December 2020 — blog

Валютный контроль в таможенном деле - деятельность специально созданных учреждений, которые направлены на соблюдение валютного законодательства при совершении валютных операций и сделок [27, С.624].

Посредством выполнения функций агента валютного контроля таможенные органы России участвуют в обеспечении экономической безопасности государства. Валютный контроль, реализуемый должностными лицами в пределах их компетенции, направлен на решение задач по предотвращению оттока валютных средств из государства во время осуществления внешнеэкономической деятельности субъектами валютных отношений [59, С.105].

Главными субъектами валютного контроля в сфере таможенного дела выступают таможенные органы и банки, уполномоченные на осуществление подобной деятельности государством [27, С.625].

Главный принцип валютного контроля - соподчинение нормативных актов, которое является обязательным обязательством эффективности нормативной базы валютного регулирования [52, С.80]. Ее наивысший уровень принадлежит Конституции РФ. Средний уровень – законодательный, который составляют федеральные законы, содержащие положения об основных направлениях действия механизма валютного регулирования (Таможенный кодекс ЕАЭС, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, КоАП РФ, ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и т.д.). Отдельное место в нормативно-правовой базе валютного контроля принадлежит Федеральному закону от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Нижний уровень представлен совокупностью различных подзаконных актов [31, С.198].

Одним из главных направлений работы таможенных органов выступает осуществление в рамках своей компетенции контроля валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, ввозом товаров в Россию и их вывозом из России, а также принятие определённых мер, нацеленных на противодействие отмыванию (легализации) доходов, полученных преступным способом, и финансовому обеспечению терроризма во время осуществления контроля за переходом через таможенную границу ЕАЭС валюты, ценных бумаг либо валютных ценностей [56, С.11].

Наряду с этим при осуществлении государственного контроля должностные лица таможенных органов обязаны осуществлять контроль соблюдения резидентами и нерезидентами разных актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, а также сохранять банковскую коммерческую, служебную и налоговую тайну, которая стала им известной во время осуществления их полномочий [34, С.57].

Данные функции непосредственно направлены на поддержание и укрепление финансовой, а также валютной безопасности и, в целом, экономической безопасности страны [41, С.49].

В 2016 г. система органов и агентов валютного контроля претерпела значительные изменения. Указом Президента РФ от 2 февраля 2016 г. № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» [9] приняли решение по поводу упразднения Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, её функции в виде органа валютного контроля возложили на Федеральную налоговую службу и на Федеральную таможенную службу. Таким образом, отдел валютного контроля в таможенных органах, будучи агентом, стал органом, имеющим право самостоятельно возбуждать дела об административных правонарушениях и уголовных преступлениях в отношении недобросовестных участников ВЭД, нарушающих валютные правила. В связи с этим полномочия таможенных органов значительно расширись (рисунок 4.). Помимо роста полномочий, расширилась и доступная таможенным органам инфор­мационная база, содержащая сведения о признаках нарушении валютного законода­тельства. Это позволило им более эффективно реализовывать риск-ориентированный подход при осуществлении валютного контроля внешней торговли.

Рисунок 4 - Обязанности таможенных органов как агента и как органа валютного контроля [24, С.61]

Вступивший в законную силу 1 января 2018 г. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) [2] ввел новые требования к осуществлению валютного регулирования и валютного контроля таможенными органами Рос­сии. Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат наличные денежные сред­ства и дорожные чеки, ввозимые на территорию ЕАЭС или единовременно вы­возимые из нее, если они превышают сумму, эквивалентную 10 тыс. долл. США по курсу валют национальных банков, действовавшему на момент подачи пассажирской таможенной декларации таможенному ор­гану в зоне перемещения валюты; а также учитываются денежные инструмен­ты, за исключением дорожных чеков [39, С.261].

В настоящее время распределение компетенции по валютному контролю производится между следующими звеньями таможенных органов и структурными подразделениями таможни (рисунок 5).

Рисунок 5 – Валютный контроль таможенными органами [37, С.109]

На уровне Центрального аппарата ФТС России осуществляет валютный контроль Управление торговых ограничений, экспортного и валютного контроля. На него возложено формирование и улучшение ведомственной составляющей нормативной базы валютного контроля, представление интересов ФТС России в государственных и других органах во время рассмотрения вопросов валютного контроля, включённых в компетенцию таможенной службы, осуществляет общее методическое управление и координацию работы таможенных органов, связанной с валютным контролем, проверяет выполнение нижестоящими таможенными органами собственных функций, организует информационный обмен, включая межведомственный.

Региональное таможенное управление занимается организацией проверок выполнения участниками ВЭД деятельности валютного законодательства и проводит анализ итогов осуществления проверок; взаимодействует с разными агентами и органами валютного контроля; обобщает и проводит анализ статистических данных об итогах валютного контроля и т.п. [14, С.1679].

В осуществлении валютного контроля значительный объём работы возлагается на таможню. Отделы валютного контроля и отделы контроля таможенной стоимости имеют широкий перечень полномочий. Они принимают определённые решения по разным вопросам валютного контроля и контроля внешнеторговых бартерных сделок, появляющихся во время совершения таможенных операций; проверяют соблюдение участниками внешнеэкономической деятельности действующего валютного законодательства и подводят итоги проверок; формируют и проводят анализ электронных баз данных, обеспечивающих работу отдела, и занимаются учётом его итогов; проводят учёт, обобщение и анализ сведений о перемещении через таможенную границу юридическими и физическими лицами российской валюты, зарубежной валюты, внешних и внутренних ценных бумаг; подготавливают мероприятия, нацеленные на предотвращение и ликвидацию нарушений валютного законодательства [29, С.65].

Таможенные посты являются низшим уровнем организации таможенной системы РФ – принимают участие в осуществлении валютного контроля в ходе выполнения их должностными лицами собственных главных функций по совершению таможенных операций и таможенному контролю товаров и транспортных средств во время пересечения ими таможенной границы.

Итак, таможенные органы занимаются валютным контролем на системной основе, с помощью чёткого распределения компетенции по уровням своей организации, обеспечивая полноценно собственные функции [60, С.65].

Во время осуществления валютного регулирования и валютного контроля соблюдения предусмотренных правил совершения операций и сделок с валютой и валютными ценностями таможенные органы используют такие формы, как проверка данных и документов, нужных для таможенных целей; таможенный досмотр (досмотр транспортных средств и товаров, личный досмотр в виде исключительной формы контроля); учёт транспортных средств и товаров; устный опрос физических и должностных лиц; организация проверки системы отчётности и учёта; осмотр территорий и помещений складов для временного хранения, свободных складов, таможенных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и иных мест, где могут быть транспортные средства и товары, подлежащие таможенному контролю, или вестись деятельность, контроль за которой возлагается на разные таможенные органы [47, С. 295].

Нарушения валютного законодательства предполагают уголовную или административную ответственность. Во время осуществления проверок при нарушениях в области валютного законодательства производится оформление протоколов об административных правонарушениях. Во время выполнения проверок проводится анализ фактов исполнения (неисполнения) резидентами разных требований актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования во время выполнения обязательств по внешнеэкономическим сделкам независимо от времени и места осуществления таможенных операций, даты выпуска (условного выпуска) товаров или в отсутствие выпуска (условного выпуска), а также сроков выполнения таможенного контроля (в том числе таможенного контроля после производства товаров) [50, С. 305]. Рассмотрим основные этапы проведения валютного контроля таможенными органами (рисунок 6).   

Рисунок 6 - Основные этапы проведения валютного контроля таможенными органами [14, С.1682]

Первый этап – оформление участником ВЭД в уполномоченном банке для осуществления валютных операций паспорта сделки. Базовым документом валютного контроля является паспорт сделки. Этот документ свидетельствует о прохождении валютной операции между резидентом и нерезидентом, а также необходим для целей учета и отчетности. Он оформляется на контракты, сумма которых равна или превышает 50 000 долл. США в уполномоченном банке, где открыт валютный счет. Паспорт сделки не позднее двух рабочих дней после даты его оформления направляется банком резиденту – участнику ВЭД для таможенного оформления [48, С.93].

Второй этап – передача уполномоченным банком электронной копии паспорта сделки в ФТС. Уполномоченный банк в день подписания оформленного паспорта сделки формирует сообщение в электронном зашифрованном виде, содержащее информацию по данному паспорту и отправляет в ФТС. Срок передачи оформленного паспорта не может превышать трех рабочих дней с даты его оформления в уполномоченном банке.

Третий этап – валютный контроль, осуществляемый до выпуска товаров. Таможенные органы осуществляют валютный контроль с применением автоматизированных технологий, которые основываются на использовании электронных документов (паспортов сделок, деклараций на товары и ведомостей банковского контроля) [32, С.90].

Валютный контроль как часть таможенного контроля производится путем проверки сведений, заявленных в графах декларации на товары (ДТ) для целей валютного контроля и проверки представленных при декларировании товаров документов [20, С.6]. Для целей валютного контроля, сотрудниками таможенных органов анализируются следующие графы ДТ: графа 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование», графа 22 «Валюта и общая стоимость по счету», графа 24 «Характер сделки», графа 44 «Дополнительная информация / Представляемые документы». Декларации, где ошибочно заполнены графы, применяемые для задач валютного контроля, не могут выступать документами, подтверждающими совершение каких-либо валютных операций, и не добавляются в массив электронных сообщений, отправляемых в уполномоченные банки, до внесения нужных изменений [54, С.164].

Проверка достоверности данных о паспорте сделки в ДТ производится с помощью проверки его наличия по соответствующему номеру в базе данных валютного контроля, а потом осуществляется проверка его на соответствие представленному договору (по данным о лице – российском резиденте, подписавшем договор, и номеру договора). Сведения о зарегистрированных таможенными органами ДТ отправляются в Банк России и уполномоченные банки в электронной форме и добавляются уполномоченным банком в ведомость банковского контроля по контракту в автоматизированном режиме не позже трёх рабочих дней со дня, идущего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами товаров.

Четвертый этап – валютный контроль, выполняемый после выпуска товаров. Во время выявления уполномоченным банком факта нарушения валютного законодательства и непоступления валютной выручки в предусмотренные контрактом сроки банк направляет сведения об этом нарушении органу валютного контроля – Банку России с использованием электронных носителей. Банк по окончании 180 календарных дней после завершения выполнения обязательств по контракту закрывает и архивирует паспорт сделки, даже в случае наличия нарушений валютного законодательства [19, С.63].

Банк России отправляет сведения о правонарушении, полученные от уполномоченного банка, органам валютного контроля – таможенным и налоговым. В ходе осуществления таможенной проверки отделы таможенного контроля после выпуска товаров (ТК ПВТ) собирают данные о предпринимаемых проверяемым субъектом действиях, нацеленных на сокрытие выявленных правонарушений, связанных с нарушением действующего валютного законодательства. В рамках ТК ПВТ таможенными органами осуществляется межведомственное взаимодействие, прежде всего, с финансовыми, правоохранительными и налоговыми органами [22, С.34].

По результатам таможенной проверки, если выявляется правонарушение в сфере валютного законодательства, таможенные органы принимают решение о возбуждении дела об административном правонарушении в форме определения, а после завершения административного расследования таможенный орган выносит постановление о привлечении лица к определённой административной ответственности. Выявив признаки преступления, таможенные органы возбуждают уголовное дело и выполняют неотложные следственные действия, а после этого отдают его в прокуратуру для последующего его расследования и направления в суд [14, С.1688].

Таким образом, валютный контроль, который осуществляется таможенными органами, выполняет свои функции в части финансовой безопасности страны, а также играет важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности. Таможенные органы контролируют разные валютные операции с денежными средствами и финансовыми инструментами, которые перемещаются через границу, тем самым обеспечив безопасность государственной валюты, национальной экономики, отечественного рынка и экономической безопасности государства в целом.

Валютный контроль является одной из мер, принимаемых государством в целях обеспечения экономической безопасности. Это составная часть единой общегосударственной политики в сфере организации контроля соблюдения действующего законодательства в области экспортно-импортных, валютных и других внешнеторговых операций. В наиболее общем виде валютный контроль можно охарактеризовать в виде деятельности государства в лице органов и агентов валютного контроля, нацеленной на соблюдение валютного законодательства России во время осуществления определённых валютных операций [23, С.56].

В настоящее время есть довольно большое количество характеристик валютного контроля.

Например, Г.А. Тосунян под валютным контролем предлагает понимать совокупность нормативно закреплённых организационных и административных мер, осуществляемых специально уполномоченными на основе закона государственными органами или другими организациями (к примеру, уполномоченными банками в виде агентов валютного контроля) и нацеленных на реализацию порядка совершения валютных операций и сделок в области валютных ограничений, а также мер по определению, предупреждению и пресечению нарушений такого порядка [58, С.39].

В.М. Крашенинников под валютным контролем понимает часть единой государственной системы финансового контроля, функционирование которого связано с международной и национальной валютными системами, валютными рынками, трансграничными и внутриэкономическими потоками валют и капиталов и от которого зависит устойчивость валютного курса и денежного обращения в стране, состояние золотовалютных резервов, экономический потенциал, и в известной мере, инвестиционный потенциал экономики [36, С.40].

Е.Ю. Грачева определяет валютный контроль в виде одного из видов финансового контроля, осуществляемого во время проведения разных валютных операций [28, С.48].

Есть также законодательно зафиксированная трактовка валютного контроля: валютный контроль – деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства во время осуществления валютных операций [5].

Проанализировав все упомянутые выше определения, можно подготовить сводное определение: валютный контроль является разновидностью государственного финансового контроля, осуществляемого во время проведения валютных операций для обеспечения соблюдения норм и правил валютного законодательства.

Валютный контроль - это:

1) механизм контроля со стороны государства за выполнением резидентами и нерезидентами актов действующего валютного законодательства России и актов органов валютного регулирования;

2) административная мера, используемая государством для обеспечения защиты важной финансовой самостоятельности, достижения устойчивости денежной системы, повышения курса национальной валюты и мобилизации валютных ресурсов;

3) форма нетарифного регулирования в области внешней торговли, её аналогом выступать квотирование экспорта [38, С.115].

Высший уровень организации нормативно-правовой базы валютного контроля - положения Конституции России. Здесь зафиксированы основные положения, касающиеся федерального ведения решения разных вопросов, связанных с таможенным, кредитным, валютным, финансовым, регулированием и его законодательным оформлением [1].

Другими нормативно-правовыми актами, содержащими положения, определяющие главные направления действия механизма валютного контроля, выступают: Федеральный закон № 173–ФЗ от 10 декабря 2003 года «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон Российской Федерации № 192 – ФЗ от 29 декабря 1998 года «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики», Распоряжение ФТС России № 270–р от 19 августа 2013 года «Об утверждении технологии осуществления контроля за соблюдением правильности заявления в декларации на товары сведений, необходимых для целей валютного контроля, при декларировании товаров в электронной форме», Постановление Правительства Российской Федерации № 1459 от 28 декабря 2016 года «О порядке передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары», Письмо ЦБ России № 12-1-4/1997 от 15 июня 2003 года «О порядке осуществления резидентами расчетов в валюте Российской Федерации», Письмо ФТС России № 01–11/29413 от 14 июня 2012 года «О соблюдении законности при получении для целей валютного контроля форм учета и отчетности по валютным операциям», Методические рекомендации ЦБ России и др.

Сейчас в виде основного нормативно-правового акта, регулирующего организацию и осуществление валютного контроля, рассматривается Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» [5]. В нём устанавливаются задачи и цели государственной валютной политики, принципы валютного контроля и валютного регулирования, финансово-правовой статус субъектов валютных правоотношений, особенности взаимоотношений между ними.

На основе ст. 3 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12.2003 закреплены главные принципы валютного контроля, которые действуют на российской территории. Отразим эти принципы на рисунке 3.

Рисунок 3 - Принципы валютного контроля в РФ [5]

Валютный контроль обладает собственным предметом, особым перечнем субъектов контроля и контролируемых объектов, особыми целями и задачами, а также определённым набором методов контроля.

Цель и задачи валютного контроля предопределяются тем, что он является продолжением государственной валютной политики. Главная его цель – защита национальной валюты от конкуренции со стороны иных валют.

Валютный контроль содержит в себе такие меры:

- контроль в сфере валютных операций;

- контроль перемещения валютных ценностей через таможенную границу;

- контроль исполнения обязательств в иностранной валюте резидентами перед государством [17, С.2].

Предметом валютного контроля выступают любые валютные операции. На основании Федерального закона № 173–ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», валютные операции содержат в себе: покупку валютных ценностей на легальных основаниях, а также их использование в виде средства платежа; ввоз на таможенную территорию России и вывоз с неё различных валютных ценностей, российской валюты и российских ценных бумаг; перевод зарубежной валюты, российских рублей, внешних и внутренних ценных бумаг со счёта [5].

Под методами валютного контроля предполагаются методы и способы его реализации (верификация, наблюдение, ревизия, анализ).

Выделяют такие виды валютного контроля:

1) Предварительный валютный контроль. Основывается на проверке правильности информативности всех сведений и документов, представленных для выполнения валютных операций.

2) Текущий валютный контроль. Проводится в ходе реализации валютных операций.

3) Последующий валютный контроль. Осуществляется после окончания валютных операций.

Субъектами валютного контроля выступают те государственные органы, а в отдельных ситуациях – неправительственные организации и учреждения, уполномоченные на проведение мероприятий по проверке выполнения валютного законодательства.

Валютный контроль можно представить в форме трёхуровневой системы, где на первой её ступени оказывается Правительство РФ, на второй – органы валютного контроля, на третьей – агенты валютного контроля [29, С.65].

К органам валютного контроля относятся Центральный банк РФ, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ.

Основные органы, занимающиеся валютным регулированием, представлены в виде Правительства РФ и Центрального банка РФ. Они занимаются изданием в рамках собственной компетенции актов органов валютного регулирования, оказывающихся обязательными для нерезидентов и резидентов. Помимо этого, ЦБ РФ предусматривает единые формы учёта и отчётности по разным валютным операциям, порядок и сроки их представления, а также подготавливает и публикует статистические сведения по разным валютным операциям.

Агентами валютного контроля считаются уполномоченные банки, профессиональные участники рынка ценных бумаг и Внешэкономбанк.

Известно, что юридический статус агентств и органов валютного контроля отличается по объёму их полномочий. Агенты и органы валютного контроля вправе: осуществлять проверки выполнения резидентами и нерезидентами требований, предусмотренных в актах валютного законодательства и в актах органов валютного регулирования; осуществлять проверки достоверности и полноты учёта и отчётности по разным валютным сделкам нерезидентов и резидентов; запросить и получить документы и сведения о валютных операциях, об открытии и ведении разных счетов вне российской территории. Однако лишь органы валютного контроля наделены правом выдачи предписаний об устранении обнаруженных нарушений в валютной сфере, привлекать к определённой ответственности за выявленные нарушения различных актов, относящихся к валютному законодательству, и актов, принятых органами валютного регулирования.

Нормативно определены различные юридические ограничения для агентов и органов валютного контроля. При этом органы валютного контроля и агенты валютного контроля могут истребовать лишь ту документацию, которая имеет прямое отношение к совершаемой валютной операции. При этом список документов, запрошенных агентами валютного контроля, обладает исчерпывающим характером. Они должны относиться или к проводимой валютной операции, или к банковским счетам, открываемым за пределами России. Агенты валютного контроля должны представлять органам валютного контроля сведения о разных валютных операциях, совершаемых с их участием. Агенты валютного контроля образуют, тем самым, нижний уровень осуществления валютного контроля, выполняемая ими деятельность по контролю в валютной сфере считается самостоятельным объектом для проверки со стороны разных органов валютного контроля [43, С.5].

Необходимо отметить также, что законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушения валютного законодательства. Ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях (КоАП) налагает ответственность за осуществление незаконных валютных операций и влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции» [3]. Также в КоАП есть смежные статьи. Вся глава 15 КоАП посвящается разным правонарушениям в области финансов, налогов, страхования.

Ст. 193 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) содержит в себе ответственность за нарушение различных требований валютного законодательства РФ о зачислении денежных средств в крупном размере от одного или нескольких нерезидентов на счета резидента в уполномоченном банке или на счета резидента в банках, размещённых за пределами российской территории, причитающихся резиденту за переданные нерезидентам товары, осуществлённые для них работы, предоставленные им услуги, переданные им данные и итоги интеллектуальной деятельности, и наказывается штрафом величиной от 200 тысяч до 500 тысяч руб. или в размере зарплаты или другого дохода осуждённого за период от 1 года до 3 лет, или принудительными работами на срок до 3 лет, или лишением свободы сроком до 3 лет [4]. Итак, из всего сказанного выше, можно прийти к выводу, что валютный контроль в России является ключевым инструментом осуществления валютной политики государства, системой конкретных воздействий государства на валютную сферу, обеспечивающих её устойчивое функционирование в виде обязательного условия поступательного развития национальной экономики и обеспечения её экономической безопасности.

Экономическая безопасность - это сложное явление, обусловленное определённым уровнем развития и защищённости от разных угроз всех сфер экономической жизни государства и общества [26, С.5].

Задача обеспечения экономической безопасности сегодня приобрела обширный и глобальный характер. Следует отметить, что существует большое количество подходов к определению сущности и понятия данного сложного общественного явления, что порождает на практике в использовании инструментов и механизмов создания наиболее эффективной системы национальной и экономической безопасности страны значительные сложности.

После утверждения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. принято наиболее полное понятие национальной безопасности, которое формулируется в виде состояния защищённости личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз и позволяет обеспечить свободы, конституционные права, высокое качество и уровень жизни населения, суверенитет, устойчивое развитие и территориальную целостность Российской Федерации, безопасность и оборону государства [8].

При этом к силам обеспечения национальной безопасности можно отнести Вооруженные Силы РФ, иные войска, воинские формирования и органы, в которых в соответствии с федеральным законодательством предусматривается военная либо правоохранительная служба, а также федеральные структуры государственной власти, участвующие в обеспечении национальной безопасности страны на основе российского законодательства.

В середине 90-х гг. прошлого столетия изучение понятия «экономическая безопасность» стало углубленно рассматриваться разными исследователями. [20, c.33]. Выделим некоторые определения экономической безопасности, которые предложены российскими учеными (таблица 1).

Таблица 1 – Определения понятия «экономическая безопасность»

Автор

Определение

Айнабек К. С. [13, c.38]

«…достижение защищенности национальных и государственных интересов в сфере экономики от внутренних и внешних угроз, экономических потерь…»

Богомолов А.В. [21, c.25]

«…возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз…».

Колосов А.В. [33, c.23]

«…состояние защищенности от негативных воздействий и нанесения вреда хозяйственной деятельности. Безопасность в качестве экономической категории должна поддерживать экономику на том уровне развития, который обеспечивал бы нормальную жизнедеятельность населения. То есть это должны быть хорошая занятость, поддержание всех действующих систем в рабочем состоянии, возможность дальнейшего экономического роста, которые необходимы для успешного развития и создания условий жизни населения…»

Кострова Ю. Б., Минат В. Н. [35, c.45]

«…состояние экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера как внешним, так и внутренним…»

Сенчагов В.К. [53, c.28]

«…состояние экономики и институтов власти, при котором должна обеспечиваться гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие территории и страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее негативных условиях развития внешних и внутренних процессов. То есть, экономической безопасностью можно назвать не только защищенность национальных интересов, но и способность, готовность институтов власти реализовывать механизмы реализации защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально- политической стабильности общества…»

Итак, в целом экономическую безопасность большинство авторов рассматривает в качестве важнейшей качественной характеристики экономической системы, которая определяет её способность осуществлять и поддерживать хорошие условия жизнедеятельности людей, наиболее полное обеспечение необходимыми ресурсами народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

Все подходы к определению данного понятия можно разделить на три основные группы, в которых авторы представляют экономическую безопасность как:

1) комплекс условий, защищающих народное хозяйство от внутренних и внешних угроз;

2) умение экономики обеспечить успешное удовлетворение разных общественных потребностей на международном и межнациональном уровнях;

3) состояние национальной экономики, позволяющее защищать её жизненно важные интересы [42, С.164].

В системе национальной безопасности экономическая безопасность должна решать ряд задач:

- осуществление прогноза, и на его основе выявление угроз внешнего и внутреннего характера;

- проведение и выработка определённых мероприятий в области предупреждения и минимизации уровня воздействия угроз;

- обеспечение целостности территории и суверенитета государства;

- обеспечение безопасности людей, их свобод и прав;

- реализация мероприятий в сфере экономической политики, направленных на обеспечение экономического роста;

- создание среды научно-технологической независимости, развитие производственного, научно-технического потенциала государства;

- поддержка уровня благосостояния жителей, улучшение качества их жизни;

- поддержание оборонного потенциала страны на высоком уровне;

- повышение эффективности госаппарата, совершенствование государственной системы власти на всех уровнях управления;

- соблюдение действующего законодательства гражданами государства;

- формирование взаимовыгодных отношений с другими странами;

- поддержание благоприятного экологического климата государства;

- интеграция национальной экономики в мировое хозяйство;

- расширение рынка сбыта, поддержание российских производителей на мировых рынках, повышением конкурентоспособности продукции государства;

- обеспечение финансово-кредитной независимости территории;

- формирование эффективной правовой базы для деятельности всех экономических агентов;

- усиление мероприятий в области государственного регулирования отдельных экономических отраслей;

- вывод экономики страны из кризисного состояния [25, С. 57].

Экономическую безопасность определяют через состояние национальной экономики и институты власти, обеспечивающие гарантию защиты национальных интересов, социально-экономическую направленность страны, а также уровень оборонного потенциала. Поэтому экономическая безопасность – защита национальных интересов и возможности организаций власти разработать механизм, защищающий национальные интересы своей экономики и социально-экономической стабильности государства.

Основными критериями оценки безопасности являются состояние развития экономики в условиях, происходящих процессов, и включают: возможности развития ресурсов страны и его потенциала; эффективность использования капитала, ресурсов, труда; конкурентоспособность национальной экономики; целостность экономического пространства и территории; независимость и суверенитет государства.

Экономическую безопасность необходимо рассматривать как важнейшую качественную составляющую, определяющую ее способность улучшать социальные условия страны, устойчиво обеспечивать национальную экономику ресурсами. Экономическая безопасность определяется важными показателями: политической стабильностью, экономическим уровнем развития, нормативно-законодательной системой, уровнем развития отношений в сфере бизнеса. Для сохранения экономической безопасности система показателей помогает заранее определять состояния имеющихся изменений и своевременно определять необходимые мероприятия для изменения и улучшения создавшейся ситуации. Важными для экономической безопасности являются не столько показатели, а сколько уровни их значений, то есть предельное значение индикаторов, изменения которых влияет негативно на состояние и тенденции развития экономической безопасности. Состояние допустимо предельного значения отражает появление угрозы социальной и экономической стабильности государства, а превышение этих допустимых величин показывает нахождение общества в нестабильной зоне, в которой появились угрозы для экономической безопасности [15, С.148].

В структуре экономической безопасности государства выделены ее виды, представленные на рисунке 1


Рисунок 1 - Виды экономической безопасности [55, С.64]

Угрозу экономической безопасности можно определить в виде некоторого ущерба, интегрального показателя, характеризующего уровень уменьшения социально-экономического потенциала за конкретный временной промежуток [57, С.893]. Под угрозой предполагается комплекс условий, факторов, процессов, мешающих реализации социально-экономических интересов и потребностей или вызывающих опасность для них и субъектов экономической деятельности [61, С.47].

Для того чтобы обеспечить высокую степень экономической безопасности государства от кризисных явлений, следует определить разнообразие всех угроз, представляющих опасность для полноценной жизнедеятельности хозяйствующих субъектов. Следует отметить, что в научных трудах сформировались разные подходы к классификации угроз в области экономической безопасности (таблица 2).

Таблица 2 - Классификация угроз экономической безопасности [25, С.69]


более распространенной является классификация угроз на внешние и внутренние. Внутренние угрозы экономической безопасности связаны со столкновением разных частных интересов хозяйствующих субъектов, что вызывает нарушение социально-экономического равновесия и приводит к обострению ситуации, выраженной в стагнации разных воспроизводственных процессов, увеличении социального напряжения и имущественного расслоения граждан. Внешние угрозы экономической безопасности и их появление связаны с негативным воздействием окружающей среды. Продолжительное сохранение внутренних угроз без реализации эффективной экономической политики способно сделать национальную экономику уязвимее перед разными внешними угрозами [46, С.112]. 

Наиболее опасные внутренние и внешние угрозы представлено на рис. 2.


Рисунок 2 - Угрозы экономической безопасности [45, С.36]

Таким образом, в настоящее время сформировалась система, которая состоит из довольно значительного количества угроз экономической безопасности. Следует отметить, что все угрозы, входящие в эту систему, необходимо изучать комплексно для проведения их разностороннего анализа с учётом ситуации современного времени. Система угроз экономической безопасности считается очень динамичной структурой, характеризующаяся тем, что при наступлении одной угрозы появляется следующая угроза, тем самым усиливается общее воздействие на деятельность экономического субъекта [55, С.76].

Механизмом обеспечения экономической безопасности государства является система правовых и организационно-экономических мер по предотвращению и нейтрализации угроз, включающая в себя такие элементы:

1. Всесторонний и объективный мониторинг общества и экономики в целях прогнозирования и выявления внешних и внутренних угроз экономической безопасности;

2. Выработку предельно допустимых, пороговых значений социально-экономических показателей, несоблюдение которых влечет нестабильность и социальные конфликты;

3. Деятельность страны по предупреждению и выявлению внешних, а также внутренних угроз безопасности экономики [25, С.98].

Основными целями мониторинга экономической безопасности являются: оперативная поддержка государственных органов информацией о состоянии экономической безопасности, их характере, вероятных последствиях, а также прогнозах в данной сфере; информационное взаимодействие разных органов власти; контроль состояния экономической безопасности страны.

Для достижения целей реализации мониторинга необходимо решить следующие задачи: создание организационно-методологического обеспечения проведения мониторинга для сбора и оценки данных; подготовка механизма получения сведений о состоянии угроз в области экономической безопасности; обеспечение оперативного анализа поступающих данных с целью предотвращения угрозы экономической безопасности.

Выбор определенных индикаторов (показателей) экономической безопасности предполагает учет количественных и качественных характеристик, включая их динамику. К числу количественных значений можно отнести официально утвержденные пороговые значения на уровне государства. Пороговые значения экономической безопасности считаются предельными значениями финансово-экономических показателей, превышение которых способно лишить экономику возможности функционировать в стабильном режиме. Подготовка качественных параметров экономической безопасности является достаточно сложным вопросом создания постоянного механизма защиты национальных интересов страны в сфере экономики. Этот процесс осложняется тем, что данные показатели не всегда подвержены количественным расчетам, позволяющим определить пороговые значения экономической безопасности в количественном выражении.

Также для обеспечения экономической безопасности следует создать отлаженную систему государственного воздействия на экономику, которая позволит осуществить регулирование важнейших экономических преобразований с наименьшими потерями, а также данная система будет способна взять на себя основные функции управления и сохранения национальной экономики на безопасном уровне. Следует чётко установить критерии и границы или условия государственного вмешательства в экономику, а конкретно: границы государственного сектора, обеспечить дальнейшее развитие успешных методов государственного регулирования. Страна должна осуществлять совокупность мероприятий, в первую очередь, по обеспечению дальнейшего экономического роста, что и будет выступать гарантией экономической безопасности страны. Эти меры должны охватить все сферы экономики, в перечень которых можно добавить осуществление активной социальной, структурной политики, усиление активности страны в финансовой, инвестиционной, кредитно-денежной и внешнеэкономической области [55, С.87].

Таким образом, обеспечение экономической безопасности государства неразрывно связано с устойчивым экономическим развитием и зависит от метода и способов, регулирующих воздействия на появляющиеся негативные социально-экономические тенденции, направленные на их предупреждения и устранение, а также мониторинг и прогнозирование результативности функционирования всей системы обеспечения экономической безопасности страны.

3.1. Соглашение об уплате алиментов Положения главы 16 СК РФ «Соглашения об уплате алиментов» обладают принципиальным значением в семейных законодательных нормах. Возможность заключить соглашение по выплате алиментов, но лишь на несовершеннолетних детей либо на нуждающихся совершеннолетних нетрудоспособных детей, раньше предусматривал Федеральный закон от 22.12.1994г. № 73-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР». Статья 67 данного кодекса при учете внесенных в нее данных законом изменений давала родителям право заключения письменного соглашения о порядке и размерах уплаты алиментов на детей, но механизм осуществления данного соглашения, а также гарантии прав его участников закон не определял . Согласно нормам СК РФ соглашения по выплате алиментов заключены могут быть между всеми лицами, несущими обязанность по выплате алиментов, и алиментополучателями, а непосредственно институт алиментных соглашений обрел подробное и четкое правовое регулирование. В таком соглашении стороны определяют размеры, условия, порядок и способы выплаты алиментов, основания к изменению и расторжению соглашения, условия и формы ответственности за несвоевременную выплату алиментов, а также срок действия соглашения.

Соглашение по уплате алиментов в соответствии со статьей 99 СК РФ заключают лицо, несущее обязанность по уплате алиментов, и их получатель. При недееспособности лица, несущего обязанность по выплате алиментов, и (либо) алиментополучателя соглашение по выплате алиментов от их имени заключают законные представители данных лиц (то есть опекуны ). Соглашение по уплате алиментов, которое заключено с гражданином, признанным как недееспособный, а не с его законными представителями (опекунами), является ничтожным (статья 171 Гражданского кодекса РФ ).
Согласно гражданскому и семейному законодательству соглашения по уплате алиментов от имени несовершеннолетних до четырнадцати лет заключают их законные представители (родители или усыновители); несовершеннолетние 14-18 лет имеют возможность заключения таких соглашений с согласия собственных представителей. Личность нужно устанавливать по паспорту либо иным документам, которые исключают всяческие сомнения по поводу личности гражданина .
Есть особенности заключения того соглашения с лицами, имеющими ограничения в дееспособности (граждане, ставившие собственную семью в тяжелую материальную ситуацию ввиду злоупотребления спиртными напитками либо наркотиками). Граждан в дееспособности ограничивает суд, а над ним устанавливают попечительство (статья 30 ГК РФ). После этого данные лица вправе совершать все сделки, связанные с распоряжением имуществом (за исключением мелких бытовых) лишь при согласии попечителя, что имеет отношение и к заключению соглашения по выплате алиментов. Соглашение по выплате алиментов, которое заключено с гражданином, признанным судебным органом ограниченно как дееспособный, без согласия его попечителя, может признаваться в определенном законом порядке как недействительное (ст. 176 ГК РФ).
Стороны имеют свободу в определении условий алиментного соглашения, но, при этом, данные условия не могут нарушать значительно интересы несовершеннолетнего либо недееспособного совершеннолетнего алиментополучателя, иначе соглашение признают как недействительное в определенном порядке (статья 102 СК РФ). Заключение такого соглашения осуществляется в письменном виде и должно быть оно обязательно удостоверено нотариусом (часть 1 ст. 100 СК РФ), иными словами – на соглашении, которое подписали обе его стороны, совершают удостоверительную надпись нотариуса. Такое удостоверение может осуществить нотариус, который ведет свою деятельность в государственной нотариальной конторе, либо же нотариус, ведущий частную практику, в предусмотренном законодательством порядке (статья 1, статья 35, Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 г. ). За факт удостоверения осуществляется уплата госпошлины в размере 250 рублей, что установлено Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) .
Несоблюдение определенной формы соглашения по уплате алиментов ведет к его недействительности. Данное соглашение является ничтожным, и не будет обладать юридическими последствиями (пункт 1 ст. 165, 167 ГК РФ).
При этом письменное соглашение по уплате алиментов, не являющееся нотариально удостоверенным, может признаваться действительным в судебном порядке тогда, когда одна из сторон начала его фактическое исполнение (к примеру, алиментоплательщик), а вторая сторона уклоняется от нотариального удостоверения соглашения. Суд может принять такое по требованию стороны, выполняющей соглашение по уплате алиментов. В данном случае дальнейшего нотариального удостоверения не требуется соглашения (пункт 1, п. 2 статьи 165 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 ст. 100 Семейного Кодекса РФ удостоверенное нотариально соглашение по выплате алиментов по собственной силе приравнено к исполнительному листу, который выдается на основании решения, а также приговора и постановления судебного органа (судей) со всеми следующими правовыми последствиями . Закон (пункт 1 ст. 101 СК РФ) закрепляет правило об использовании к заключению, выполнению, расторжению, а также признанию недействительным соглашения по выплате алиментов норм ГК РФ, осуществляющих регулирование соответственно заключения, выполнения, расторжения, а также признания недействительными сделок гражданско-правового характера: по заключению договора (глава 28); по исполнению обязательств (глава 22); по изменению и расторжению договора (глава 29); по недействительности сделок (параграф 2 главы 9). В связи с чем суды должны учесть указанное правило в процессе разрешения споров по изменению и расторжению соглашения о выплате алиментов или же по признанию недействительным такого соглашения.
Возможно изменение либо же расторжение соглашения о выплате алиментов может в любой момент по взаимному согласию сторон. Это нужно осуществлять в такой же форме, как и само соглашение о выплате алиментов (пункт 2 ст. 101 СК РФ), иными словами – в письменном виде при обязательном нотариальном удостоверении. Недопустим односторонний отказ от реализации соглашения о выплате алиментов либо же односторонние изменения его условий (пункт 3 ст. 101 СК РФ), а это согласуется также с содержанием статьи 310 ГК РФ, которая закрепляет принцип недопустимости в одностороннем порядке отказываться от реализации обязательства и в одностороннем порядке изменять его условия.
В случае отсутствия договоренности сторон в отношении изменения или расторжения данного соглашения у заинтересованной стороны есть право обращения в суд с иском (пункт 4 ст. 101 СК РФ). Но нужно помнить, что заинтересованная сторона может предъявить такое требование в суд лишь после того, как на предложение в письменном виде другая сторона отказалась осуществить изменение или же расторжение соглашения или же неполучения своевременного ответа на данное предложение (статья 452 ГК РФ). Сроки для ответа сторона устанавливает в самом предложении по изменению либо же расторжению соглашения о выплате алиментов или же они заранее могли быть предусмотрен в соглашении о выплате алиментов, а в случае отсутствия указанных сроков он составляет тридцать дней. Соответственно, обязательное условие к изменению или расторжению соглашения о выплате алиментов по судебному решению заключается в соблюдении досудебной процедуры решения спора самими сторонами алиментного соглашения, иными словами – алиментоплательщиком и алиментополучателем .
В 2016 году было рассмотрено одно дело о расторжении соглашения по выплате алиментов на детей, которые не достигли совершеннолетнего возраста. Так, мировым судьей было рассмотрено дело по иску П.В. к П.Ю. о расторжении соглашения об уплате алиментов, уменьшении установленного соглашением размера алиментов. В связи с существенным изменением материального и семейного положения истца он просил расторгнуть соглашение по выплате алиментов и взыскивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли от всех доходов ответчика. Решением мирового судьи от 30.01.2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств существенного изменения материального положения истца. Апелляционным определением районного суда г. Саратова решение мирового судьи оставлено без изменения. В силу пункта 1 статьи 101 СК РФ соглашение по выплате алиментов суд может признать недействительным частично или полностью по основаниям, установленным ГК РФ, к которым, в частности, относятся: заключение соглашения с лицом, признанным недееспособным (статья 171 ГК РФ), заключение такого соглашения под действием насилия, обмана, угрозы либо же тех или иных неблагоприятных обстоятельств (статья 179 ГК РФ), мнимые и притворные соглашения (статья 170 ГК РФ).
Как гласит статья 102 СК РФ, у суда, ООиП либо же прокурора также есть право по требованию законного представителя несовершеннолетних детей либо же недееспособного совершеннолетнего члена семьи признать недействительным удостоверенное нотариально соглашение о выплате алиментов, при существенном нарушении условиями предоставления содержания несовершеннолетним детям или недееспособному совершеннолетнему члену семьи интересов данных лиц, к примеру, установленные соглашением размеры алиментов на несовершеннолетнего меньше размеров алиментов, которые им могли бы быть получены в случае взыскания алиментов через суд. Если суд вынесет решение о недействительности соглашения о выплате алиментов, то это будет говорить о том, что оно не проводит к тем юридическим последствиям, на которые были направлены (пункт 1 статьи 167 ГК РФ). Но обратно же плательщик не сможет истребовать выплаченные суммы алиментов, кроме случаев признания данного документа недействительным ввиду его заключения под действием угроз, обмана либо же насилия со стороны алиментополучателя (статья 116 СК РФ). Статья 102 СК РФ устанавливает специальное основание признания недействительным данного соглашения (в дополнение в число оснований, предусмотренных ГК РФ): условиями предоставления необходимого содержания по соглашению существенно нарушаются интересы алиментополучателя – несовершеннолетнего ребенка либо же недееспособного совершеннолетнего члена семьи.
Содержание данного соглашения формируют его условия, которые определяют его размеры, порядок, способы, срок уплаты алиментов и фиксирующее решение от сторон по всем остальным значимым для них вопросам.
В процессе заключения алиментного соглашения размеры алиментов определяют сами стороны по договоренности (пункт 1 статьи 103 СК РФ). В законе нет императивных предписаний по указанному вопросу. При установлении конкретного размера алиментов стороны в основном опираются на семейное и материальное положение лица, несущего обязанность по выплате алименты, а также их получателя, чем не исключается возможность учета и иных обстоятельств относительно тех или иных ситуаций .
Невзирая на то, что у сторон есть свобода в установлении размеров алиментов, им надлежит соблюдать ограничение, которое устанавливает пункт 2 статьи 103 СК РФ. Состоит оно в том, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей, которые устанавливает письменное соглашение сторон, не может быть меньше размеров алиментов, которые могли бы взыскиваться по судебному решению. В случае несоблюдения данного ограничения законодательства алиментное соглашение может признаваться как недействительное через суд по требованию законных представителей ребенка, ООиП либо же прокурора.
Семейный Кодекс РФ позволяет сторонам самим определить по взаимодоговоренности способы и порядок выплаты алиментов, а это нужно отражать в данном соглашении (пункт 1 статьи 104).
По тому, какой способ выплаты алиментов устанавливает соглашение о выплате алиментов, алиментные обязательства обладать могут как длящимся характером, так и выполняться единовременно. Данное соглашение можно определить разный порядок выплаты алиментов, в т. ч.: через личную уплату алиментов; через уплату алиментов через третьих лиц; через почтовый, телеграфный либо же электронный перевод алиментов; через перечисление средств на счет взыскателя в коммерческой банковской или кредитной организации; в форме предоставления сберегательного сертификата и пр.
В случае отсутствия специальных договоренностей сторон по порядку предоставления содержания в форме определенной суммы денег алиментополучатель (либо же его законный представитель) предъявляет соглашение о выплате алиментов в организацию по месту трудовой деятельности лица, на которое возложена обязанность по уплате алиментов. В данном случае алименты по удостоверенному нотариально соглашению о выплате алиментов должна удерживать администрация субъекта хозяйствования из зарплаты обязанного лица, а их перечисление осуществлять алиментополучателю.

3.2. Взыскание алиментов в судебном порядке
СК РФ предусматривает 2 порядка выплаты алиментов: добровольный (соглашение сторон касательно уплаты алиментов), а также судебный (решение суда по взысканию алиментов).
В случае отсутствия соглашения касательно уплаты алиментов в суд с требованием по взысканию алиментов обратиться могут лишь управомоченные лица, иными словами – такие члены семьи, которым данное право предоставляет СК РФ (статья 106). Если управомоченное лицо и алиментообязанное лицо заключили соглашение об уплате алиментов, то взыскать алименты в судебном порядке не представляется возможным. Получатель алиментов по соглашению, в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения плательщиком алиментов, имеет право требования принудительного исполнения данного соглашения в соответствии с правилами исполнительного производства, или с наличием требуемых оснований может истребовать в судебном порядке изменить или расторгнуть алиментное соглашение. Соответственно, основание обращения в суд с требованием по взысканию алиментов состоит в отсутствии соглашения касательно уплаты алиментов между лицом, которое обязано уплачивать алименты, а также их получателем, а в случае недееспособности лица, которое обязано осуществлять уплату алиментов, и (либо) получателя алиментов – законных представителей данных лиц. Алименты можно взыскать в судебном порядке по заявлению членов семьи, обладающих правом получения алиментов, либо их законных представителей (статья 80 СК РФ).
В этом случае, необходимо обратить внимание на возможность взыскать алименты до решения спора судом. Установленное СК РФ взыскание алиментов до решения спора судебным органом (иными словами – временное взыскание алиментов) нацелено на то, чтобы обеспечить содержание лиц, которым необходимо получение алиментов, когда процесс рассмотрения их требований или исполнения судебного решения затягиваются по определенным причинам сверх определенных законодательством сроков. В данных случаях суд может вынести постановление о взыскании алиментов (пункт 1 статьи 108 СК РФ). Не исключается, что принятие судебным органом данного решения может выступать как единственно возможная мера, дающая возможность предоставления средств к существованию нуждающейся стороне по причине ее крайне затруднительного материального положения, подтвержденного обстоятельствами дела.
СК РФ (пункт 1 ст. 108) предусматривает возможность взыскать алименты на несовершеннолетних детей еще до принятия решения судебным органом о взыскании алиментов. Допускается это в любое время после подачи заявления по взысканию алиментов в случаях, при которых судебный орган устанавливает, что ответчик не исполняет обязанность, связанную с содержанием детей. Когда откладывают разбирательство дела по расторжению брака и по взысканию алиментов на детей по причине назначения срока для примирения супругов, судом также выясняется, принимает ли ответчик участие в содержании детей. Если же суд определит, что ответчик не исполняет указанную обязанность, он имеет право вынесения постановления по временному взысканию с ответчика алиментов до полного рассмотрения дела по расторжению брака и взысканию алиментов . При этом СК РФ в сравнении с ранее действовавшими законодательными нормами (статья 74 КоБС) ввел новую норму, выступающую как основание к временному взысканию алиментов не только на несовершеннолетних детей, а также и на иных лиц, обладающих правом получать алименты. Но по делам в отношении иных алиментополучателей суд имеет право вынесения постановления о временном взыскании алиментов лишь с момента вынесения судебного решения по взысканию алиментов (одновременно или же в результате принятия решения по взысканию алиментов), до его вступления в законное действие. В отличие от взыскания алиментов на детей, которые не достигли совершеннолетия, осуществление временного взыскания алиментов на иных получателей до вынесения судебного решения недопустимо. Это имеет связь с тем, что размеры алиментов на них в законодательстве точно не установлены и суду в процессе рассмотрения дела обязательно нужно определить конкретные размеры алиментов в фиксированной денежной сумме исходя из семейного и материального положения сторон (статьи 85, 87, 91, 98 СК РФ), в то время как размеры алиментов на несовершеннолетних детей может устанавливаться временно в долях к заработкам (иным доходам) плательщика алиментов (статья 81 СК РФ), то есть сразу после предъявления в судебный орган иска к их родителям (одному из них) по взысканию алиментов на детей, которые не достигли совершеннолетия, к их родителям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 108 СК РФ размеры временно взыскиваемых алиментов на членов семьи (помимо несовершеннолетних детей) суд определяет в фиксированной денежной сумме исходя из семейного и материального положения сторон. Размеры алиментов, которые взыскиваются по постановлению судебного органа на несовершеннолетних детей, устанавливают во всех случаях в долях к заработкам (иным доходам) родителя (родителей), несущего обязанность по уплате алиментов (статья 81 СК РФ), но данное взыскание алиментов - это временная мера.
В дальнейшем в процессе судебного разбирательства размеры алиментов на несовершеннолетних детей суд может установить в случае наличия соответствующих оснований и в фиксированной денежной сумме (статья 83 СК РФ) либо же суд может или увеличить размеры долей алиментов, или уменьшить. Причем для первого случая разницу между размерами алиментов, установленными решением суда, и размерами алиментов, которые временно взыскивают по постановлению судебного органа, нужно взыскать с родителя – плательщика алиментов в соответствии с правилами статьи 113 СК РФ (иными словами – как задолженности по алиментам). Если же суммы алиментов сократились решением судебного органа, то выплаченные излишне родителем суммы уже не возвращаются (статья 116 СК РФ). Подобные правила применимы к другим получателям алиментов. Размеры алиментов, которые взыскиваются временно по постановлению судебного органа, также могут изменяться (повышаются или сокращаются) в результате обжалования решения суда, не вступившего в законное действие, сторонами либо иными лицами, принимающими участие в деле. При увеличении размеров алиментов сформировавшуюся разницу должно осуществить выплату обязанным лицом получателю алиментов, а в случае сокращения размеров алиментов уже выплаченные суммы по их изначальным (более высоким) размерам не подлежат обратному взысканию с получателя. Это имеет связь с тем, что согласно общему правилу обратное взыскание алиментов (иными словами – обратное истребование уплаченных сумм алиментов) недопустимо, кроме некоторых случаев, специально установленных законодательством (статья 116 СК РФ) .
Согласно ГПК РФ дела по взысканию алиментов должен рассматривать и разрешать суд до окончания месяца с момента поступления заявления в судебный орган (часть 2 ст. 154 ГПК РФ).
Иск по взысканию алиментов может предъявляться в суд и по месту проживания ответчика, и по месту проживания истца (статья 28, ч. 3 статья 29 ГПК). Вместе с тем истцы подлежат освобождению от уплаты госпошлины . Не подлежит взысканию госпошлина с граждан, а также за выдачу им документации в связи с делами по взысканию алиментов . Издержки, которые понес суд в ходе рассмотрения дела по взысканию алиментов, и пошлину, от уплаты которой освободили истца, взыскивают с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных затрат, в федеральный бюджет в пропорциональности удовлетворенной части требований по иску (часть 1 ст. 103 ГПК РФ). Цену иска определяет совокупность алиментных платежей за 1 год (пункт 3 ч. 1 статья 91 ГПК РФ).
В случае неизвестности места нахождения ответчика по требованиям о взыскании алиментов судье нужно объявлять его розыск через ОВД (статья 120 ГПК РФ).
Истцам, среднедушевые доходы семей которых меньше величины прожиточного минимума, определенного в субъекте России согласно федеральному законодательству, а также одиноко проживающим российским гражданам, доход которых меньше данной величины, адвокаты оказывают юридическую помощь по рассматриваемым судебными органами первой инстанции делам о взыскании алиментов на бесплатном основании .
Тогда, когда в процессе подготовки дела по иску о взыскании алиментов к разбирательству в суде либо в процессе рассмотрения дела установят, что ответчик осуществляет выплату алиментов по решению судебного органа или им осуществляют выплаты по другой исполнительной документации, заинтересованных лиц извещает суд о месте и времени разбирательства дела.
В случае предъявления иска по взысканию алиментов несовершеннолетней матерью, которая не состоит в браке, равно как и в случае предъявления такого иска к несовершеннолетнему лицу, суду нужно провести обсуждение вопроса касательно привлечения к участию в деле законных представителей ответчика или истца (родители, усыновители, попечители или других лиц, которым данное право предоставляет федеральный закон) в целях оказания им помощи (часть 4 ст. 37 ГПК РФ).
Упрощенный порядок, то есть на основе судебного приказа без этапа разбирательства в суде, взыскания алиментов на несовершеннолетних детей предусматривается и ГПК РФ (глава 11). Заявление по выдаче судебного приказа подает в суд управомоченное лицо в соответствии с общими правилами подсудности. Дела по выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья в качестве суда 1-ой инстанции (пункт 1 ч. 1 статья 23 ГПК РФ). Судебный приказ является постановлением судьи, вынесенным по заявлению кредитора по взысканию денежных сумм либо по истребованию движимого имущества от должника (в частности, заявление по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей). Его выдает судья единолично, он обладает силой исполнительного документа (статьи 121, 122 ГПК РФ). Судья имеет право выдачи судебного приказа по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей лишь с условием, что данное требование не имеет связи с установлением отцовства, его оспариванием (или материнства) либо необходимостью привлекать иных заинтересованных лиц (статья 122 ГПК РФ). Помимо этого, на основе судебного приказа не могут взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей в фиксированной денежной сумме, так как решение данного вопроса связано с необходимостью проверить наличие или отсутствие обстоятельств, с которыми закон ставит в связь возможность данного взыскания (п. 1. 3 статьи 83 СК РФ).
По своему содержанию приказ судебный более лаконичный, в отличие от судебного решения, и по указанным в нем сведениям является сходным с исполнительным листом. В судебном приказе по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей в обязательном порядке приводится указание: имени и места жительства взыскателя; имени и места жительства должника, места его работы, даты и места его рождения, а также имени и даты рождения каждого ребенка, на чье содержание присуждаются алименты; размеры платежей, которые ежемесячно взыскивают с должника, и сроков их взыскания; суммы госпошлины, которая должна быть взыскана с должника в доходы соответствующего бюджета (статья 127 ГПК РФ).
Основания, а также процедуру вынесения судебного приказа определяют статьи 121 – 130 ГПК РФ. Судебный приказ по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка выносит судья на протяжении 5 дней с момента поступления в судебный орган заявления по вынесению судебного приказа без разбирательства в суде, вызова взыскателя и должника и заслушивания их объяснений. Судьей высылается копия судебного приказа должнику, который на протяжении 10 дней с момента получения приказа может возразить по поводу его исполнения. При поступлении в указанные сроки данных возражений от должника судьей отменяется судебный приказ. Вместе с тем в определении по отмене судебного приказа судья взыскателю разъясняет, что заявленное требование по взысканию алиментов им может предъявляться в порядке искового производства. При непоступлении в установленные сроки возражений от должника судьей выдается взыскателю второй экземпляр приказа, который заверен гербовой печатью, для того, чтобы предъявить его к исполнению. По просьбе взыскателя приказ суда может направлять суд к исполнению судебному приставу-исполнителю.
В случае отсутствия оснований к удовлетворению заявления по выдаче судебного приказа (к примеру, если заявляются требования по взысканию алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей либо иных членов семьи; место проживания должника находится вне границ РФ; из заявления и представленной документации усмотрено наличие спора о праве; должник осуществляет выплату алиментов по судебному решению на иных лиц или он осуществляет выплаты по другой исполнительной документации) судья на протяжении 3-х дней с момента поступления заявления в судебный орган выносит определение по отказу в принятии заявления о вынесении приказа (статья 125 ГПК РФ). Отказ судьи вынести судебный приказ не мешает возможности предъявления заявителем иска по этому же требованию в исковом производстве.
Соответственно, на основе судебного приказа возможно взыскание алиментов на несовершеннолетних детей с соблюдением таких условий:
а) требование по взысканию алиментов не имеет связи с установлением отцовства, оспариванием материнства или отцовства либо необходимостью привлекать иных заинтересованных лиц;
б) размеры алиментов исчисляются в порядке, который устанавливает пункт 1 ст. 81 СК РФ, то есть в долях к заработкам (доходам) родителя (или родителей);
в) от должника за 10 дней с момента получения им копии приказа суда не поступали возражений по поводу его исполнения.
Давность исковая не распространена на алиментные обязательства (статья 9, 107 СК РФ). В связи с тем лица, обладающие правом получать алименты, могут обратиться в судебный орган с заявлением по взысканию алиментов в любой момент, пока у них есть право на алименты. Данное право могут реализовывать заинтересованные лица вне зависимости от сроков, истекших с момента появления права на алименты, но с условием, что выплата алиментов ранее не осуществлялась по соглашению сторон.
Алименты присуждают на будущее время со дня обращения уполномоченного лица в судебный орган (пункт 2 ст. 107 СК РФ), то есть с момента предъявления иска (подачи заявления по выдаче приказа суда), а не со дня вступления в законное действие решения суда по взысканию алиментов (выдачи приказа суда). В качестве исключения из общего правила законом допускается взыскание алиментов за период, предшествующий предъявлению иска в судебный орган. Но алименты за прошлое время могут взыскиваться лишь в рамках трехлетних сроков с момента обращения в суд. Вместе с тем неважно, по каким причинам не обращался заявитель в судебный орган с иском ранее, поскольку трехлетние сроки, на протяжении которых могут взыскиваться алименты за прошлое время, выступают пресекательными .
Суд обладает правом взыскания алиментов за прошлое время тогда, когда установит, что управомоченное лицо до обращения в суд принимало меры к получению алиментов, но не получило их ввиду уклонения обязанного лица от их уплаты. Уклонение от уплаты алиментов - это сознательное, то есть виновное неисполнение обязанным лицом собственных обязанностей, связанных с уплатой алиментов, в особенности отказ от предложения уполномоченного лица заключить соглашение по выплате алиментов, непредоставление обязанным лицом данных о собственном месте нахождения и иные подобные действия.
Меры, связанные с взысканием алиментов со стороны уполномоченного лица, могут состоять в предпринятых попытках заключения соглашения по выплате алиментов с обязанной стороной или же установления местонахождения скрывающегося обязанного лица или же места его работы.
Трехлетние сроки, на протяжении которых можно взыскать алименты за прошлое время, имеют значение лишь в целях определения объемов первоначального требования уполномоченного лица по удержанию алиментов. Если же решение по взысканию алиментов принял суд, но его не выполняли долгое время по вине лица, обязанного осуществлять уплату алиментов, то алименты могут быть удержаны за всё время неуплаты алиментов, даже если оно и превышает 3 года (статья 113 СК РФ).
Тогда, когда вместе с иском по установлению отцовства предъявляется требование о взыскании алиментов, то при удовлетворении иска по установлению отцовства алименты присуждают с момента предъявления иска, как и по другим делам касательно взыскания алиментов. Но возможность принудительно взыскать средства на содержание ребенка за прошлый период в указанном случае исключается, ведь до удовлетворения иска по установлению отцовства ответчика в определенном порядке не признали отцом ребенка .

3.3. Обеспечение алиментных обязательств
В соответствии с общим правилом взыскание алиментов по исполнительному листу либо соглашению сторон по уплате алиментов за прошлый период осуществляется в рамках трехлетних сроков, предшествовавших предъявлению исполнительного листа либо нотариально удостоверенного соглашения сторон по выплате алиментов к взысканию (пункт 1 ст. 113 СК РФ). Следовательно, что задолженности по алиментам могут возникнуть лишь после вынесения судебным органом решения по взысканию алиментов либо заключения соглашения по выплате алиментов, когда по факту выплаты алиментов по указанной документации не производилось. В этом заключается отличие взыскания задолженностей по алиментным платежам от взыскания алиментных платежей за прошедшее время, то есть от момента появления права на алименты до момента обращения в судебный орган лица, обладающего правом получения алиментов (пункт 2 ст. 107 СК РФ).
Временные пределы взыскания задолженностей по алиментам за прошлый период в рамках трехлетнего срока действуют лишь в случаях, если задолженности по алиментам появились ввиду причин, не имеющих связи с виновными действиями лица, которое обязано осуществлять уплату алиментов, к примеру, в связи с непредъявлением алиментополучателем исполнительного листа либо соглашения по выплате алиментов к взысканию (иными словами – по вине алиментополучателя). Задолженность, связанная с уплатой алиментов, может возникнуть: ввиду задержек выплаты зарплаты на предприятии, в котором работает плательщик алиментов, и отсутствия у него других средств к уплате алиментов; по вине служб почтовой связи при переводе должником платежей по алиментам по почте; ввиду болезни алиментоплательщика; ввиду пребывания одной из сторон на территории, на которой проходят военные действия либо случилась катастрофа природного или техногенного характера, и т.п. (то есть по обстоятельствам, которые не зависят от сторон) .
Если же алименты на основе удостоверенного нотариально соглашения по выплате алиментов либо исполнительного листа не удерживались по вине должника, то взыскание алиментов осуществляется за весь период, на протяжении которого их не уплачивали, даже если его длительность более трехлетнего срока (пункт 2 ст. 113 СК РФ). СК дает право на взыскание задолженности по алиментам, образовавшейся по вине лица, которое обязано осуществлять уплату алиментов, вне зависимости от того, был объявлен либо нет его розыск ОВД. Виновное поведение плательщика алиментов, из-за которого возникла задолженность – это не просто его отказ уплачивать алименты, но и любые иные действия, препятствующие своевременному и правильного взысканию алиментов: сокрытие собственного заработка, доходов, имущества, неуведомление алиментополучателя либо судебного пристава-исполнителя о смене места проживания либо работы и т.п. Исчисление размеров задолженностей по алиментным платежам (пункт 3 ст. 113 СК РФ) возлагается на судебного пристава-исполнителя, руководствующегося при этом размерами алиментов, установленными решением суда либо соглашением сторон. Эта процедура состоит в подсчете судебным приставом-исполнителем размеров алиментов за каждый месяц срока, на протяжении которого алименты не взыскивались с дальнейшим их суммированием за всё время.
С целью защиты прав несовершеннолетних детей пункт 4 ст. 113 СК РФ предусматривает, что размеры задолженности по алиментам, которые уплачиваются на их содержание согласно статье 81 СК РФ (то есть в долях к заработкам или доходам плательщика алиментов) определяются исходя из фактических заработков и иных доходов должника за время, на протяжении которого не выплачивались алименты. Если же алиментоплательщик в данный период не работал либо не предоставлял документы, которые подтверждают его заработки или иные доходы, то задолженность по алиментам определяют исходя из размеров средней зарплаты в России к моменту взыскания задолженности .
Мировым судьей рассмотрено дело по иску Т.С. к В.Н. об уменьшении задолженности по алиментам. Истец обосновал заявленные требования тем, что в отношении него в 2010 г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. В 2012 г. он был уволен и после этого на протяжении двух лет не мог трудоустроиться, в этой связи находится в тяжелом материальном положении и не имеет возможности выплатить образовавшуюся задолженность по уплате алиментов. Просил частично освободить от образовавшейся задолженности по алиментам, снизив её размер с 371099 руб. до 6000 руб. Решением мирового судьи в удовлетворении исковых требований Т.В. отказано с указанием на то, что истцом не представлены доказательства уважительных причин невозможности трудоустроиться .
В процессе определения судебным приставом-исполнителем задолженностей по алиментам, которые уплачивают на несовершеннолетних детей, по размерам средней зарплаты в России любая из сторон, считающая, что ее интересы были существенно нарушенными, вправе обращаться в судебный орган с требованием определить задолженность в твердой сумме денег, опираясь на материальное и семейное положение сторон и прочие обстоятельства, которые заслуживают внимания. Вместе с этим суд пытается установить все обстоятельства, обладающие значением к правильному установлению размеров задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей, иначе возможно ущемление интересов одной из сторон.
Установленные судебным приставом-исполнителем размеры задолженностей по алиментам указывают в сопроводительном письме к судебному приказу (исполнительному листу) либо же удостоверенному нотариально соглашению по уплате алиментов, которое направляют в адрес администрации субъекта хозяйствования по месту работы лица, несущего обязанность по уплате алиментов .
Если же взыскатель алиментов либо же должник выражают несогласие с установленными судебным приставом-исполнителем размерами задолженности, то они имеют право обжалования действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке (пункт 5 статьи 113 СК РФ). Последовательность обжалования действий данного пристава установлена, в особенности, в статье 441 ГПК РФ, а также в статье 90 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалобу подают в суд по местонахождению судебного пристава-исполнителя в сроки в 10 дней с момента действия этим приставом либо же со дня, с которого взыскателю либо же должнику, которого о месте и времени проведения исполнительного действия, стало известно о нем. Судья проводит рассмотрение жалобы в заседании суда с предварительным извещением каждой заинтересованного сторона о месте и времени заседания. По итогам рассмотрения жалобы осуществляется принятие решения суда .
Индексацию алиментов (иными словами – повышение алиментных платежей) используют для того, чтобы защитить их от инфляции ввиду повышения потребительских цен. В случае удержания алиментов в долях к заработкам и (или) другим доходам плательщика алиментов платежи по алиментам автоматически повышаются с увеличением зарплаты (доходов) плательщика алиментов. При взыскании же алиментов по судебному решению в твердой сумме денег индексацию алиментов осуществляют в законодательно установленном порядке, а именно по статье 117 СК РФ.
Индексацию алиментов, которые взыскивают по судебному решению в твердой сумме денег, осуществляет администрация субъекта хозяйствования по месту удержания алиментов в пропорциональности росту предусмотренного законодательством МРОТ.
Основа к установлению МРОТ – это сумма прожиточного минимума, под которым понимают стоимостную оценку потребительской корзины, иными словами – минимального набора продуктов питания, непродовольственной продукции и услуг, которые необходимы в целях сохранения человеческого здоровья и обеспечения жизнедеятельности, а также обязательные сборы и платежи .
С целью дальнейшей индексации суд устанавливает размеры алиментов в твердой сумме денег, которая соответствует конкретному числу МРОТ (пункт 2 статьи 117 СК РФ), на что в обязательном порядке указывают в резолютивной части решения суда. На администрации организации по месту работы алиментоплательщика лежит обязанность по проведению автоматической индексации алиментных платежей, иными словами – при увеличении МРОТ без дополнительного решения суда. Данный порядок индексации предусматривает СК РФ с целью защиты интересов алиментополучателя, у которого нет необходимости в периодическом предъявлении в суд требования о повышении размеров алиментов в связи с повышением цен. Если говорить об алиментоплательщике, то если фактически не повысилась его зарплата, а индексацию алиментов администрация организации осуществила пропорционально росту МРОТ, то он имеет согласно статье 119 СК РФ право обращения в судебный орган с иском о сокращении размеров алиментов.
Механизм индексации размеров алиментов, которые уплачивают по соглашению о выплате алиментов, предусматривает само соглашение, а в случае отсутствия условия об этом в алиментном соглашении индексацию алиментов осуществляют в таком же порядке, как и в случае взыскания алиментов по судебному решению в твердой сумме денег (статья 105 СК РФ).
Перечень оснований (обстоятельств), которые прекращают алиментные обязательства, находится в зависимости от порядка выплаты алиментов (иными словами – судебного или добровольного). При установлении алиментных обязательств в соглашении сторон о выплате алиментов их прекращение в соответствии с пунктом 1 ст. 120 СК РФ осуществляется при:
а) смерти той или иной стороны;
б) алиментное соглашение прекратило свое действие ввиду окончания сроков его действия и пр. Пункт 2 статьи 120 Семейного Кодекса РФ устанавливает ряд оснований к тому, чтобы прекратить выплаты взыскиваемых через суд алиментов.
В первую очередь, алименты прекращают выплачивать по достижении ребенком 18-летнего возраста, поскольку в соответствии со статьей 80 СК РФ родители несут обязанность по содержанию собственных несовершеннолетних детей. Выплачивать средства на содержание несовершеннолетних детей (по решению или приказу суда) прекращают также при приобретении ими полной дееспособности до того момента, пока не наступит совершеннолетие (несовершеннолетний выступил в брак в предусмотренном порядке либо же эмансипация несовершеннолетнего, который достиг шестнадцатилетнего возраста, - пункт 2 статьи 21 ГК РФ, статья 27 ГК РФ).
Второй момент состоит в том, что выплату алиментов прекращают в случае усыновления (удочерения) ребенка, для содержания которого взыскивали алименты. Связано это с тем, что усыновители в отношении усыновленных детей приравнивают в обязанностях и правах к родственникам по происхождению, иными словами – к родителям, на которых, в частности, возлагается обязанность по содержанию собственных несовершеннолетних детей (статья 80, статья 137 СК РФ). Вопрос по прекращению выплаты алиментных платежей на усыновленного ребенка суд решает по просьбе родителя, несущего обязанность, связанную с уплатой алиментов, по правилам статьи 440 ГПК РФ, предполагающей порядок прекращения исполнительных производств, так как вступившее в законное действие судебное решение об усыновлении – это безусловное основание для прекращения выплат алиментов. Важно также помнить, что судебное решение об усыновлении не ведет к освобождению родителя, с которого через суд осуществлялось взыскание алиментов, от их последующей уплаты, если согласно пункту 3 ст. 137 СК РФ в случае усыновления ребенка за указанным родителем сохранились личные неимущественные, а также имущественные обязанности и права в отношении ребенка (иными словами – за матерью, если усыновителем является мужчиной, либо же за отцом, если усыновителем является женщина). Здесь все вопросы, которые имеют связь с изменениями размеров взыскиваемых алиментов, освобождением от их выплат, суд должен рассматривать в порядке искового производства в соответствии с заявлением заинтересованных лиц .
Третий момент состоит в том, что алименты прекращают выплачивать ввиду смерти лица, которое получает алименты, или лица, несущего обязанность, связанную с их уплатой. Требование уплатить алиментов либо же обязанность уплачивать их обладают строго личным характером, поэтому перейти к правопреемнику умершего гражданина не могут.
Четвертый момент в том, что алименты прекращают взыскивать при признании судебным органом факта восстановления трудоспособности либо же прекращения нуждаемости в оказании помощи алиментополучателя, иными словами – в случае отпадения условий, которые необходимы по законодательству с целью получения содержания. Факт восстановления трудоспособности должен быть установлен по результату переосвидетельствования инвалидов первой, второй, третьей группы учреждениями МСЭК, опираясь на комплексную оценку состояния здоровья и уровень ограничения человеческой жизнедеятельности .
Вопрос по прекращению нуждаемости алиментополучателя суд решает в каждом определенном случае при учете его семейного и материального положения, а также иных обстоятельств, которые заслуживают внимания.
В целях прекращения алиментных обязательств по указанным выше основаниям нет необходимости в судебном разбирательстве в порядке искового производства, кроме таких случаев:
а) восстановление трудоспособности либо же прекращение нуждаемости в помощи алиментополучателя (тут алиментоплательщик обратиться должен в судебный орган с иском о его освобождении от последующих выплат алиментов);
б) усыновление (удочерение) ребенка, когда за родителем, за счет которого через суд осуществлялось взыскание алиментов, сохранили личные неимущественные и имущественные обязанности и права относительно усыновленного ребенка .
Выплату алиментов, взыскание которых осуществлялось в судебном порядке по иным основаниям, для которых не требуется разбирательство, прекращают в соответствии с правилами прекращения исполнительного производства статьи 439 и статьи 440 ГПК РФ, статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Вопрос по прекращению исполнительного производства суд рассматривает по местонахождению судебного пристава-исполнителя. Об этом извещают взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя. По результату рассмотрения заявления по прекращению исполнительного производства суд выносит определение, направляемое в адрес взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, на реализации у которого находится исполнительная документация. Исполнительная документация (судебные приказы) с соответствующими отметками направляют в суд, который вынес вынесший решение по взысканию алиментов. Осуществляется отмена всех назначенных судебным приставом-исполнителем мер по выполнению. Также важно помнить, что новация (иными словами – прекращение обязательства соглашением сторон по замене изначального обязательства, которое между ними существовало, на другое обязательство между этими же лицами, предполагающим другой предмет либо же способ исполнения) по отношению к обязательствам по уплате алиментов недопустима (статья 414 ГК РФ).
В соответствии с действующим законодательством взыскание алиментных платежей осуществляется на основании следующих исполнительных документов:
1. исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции;
2. приказы судебные;
3. удостоверенные нотариально соглашения по уплате алиментов либо же их нотариально удостоверенные копии.
Содержание исполнительного листа, судебного приказа, а также удостоверенного нотариально соглашения по уплате алиментов устанавливается ГПК РФ и Семейным кодексом РФ.
Требования исполнительных документов о взыскании алиментов, выданных на основании решения суда, а также нотариально удостоверенные соглашения подлежат немедленному исполнению и предъявляться могут к исполнению на протяжении срока, на который присудили платежи, а также при наличии задолженности в течение трех лет после истечения данных сроков .
Порядок признания, а также выполнения решений иностранных судов определяют международные соглашения, законодательство конкретного государства.
Российская Федерация является участницей порядка 40 договоров и соглашений о правовой помощи, предусматривающих взаимное оказание правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Многие из таких международных договоров первоначально были подписаны и ратифицированы еще во время существования СССР, но продолжают свое действие на территории РФ в силу правопреемства.
В настоящее время действует несколько международных договоров в сфере исполнительного производства:
1) Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (г. Киев, 1992).
Участниками указанной Конвенции являются Республики Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Мордова, Российская Федерация, Таджикистан, Украина.
Согласно ст. 7, 8 Конвенции страны признают вступившие в законную силу решения, вынесенные компетентными судами указанных стран.
2) Соглашение о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов РФ и хозяйственных судов Республики Беларусь (2001 г.).
Исходя из Соглашения судебные акты компетентных судов обеих стран не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения.
Таким образом, исполнительные листы хозяйственных судов Республики Беларусь предъявляются на исполнение в службу судебных приставов в общем порядке.
3) Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г. Минск, 1993 г.).
Участниками указанной Конвенции являются Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Россия, Таджикистан, Армения, Украина, Киргизия, Молдавия, Азербайджан, Грузия, Туркмения.
С момента вступления в силу Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (г. Кишинев, 2002 г.) Конвенция 1993 года прекратит свое действие. В настоящий момент Россией Конвенция 2002 года (г. Кишинев) подписана, но не ратифицирована.
Для исполнения решения суда на территории иностранного государства необходимо следующее: между РФ и государством, на территории которого предполагается исполнение судебного решения, был заключен договор, предусматривающий возможность взаимного исполнения судебных решений; а также выдача разрешения на принудительное исполнение компетентными органами иностранного государства, на территории которого предполагается исполнение судебного решения.
Если договор отсутствует – исполнение решений судов на территории иностранного государства невозможно. Исключение: возможно принудительное исполнение российского решения о выплате алиментов на содержание ребенка в Финляндии на основании Гаагской Конвенции, хотя двустороннего договора о правовой помощи и взаимном исполнении судебных решений между Финляндией и Россией нет.
Для исполнения решения иностранных судов на территории России необходимо решение суда РФ (Верховного Суда) о принудительном исполнении решения иностранного государства .
Исполнительный документ о взыскании алиментов и заявление предъявляются взыскателем в подразделение судебных приставов по месту жительства должника, месту его пребывания или месту нахождения его имущества . После его поступления в отдел судебных приставов исполнительный документ сразу же передают судебному приставу-исполнителю, полномочия которого распространены на территорию, в пределах которой требуется проведение исполнения.
Решение по возбуждению исполнительного производства либо же по отказу в возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов судебным приставом-исполнителем должно принято на протяжении одних суток от поступления исполнительной документации в отдел судебных приставов.
В постановлении по возбуждению исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязывает должника немедленно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования, в том числе сообщить место работы и источники иных доходов, погасить задолженность по алиментам (при наличии). Также при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен разъяснить обязанность должника сообщать о перемене места жительства, места работы, месте получения пенсии . Должник предупреждается об административной ответственности по ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), об ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Копия постановления по возбуждению исполнительного производства в соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не позже дня, который идет за днем его вынесения направляется должнику заказной почтой с уведомлением или вручается лично. Копии постановления также направляются взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.
Учитывая, что исполнительные документы о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель принимает активные меры к установлению места работы должника, места жительства, источников доходов, а также при наличии задолженности по алиментам принимает меры к установлению имущества должника.
В этих целях судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке оформляет запросы во все регистрирующие органы.
Судебный пристав-исполнитель при установлении места получения дохода должника, согласно статье 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», вправе обратить взыскание на зарплату и иной доход должника.
Как гласит статья 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии задолженностей по выплате алиментов и (или) отсутствия места работы у судебного пристава-исполнителя есть право на обращение взыскания на имущество должника. В случае обнаружения принадлежащего должнику имущества, которое не входит в перечень, установленный ст. 446 ГПК РФ, на него в установленном порядке налагается арест, в том числе может быть обращено взыскание на долю в общем имуществе супругов. Выдел в общем имуществе доли должника с целью обращения взыскания на нее в соответствии со ст. 255 ГК РФ осуществляется судом по требованию кредитора участника совместной либо же долевой собственности в случае недостаточности иного имущества у собственника. Кроме того, по решению суда обращается взыскание на долю в уставном капитале.
При наличии задолженности по выплате алиментов и в соответствии с требованиями ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя есть право вынесения постановления о временных ограничениях в правах на выезд должника из Российской Федерации.
В связи с принятием ФЗ от 19.07.2009 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О судебных приставах» организация розыска должника, его имущества возложена на должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России . Розыск должника и его имущества возможен лишь во взаимосвязи с органами внутренних дел, так как эффективность розыска имущества должника напрямую зависит от установления местонахождения самого должника.
Как гласит статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя есть право проведения розыска должника и его имущества в самостоятельном порядке или при привлечении ОВД. Постановление о розыске может быть вынесено судебным приставом-исполнителем в случае, когда составлены акты совершения исполнительных действий об отсутствии должника по его месту регистрации или проживания; когда опрошены соседи, родственники; получены сведения по запросу из адресного бюро.
Постановление о розыске должника-гражданина и его имущества утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с письмом УФССП России по Республике Карелия от 10.04.2009 года № 10/07-14-2232 «О розыске граждан» два постановления о розыске должника – гражданина с приложением обзорной справки направляются для производства розыска в ОВД по последнему известному месту проживания либо нахождения должника .
Расходы по розыску должника – гражданина и его имущества по исполнительным документам о взыскании алиментных платежей входят в расходы по проведению исполнительных действий, они подлежат возмещению федеральному бюджету, и тем лицам, которыми были понесены эти расходы, из средств должника.
Возможно приостановление исполнительного производства по взысканию алиментов согласно статьей 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем на период мероприятий по розыску должника. В соответствии со статьей 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя есть право обращения взыскания на зарплату и иной доход должника-гражданина, в том числе в случае отсутствия либо же недостаточности у должника денег и другого имущества в целях выполнения требований исполнительной документации в полной мере.
Лица, осуществляющие должнику выплату зарплаты либо же других периодических платежей, со дня получения исполнительной документации от взыскателя либо же судебного пристава-исполнителя несут обязанность по удержанию денежных средств из зарплаты и иного дохода должника согласно требованиям, которые содержатся в исполнительной документации, и в срок в 3 дня с моменты выплаты несут обязанность по выплате или переводу удержанных денег взыскателю. Деньги переводят и перечисляют из средств должника.
От каждой выплаченной зарплаты не может быть удержано более 20%. Тем не менее, Федеральный закон предусматривает случаи, когда с работника может быть взыскано до 50% от зарплаты.
Трудовой Кодекс РФ устанавливает, что в определенных случаях возможно взыскание до 70% от зарплаты работника, если он отбывает те или иные исправительные работы, возмещает нанесенный преступлением тем или иным лицам вред их здоровью, жизни, материальному положению, а также если осуществляется взыскание платежей по алиментам на детей, не достигших возраста совершеннолетия .
В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» у судебного пристава-исполнителя есть право проведения проверки корректности удержания и перечисления денег по заявлению взыскателя либо же по собственной инициативе. В процессе проведения данной проверки организация либо же другие лица, осуществляющие выплату должнику зарплаты, несут обязанность по представлению судебному приставу-исполнителю соответствующей бухгалтерской и иной документации.
При неисполнении должностными лицами законного требования судебного пристава-исполнителя виновное лицо подвергается штрафу в порядке и размере, установленном КоАП РФ (статья 113 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Постановление судебных приставов-исполнителей по наложению штрафа выносят без оформления протокола об АП и без того, чтобы возбудить отдельное дело, но с обязательным уведомлением лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с ч. 3 статьи 17.14 КоАП РФ нарушения лицом, не выступающим в качестве должника, законов об исполнительном производстве, которые выразились в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя, или же в отказе от получения конфискованного имущества, предоставлении недостоверной информации об имущественном состоянии должника, утрате исполнительной документации, в несвоевременной отправке исполнительной документации, - ведут к наложению административного штрафа на граждан на сумму 2-2,5 тысяч рублей; на должностных лиц – 15-20 тыс. рублей; на юридических лиц – 50-100 тыс. рублей.
Также в ходе проверок бухгалтерий судебные приставы-исполнители при установлении нарушений, предусмотренных КоАП РФ (статья 17.8, статья 19.7 КоАП РФ «воспрепятствование законной деятельности судебных приставов», «непредставление сведений (информации)» вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в суд для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Если в действиях должностного лица будут установлены признаки состава преступления, судебным приставом-исполнителем вносится представление по привлечению данного лица к уголовной ответственности согласно статье 315 УК РФ .
В статье 157 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за факт злостного уклонения родителей от выплаты средств для содержания несовершеннолетних детей по судебному решению, как и нетрудоспособных детей, которым исполнилось 18 лет, а также за факт злостного уклонения трудоспособных совершеннолетних детей от выплаты по судебному решению средств для содержания нетрудоспособных родителей.
При злостном уклонении от выплаты алиментов требуется подать старшему судебному приставу рапорт, приложив копии материала исполнительного производства по привлечению должника к уголовной ответственности в рамках статьи 157 УК РФ. Дознавателем в течение трех суток проводится проверка в порядке ст.ст. 144-145 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, данный срок может быть продлен до 10 суток, после чего дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела .
Исполнительное производство по взысканию алиментов может завершаться согласно нормам части 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»:
1. фактическая реализация требований исполнительного документа (ребенок достиг совершеннолетнего возраста, отсутствует задолженность, при обретении несовершеннолетними детьми полноценной дееспособности до того, как им исполнилось 18 лет);
2. возвращение исполнительной документации по требованию судебного или иного органа, который выдал исполнительный документ;
3. направление исполнительной документации из одного структурного подразделения судебных приставов в другое;
4. возвращение исполнительного документа по основаниям, которые устанавливаются пунктами 1 и 6 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
5. направление копий исполнительной документации в организацию для периодического удержания из заработка (дохода) должника.
В случае отсутствия информации о месте жительства должника, его имуществе, месте работы либо же доходах недопустимо завершение исполнительного производства по взысканию алиментов с актом о невозможности взыскания.
Таким образом, алиментное обязательство следует из сложного юридического состава, один из обязательных компонентов которого – это или соглашение по уплате алиментов, или соответствующее судебное решение. Данные вариации оснований к появлению обязательств оказывают влияние на их содержание, а также на порядок того, как они прекращаются.
При изучении темы работы я столкнулась с рядом проблем невыплаты алиментов. На сегодняшний день эта проблема выступает одной из чрезвычайно острых в России. Первое, на что необходимо обратить внимание это проблема исполнения алиментных обязательств. Она возникает в случаях, когда трудно, а чаще всего и невозможно установить размеры реального дохода плательщика алиментов вследствие сосуществования 2-х видов доходов: легальных (подтвержденных документально) и теневых (неучтенных). К сожалению, как показала практика, недобросовестное лицо может с легкостью скрывать как получаемый доход, так и его размер, поскольку часть зарплаты может быть в тени. Сейчас нет такого реального правового механизма, который позволил бы выявить истинный доход должника, у каждого гражданина может быть множество источников доходов, в полной мере выявить которые почти не представляется возможным, отсутствует совершенство в законодательстве для того, чтобы устанавливать теневой доход алиментщиков.
Следующая, также немаловажная проблема это высокая загруженность приставов, так как множество производств не дает возможности качественного выполнения работы в отношении каждого должника.
Это все указывает на насущную необходимость реформировать законодательство, осуществляющее регулирование исполнения алиментных обязательств.

2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Одним из ключевых видов алиментных обязательств первой очереди являются алиментные обязательства родителей и детей, которые несут обязанность по предоставлению содержания друг другу вне зависимости от того, есть ли у них другие родственники.
Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного Кодекса РФ, на родителей возложена обязанность, связанная с содержанием своих не достигших возраста совершеннолетия детей. Говорит это о том, что на родителей возлагается обязанность по удовлетворению всех важнейших потребностей своих детей. Родители, как правило, в добровольном порядке выполняют данные обязанности. Они же в самостоятельном порядке определяют форму, порядок предоставления такого содержания для своих не достигших возраста совершеннолетия детей.
Также у родителей есть право на заключение алиментного соглашения (о выплате алиментных платежей). Оно может быть заключено ввиду различных причин, к примеру, раздельное проживание родителей, расторжение брака между ними и пр. В соответствии со статьей 100 Семейного Кодекса РФ, во избежание признания такого соглашения недействительным, требуется его заключение в письменном виде с удостоверением у нотариуса.
В законе нет тех или иных специальных условий к тому, чтобы возникала соответствующая обязанность у каждого из родителей, но в других же случаях при этом требуется, чтобы у лиц, на которых возлагается обязанность по предоставлению содержания остальным членам данной семьи, были необходимые средства. Возникновение такой обязанности у родителей в отношении не достигших совершеннолетнего возраста детей происходит вне зависимости от дее-, трудоспособности, возраста, а также нуждаемости детей в том, чтобы получать алиментные платежи.
Ниже будет указан ряд обстоятельств, иными словами – юридических фактов, которые выступают в качестве оснований к возникновению обязанностей у родителей по алиментам в отношении не достигших совершеннолетнего возраста детей:
1. удостоверенная в законодательно предусмотренном порядке родственная связь родителей и детей;
2. несовершеннолетний возраст детей, вне зависимости от ведения ими трудовой деятельности.
Но алиментная обязанность подлежит прекращению, когда дети несовершеннолетнего возраста получают полную гражданскую дееспособность до того, как им исполнится 18 лет (пункт 2 статьи 120 СК РФ). Гражданское совершеннолетие оканчивается в России в случае достижения лицом восемнадцатилетнего возраста – с данной даты лицо считается юридически полностью дееспособным. Данное положение в полном объеме соответствует международному законодательству. Как гласит статья 1 Конвенции о правах ребенка, «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше» ;
3. алиментное соглашение либо же соответствующее судебное решение .
Субъекты алиментного обязательства это: а) ребенок несовершеннолетний, имеющий ввиду статьи 60 СК РФ право получать содержание от собственных родителей; б) родители либо кто-либо из них. Если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, то в соответствии со статьей 99 СК РФ алиментное соглашение от его имени заключает его законный представитель. Ребенком в возрасте 14-18 лет, как не в полной мере дееспособным, заключается соглашение по уплате алиментов с согласия собственного законного представителя.
Нужно подчеркнуть, что зафиксированное в пункте 1 ст. 80 СК РФ положение о родительском праве на заключение письменного соглашения о содержании собственных несовершеннолетних детей изначально ввели в КоБС . Законодательство, которое действовало до этого, давало возможность лишь частичного учета волеизъявления лиц, которые желают добровольно исполнять алиментную обязанность через предоставление им возможности личной уплаты алиментов через администрацию учреждения по месту работы, учебы или получения пенсии, при подаче соответствующего заявления в бухгалтерию без того или иного правового оформления. Но добровольный порядок по уплате алиментов не лишал взыскателя алиментов прав в любое время обратиться в судебные органы с заявлением по взысканию алиментов. Как и сам алиментоплательщик, который добровольно исполнял собственную обязанность, по определенным причинам имел возможность в любое время отказаться от последующих выплат либо уменьшения их размера. Отсутствие соответствующего правового оформления добровольной уплаты алиментов влекло нарушение интересов как лица управомоченного (ребенка), так и лица обязанного (алиментоплательщика). СК РФ позволяет избежать подобной ситуации через заключение в соответствующей форме соглашения по содержанию несовершеннолетних детей между родителями либо между родителями и алиментополучателями (статья 99 СК РФ). Данное соглашение получает силу исполнительного листа (статья 100 СК РФ).
Соглашение по уплате алиментов может определять порядок и способ уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (к примеру, периодически в фиксированной денежной сумме, единовременно в фиксированной денежной сумме, в долях к заработкам (доходам) плательщика, через предоставление имущества либо другими способами). Решение этого вопроса находится в зависимости от договоренности сторон (статья 104 СК РФ). При этом СК РФ имеет принципиальное положение о возможности единовременно исполнить алиментное обязательство, что не было возможным ранее. При этом в практике во многих случаях алиментные обязательства обладают длящимся характером, что отвечает их природе, а также существуют, как правило, в течении конкретного периода времени, определенного законодательством (до достижения детьми 18 лет либо получения детьми полной дееспособности до достижения 18 лет) .
Заключение соглашения по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка является правом, а не обязанностью родителей. В связи с чем обязанное лицо имеет право по согласованию со взыскателем алиментов (кто-либо из родителей, попечитель или опекун ребенка) осуществлять ему выплату алиментов на ребенка и в случае отсутствия письменного соглашения либо перевода их на счет взыскателя в банковском учреждении, отправления почтовым переводом, предоставления пластиковой банковской карты, сберегательного (депозитарного) сертификата на предъявителя и т.п.
Если родитель (или родители) не предоставляет содержание собственным несовершеннолетним детям, а соглашения по уплате алиментов нет, то согласно пункту 2 ст. 80 СК РФ взыскание средств к содержанию несовершеннолетних детей (алименты) осуществляется с родителей в судебном порядке по заявлению уполномоченных лиц: один из родителей; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление осуществлено одним лицом с сохранением имущественных и личных прав и обязанностей ребенка с иным родителем (пункт 3 ст. 137 СК РФ); администрация воспитательного учреждения по местонахождению ребенка, выполняющая обязанности попечителя или опекуна (пункт 1 ст. 147 СК РФ). Данные лица в случае взыскания алиментов выступают от имени ребенка как его законные представители, а также реализуют субъективное право ребенка получать содержание от родителей. Отказ родителя либо лиц, которые заменяют родителей, получать алименты на несовершеннолетних детей закон не допускает.
Может иметь место ситуация, при которой содержание ребенку родители (один из них) не предоставляет, а соглашения родителей по уплате алиментов нет. Помимо этого, при этом заинтересованные лица не предъявляют и требования по их взысканию в суд. Тогда с целью обеспечения содержания несовершеннолетних детей иск в судебный орган к их родителям (одному из них) по взысканию алиментов имеет право предъявлять орган опеки и попечительства (пункт 3 статьи 80 СК РФ). Требование в судебный орган о взыскании алиментов могут предъявлять управомоченные лица в любое время до достижения ребенком совершеннолетнего возраста либо до получения им дееспособности в полных объемах (пункт 1 ст. 107 СК РФ). Дела по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей – это одна из наиболее распространенных категорий гражданских дел, следующих из семейных правоотношений.
Порядок уплаты, а также взыскания алиментов на несовершеннолетних детей на основе судебного решения регламентирует глава 17 СК РФ.
Как гласит статья 84 СК РФ, затраты на содержание детей, которые остались без опеки родителей и находятся в различных социальных организациях, взыскивают исключительно с родителей детей, они не могут быть взысканы с иных членов семьи, на которых возложено несение алиментных обязанностей в отношении детей.
В случае лишения одного из родителей родительских прав, а также передачи ребенка на воспитание иному родителю, попечителю либо же опекуну взыскание алиментов осуществляется в пользу данных лиц согласно статьям 81 - 83, п. 1 статьи 84 Семейного Кодекса РФ. Если детей до разрешения вопроса по лишению родительских прав уже поместили в те или иные социальные организации, то зачисление алиментов, взыскиваемых с родителей, которых лишили родительских прав, осуществляется на счета данных организаций, на которых их учет осуществляется в отдельности по каждому ребенку (п. 2 статьи 84 Семейного Кодекса РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (пункт 5 статьи 71 СК РФ), а перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке. На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными и т.п. (ст. 121 СК РФ), распространяется общий порядок взыскания алиментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК РФ). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (другом аналогичном учреждении) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Соответственно алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются в воспитательные учреждения. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, в целях обеспечения законных прав и интересов детей зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно (персонально) по каждому ребенку, т.е. индивидуальные счета на каждого ребенка не открываются. При этом воспитательным учреждениям предоставлено право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада (депозита) с использованием 50% дохода от обращения этих сумм на содержание всех без исключения детей, находящихся в этих учреждениях, а не только на того ребенка, на которого поступают алименты (п.2 ст. 84 СК РФ).
При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет или счета, открытые на имя ребенка в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.
Родители могут быть освобождены от уплаты алиментов на содержание детей, находящихся в воспитательных учреждениях, по решению суда, принятому в соответствии с предусмотренными в ст. 119 СК РФ основаниями.
Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, определен ст. 81 СК РФ. Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в следующем размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Следует отметить, что указанные размеры долей исчисления алиментов на детей применяются уже много десятилетий. Их использование признано целесообразным в СК РФ, так как норма о размере алиментов на несовершеннолетних детей проверена временем и позволяет судам решать вопрос о размере подлежащих удержанию с родителей алиментов на несовершеннолетних детей на унифицированной основе (если, конечно, отсутствуют заслуживающие внимания обстоятельства, позволяющие увеличить или уменьшить размер указанных долей).
В п. 2 ст. 81 СК РФ предусмотрено правило, согласно которому размер этих долей может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ребенок работает либо занимается предпринимательской деятельностью, отсутствие заработка у ответчика и невозможность трудоустройства, ответчик является нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья, заработок ответчика очень высок или, наоборот, очень низок и т.п.). При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход, а также стоимость принадлежащего им имущества (под сторонами имеются в виду родитель-ответчик и ребенок). Семейное положение родителя-ответчика определяется наличием у него в семье лиц, которых он обязан по закону содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Заслуживающие внимания обстоятельства – это любые обстоятельства, касающиеся сторон, которые суд вправе принять во внимание при определении размера долей алиментов (родитель-ответчик является безработным, или инвалидом, или пенсионером по возрасту; ребенок работает и имеет постоянный заработок; ребенок серьезно болен и нуждается в лечении и постоянном уходе и т.п.).
Решение вопроса об увеличении или уменьшении указанных в п. 1 ст. 81 СК РФ долей находится в компетенции суда и носит не обязательный, а только возможный характер. Вопрос о размере алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в долях к заработку (доходу) родителя (родителей) решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
В жизни встречаются случаи, когда ответчик уже выплачивает алименты на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам.
Например, мировой судья Березовского района Красноярского края при рассмотрении иска П. к Б. о взыскании алиментов на ребенка также исходил из того, что требования П. о взыскании алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ответчика не подлежат удовлетворению, поскольку Б. на основании решения суда выплачивает алименты в пользу другого взыскателя на содержание троих детей в размере 1/2 части всех видов заработка. С учетом данного обстоятельства, принципа равной обеспеченности детей и равного размера алиментов на содержание каждого ребенка мировой судья взыскал алименты в размере 1/8 части всех видов заработка ответчика. На практике действует принцип, в соответствии с которым все несовершеннолетние дети (в том числе рожденные в разных браках), на которых уплачиваются алименты, должны быть одинаково материально обеспечены . В таких случаях суд, как правило, привлекает заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела о взыскании алиментов на детей в качестве третьих лиц на стороне ответчика (п.4 ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Поэтому, если в ходе подготовки дела о взыскании алиментов к судебному разбирательству или уже при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела. Невыполнение указанного требования при таких обстоятельствах, как рассмотрение дела судом в незаконном составе или рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания может повлечь в последующем отмену судебного решения. Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители, и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу, согласно ст. 82 СК РФ определяются законодательством.
Таким образом, предоставляемые должниками налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход не могут выступить в качестве подтверждения доходов алиментоплательщика от предпринимательской деятельности, поскольку декларируемые доходы выступают вмененными, а не фактически полученными. Соответственно, индивидуальный предприниматель должен представить доказательства получения дохода от предпринимательской деятельности, указав при этом понесенные расходы и налоги. С учетом сложившейся практики, в том числе и судебной, в случае неподтверждения должниками – индивидуальными предпринимателями своих доходов судебному приставу-исполнителю расчет задолженности по алиментам следует производить исходя из среднемесячной заработной платы в РФ .

2.2. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Статья 86 СК РФ устанавливает участие каждого родителя в дополнительных затратах на детей. Средства, которые родители предоставляют на то, чтобы покрывать сумму дополнительных затрат на своих детей – один из видов платежей по алиментам. Родители надлежит всегда принимать участие в несении дополнительных затрат как на детей, не достигших возраста совершеннолетия, так и на достигших возраста совершеннолетия нетрудоспособных детей, которые нуждаются в оказании помощи. Основание здесь – исключительные обстоятельства, куда входят: болезнь тяжелая, увечье несовершеннолетних либо совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся детей, необходимость оплачивать посторонний уход за ними и прочие подобные обстоятельства, которые требуют дополнительных средств на содержание детей. Говорится о расходах на лечение, а также посторонний уход, протезирование, обучение больных детей и т.п. Порядок участия каждого родителя в дополнительных затратах на детей не имеет принципиальных отличий от порядка уплаты алиментов. Его может определять соглашение сторон, а в случае его отсутствия – судебный орган. С исками от имени детей, не достигших возраста совершеннолетия, в судебный орган по участию родителей в дополнительных затратах на детей обращаться имеет право законный их представитель – кто-либо из родителей, попечитель, опекун, приемный родитель.
Нетрудоспособные совершеннолетние, нуждающиеся в помощи дети, требование в судебный орган по привлечению родителей к участию в несении дополнительных затрат предъявляют в самостоятельном порядке, а если их суд признал недееспособными, то с соответствующим иском в судебный орган имеют право обратиться их опекуны. Нетрудоспособность, а также нуждаемость достигших совершеннолетия детей в извлечении дополнительных средств, кроме платежей алиментных, определяет суд по таким же правилам, как и в случае взыскания алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей.
На суд возлагается определение того, сколько на детей требуется дополнительных затрат, а также установление каждому из родителей размеров участия в несении затрат, учитывая положение родителей, детей, а также прочие интересы сторон, которые заслуживают внимания. Взыскание их в твердой суммы денег осуществляют с родителей, являющихся ответчиками по делу, каждый месяц. Также возможно и то, что в рамках той или иной ситуации эта сумма будет взыскиваемой однократно.
У суда есть также право наложения на родителей обязанности по участию в затратах, которые уже на детей были понесены фактически, и в тех, которые в дальнейшем будут осуществлены. И той стороне, которая в судебный орган совершает обращение с требованием привлечь к участию в несении затрат родителя, надлежит в суд предоставить все доказательства по данным суммам денег .
Хочется также обратить внимание на то, что расходы на обучение достигшего возраста совершеннолетия сына или дочери в учебном заведении к дополнительным расходам на содержание ребенка отнести нельзя. Сложившаяся в последнее время судебная практика об этом свидетельствует. В качестве примера можно привести решение мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Воронежа. Истица обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика дополнительных расходов на содержание их дочери. Ответчик выплачивал алименты на содержание дочери до февраля 2017 года. 2017 год связан с дополнительными затратами на образование дочери. Дочь посещала подготовительные курсы по интенсивной подготовке и углубленному изучению предметов. Дочь поступила в ВУЗ и является студенткой первого курса очной формы обучения. Поэтому согласно ст.ст. 85, 86 СК РФ истица просила суд взыскать с ответчика в её пользу 50% стоимости обучения за подготовительные курсы, которые посещала их дочь. В удовлетворении исковых требований о взыскании дополнительных расходов на содержание ребенка истице было отказано. Алиментные обязанности родителей относительно несовершеннолетних детей прекращению подлежат после достижения детьми совершеннолетнего возраста (ст. 61 СК РФ). Право получать алименты от своих родителей используют дети, достигшие совершеннолетия, если они – инвалиды первой, второй группы. Семейный кодекс РФ предполагает обязанность родителей, связанную с несением дополнительных затрат на детей, обусловленных исключительными обстоятельствами, поэтому судебная практика сводится к тому, что в порядке ст. 86 СК РФ не представляется возможным удовлетворение требований, связанных, к примеру, с оплатой обучения данного ребенка в учебном заведении. При решении вопроса по взысканию дополнительных расходов, выступающих как одна из разновидностей платежей по алиментам, суду, в частности, нужно учесть доказательства, которые предоставил истец в качестве подтверждения необходимости нести данные расходы (к примеру, назначение врача, а также программа реабилитации), и выступают ли данные расходы в качестве следствия обстоятельств, обладающих исключительным характером.
Размеры дополнительных расходов, которые должны быть установлены в твердой сумме денег, в соответствии с общим правилом, подлежат ежемесячному взысканию (абзац 2 пункта 1 ст. 86 СК РФ). Вместе с этим, по смыслу статьи 86 СК РФ, а также при учете определенных обстоятельств дела возможно однократное взыскание дополнительных расходов с ответчика (к примеру, если истец заявил требование по взысканию фактически понесенных им затрат).

2.3. Обязанность детей содержать нетрудоспособных родителей
Совершеннолетним трудоспособным детям надлежит осуществлять содержание собственных нуждающихся нетрудоспособных в помощи родителей, а также заботиться о них. Такую обязанность предусматривает статья 38 Конституции РФ, ее закрепляет статья 87 СК. Нетрудоспособные по возрасту – это мать в возрасте пятидесяти пяти лет, а также отец в возрасте шестидесяти лет, родители — являющиеся инвалидами первой и второй группы. Если же обязанность, связанная с содержанием родителей, предполагает правовые гарантии, то проявление заботы о родителях – это нравственный долг детей, не предусматривающее санкций. В случае уклонения детей от содержания собственных родителей с них возможно взыскание алиментов по суду. Соглашение по уплате алиментов на содержание своих родителей оформляют в письменном виде, после этого требуется его нотариальное удостоверение. Вместе с этим соглашение заключают между совершеннолетним ребенком, а также каждым из родителей.
Алименты на содержание родителей взыскивают принудительно по судебному решению. Чтобы возникла алиментная обязанность детей в порядке решения судебного спора, требуются: родственные связи родителей и детей, нетрудоспособные и нуждающиеся родители. Размеры алиментов, которые взыскивают с каждого из детей, суд определяет по материальному и семейному положению родителей и детей. Взыскание алиментов осуществляется в твердой сумме денег, их нужно уплачивать каждый месяц с дальнейшей индексацией. Детей могут освободить от обязанностей по содержанию собственных нетрудоспособных, а также нуждающихся в помощи родителей, в случае, когда суд установит факт уклонения родителей от реализации своих обязанностей по воспитанию.
Однозначно освобождают от уплаты алиментов дети по отношению к родителям, которых лишили родительских прав.
К обязанностям трудоспособных совершеннолетних детей, помимо предоставления содержания, относится также забота о родителях. Тем не менее, обязанность детей проявлять заботу о родителях, хотя и закрепляется в правовой норме, она больше относится нравственному к их долгу и ее нельзя реализовать в принудительном порядке — по судебному решению. Совершеннолетние дети в установленных СК РФ несут обязанность участвовать в дополнительных затратах на родителей. А порядок несения указанных затрат и их размеры можно определить в соглашении сторон. Привлечь детей к дополнительным затратам на родителей по судебному решению можно в таких условиях: а) в случае отсутствия заботы совершеннолетних детей о родителях, являющихся нетрудоспособными; б) в случае наличия исключительных обстоятельств, которые привели к необходимости в дополнительных затратах. А порядок несения дополнительных затрат каждым совершеннолетним ребенком и размеры данных расходов определяют по материальному положению и иных заслуживающих внимание интересов сторон. Размеры дополнительных затрат определяет суд в твердой сумме денег, вместе с этим суд имеет право учета всех совершеннолетних детей, вне зависимости от того, к кому из детей родители предъявляют требование.
Мировым судьей судебного участка N 26 Мотовилихинского района г. Перми рассмотрено исковое заявление Д. о взыскании алиментов со своего совершеннолетнего сына в размере 3000 рублей, истец обосновывал свои требования тем, что он в течение 11 лет уплачивал алименты на содержание ответчика, в настоящее время размер получаемой им пенсии является незначительным (2470 рублей), он болен туберкулезом. Удовлетворяя исковые требования частично и определяя ко взысканию с ответчика алименты на содержание нетрудоспособного родителя ежемесячно в размере 400 рублей, что соответствует 1/2 МРОТ, мировым судьей правильно принято во внимание материальное и семейное положение сторон, учтено то обстоятельство, что ответчик добровольно ежемесячно оказывает материальное содержание своей матери, что подтверждено свидетельскими показаниями, истец кроме выплаты алиментов никакой материальной помощи на содержание несовершеннолетнего сына не оказывал, суд правильно исследовал период выплаты алиментов, который оказался значительно короче (вместо 11 лет, указанных истцом, 6 лет), принял во внимание размер прожиточного минимума для пенсионеров, определенного распоряжением губернатора края (пенсия истца превышает размер прожиточного минимума), и определил ко взысканию сумму алиментовв 400 рублей, определив ее соответствие МРОТ с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ. Существенной особенностью рассмотрения дел по иску родителей к своим совершеннолетним детям является положение п. 4 ст. 87 СК РФ, согласно которому при определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.
Таким образом, поскольку решением суда будут затрагиваться их интересы, они могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных исковых требований.
Предъявление иска об уплате алиментов на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей возможно как к одному, нескольким, так и ко всем трудоспособным совершеннолетним детям.
Так, решением мирового судьи судебного участка N 66 г. Кунгура Пермской области от 23.11.2005 с Т. в пользу Н. взысканы средства на ее содержание в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, т.е. 500 рублей ежемесячно, начиная с 22.04.2005 до изменения материального, семейного положения сторон или наступления нетрудоспособности Т.
В апелляционном порядке решение не обжаловалось.
Таким образом, можно сделать следующие выводы об алиментной обязанности родителей и детей:
1. Ребенок (лицо, не достигшее возраста 18 лет), имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые установлены в разд. V СК «Алиментные обязательства членов семьи». Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
2. Совершеннолетних детей-инвалидов третьей группы признают как обладающих право получать алименты от собственных родителей, но если у них нет возможности получить работу, которую рекомендует заключение МСЭ. Признать гражданина нетрудоспособным можно лишь по итогам МСЭ исходя из комплексной оценки здоровья, а также уровня ограничения человеческой жизнедеятельности.
3. Совершеннолетним трудоспособным детям нужно содержать собственных нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, а также проявлять о них заботу. Данная обязанность предусмотрена ст. 38 Конституции РФ и закреплена в ст. 87 СК. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родители — инвалиды 1-й и 2-й группы.
?

1.1. История алиментных обязательств

Алиментные обязательства – один из самых важных институтов семейного права на современном этапе. Сейчас регулирование данных обязательств в России хоть и является несовершенным, но все-таки, по словам ученых, к примеру, Данилян М. А., находится на довольно высоком уровне .
Результат анализа алиментного законодательства показал, что указанные правоотношения появились еще в древние времена и сейчас продолжают свое совершенствование. Но одно было неизменным - обязанностям родителей, связанным с содержанием собственных несовершеннолетних детей, во всех случаях корреспондировала обязанность детей по содержанию собственных нетрудоспособных престарелых родителей.
В российском праве алиментные обязательства обладают своими истоками еще в Древней Руси, а там алиментные отношения состояли в оказании помощи нуждающимся от членов общины, осуществляемом на основании сложившихся обычаев.
Первый писаный источник, который закрепил определённые нормы об алиментах – это Пространная редакция Русской Правды, которая в окончательном виде была оформлена к концу XIII столетия. В статье 95 было указано, что дочери в случае наличия сыновей после отца не могут наследовать, но у них есть право на приданое, которое в обязательном порядке должно выделяться братьями. Статья 106 того же источника говорит также о содержании детьми родителей. Указанная норма устанавливает, что «наследовать после матери могут только дети, кто ее кормит» .
Аналогичные нормы закрепляла Псковская Судная грамота 1467 г. В соответствии с данным документом, сын, отказавшийся помогать собственному престарелым отцу и матери, терял право получать наследство после их смерти.
Следующий этап развития данных обязательств ознаменован принятием Соборного уложения 1649 г., положения которого являются сходными с нормами Псковской Судной грамоты и Русской Правды. Сводятся они к тому, что передача родственникам поместий осуществляется на условиях пожизненного содержания, в случае неисполнения данной обязанности они лишаются указанного поместья. Помимо этого, возникают нормы, предполагающие наказание за неуважение родителей, а также отказ от их содержания - «беспощадное битье кнутом» .
Алиментные обязательства обладали характером защиты права родителей на содержание, а также защиты наследства от недостойного наследника вплоть до XVIII столетия. В 1715 г. Петр I издал Артикул воинский, впервые закрепивший прямую норму о данных обязательствах . Как устанавливают положения данного документа, холостому человеку надлежало выполнять обязанности по содержанию внебрачного ребенка, а также его матери. За нарушение установленной обязанности назначали заключение в тюрьме.
Тщательную систематизацию семейного и гражданского законодательства осуществили в 1892 г. после того, как был принят 10 том Свода законов Российской империи . В данном документе были нормы о семье, браке, а также содержании детей и их воспитании. В соответствии с этим Сводом законов, на родителей возлагалась обязанность по содержанию законных детей, под которыми предполагались дети, которые были рождены в официальном браке. Помимо этого, осуществлено регламентация взаимных прав и обязанностей супругов. Так, на мужа возлагалась обязанность любить собственную жену, уважать ее, защищать, а также содержать и доставлять ей пропитание. Положениями о внебрачных детях на отца возлагалась обязанность по несению расходов на их содержание, при их нуждаемости в этом, до достижения совершеннолетия. Мать принимала участие в издержках на содержание детей согласно имеющимся у нее средствами. К содержанию внебрачного ребенка также относилось содержание его матери, ухаживающей за ним.
Новый виток в процессе развития алиментных обязательств произошел в результате Октябрьской революции 1917 г. Ввиду идеологических причин законодательство об алиментах создавать начали почти что с нуля.
В частности, Декретом СНК и ВЦИК РСФСР «О расторжении брака» закреплено, что судья вместе с принятием постановления по расторжению брака устанавливает, какой именно супруг и в каких размерах несет затраты на содержание детей и их воспитание, а также несет ли обязанность муж, и если несет, то в каких размерах, обеспечивать содержание бывшей жены . Соответственно, данный Декрет 1917 г. обеспечил решение вопроса об алиментировании супругов между собой.
В 1918 г. произошло принятие Кодекса законов об актах гражданского состояния, семейном, брачном и опекунском праве, в котором была установлена взаимная алиментная обязанность, имеющая место при нуждаемости либо же нетрудоспособности того или иного супруга. В случае неисполнения указанной обязанности у заинтересованного супруга было право обращения в уполномоченный орган, подав заявление о принудительной выдаче данного содержания.
В Новом Кодексе законов о семье и браке 1926 г. в целом сохранены положения собственного предшественника, а отличие заключается только в том, что старые нормы получили более подробное обозначение в новом кодексе .
Затем в истории развития алиментных обязательств было принято Постановление СНК, ВЦИК РСФСР от 11.06.1928 года, в рамках которого на алиментоплательщиков была возложена обязанность по сообщению обо всех изменениях - места работы, размеров заработка, мест проживания и пр. Нарушение указанной обязанности ведет к привлечению к ответственности по УК.
Нормы, касающиеся алиментов, были кодифицированы после того, как в действие ввели Кодекса о семье и браке РСФСР 1969 г. Новелла заключалась в закреплении обязательств по алиментам, кроме родителей, супругов, а также детей, иных членов семьи: мачехи и отчима в отношении пасынков и падчериц, и напротив, сестер и братьев в отношении друг друга, дедушек и бабушек в отношении внуков и внучек, и напротив.
Соответственно, в советскую эпоху развития обязательств по алиментам впервые в официальных НПА возникло само понятие «алиментов». Также установили право получать алименты как родителями, супругами и детьми, но и дедушками, бабушками, сестрами, братьями, мачехами и отчимами, падчерицами и пасынками. Произошло существенное расширение состава субъектов обязательств по алиментам. Также установили новые виды уголовных наказаний за факт уклонения выплаты алиментов, вместе с этим каждым новым актом изменялся размер данных наказаний.
Современный этап развития законодательства об алиментах берет свое начало вступлением в силу 1 марта 1996 года Семейного кодекса Российской Федерации, заменившего Кодекс о браке и семье РСФСР . Новый Семейный кодекс закрепил алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, а также иных членов семей.
Как отмечает Е. А. Тихонова, статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации закрепила «новую норму о взыскании и использовании алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей» . По нынешнему законодательству алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. Кроме того, если раньше при содержании детей в государственных учреждениях родители освобождались от обязанности выплачивать алименты (например, по Кодексу 1918 года), то в силу статьи 84 алименты продолжают взыскиваться.
На сегодняшний день алиментные обязательства в законодательстве урегулированы достаточно развернуто, однако законодательство и правоприменительная практика по-прежнему несовершенны. Так, важной проблемой является отсутствие у Российской Федерации соглашений с западноевропейскими государствами, которые предусматривали бы взаимное признание и исполнение судебных решений. Это приводит к невозможности исполнения решений российских судов о взыскании алиментов на территориях других государств.

1.2. Правовая природа и понятие алиментных обязательств
Охрану интересов семьи в РФ провозгласили на уровне Конституции в качестве одного из наиболее важных прав гражданина и человека : ? согласно ст. 17 Конституции России, государство опирается на то, что свободы и права человека являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому с рождения; ? ст.38 Конституции РФ расценивается забота о детях в качестве равного права и обязанности родителей, требуя одновременно от трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях. Указанные конституционные нормы реализованы в нескольких статьях раздела V Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ). Здесь стоит отметить, что в ХХ веке, до введения СК РФ, существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения», и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств , но как показало время ситуация развивается в обратном направления, несмотря на развитие системы социального обеспечения, необходимость алиментов остается весьма актуальной и в настоящее время. Но и связь между алиментными обязательствами, а также степенью развития системы соцобеспечения остается, так как они преследуют единую цель – предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам семьи.
Для того чтобы понять сущность проблемы, стоящей перед законодателями, решающими ее, необходимо понимать сущность понятий, которыми они оперируют: материальная помощь, содержание, обязанность и обязательство.
В современном российском семейном праве алименты, согласно определению О. Н. Низамиевой, представляют собой «материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений с учетом презумпции добровольности уплаты алиментов путем заключения соглашения об уплате алиментов, либо в установленных законом случаях – в судебном порядке» . Схожих позиций придерживаются и другие исследователи. Так, Ю. Ф. Беспалов в своей статье рассматривает их, как «ежемесячную выплату конкретным алиментообязанным лицом (родителями, совершеннолетними трудоспособными детьми, супругами и другими лицами) в пользу конкретного члена семьи (бывшего члена семьи), установленная в долях или в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и твердой денежной сумме, а при выезде обязанного лица на постоянное место жительства в другое государство в любой из указанных форм, а также в натуре, в конкретный период времени, с даты обращения в суд либо иной даты и до наступления конкретного обстоятельства». Но из вышеуказанных определений и вывода может возникнуть еще один вопрос о соотношении терминов «содержание» и «материальная выплата», как алименты. Можно подумать, что эти понятия отождествляются, что не совсем верно, так как содержание является обеспечением кого-то средствами для жизни, то есть это не всегда и не только выплата алиментов. То есть алименты это всегда предоставление содержания.
В нормальной обстановке предоставление содержания детям или родителям является само собой разумеющимся действием, определяемым в семье самостоятельно. Но если происходит сбой в семейных отношениях, то закон предоставляет лицу, имеющему право получать содержание, другое право – право получать алименты. Возникает алиментное обязательство или «нормативная конкретизация прав и обязанностей» , основанная на исполняемой полностью или ненадлежащим образом обязанности предоставлять содержание.
Обобщая эти и другие определения, можно сделать вывод, что алиментное обязательство, по сути, является регулируемым нормами семейного права имущественным правоотношением. В одной из статей по данной теме, авторы, описывая алиментное обязательство, как имущественное правоотношение, основой его возникновения определяют соглашение сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим её членам, а последние вправе его требовать. Теперь рассмотрим другие характеристики алиментного обязательства.
В Семейном кодексе РФ (в дальнейшем – СК РФ) алиментные обязательства классифицировали в зависимости от субъектного состава, в результате чего исследователями выделяется три группы обязательств:
1. алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ);
2. алиментные обязательства супругов, а также бывших супругов (гл. 14 СК РФ);
3. алиментные обязательства остальных членов семьи (гл. 15 СК РФ) .
Характерными признаками алимент¬ных обязательств является:
1. исключительно личный характер, что подразумевает их неразрывные связи с алиментообязанным лицом, неотчуждаемость и непередаваемость иным лицам. Их не передают по наследству, на них не распространены правила по переводу долга и по уступке требований, не могут выступить в качестве предмета договора дарения, а также прочих граждан¬ско-правовых сделок. Прекращение алиментных обязательств наступает ввиду смерти лица обязанного и лица управомоченного;
2. безвозмездность, исключающую встречное материальное предоставление. Наложение на совершеннолетних трудо¬способных детей обязанности, связанной с предоставле¬нием содержания нуждающимся нетрудоспособным родителям, не обеспечивает возмездного характера алиментным обязательствам, так как обязанности родителей и детей, связанные с предоставлением содер¬жания, не взаимно обусловлены. Скорее всего, родите¬ли, осуществляющие уплату алиментов на несовершеннолетних детей, не станут нуждаться в старости в материальной помощи от них, им же будет необходима лишь моральная поддержка, внимание и забота.
3. длящийся характер;
На длящиеся алиментные обязательства указывается основаниями их прекращения, зависящими также от того, взыскивались ли алименты по судебному решению либо же их выплата осуществлялась по соглашению. К примеру, прекращение взыскания алиментов в судебном порядке происходит: а) в случае достижения совершеннолетия ребенком; б) в случае наступления полной дееспособности ребенка раньше, чем он достигнет совершеннолетия; в) в случае усыновления ребенка, на которого осуществлялось взыскание алиментов; в случае восстановления трудоспо-собности либо же прекращения нуждаемости получателя алиментов; г) в случае вступления в новый брак бывшего супруга — получателя алиментов; д) в случае смерти получателя либо же плательщика алиментов. 4. основаниями возникновения являются юридические составы, то есть они опреде¬лены законодательством.
Субъектами алиментов являются алиментоплательщики и алиментополучатели. Объектом – действия по уплате алиментов.
Соответственно, алиментные обязательства появляются на основании фактического состава, суть которого зависима от субъектного состава, а также порядка выплаты алиментов (судебный либо же добровольный).

1.3. Виды и признаки алиментных обязательств
Правовые отношения по выплате алиментных платежей являются особой категорией отношений, связанных с содержанием. У всех у них есть некоторые отличительные черты, являющиеся общими:
1. По содержанию – безвозмездные отношения.
2. Отношения по содержанию (как и алиментные) имеют длящийся характер - например, алиментная обязанность родителей длится до совершеннолетия детей; право на содержание (и на алименты) может быть реализовано в течение всего срока существования тех условий, с которыми закон связывает возможность возникновения этих отношений.
3. Право на содержание (в том числе и право на алименты) возникает независимо от желания управомоченного лица; субъект не может отказаться от своего права на получение содержания; отказ возможен только от реализации этого права.
4. Предоставляемое содержание (в том числе и алименты) не является средством накопления. Данный вывод следует из установленных законом ограничений - капитализация платежей по содержанию (в том числе алиментов) возможна лишь в исключительных случаях (например, п. 1 ст. 1092 ГК); требования о предоставлении содержания (в том числе и алиментов) не погашаются зачетом (ст. 411 ГК, п. 1 ст. 116 СК РФ). Интересен вопрос о возможности зачета встречных алиментных требований. На наш взгляд, это возможно только в одном случае - при определении размера алиментов на детей, которые после расторжения брака остаются при каждом из родителей.
5. Право на получение содержания (в том числе и алиментов) является неотчуждаемым - передать его другому лицу нельзя (ст. 383 ГК) , смерть участника правоотношения прекращает это правоотношение (ст. 120 СК РФ) .
Алиментные обязательства, обладая теми же признаками, что и отношения по содержанию, имеют некоторые специфические черты. В литературе не раз предпринимались попытки установить их признаки :
1. По своей правовой природе алиментные отношения являются имущественными. С другой стороны, эти отношения имеют строго личный характер.
2. В алиментных обязательствах участвуют прямо определенные законом физические лица - это супруги, дети, родители, иные члены семьи.
3. Алиментные обязательства связаны с прямо указанными в законе юридическими фактами, которые могут быть правопорождающими, правопрекращающими, правоизменяющими, правопрепятствующими правовосстанавливающими.
4. Реализация алиментных прав и обязанностей характеризуется взаимностью. Так, п. 5 ст. 87 СК РФ освобождает детей от обязанности платить алименты родителям, если последние были лишены родительских прав.
5. Алиментные обязательства гарантированы мерами государственного принуждения. Ответственность субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть семейно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, административно-правовой.
6. Алиментные обязательства имеют частично неурегулированное содержание. СК РФ дает суду право принимать ситуационные решения, то есть решать конфликт по своему усмотрению, оставаясь при этом в рамках семейно- правовых норм (п. 2 ст. 81, п. 1 ст. 83, п. 4 ст. 87, ст. 92, п. 3 ст. 98).
7. При исполнении алиментных обязательств вопрос о наличии средств у плательщика является решающим. Исключение составляют обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которые являются безусловными и не зависят от размеров заработка родителей и от того, удовлетворяют ли родители свои собственные потребности; и здесь суд вправе с учетом материального и семейного положения сторон уменьшить размер долей, из которых исчисляются алименты (п. 2 ст. 81 СК РФ).
8. Исполнение алиментных обязательств сопряжено с особыми гарантиями для получателя:
? алименты присуждаются с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 107 СК РФ);
? обратное взыскание алиментов по общему правилу невозможно (п. 2 ст. 116 СК РФ) даже при их ошибочном взыскании (прямое указание на это содержит ст. 1109 ГК в контексте «неосновательное обогащение, не подлежащее возврату»). Взыскать выплаченные суммы алиментов можно только в исключительных случаях (п. 2 ст. 116 СК РФ, п. 3 ст. 445 Гражданского процессуального кодекса РФ : в случае отмены судебного решения ввиду ложности предоставленной информации либо же документации; в случае признания недействительным соглашения о выплате алиментов, обладающее пороком воли; в случае установления факта подделки документации, на основе которой осуществлялась уплата алиментов (2 последних основания – это новеллы СК РФ); в случае наличия счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК).
9. В рамках взыскания алиментов через суд предусмотрены несколько особых льгот процессуального характера для алиментополучателя.
10. Обязательства по алиментам имеют связь с появлением у третьих лиц обязанностей.
Изученные признаки обязательств по алиментам, как мы полагаем, показательны; они дают, с одной стороны, возможность разграничения понятия «содержания» и понятия «алиментов», с иной - определения правовой сущности обязательств по алиментам.
Достаточно сложным представляется определение правовой природы обязательств по алиментам. Данным обязательствам присущ существенный компонент публичности - государство, имеющее заинтересованность в защите нуждающихся субъектов, в деталях регулирует алиментную сферу. И хоть сейчас могут заключаться алиментные соглашения, данные обязательства сложно включить в договорные, так как СК РФ императивным образом устанавливает круг участников алиментных правовых отношений, лишает участников соглашения о выплате алиментов договорной свободы, которая характерна для участников договоров ГПХ, не обеспечивает признания равенства участников алиментных правовых отношений.
Вышеуказанные рассуждения дают возможность формулирования ряда выводов касательно вопроса по соотношению понятия «алиментных правоотношений», а также понятия «алиментных обязательств» в рамках семейного права.
Правоотношения по алиментам являются отношениями членов семьи, связанных с взаимным предоставлением материального содержания в виде алиментов.
Алиментное обязательство является отношением, ввиду которого у одних членов семьи есть право требования от других членов семьи предоставить им материальное содержание в форме алиментов в случае наличия оснований, а также в порядке, которые устанавливает законодательство либо же соглашение сторон.
Алиментное правоотношение возможно между любыми членами семьи, а алиментное же обязательство есть только между субъектами, которых закон или же соглашение по уплате алиментов указывают напрямую.
Таким образом, за счет этого всего возможно утверждение о том, что в семейном праве есть особый правовой режим алиментирования, представляющий собой определенную совокупность норм права, которые устанавливают содержание, формы реализации обязательств, связанных с алиментами.
1. Диспозитивные, императивные законодательные нормы определяют отличительные черты содержания выше указанного механизма. В системе правового регулирования семейного права именно за счет этого и определяется его место.
2. Нормы данного механизма осуществляют регламентацию соответствующих правовых отношений и обязательств между всеми членами семьи.
3. У алиментных обязательств есть некоторые свои признаки, за счет которых они отличаются от гражданско-правовых обязательств, связанных с предоставлением содержания в материальной форме.
4. В юридической литературе отсутствует единый подход к определению алиментных обязательств. Это все объясняет применение двух понятий, которые по смыслу не являются равнозначными – понятия «алиментов» и «содержания».
5. Содержание обязательств по алиментам, которые возникают в рамках семьи, формирует субъективное право одной из сторон, а именно – члена семьи, которому согласно нормам закона дается право требования предоставить алименты, а также соответствующую юридическую обязанность второй из сторон, а именно – члена семьи, который по закону обязан осуществлять предоставлению алиментов в пользу их получателя.

1.1 Характеристика понятия «маркетинговая стратегия»

Один из ключевых инструментов стратегического управления развитием разнообразных организаций, предприятий - это маркетинговая стратегия. В последние годы отечественные и иностранные ученые в сфере маркетинга все чаще в своих трудах начали обращать внимание на вопрос, связанный с определением сущности маркетинговой стратегии[1].

Маркетинговая стратегия - это предмет научных изучений, начиная с 80-х годов 20 столетия. Есть масса определений указанного понятия в литературе, которая посвящена маркетингу, отражающих разные мнения. Изучая различную литературу, можно заметить, что исследователями используется два терминальных сочетания: «маркетинговая стратегия» и «стратегия маркетинга». Среди всех определений, считаем, что стоит согласиться с точкой зрения Г.Л. Багиева, утверждающего, что «маркетинговая стратегия – это то же, что стратегия маркетинга»[2]. В свою очередь профессор И.В. Федосеев полагает, что стратегия маркетинга является «составной частью всего стратегического управления организацией, планом её деловой активности»[3]. Главная задача стратегии маркетинга состоит в поддержании и развитии процесса производства, интеллектуальных возможностей сотрудников компании, увеличении ассортимента и качества изготовляемых товаров, в изучении новых рынков, росте сбыта и, в конечном счете, в увеличении результативности деятельности.

Некоторые авторы трактуют понятие «маркетинговая стратегия» в качестве комплекса взаимозависимых мероприятий, при помощи которых компания рассчитывает выполнить намеченные задачи. К примеру, О. Уолкером определяется маркетинговая стратегия в качестве «эффективно распределенных и скоординированных рыночных ресурсов, и видов деятельности, для выполнения задач компании на определенном товарном рынке».

Этот же признак отмечается одним из ведущих специалистов в сфере маркетинга Ф. Котлером в своей известной работе «Основы маркетинга», давая такое определение: «Маркетинговая стратегия является логической схемой маркетинговых мероприятий, при помощи которой компания рассчитывает выполнить свои маркетинговые задачи»[4]. С его точки зрения, стратегия маркетинга включает в себя три части:

- целевые рынки – маркетинговая стратегия обязана достоверно уточнить сегменты рынка, где организация сконцентрирует свои усилия;

- комплекс маркетинга – установить отдельные стратегии для подобных компонентов комплекса маркетинга, как новые товары, сферы сбыта, реклама, стимулирование сбыта, цены и распределение товара;

- уровень расходов на маркетинг – бюджет маркетинга, требующийся для реализации всех стратегий.

Отдельные авторы трактуют понятие «стратегия маркетинга» в качестве средства влияния на потребителя, удовлетворения его нужд при помощи комплекса маркетинга. Например, «стратегия маркетинга состоит в подборе и рассмотрении целевого рынка (группы людей, к которым организация собирается отыскать подход), а также в формировании и поддержке соответствующего маркетинга-микса (составляющегося из товара, системы распределения, продвижения и цены), который удовлетворяет данную группу людей»[5]. Отмечается этот же признак и Генри Ассэлем, с точки зрения которого стратегии маркетинга - это средство влияния компании на потребителя.

Стратегиями маркетинга предполагается:

1) разработка товаров, которые удовлетворяют нужды потребителей;

2) позиционирование товаров для целевых сегментов;

3) разработка результативного комплекса маркетинга.

Маркетинговая стратегия представляет собой принципиальные установки и способы действия, направленные на достижение маркетинговых долгосрочных целей. Временные рамки разработки маркетинговой стратегии - 5-20 лет, это зависит от перспектив развития и состояния компании[6].

У всякой в отдельности взятой компании стратегические цели могут быть различными:

- «завоевать» некоторую долю рынка.

- получить определённую сумму прибыли.

- достигнуть определённого уровня рентабельности продукции по наиболее важным разновидностям товара, рентабельности производства и прочее[7].

Стратегия маркетинга ориентирована на нахождение потенциального потребителя и теоретического объема продаж, а также на приобретение преимущества над конкурентами. В перспективном плане строго разграничить цели маркетинга и компании не получается, поскольку они являются органически взаимосвязанными. Стало быть, нередко стратегическими общими целями компании является достижение максимальной прибыли на основании повышения доли рынка.

Для того чтобы определить фактическое положение компании на рынке услуг и товаров на определенный временной отрезок делается анализ по ситуации. В качестве объектов анализа выступают внутренняя и внешняя среда компании. Избрание стратегий маркетинга происходит на основе обоснования варианта важнейших направлений маркетинговых стратегий, SWOT-анализа, ситуационного анализа. В целях этого происходит разработка маркетинговых планов, включающих сроки исполнения, ресурсы, конкретные меры.

Во время выбора концепции развития организации необходимо брать в расчёт принципы, которые сказываются на формировании маркетинговой стратегии, среди которых решающим значением располагают следующие:

- поставщики, которые обеспечивают организацию ресурсами для производства, среди которых нужно отыскать таких, которые предоставят наилучшее качество за наименьшую цену;

- посредники, которые оценят собственные услуги за приемлемую стоимость;

- технологическое исследование процесса производства, а также использование в практической деятельности прогрессивных новаторских технологий;

- социально-экономические факторы, когда следует брать в расчёт потребности рынка, а также ценовую политику изготовляемой продукции организации. К слову, как раз от данного фактора находится в зависимости ценовая стратегия, которую предпочтёт организация;

- аппаратные ресурсы и потенциал самой организации;

- ключевая концепция, выбранная организацией, её цели и направления к их достижению[8].

В наше время главный упор делается на то чтобы сформировать ориентированную на рынок действенную организационную и управленческую систему, и распределить согласно этому управленческие ресурсы. По-другому говоря, в настоящее время маркетинговая стратегия подвергается рассмотрению в качестве объединенной системы организации всей деятельности компании.

Во время формирования маркетинговой стратегии компании, главным образом, следует учитывать следующие четыре группы важнейших факторов:

1. Тенденции развития спроса и внешней маркетинговой среды, а собственно:

- рыночный спрос;

- запросы клиентов;

- система товародвижения;

- правовое регулирование;

- тенденции в деловых кругах;

- условия территориального расположения.

2. Состояние и специфику конкурентного соперничества на рынке, главные компании-конкуренты и стратегические направления их деятельности при помощи мониторинга. Мониторинг является непрерывным слежением за состоянием окружающей среды, в целях предупреждения ненужных отклонений по основным параметрам. По-другому говоря, мониторинг - один из методов контроля, однако при этом контроля не результата, а процесса деятельности, раскрытия тенденций динамики её развития. Таким образом, если будет известна вся суть развития ситуации, то это будет способствовать успешному развитию конкурентоспособности организации[9].

На данный момент существует 3 способа прогнозирования: моделирование, оценки экспертов, экстраполяция. Экстраполяционное прогнозирование непосредственно направлено на выявление определенных перспектив развития различных рыночных элементов (рыночная структура, конкуренция и прочее).

Однако стоит подчеркнуть, что не все процессы можно измерить и поэтому существует так называемая экспертная оценка, в рамках которой эксперты занимаются непосредственным прогнозированием конкурентной ситуации. Существует такое понятие как имитационное моделирование, суть которого заключается в диагностике и прогнозе на основе проведения экспериментов. Это в свою очередь положительно влияет на конкурентную активность организации.

Результаты данного прогнозирования смогут помочь организации определить основные направления улучшения своего положения в условиях конкуренции. Существуют следующие важные направления, используемые при оценке состояния конкуренции:

- регулярное предоставление информации касательно положения конкуренции в определенных сферах деятельности;

- непосредственное определение возможностей конкурентов;

- непосредственная оценка конкурентоспособности фирмы, которая проводиться в сравнении с другими предприятиями;

- прогнозирование перспектив развития конкуренции;

- сбор сведений касательно развития конкурентных отношений, которые складывались на протяжении долгих лет[10].

3. Управленческие ресурсы и потенциал фирмы (он может иметь, информационный, научно - технический, кадровый, торговый, финансовый и товарный характер), определение своих сильных сторон в условиях конкуренции с другими компаниями.

4. Концепция развития фирмы, ее цели и задачи коммерческой деятельности. Стоит отметить, что существует дополнительный фактор, который в значительной степени влияет на выбор маркетинговой стратегии, а именно – непосредственная способность фирмы адаптироваться к требованиям к постоянно меняющимся в современных условиях требованиям потребителей. Есть фирмы, которые изготавливают только стандартные продукту и поэтому они имеют низкий уровень адаптации, и не смогут в полной мере создать конкуренцию другим компаниям. Стоит отметить, что если организация будет иметь гибкую производственную технологию, то она будет обладать весьма высоким уровень адаптации, что не без сомнений является большим плюсом в современных условиях[11].

Итак, можно сказать, что маркетинговая стратегия является сложным и многогранным понятием, единого определения которому на настоящее время не выработано. Сущность маркетинговой стратегии организации заключается в том, чтобы организация и её руководство сумели стремительно «подстраиваться» под изменяющуюся предпринимательскую среду и формировать перспективные коммерческие возможности для стабилизации экономического положения организации либо даже для улучшения: рыночных позиций, уровня качества и адаптивной способности организации по удовлетворению спроса отдельных потребителей.

1.2 Специфика маркетинговой стратегии туристской фирмы

Стоит отметить, что туризм существенное отличается от других видов деятельности. Поэтому все положения, которые содержит маркетинг можно применять в туризме.

На сегодняшний день сфера туризма имеет свои индивидуальные особенности. Необходимо отметить тот факт, товары и услуги также предоставляются туристическими фирмами, в свою очередь доля услуг составляет – 75 %, а доля товаров – 25 %. Исходя из этого, было сформировано такое понятие как туристический продукт. Туристический продукт – это продукт, который непосредственно удовлетворяет потребности туристов в отдыхе, при этом с них изымается определенная плата. В туристической сфере имеет большой перечень предоставляемых услуг, а именно: переводческие услуги, транспортные услуги, бытовые услуги, экскурсионные услуги и прочее.

Основной туристский продукт - это комплексное обслуживание, то есть стандартный набор услуг, реализуемый туристам в одном «пакете»[12].

На сегодняшний день существует много различных определений понятия туристический маркетинг:

- приемы и методы, предназначенные для удовлетворения нужд граждан в отдыхе;

- деятельность туристических фирм функционирующих на государственной и частной основе, с целью удовлетворения нужд граждан в отдыхе;

- система деятельности торгово-производственного характера, цель данной системы является выявление спроса и удовлетворение индивидуальных потребностей клиента и в конечном счете получение прибыли от своей деятельности;

- рыночно-ориентированное управление, которое, прежде всего направленно на эффективное удовлетворение нужд клиентов.

Существует 3 главных функции, которые осуществляет маркетинг в сфере туризма:

1) нахождение контактов с потребителями;

2) проектирование новшеств, за счет которых появятся новые возможности для сбыта;

3) контроль предусматривает рассмотрение итогов деятельности по продвижению услуг на рынке[13].

Туристский продукт обязан являться отличным приобретением. Вследствие этого маркетинг представляет собой последовательные действия туристских компаний, которые устремлены на то, чтобы достигнуть данной цели. Оттого довольно логичным и аргументированным видится такое определение маркетинга: маркетинг в туризме является системой постоянного согласования предлагаемых услуг с услугами, пользующимися спросом на рынке и которые туристская компания способна предложить с прибылью для себя и более эффективно, нежели это делается конкурентами.

Во время формирования маркетинговых стратегий компании следует учитывать структуру туристических потребностей, лежащих в основе туристической программы. Помимо этого, организация туров на отдых обязана брать в расчёт подобные факторы, как место отдыха, престиж либо, наоборот, экономию средств, а также возраст туристов. Особенный подход должен быть к организации деловых путешествий и шоп-туров. В данном случае особую роль играет месторасположение страны туризма, а для туристических поездок в целях обучения – еще и рассмотрение возрастной структуры туристов.

Для того, чтобы разработать туристическую программу необходимо определить цели и проанализировать спрос и тщательно изучить своих конкурентов.

Также разрабатывается рекламная компания для того, чтобы привлечь туристических агентов и будущих клиентов. Для того, чтобы привлечь именно туристических агентов необходимо рекламировать свои услуги на выставках и прочих подобных мероприятиях.[14]

Многие высококлассные отели создают собственные брошюры, которые раздаются в различных зонах для курорта.

Туристические операторы специально для туристических агентов выделяют деньги на рекламу, в том числе им предоставляется снимать видео рекламу. Таким образом, туристические фирмы создают свой имидж. За счет демонстрации на видео эффектных зон курорта увеличивается число клиентов.

Также некоторые туристические операторы создают небольшие печатные объявления в газетах, где указываются тарифы и предоставляемые услуги, основной плюс такой рекламы ее не высокая стоимость. Следующий этап маркетинга – непосредственное продвижение продукта туризма. Указанное продвижение обычно осуществляется за счет проведения различных выставок, ярмарках международного масштаба, это делается для того, чтобы максимально привлечь внимание к предоставляемым услугам[15]. Подобные выставки проводятся в таких странах, как: Лондон, Париж, Милан, Брюссель.

На данный момент существуют следующие виды выставок: общего назначения (для публики); специализированные и многоцелевые.

Все туристические услуги имеют свой жизненный цикл, который состоит из следующих этапов:

- разработка туристского продукта, т.е. период исследования рынка, анализа информации, расчета стоимости услуг (на момент поиска партнеров), налаживания связей;

- «запуск» – распространение рекламных объявлений, завоевания потенциальных клиентов; для этого периода характерны непостоянный объем сбыта и колебания цены;

- зрелость – туристический продукт становится известным, появляются постоянные клиенты, число желающих воспользоваться услугами растет, увеличивается объем продаж;

- упадок – спрос на данный вид услуг падает при появлении новых, усовершенствованных туров[16].

«Жизненный цикл» - это универсальный механизм, используемый для анализа продукции, с целью их успешного сбыта с учетом всех ее особенностей. Существует кривая «жизненного цикла» в которой указываются все фазы. Фазы, которые указываются в кривой, зависят от времени года. Акцент делается на сезоны, которые более подходящие и востребованные для отдыха.

На сегодняшний день для успешного функционирования маркетинга в сфере туризма необходимы дополнительные системы вспомогательного характера, а именно:

- маркетинговой информации;

- организации маркетинга;

- маркетингового контроля.

За счет системы маркетинговой информации все сведения касательно туристических услуг систематизируются, и дается оценка имиджу компании, которая предоставляет данные услуги. Без объективной, актуальной, достаточно полной маркетинговой информации невозможно принятие оперативных и стратегических решений.

Система организации маркетинга направлена на создание соответствующей организационной структуры туристского предприятия, обеспечивающей реализацию маркетинговых мероприятий.

Система маркетингового контроля специально создана для, того чтобы следить за выполнением маркетинговых программ и стратегий предприятия.

Маркетинговая концепция является весьма гибкой, это была выявлено в момент ее практического применения. Она может изменяться в зависимости от имеющихся условий, целей и задач существующих в рамках рыночных отношений. Все элементы, которые входят в концепцию являются непосредственно взаимосвязанными между собой, поэтому ни один элемент нельзя исключать из системы[17].

Исходя из всего выше сказанного, можно сказать, что выбор стратегии туристической фирмы зависит от основных факторов, которые характеризуют состояние данной организации. Каждая стратегия имеет свою уникальность и оригинальность, все зависит от целей организации.

[1] Дэвис С.М. Современные проблемы в маркетинговой деятельности // Менеджмент в России и за рубежом. - 2014. – №4. - С. 21.

[2] Багиев Г.Л. Маркетинг: учебник для студентов вузов. – СПб.: Питер, 2014. – С. 152.

[3] Федосеев И.В. Управление маркетингом: учеб. пособие. – М.: Март, 2015. – 208 с.

[4] Котлер Ф. Маркетинг: учеб. пособие. – М. : ИНФРА – М, 2013. – С. 75.

[5] Мазилкина Е.И. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности. - М.: Дашков и Ко, 2017. - С. 98.

[6] Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: учебник / под ред. проф. В. А. Алексунина. – 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2014. – С. 421.

[7] Шмелев Н.А. Стратегический маркетинг: Учебное пособие. – М. : МФПА, 2014. – С. 43.

[8] Яновский А.А. Маркетинг в деятельности предприятия // Маркетинг. - 2013. – №3. – С. 63.

[9] Костоглодов Д.Д., Хмелевской В.Г. Формирование маркетинговой стратегии компании // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – №39. – С. 2996.

[10] Денисова Е.С. Маркетинговые методы совершенствования взаимоотношений компании и клиентов, в условиях трансформации поведения потребителей: Монография. – М. : Изд. центр ЕАОИ . – 2015. – С. 178.

[11] Дударь В.С. Разработка маркетинговой стратегии компании // Экономика, управление, финансы: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). - Краснодар: Новация, 2018. - С. 114.

[12] Абабков Ю.Н. Маркетинг в туризме: учебник. – М.: Инфра-М, 2014. – С. 236.

[13] Коль О.Д. Маркетинг в туристской индустрии: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - С. 182.

[14] Сарафанова Е.В., Яцук А.В. Маркетинг в туризме. Учебное пособие. - М.: Альфа-М : ИНФРА-М, 2015. - С. 86.

[15] Толмачев О.М. Маркетинговые стратегии и тактики рекламных проектов в туристических компаниях // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2016. - №4. – С. 129.

[16] Морозова Н.С., Морозов М.А. и др. Информационное обеспечение туризма. Учебник. - М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. – С. 112.

[17] Абазян А.Г., Горбачева Д.А., Секисов А.Н. Маркетинг туристской индустрии. Часть 1. - Краснодар: КГУКИ, 2015. - С. 54.

Борис Годунов – живой герой русской истории. Вот уже несколько столетий драма одного из рядовых смертных, достигшего царского трона, продолжает вызывать непреходящий интерес. Для русской истории с конца XV в. достаточно характерна карьера Бориса Федоровича Годунова. Человек, малозаметного, хотя и вполне древнего родового происхождения, с весьма тяжелыми условиями в самом начале жизни, попавший в раннем возрасте в «кровавую мясорубку» опричнины, однако, в конечном итоге, дошедший до царских регалий и «шапки Мономаха». С одной стороны, это удивительно. С другой стороны, некоторые события в карьере, определенные действия, которые Борис предпринимал, связи, личные и родственные, которые имели место, являлись широко распространенными и достаточно типичными для российского общества той эпохи и, прежде всего, для политической элиты такого института как БД (Боярская Дума) – представительного органа титулованных и нетитулованных аристократических и знатных родов при государе.

Категория служилых и удельных князей, которая существовала в двух ипостасях: служилые князья с индивидуальным статусом и служилые князья территориально-корпоративных групп – достаточно распространенное явление, связанное с особенностями землевладения, с соотношением вотчин и поместий. Вот эта группа просуществовала вплоть до 1580-х гг. Составляли территориальные группы представители княжеских домов Рюриковичей. Еще одну группу титулованной знати в России составляли потомки Гедимина и Ольгерда, т.е. выехавшие в северо-восточную Русь представители рода великих князей литовских. Из них только отдельные и только временно получали статус служилого князя с индивидуальным статусом, когда московский великий князь жаловал им земли в удел и в вотчину. Однако основную массу как титулованной, так и нетитулованной знати все-таки составляли различные фамилии старомосковских и старотверских боярских родов (особенно среди нетитулованной знати): в разные десятилетия примерно от 70-80 до 90 фамилий – и далеко не все они представлялись в БД, и тем более не все ветви и линии фамилий представлялись там, тем не менее, тот костяк, фамильный и родовой, делегировавшийся, естественно, не выбором, делегировавшийся тем, как постепенно устанавливалась традиция представительства фамилий и родов в БД, с окольничих или прямо в бояре. Порядки сложились на протяжении последней трети XV – первой трети XVI вв., поэтому к концу XVI в. уже сталкиваемся с вполне определенной системой. И, кстати, московские государи неохотно могли нарушить сложившийся порядок. Тот принцип естественным образом менялся в силу различных политических, экономических или военных обстоятельств. Впрочем, переломное значение имела опричнина Ивана IV. Она решительным образом повлияла на многое в стране. И именно это стало фактором, позволившим возвыситься фамилии Годуновых вообще и Борису Федоровичу Годунову в частности, ибо ни одного Годунова в Думе с конца XV в. и до 1574 г. не значилось. Сами Годуновы – это однородцы Сабуровых и Вельяминовых-Зерновых. С.Б. Веселовский, довольно давно, в своей работе «Исследование по истории класса служилых землевладельцев» развеял миф, получивший широкое распространение благодаря А.С. Пушкину и классикам исторической науки Н.М. Карамзину и Н.И. Костомарова, о происхождении Годуновых от татарского мурзы Чета. Род Сабуровых, Годуновых, Вельяминовых берет начало от костромского служилого землевладельца Дмитрия Зерно (Зернова).

Существовал уже сложившийся в это время ГД (Государев Двор), который делился на чины думные: БД и главные чиновники дворцовых ведомств (конюший, сокольничий, оружничий); затем шли в Государевом дворе чины московские, которые большую часть своего времени (в отсутствии прямых военных действий и назначений) обязывались проводить в столице. В эту московские знать входили московские дворяне (обычно представители все тех же аристократических родов, титулованных и нетитулованных) и небольшой процент постепенно поднимавшихся в карьерном росте людей. Далее располагались стольники (для периода XVI в. – это молодые, 15-20 лет, почти сплошь представители аристократии или второстепенной знати, непосредственно обслужившие официальные приемы, прежде всего, торжества и приемы посольств), стряпчие, непосредственно обслужившие царскую семью и все огромное царское хозяйство, обслужившие, как бы сейчас выразились, как менеджеры-управленцы. Происхождение родовое стряпчих разное: иногда это действительно представители той же аристократии, да, как правило, это представители верхов уездного провинциального дворянства или отошедшие на вторые позиции те же представители старомосковского боярства, которые уже многими поколениями, так или иначе, служили московским самодержцам. Вот таким стряпчим был Борис Федорович Годунов, при первом своем упоминании в возрасте примерно 15-17 лет. Первое упоминание о Борисе в источниках приводится в 1567 г. – в Опричном разряде (разряде, связанном с опричным войском) в звании стряпчего. Следующий раз Бориса Федоровича видим в том же Опричном разряде 1570/72 гг. и уже в звании стольника. А почему так? Да потому что Борис еще и рында – и при царевиче Иване Ивановиче, старшем наследнике Ивана IV, был сначала с одним орудием, в дальнейшем с более почетным, поскольку рында в зависимости, какое оружие они охраняли и подавали в случае боя государю, тоже различались своими чинами-назначениями. Самый почетный был «с копьем» - вот в 1572 г. Борис был рында «с копьем».

В тот момент произошло еще два важных события. Нужно сразу сказать, почему я в самом начале проговорился, что у него детство выдалось очень непростым. Да потому что Борис остался без родителей примерно в возрасте 9-10 лет. В связи с чем, опеку над ним и родной младшей сестрой Ириной взял их родной дядя – Дмитрий Иванович Годунов. Собственно говоря, вот первое счастливое знамение для Бориса Федоровича Годунова. Все потому, что Дмитрий Иванович с 1567 г. был постельничим Ивана IV, что означало почти постоянное нахождение при государе; человек, в ведении которого постель государя, т.е. все, что связано и со сном, и с отдыхом, и с походной постельной казною (гардероб, денежные накопления правителя). Второй важный момент – в 1570/71 г. Борис Годунов женится, и супругой становится Мария Григорьевна Бельская, дочь Малюты Скуратова (с 1568 г. самого близкого человека в опричнине к Ивану Грозному, главного царского палача). Так вот Малюта по своему статусу и положению в любых отношениях мог обеспечить и, наверняка, обеспечил последующую карьеру Бориса Годунова. Начало 1570-х гг. – время, когда казнят не только земских людей в массовом порядке, начинаются казни, «чистки», и в самой опричнине. Уходит первое поколение опричных руководителей, затем уходит и второе поколение (к 1572 г. – частично), что в скором времени привело к ликвидации и самой опричнины. Казалось бы, страна вновь может считаться единым государством, однако, буквально через год, возникает особый «двор» Ивана IV, который предполагает новое территориальное деление страны. И вот в эти события, между 1572-75 гг., Борис Годунов, благодаря своему браку и, возможно, главным образом благодаря браку своей сестры Ирины (осенью 1574 г. с царевичем Федором Ивановичем), окончательно закрепляет свои позиции в ближайшем окружении Ивана Грозного. В том же 1574 г. первый думный чин получил Дмитрий Иванович Годунов, ставший окольничим. Д.И. никак не мог сразу стать боярином, хотя уже тогда начал местничаться с людьми, которые, казалось бы, вообще никак не в миру. В двух словах проблему местничества рассказывать сложно. Скажу только, что эта система, которую принято дружно ругать за консерватизм, за то, что не давала подняться талантливым людям, за то, что из-за местничества проигрывались целые сражения и даже военные кампании. При всей справедливости таких упреков, здесь не замечают главного: местничество – важнейший институт сохранения стабильности в том политическом классе, в сложившейся расстановке сил. Россия XVI – отчасти XVII в. не знала такого явления как фаворитизм, характерного для XVIII в., и именно потому, что существовали предохранительные клапаны, сложившиеся даже традиционно, которые нивелировали проблему. И, кстати говоря, разбор местнических дел, который обычно осуществляла комиссия БД, и только потом утверждался правителем, был одним из верных способов решения конфликтных ситуаций. Так вот в 1574 г. «заместничался» сначала Дмитрий Иванович, годом позднее – и сам Борис Годунов с князем Тулуповым (Начиная с 1573 г. князь Борис Давыдович Тулупов, представитель княжеского дома стародубских Рюриковичей (на Клязьме), младшей линии, и в период между опричниной и особым «двором» ничем особо не выделялся). В том смысле они практически равны. И Годунов выиграл. А за неподобающий ответ во время местнического спора, за понесенное бесчестие, Борис Федорович Годунов получил очень значительную вотчину в старицком уезде. Момент, казалось бы, мало чем примечательный, свидетельствует нам о том, какое положение Борис уже занял (ни в ближайшем, в близком царском окружении).

В 1577 г. Борис Федорович Годунов становится кравчим, т.е. человеком, ответственным за очень важную сферу в жизни дворца – это питье, то, что пили во время пиров, дворцовых церемоний; отвечал как за сохранность, так и за производство или за закупку этого питья. Очень важная должность, которая предполагала достаточно регулярное общение с носителем верховной власти.

И, наконец, в 1580 г. Борис становится боярином. А еще тремя годами ранее, в том же 1577 г., боярином становится дядя Дмитрий Иванович Годунов. На рубеже 1579/80 гг. окольничим становится еще один из Годуновых – Степан Васильевич Годунов (старшая линия даже по отношению к Дмитрию и Борису Федоровичу Годуновым).

Март. 1584 г. Скоропостижно умирает Иоанн IV. И сразу встал вопрос: что дальше? А дальше у нас разделенная БД: она же у нас, с одной стороны, земская и общая, с другой – дворовая. В земской – шесть, в дворовой – пять бояр. Примерно равное число окольничих, хотя с преобладанием, конечно, у земских окольничих, зато полное преобладание думных дворян, т.е. выдвиженцев конца опричнины, их одиннадцать человек. В таком смысле численно дворовая дума превосходила земскую боярскую думу. Соответственно, встал вопрос, каким образом здесь можно прийти к какому-нибудь шаткому, да все же компромиссу. Первые решения пришли буквально в ту же ночь, когда скончался сам самодержец. Из Кремля выслали всех Нагих, кроме последней, шестой, жены Ивана IV – Марии Федоровны Нагой и ее сына – царевича Дмитрия, которому в тот момент едва исполнилось три. Второе обстоятельство, которое произошло чуть позже. Буквально через месяц-полтора всех Нагих отправили воеводами в дальние города Поволжья, Сибири, Севера. В жизненно важные места – южные города и по западной границе – их не отправляли.

Самым близким человеком к Ивану IV в момент кончины был Богдан Яковлевич Бельский, думный дворянин и оружничий. Я полагаю, что Бельский на короткое время все же успел получить чин боярина от Ивана IV, буквально за полтора месяца до кончины государя. Почему был очень близким? Да потому что Богдан Яковлевич вел в декабре, январе и феврале самые интимные, тайные переговоры от имени самодержца с английским послом. И одним из главных смыслов тех переговоров являлись планы женитьбы Ивана IV c родственницей королевы Елизаветы I. Два человека оказались посвящены в переговоры. Был отстранен дядя первой жены – Федор Никитич Захарьин-Юрьев, другие члены Думы тоже оказались не у дел. Борис Федорович Годунов вообще не упоминался ни в каком контексте.

Вот проблема Богдана Яковлевича Бельского, племянника Малюты Скуратова, оказалась большой. Бельский был фактическим руководителем данной партии думных дворян, опричников, весьма активных и агрессивных лиц. В апреле начались волнения в Москве, поскольку возможный приход к власти Бельского был абсолютно неприемлем как для городского населения, так и для стоявших за их спинами бояр. И вот тогда произошло первое объединение аристократии, представителей знати и из дворовой думы, и из земской. Нужно отметить, в дворовой в тот момент находились и князья Трубецкие (Гедиминовичи), и князь Иван Петрович Шуйский, герой осады Пскова в 1581 г.; в земской это и князь Мстиславский, и князья Голицыны, дальние сородичи Трубецких. Так вот, это соединение имело результатом опалу на Богдана Яковлевича Бельского и ссылку его в Нижний Новгород, что явилось первым актом той дворцовой политической борьбы. Так дело вроде и закончилось, митрополитом Дионисиям и решением Священного Собора Федор как бы был наречен на царство, хотя требовалось уже по традиции подтверждение этого решения всеми сословиями страны, т.е. неким представительным органом от всей или большей части земли, т.е. населения всего государства (естественно, за вычетом тяглого населения, которое составляло 95% всего населения, т.е. ни крестьяне, ни рядовые горожане не представлены на Соборе). Такой Собор состоялся, в канун венчания Федора 31 мая (10 июня) 1584 г. А буквально за неделю до этого на удел в Углич (последний удел в истории страны) был отправлен царевич Дмитрий, вместе с матерью, двумя дядьями и необходимым штатом обслуживающих лиц. Казалось бы, уже естественным порядком к этому моменту объединились ведущие политические группировки, и, кстати говоря, практически незаметно произошло слияние двух «дворов», фактическое слияние, которое закрепилось чуть позднее специальным списком Государева двора, составленным в 1585 г. Тем не менее, борьба не закончилась. И постепенно, особенно в связи с делом Головина, первого казначея страны, образовалось две партии: с одной стороны – два Годуновых (Дмитрий Иванович и Борис) в союзе (позднее) с Никитой Романовичем Захарьиным-Юрьевым, с другой – князья Мстиславские, «принцы крови» Шуйские и остальные представители родовой, титулованной аристократии. Хотя повод был дан только делом Головиных, впрочем, истоки противостояния наметились раньше. В мае 1584 г. сразу с венчанием Федора Иоанновича боярский сан получили три Васильевича Годунова: Степан – из окольничих, Григорий и Иван – сразу, минуя обычную для таких людей ступеньку окольничего. И еще, Борис Федорович Годунов с конца мая стал не просто боярином, а конюшим и боярином, Григорий Васильевич – большим дворецким, а Иван Васильевич некоторое время был главой приказа Казанского Дворца, т.е. одни из важнейших постов и в финансовом, и в административном, и в судебном отношениях оказались заняты кланом Годуновых. Результат борьбы 1585-87 гг. таков: решающим фактором, определившим конечную победу Годуновых, был союз между ними и Никитой Романовичем Захарьиным. Союз был закреплен в дни тяжелой болезни Никиты Романовича, тогда был составлен т.н. завещательный «акт», и Годунов пообещал заботиться и, соответственно, воспринимать, как своих родных, детей Никиты Романовича. И соответственно, у Годуновых сформировалась значительная партия как их реальных родственников, так и лиц, так или иначе, связанных с Борисом разными контактами: и служебными, и личными, и клиентскими. И вот здесь выделяется фигура Андрея Петровича Клешнина, который был связан с Борисом Федоровичем Годунов еще в 1570-е гг., когда был послухом, во вкладной грамоте 1575 г., незадолго до смерти матери, одну из своих родовых вотчин передал в тот же Костромской Ипатьевский монастырь. И он же получил в 1584 г. чин окольничего. И нам известно, что по одной из версий именно Клешнин был дядькой царевича Федора Ивановича (то ли с 1575 г., то ли с 1577 г.) – и, соответственно, имел такой же доступ, и даже более близкий доступ, к царевичу (затем и к государю), чем Борис Годунов. Человек был верным слугой Бориса Федоровича Годунова на протяжении последующих 15 лет во всех сложных ситуациях. И таких лиц, с которыми у него установились, говоря современным языком, деловые отношения, оказалось около десятка и в БД, и в ближайших вокруг Думы слоях. Эпизод с Головиным важен еще и потому, что после опалы на Головиных (род надолго ушел с политической арены), пост первого казначея занял очередной ставленник Бориса Федоровича Годунова – Деменша Черемисин, как раз из той части думных дворян, которые примкнули к годуновской партии.

Допустим, это вот борьба политическая, когда один клан, одна группа борется с другой, ведь нужно еще опереться на общественное, более широкое мнение. Каким представлял или хотел себя представить в глазах тех же членов Государева двора, в глазах духовенства, в глазах широких кругов служилого дворянства, каким же хотел себя представить Борис Федорович Годунов? И тут возникает вопрос: почему же Борис взял себе чин конюшенного боярина? И даже не просто взял себе чин, почему же он восстановил сей институт? Начиная с сентября 1568 г. в России не существовало этого института. По традиции конюшенный боярин это один из руководителей Боярской Думы, обычно им бывали представители самых заметных, самых знатных московских нетитулованных боярских родов. Последним конюшим был Иван Петрович Федоров, которого царь собственноручно убил в сентябре 1568 г., и после этого сей институт и был отменен. Почему Иван IV убил – сейчас не особо важно. Важно другое: восстанавливался институт, привычный для политических и социальных порядков политического класса.

И не просто восстанавливался институт – есть прямая отсылка к последнему конюшему. А Иван Петрович Федоров, руководитель земской БД в период уже набиравшей обороты опричнины, славился своей неподкупностью и праведным судом. Вот куда отсылал бывший опричник, бывший опричный жилец и стольник Борис Федорович Годунов своих людей. Самая прямая отсылка к исторической памяти.

А вот другой момент – уже конъюнктурный. Кто такой конюший? Конюший – это тот, кто просто по должности, регулярно и часто общается непосредственно с царем. И это свое звание Борис Федорович очень ценил, употреблял в любых подходящих и не очень подходящих местах, ибо лишний раз подчеркнуть свое положение и свой статус не мешало. То же самое происходило в частной документации. Иван Петрович Федоров в своих частных документах никогда не именовал себя конюшим, и даже боярином. Те, кто имел с ним дело, и так это знали. А вот Борис Федорович Годунов, например, производит обмен землями с Симоновым монастырем и в своей частной именованной грамоте говорит о том, что меняется конюший и боярин Борис Федорович Годунов. Так, Борис Федорович Годунов отдает вкладом в Иосифо-Волоколамский монастырь в июне-июле 1584 г. то самое село Неверово в Старицком уезде, которое он получил за бесчестие в вотчину князя Бориса Давыдовича Тулупова. И пишет, что просит за счет данной вотчины, в помянник Иосифо-Волоколамского монастыря внести имя Бориса Давыдовича Тулупова, казненного в 1575 г. Иваном IV, имя Василия и Федора Ивановичей Умных-Колычевых (Федор принял постриг перед наступлением полной опалы и успел избежать казни, Василий был казнен тоже в 1575 г.). Вот что несет собой сей, казалось бы, частный акт? Борис сообщал заинтересованным лицам, что бывший опричник не одобряет таких расправ Ивана IV, и готов восполнить память, добиться, чтобы поминание монастырское оказалось зачтено Страшным Судом душам тех лиц. Возьмем официальные назначения, там, тем более, в любых официальных текстах, в разрядных книгах, в посольских делах (речь идет о формулировке статуса с русской стороны) конюший-боярин обязательно!

А с 1586 г. добавляет себе еще один титул – дворовой воевода, воевода царского полка (когда в поход шел сам монарх, образовывался царский полк, и воевода, один или два, опять же лица, которые, во-первых, непосредственно, часто и постоянно, общаются с государем во время похода и, во-вторых, состав Государева полка – прежде всего, состав Государева двора, те же стольники, стряпчие, жильцы, столичная знать). Иными словами, Борис Федорович Годунов, который до 1586 г. не участвовал в качестве воеводы или даже головы, т.е. командира отряда в 100 человек, ни в одном походе. В походах участвовал только как рында царевича. Впрочем, становится дворовым воеводой. Что это значит? А это значит прямая дорога для завоевания авторитета в среде служилого дворянства, широких его кругов, поскольку это еще и документооборот. Кому направляются документы от царского имени, и затем от имени государя приказывает тот или другой дворовой воевода? Это лишний раз фиксация своей позиции рядом с царем, как одного из решающих игроков в тех или других военных назначениях.

И наконец, сейчас рассмотрим в ретроспективе 1591 г., очень тяжелый год для Годунова: набег Казы-Гирея, военный союз между Швецией и Крымом, шведское 10-тысячное войско на границе с Псковом – прямая угроза, ведь Россия и Швеция находились в состоянии войны в тот момент после Нарвского похода. Что происходит во время крымского похода 1991 г.? Армия Казы-Гирея добирается до Москвы. Есть основная русская армия, которая отступила с берегов Оки во главе с князем Ф.И. Мстиславским (сначала располагается в с. Коломенском, затем подходит к Данилову монастырю, и вновь возвращается к исходным позициям). И в окрестностях Данилова монастыря находится Гуляй-город или «обоз» (полевая крепость с могучей артиллерией) во главе с дворовым воеводой Б.Ф. Годуновым. Целые сутки столкновения отдельных отрядов с той и с другой стороны. И вот в одну из июльских ночей раздается массированный артиллерийский обстрел, массовая артиллерийская атака с русской стороны, причем, как бы это парадоксально ни звучало, до сих пор непонятно, и вряд ли когда-нибудь будет понятно окончательно, как так получилось: случайность ли это или преднамеренно был заранее выработан такой шаг – тем не менее, в итоге, крымская армия бежит, за ней устремляются отряды и Мстиславского, и Годунова, которые объединятся; Годунов уже второй воевода большого полка (просто фантастическое назначение для человека такого происхождения). Хан, даже слегка раненый, к тому же, потерявший значительную часть армии, вернувший награбленное с южных границах и дороги от Оки к Москве, возвращается в Крым; русская армия возвращается в Москву, что стало поистине большим праздником, поскольку прошло всего двадцать лет с момента, когда Девлет-Гирей сжег Москву, подступив к ней в мае 1571 г. Награды льются рекой: шурину Федор жалует собственную цепочку, кубок, впрочем, самую главную награду Борис Федорович получил, когда при вручении кубка Ф.Н. Романов, сын Никиты Романова, произнес, что государь жалует Годунова званием слуги. В дальнейшем, российские дипломаты объясняли, что это самое почетное звание, что оно дается только за очень серьезные труды, военные и невоенные, что таковых людей в России всего три: князь Стародубский, князь И.М. Воротынский в начале XVI в. и князь М.И. Воротынский. Это дипломатия, в строгом смысле слова слугой был только князь Михаил Иванович Воротынский с 1550 по 1562 г. Это точно можно фиксировать разрядными назначениями. Как только князь Воротынский получил, после опалы в 1566 г., чин боярина – сразу перестал именоваться слугой. Однако именно Михаил Иванович в 1572 г. во главе объединенной опричной и земской армий одержал победу при Молодях, то, что спасло Россию в тот момент. И поэтому звание слуги в обществе и, тем более, в служилом сословии, и, тем более, в политическом классе строго закрепилось за князем М.И. Воротынским. И вот это именование слугой Бориса Федоровича Годунова в 1591 г. – прямое указание, что Борис такой же заслуженный в военном плане человек, как и Михаил Иванович Воротынский в 1572 г.

Вот, я нарисовал вам три пунктира, три момента, которые показывают Годунова очень умным, тонким, расчетливым политиком, который в итоге к 1591 г. становится первым среди других соуправляющих с царем лиц, единственным, кого официально стали именовать слугой, и это проникло и в дипломатические документы. Так вот, с этого момента звание слуги в данном случае подразумевает соуправление, формальное соуправление Годунова с царем Федором Ивановичем, что позволяет нам засвидетельствовать, что теперь Борис Федорович Годунов фактически становится правителем России.

А что с Иваном Петровичем Шуйским? И.П. Шуйский как герой обороны Пскова 1581 г. впоследствии становится наместником Пскова, участвует в Соборе 1584 г. – и в дальнейшим в событиях 1585-86 гг. непосредственно как один из главных противников Бориса Годунова, поскольку одним из событий, которые решающим образом определили дальнейшую расстановку политических сил, стало майское выступление 1586 г. в Москве – коллективное челобитье о том, что необходим развод Ирины Годуновой и Федора Ивановича, в связи с бесплодностью царицы (сей момент явился мотивом для выступления оппозиционной Годунову знати), с требованием, соответственно, второго брака, чтобы у государя появился наследник. Выступление потерпело фиаско. Вместе с тем, «протест» знати поддержал и митрополит Дионисий, сразу после событий подвергшийся осуждению и лишившийся своего звания, - новым митрополитом становится Иов. Князь Шуйский только в 1584 г. получил немыслимое для той эпохи пожалование: Псков, с кабаками и с тамгой, да со всеми пригородами, был дан в кормление – беспрецедентный случай в российской истории. Однако к осени 1586 г. постепенно все Шуйские оказались отстраненными от постов или сосланными подальше от столицы. Сначала Ивану Петровичу пришлось уехать в свои родовые земли в Суздальском уезде сам, затем был розыск в 1587 г., в связи с сомнительным характером связей с вдовой, второй женой, царевича Ивана Ивановича, которая находилась в суздальском Покровском женском монастыре. И вот после этого факта И.П. Шуйский был арестован, сослан в Кирилло-Белозерский монастырь, пострижен в монахи – и через год, скорее всего, принял насильственную смерть от пристава князя Туренина, который через некоторое время получил чин окольничего и был близок к Б.Ф. Годунову.

Еще одним важным событием 1591 г. стала гибель царевича Дмитрия от 15 мая 1591 г. По поводу смерти царевича до сих пор ведутся многочисленные споры. Прибыла специальная следственная комиссия из Москвы во главе с князем Василием Ивановичем Шуйским, который как раз к этому времени получил право на возвращение из ссылки. В состав комиссии входили уже известный нам окольничий Андрей Петрович Клешнин (родственник Бориса Годунова, дядька Федора Иоанновича), владыка Сарский и Подонский Геласий, глава поместного приказа Елизар Вылузгин. Картина случившего такова: это случайная смерть, поскольку царевич был подвержен приступам эпилепсии – и так во время игрового занятия «в ножечки», когда бросали ножечек так, чтобы нож, перед тем как воткнуться в землю, описал в воздухе окружность, в момент очередного приступа эпилепсии царевич поранился тем ножом. По наущению матери и одного из дядьев Марии Федоровны поднялось восстание в Угличе, горожане убили дьяка московского Михаила Битяговского, впрочем, вскоре военная группа, прибывшая из Москвы подавила восстание. Доклад следственной комиссии о случайности смерти Дмитрия был представлен Освященному собору - тот принял это заключение. А о городских казнях и о том, что произошло в Угличе, передали на усмотрение в царский суд. Результат такой, что, помимо казней, значительная часть жителей Углича оказалась сосланной в Сибирь, что в то время являлось довольно распространенным способом опалы и ссылки.

И третий момент, который был сложный, случился перед набегом Казы-Гирея – пожары в Москве, когда значительная часть Белого города (пространство между Китай-городом, Кремлем и укреплениями Бульварного кольца) оказалась уничтоженной пожарами. Выяснили, что это поджоги по наущению Афанасия Нагого, человека очень известного и в свое время близкого к Ивану IV. Нагой был направлен в ссылку, непосредственно «зажигальщики» найдены и казнены. И более, помимо тех наград, которые рекой полились к участникам летнего противостояния с крымской армией, они получили средства для восстановления застроек (тогда умели строить деревянные усадьбы очень быстро, поскольку процесс был поставлен в московском и ближайших уездах).

Вот после 1591 г. и вплоть до 1598 г. никаких значимых событий с позиции политической внутренней истории нет. А с точки зрения внешней истории имели значение три обстоятельства. Первое – усилившееся сближение при Борисе Годунове с Англией и развитие торговых связей. Второе – заключение двенадцатилетнего перемирия в 1587 г. с Речью Посполитой. Почему это важно? Последнее поражение, которое потерпел Иоанн IV в последние этапы Ливонской войны, как раз от Стефана Батория – и в 1584-86 гг. в Москве очень боялись возобновления военных действий с Речью Посполитой. Повезло, что в 1586 г. неожиданно скончался и сам Стефан Баторий. Нет смысла сейчас говорить, как неоднократно выдвигалась и кандидатура Федора Ивановича в великие князья литовские, чтобы образовать новую федерацию с короной польской, Великого княжества Литовского и Московского царства. Все планы, которые тогда проговаривались дипломатическими ведомостями, обернулись неудачей. Тем не менее, важно, что длительное перемирие обеспечило спокойствие и стабильность западных границ. Провал похода Казы-Гирея 1591 г. остудил и шведского короля Юхана III, что чуть погодя обусловило подписание в 1595 г. мирного договора со Швецией, согласно которому все, утраченное Грозным в конце Ливонской войны, возвращалось России. Однако во многом усилия российской дипломатической службы связывались с возвращением нарвского плавания, т.е. с захватом Нарвы и использованием в качестве порта для трансбалтийской торговли с Европой. Почему это важно? За 25 лет, пока Нарва находилась в составе России в период Ливонской войны, торговый оборот с Европой увеличился в десятки раз. Тем более, это все происходило до момента, когда в конце XVI в. Балтика стала замерзать. Утрата Нарвы подразумевала наличие полноценного морского центра для торговли с Европой только в Архангельске. Росли и крепли связи с Ираном, что тоже очень важно в контексте борьбы с Турцией. И наконец, после провала 1591 г., после неудачного похода крымских царевичей 1592 г. заключили перемирие в 1593 г. с самим Крымом. Получается, с такой точки зрения Московского царство, наконец, находилось в некотором замиренном пространстве. Можно говорить, что к 1590-м гг. возросли международные позиции России, частично восстановленные после многих потерь, притеснений вследствие проигранной Ливонской войны.

Между тем, произошло важное событие, имевшее и церковное, и церковно-политическое, и просто политическое значения, - установление патриаршества в январе 1589 г. В Москву специально прибыл константинопольский патриарх Иеремия с заверением Вселенского Собора, с согласием другие четырех патриархов, так в результате появилась Утвержденная Грамота, устанавливавшая статус первосвятителя русской православной церкви и приравнивавшая российского митрополита к рангу Вселенских патриархов. Началась новая эпоха русской церкви. Сбывались чаяния целых поколений идеологов величия Русского государства, мечтавших о духовном наследовании Константинополю и обосновавших концепцию «Москва – третий Рим». Разумеется, в появлении патриарха в Москве лежал прямой политический расчет, связанный с усилением Российского царства как православной державы и одного из оплотов борьбы христианства с «басурманами». Впрочем, политические обстоятельства часто закрывают и каноническую сторону учреждения нового патриаршества в Москве. Б.А. Успенский, подробно исследовав вопросы избрания патриарха Иова, показал, что «…учреждение патриаршества в Москве нельзя сводить только к повышению иерархического ранга московской кафедры: глава русской церкви не просто стал именоваться “патриархом”, он вошел в число “вселенских” (первопрестольных) патриархов, возглавляющих Вселенскую церковь, и тем самым принципиально изменил свой статус». И что важно, во всей истории с патриаршеством, помимо главы Посольского приказа, дьяка Андрея Щелкалова, прежде всего, большое значение имела и деятельность в данном процессе Бориса Федоровича Годунова.

Как же Борис Годунов правил в Москве, какой видел страну, которой управлял? Какие изменения произошли в жизни Государева двора, горожан, крестьян? Система, осознанное стремление отстроить новое Московское государство? С Годуновым случилась большая несправедливость: увлеченные поиском следов властолюбия, современники, потом и историки, перестали отдавать должное всему, что видно непредвзятым взглядом. Конец 1580-х и 1590-е гг. оказались совсем не потерянными для страны, как можно подумать. Напротив, можно сказать, что конец 1580-х – 1590-е гг. – время расцвета культуры и искусства в России, время строительства государства, целая эпоха переустройства жизни, безусловно связанная с именем правителя страны – Бориса Годунова. Выберем критерий – строительство новых городов и крепостей. Вот, сгорела значительная часть Москвы в конце мая 1591 г., так в 1591/92 гг. начал строиться белый каменный город, которому суждено простоять до конца XVIII в. В то же время, только слегка позднее, воздвигается и т.н. земляной город, т.е. земляной вал с деревянными укреплениями, более 30 ворот (нынешнее Садовой кольцо в Москве) - впервые укрепленная линия вступила в Замоскворечье (правый берег р. Москвы). За счет казны строятся каменные лавки в Китай-городе (на месте уничтоженных пожаром деревянных торговых рядов). Напротив входа в царские палаты установили недавно отлитую мастером Андреем Чоховым знаменитую «царь-пушку», на жерле которой горделиво поместили барельеф с изображением Федора Ивановича. Борис устроил в Кремле свой знаменитый дворик, полученный после опального князя Владимира Андреевича Старицкого еще в начале 1570-х гг., и которым в эпоху Смуты продолжали пользоваться и другие московские правители. Вдобавок, в начале царствования Федора Ивановича обновились укрепления Новгорода Великого, обустраивались Казанский и Астраханский Кремли. С середины 1590-х гг. (до 1602 г.) возводится Смоленская крепость – изумительный образец крепостной архитектуры (и Белым городом, и Смоленской крепостью занимался известный архитектор Федор Конь). Основывается еще целый ряд городов: в устье Северной Двины строится новый морской центр с выходом в Белое – Архангельск, в Поволжье – Самара и Царицын, на юге – в период 1586-1601 гг. Воронеж, Елец, Белгород, Оскол, Царев-Борисов, в Сибири – на рубеже 1580-90 гг. Тюмень, Тобольск и другие первые русские города и остроги. Так, очень показательно «завоевание» Сибири. Меня заинтересовал данный вопрос, и я решил рассмотреть под более пристальным ракурсом. У нас уже давно сформировался стереотип, дескать, освоение («завоевание») Сибири – это победа могучего Ермака, воевавшего в последние месяцы царствования Ивана Грозного. Однако в действительности положение выглядит немного иначе. Грозный поручил Строгановым огромную часть своей страны, от Великого Устюга и Соли Камской, мало заботясь о методах «управления». Так, Строгановы нанимали волжских казаков, среди которых был и Ермак, снаряжая тем самым полувоенные и полубандитские походы в земли сибирского правителя Кучума. Естественно, Кучум и вожди сибирских племен вогуличей, ханты и манси, старались сопротивляться натиску русских пришельцев. Борьба шла с переменным успехом. Сам Ермак погиб в августе 1584 г., что привело к необратимым последствиям: ко времени начала царствования Федора I казаки потерпели страшное поражение – оставили все прежние завоевания в Сибирском царстве. Становилось очевидным, что «сибирская политика» Ивана Грозного зашла в тупик, поэтому историю целенаправленного освоения Сибири правильно связывать уже с именем Бориса Годунова. О том проницательно писал С.Ф. Платонов: «В отношении татар сибирской группы правительству Бориса Годунова пришлось заново начинать процесс покорения, заглохший со смертью знаменитого “велеумного атамана” Ермака. После гибели Ермака Сибирское царство вернуло свою независимость: в августе 1584 г. русские покинули город Сибирь. Казалось, Сибирская авантюра казаков прошла без следа». «Однако, – как тонко подметил А.А. Зимин, – “соболи и черные лисицы” являлись слишком заманчивой целью, чтобы упустить Сибирь. <…> Тот, кто владел Сибирью, мог поставить на рынок столько этого товара, сколько требовалось для интересов царства». Казаки – волжские разбойники во главе с Ермаком, ранее грабившие торговые караваны вокруг Астрахани, – пытались действовать своими привычными методами во время службы у Строгановых, однако мало что получалось. Вячеслав Козляков любопытно подмечал, что «захватившая XVI век страсть конкистадорства и узаконенного пиратства в далекой Московии не сработала (и так безлюдную страну трудно сделать еще более безлюдной). Кортес из Ермака не получился».

Оставалось сделать все так, чтобы сибирские племена оставались в своих землях, только признав первенство и подданство Москвы. Силой одних только казачьих сабель убедить не удалось. Пришлось применить более успешное и эффективное «оружие» – борьба за веру. Только борьба с т.н. «басурманами» могла оправдать тактику полного уничтожения вождей мятежных сибирских племен, которая превратилась в систему действий русского правительства. В итоге варварство отступила перед напором цивилизации, которая привнесла в Сибирь артиллерию, стройку и пашню, что свидетельствовало отнюдь не о мирном присоединении. Новые для Сибири социальные порядки с властью воевод, гарнизонной службой, организацией хлебных запасов утверждались скоро и жестоко.

Новизна московской политики в отношении Сибири при правителе Борисе Годунове состояла еще в том, что сибирская дорога оказалась изъятой из-под контроля Строгановых, угодивших в это время в «царскую немилость». Заполнение сибирских городов новым населением, строительство острогов и храмов в них становилось государственным делом, в котором участвовали города Севера и Поморья, Перми и Вятки. Конечно, будет неправильно приписывать все решения сибирской политики исключительно воле Бориса Годунова. Наказы первым воеводам подписывал дьяк Андрей Щелкалов, управлявший одновременно с Посольским также и Казанским приказом, где в конце XVI в. сосредотачивались «сибирские дела». Однако следы интересов правителя Бориса Годунова видны: именно Борис Федорович был главным строителем царства, в то время как дьяк Щелкалов оставался исполнителем воли носителя государственной власти. Именно у Бориса Годунова, с ранних лет находившегося во дворце, могло сформироваться «системное» видение государственных дел.

Уже в это время, как бы сейчас сказали, начинается благоустройство России, ведь опричнина и Ливонская война привели страну к полному экономическому кризису. В конечном итоге, кризис немало поспособствовал динамике Смуты начало XVII в. Когда начались попытки преодоления этого кризиса, и в чем они выражались? Во-первых, необходимо понять, что творится в стране. Для этого и предназначались валовые, т.е. всеобщие описания, прежде всего, тяглоспособного (кто платил налоги) населения городов и деревень с конца 1580-х гг. Вот целый ряд описаний этого времени в той или другой форме до нас дошел. И что очень важно, эти «описания» во многом стали фундаментов тех системных преобразований, которые укрепили армию и стабилизировали финансы страны. Первое – обеление, т.е. частичное освобождение от налогов с запашки помещика. Ведь уже в это время большая часть земель, которыми располагали поместья, находились в запустении, достигшем к началу 1580-х гг. – 80%. Итоги оказались слегка поправленными, измененными в лучшую сторону к концу 1580-х гг., и с помощью «описания» в результате правительство смогло сделать три важных момента. Первое, повторюсь, обеление помещичьей, т.е. дворянской, личной запашки (то, что пахали крестьяне, и с чего они служили в поместном ополчении). Такое же частичное обеление происходило и в землевладении служилых людей «по прибору» (другая часть армии – стрельцы, пушкари, служилые казаки, которые владели землями корпоративно, т.е. группами или сообществами, кроме денежного жалования, которое они получали от государства). Второй важный момент – уже в процессе этого «описания» издавались временные указы с запретом выхода крестьян в Юрьев денек. Как известно, до этого существовало право выхода в неделю до и в неделю после Юрьева дня с уплатой пожилого и с уплатой стоимости двора. К тому же, крестьянин должен был рассчитаться в соответствии со своими оброчными обязательствами и перед владельцем поместья/вотчины, и перед государством. Третий важный момент – регулирование положение холопства в это время. Вторая половина XVI в. – кризис полного холопства. Холопы как среда российского общества являлись крайне важной составляющей. В каком отношении? В разных. В частности, в военном предназначении. Дворянин, особенно богатый, в поход ходил в сопровождении: был обязан со 150 десятин земли выставить одного вооруженного человека. Поэтому, когда дворянин шел на службу в поход, с ним обычно шло два-три боевых холопа, которые воевали, холоп, который вез походное снаряжение, и еще с поместья могли требоваться посошные людишки, которые обеспечивали инженерную сторону похода: постройка мостов, гати в заболоченных местах. Так вот, на смену полному холопству, которое известно со времен X в., пришло т.н. кабальное холопство. И здесь вводилось два важных обязательства. Свободные продавали себя в холопы, писались т.н. кабальные грамоты – первое важное новшество – обязательная фиксация в особых документах, в книгах (например, в воеводских Избах или при приказе в Москве). И второе – кабальный холоп обязан служить до смерти господина. Не имеет права выплатить деньги, которые брались взаймы. Чем это важно и кому это важно? Это важно, прежде всего, небогатой прослойке служилого дворянства, потому что тем самым фиксировалась определенная стабильность в статусе тех военных холопов. Тут вопрос решался в соответствии с той традицией, которая складывалась в XIV-XV вв. Перед смертью заметную часть холопов, чтоб «не брать на душу грех рабовладения» отпускали на волю. И еще важное обстоятельство – в 1595 г. введение 5-летнего срока сыска беглых крестьян. Компромиссное решения, хотя иногда говорят, дескать, отмена права выхода как временное явление и затем введение срока сыска, который подразумевал отмену права Юрьева дня, что это, мягко говоря, наступление крепостного права. Я считаю, что это заблуждение. Почему? Во-первых, это правило распространялось только для глав крестьянских хозяйств. Например, я, тяглый крестьянин, попадаю под это правило, однако мои сыновья, хоть целый десяток, нет, до тех пор, пока не будут записаны в соответствующий налоговый документ как отдельные субъекты хозяйства. И во-вторых, что тоже важно, сыск беглых крестьян был негосударственным, личным делом помещика. Найти среди бескрайних просторов России такого беглого крестьянина в течение 5 лет являлось делом маловероятным (безнадежным).

Вот вроде все очевидно, однако в историографии спора о крепостном праве до сих пор существует вопрос: вводил Борис Годунов крепостное право или нет? По-прежнему нет точных сведений, когда и каким образом крестьяне оказались прикрепленными к земле. Автор «Истории государства Российского» Н.М. Карамзин писал, что в данном вопросе склоняется к позиции «отца русской историографии» Василия Никитича Татищева. Тот резюмировал, что «бояре скверно тогда относились к Годунову: ибо, запретив крестьянам переходить с места на место, отнял у сильных и богатых господ средство разорять бедных дворян, т.е. переманивать землевладельцев к себе». Введенные при участии Годунова правила заповедных, или урочных, лет, указы о частичном закрепощении крестьянского выхода, возможно, вывели совсем не туда, куда предполагал правитель царства. Впрочем, Борис не первый, кто задумался об отмене «Юрьева дня». Как это часто бывает, истоки процесса наблюдаются в эпоху Ивана Грозного. Начало движения к крепостничеству датируется осенью 1581 г., когда впервые был запрещен крестьянский выход в Юрьев денек, порядок уплаты налогов и отработки барщинной повинности. Однако в проекте Судебника 1589 г. определенно говорилось о крестьянском отказе как о само собой разумеющейся норме, и крепостнический порядок не рассматривался как постоянный.

В.И. Корецкий, являясь сторонником т.н. «указной» версии введения крепостного права, обычно апеллирует к «закону» Федора Ивановича «о введении заповедных лет и запрещении крестьянского выхода в 1592/93 г. в общегосударственном масштабе». Впрочем, текст документа отсутствует, существуют только отсылки в законах последующего времени. Так, еще одним «бесспорным» доказательством «крепостнических устремлений» Федора Ивановича и ближайшего советника Бориса Годунова считают повсеместное проведение писцовых описаний в начале 1590-х гг., о которых я ранее говорил. С.Б. Веселовский, исследовав «сошное письмо» (земельный кадастр) Московского государства, пришел к выводу, что писцовые книги конца XVI в. составлялись с «финансовыми и земельно-правовыми целями», не «для регистрации и закрепощения крестьян» (короче говоря, для фиска, а не крестьянской «прописки»).

В январе 1598 г. умирает Федор Иоаннович. Наследников нет. Единственный ребенок в семье – царевна Феодосия (родилась 1592 г., умерла в 1594 г.). Естественно, встал вопрос: что делать и каким образом России искать нового государя? Кстати, еще в 1590-е гг. возникали крайне любопытные проекты. Например, пригласить малолетнего принца из династии Габсбургов (переговоры 1592-93 гг.), чтобы наследник австрийской короны прожил несколько лет в Москве, изучил русский язык, принял православие – затем, когда подрастет Ксения, принц женится и станет российским царем.

1598 г. Правитель – Борис Годунов. Однако подобных возможностей получения царского престола в русской традиции нет. Поэтому это беспрецедентный для России случай – Борис Годунов становится первым выборным царем в истории страны. Для этого примерно к середине февраля собрался Земский собор, в состав которого вошли в основном представители Государева Двора, тех, кто был в Москве в феврале 1598 г. К тому же, среди лиц, задействованных в Соборе, присутствовал «выбор из городов», т.е. верхушка уездного дворянства («выбор из городов» - особый чин в структуре российского дворянства); выборные дворяне, выборные «детишки боярские» являлись частью Государева Двора и менялись регулярно. Вот раз в 3-5 лет приезжали в Москву и несли службу вместе с другими московскими чинами Государева Двора. Как-никак, верхушка уездного дворянства, как правило, являлась действительно лучшей в любом отношении, согласно и происхождению, и имущественному положению, и уровню службы – представительность имела место. С духовенством проще: уже традиционно с середины XV в. примерно известно кто и как собирается в Освященном соборе. И наконец, горожане: представители преимущественно верхушки купечества – гости, и отчасти – рядовое население (только Москвы). Решение Собор вынес 17 февраля. Самое важное место в процессе занимала «агитация» патриарха, человека, в блестящей форме сорганизовавшего всю «операцию». Считай, с подачи патриарха «прогодуновская партия» провела две процессии к Новодевичьему монастырю, когда сначала просили принять выбор Собора самого Бориса, затем обратились и к инокине («экс-царице») Ирине – она уже благословила Бориса на царство (как очередной довод в легитимности избрания Бориса Годунова на царство). Приняв 21 февраля выбор Собора, и согласившись с ним, Борис Федорович уже в сентябре венчался, хотя в Кремль Годунов въехал гораздо раньше, аж в конце апреля 1598 г. Ко всему прочему, состоялся т.н. Серпуховской поход, предлогом для которого стало возможное нападение крымской армии, – очередная акция в пользу избрания Бориса. Во время этого похода выдали большое денежное жалование уездным корпорациям служилых дворян, был произведен массовый разбор с установлением денежного жалования основной части служилых людей.

Можно с полной уверенностью сказать, что 1598 г. – это триумф, вершина власти Бориса Федоровича Годунова. Последующее развитие событий, полноценная история власти и царствования Бориса Годунова станет темой следующей работы.

Стоит отметить, что туризм существенное отличается от других видов деятельности. Поэтому все положения, которые содержит маркетинг можно применять в туризме.

На сегодняшний день сфера туризма имеет свои индивидуальные особенности. Необходимо отметить тот факт, товары и услуги также предоставляются туристическими фирмами, в свою очередь доля услуг составляет – 75 %, а доля товаров – 25 %. Исходя из этого, было сформировано такое понятие как туристический продукт. Туристический продукт – это продукт, который непосредственно удовлетворяет потребности туристов в отдыхе, при этом с них изымается определенная плата. В туристической сфере имеет большой перечень предоставляемых услуг, а именно: переводческие услуги, транспортные услуги, бытовые услуги, экскурсионные услуги и прочее.

Основной туристский продукт - это комплексное обслуживание, то есть стандартный набор услуг, реализуемый туристам в одном «пакете»[1].

На сегодняшний день существует много различных определений понятия туристический маркетинг:

- приемы и методы, предназначенные для удовлетворения нужд граждан в отдыхе;

- деятельность туристических фирм функционирующих на государственной и частной основе, с целью удовлетворения нужд граждан в отдыхе;

- система деятельности торгово-производственного характера, цель данной системы является выявление спроса и удовлетворение индивидуальных потребностей клиента и в конечном счете получение прибыли от своей деятельности;

- рыночно-ориентированное управление, которое, прежде всего направленно на эффективное удовлетворение нужд клиентов.

Существует 3 главных функции, которые осуществляет маркетинг в сфере туризма:

1) нахождение контактов с потребителями;

2) проектирование новшеств, за счет которых появятся новые возможности для сбыта;

3) контроль предусматривает рассмотрение итогов деятельности по продвижению услуг на рынке[2].

Туристский продукт обязан являться отличным приобретением. Вследствие этого маркетинг представляет собой последовательные действия туристских компаний, которые устремлены на то, чтобы достигнуть данной цели. Оттого довольно логичным и аргументированным видится такое определение маркетинга: маркетинг в туризме является системой постоянного согласования предлагаемых услуг с услугами, пользующимися спросом на рынке и которые туристская компания способна предложить с прибылью для себя и более эффективно, нежели это делается конкурентами.

Во время формирования маркетинговых стратегий компании следует учитывать структуру туристических потребностей, лежащих в основе туристической программы. Помимо этого, организация туров на отдых обязана брать в расчёт подобные факторы, как место отдыха, престиж либо, наоборот, экономию средств, а также возраст туристов. Особенный подход должен быть к организации деловых путешествий и шоп-туров. В данном случае особую роль играет месторасположение страны туризма, а для туристических поездок в целях обучения – еще и рассмотрение возрастной структуры туристов.

Для того, чтобы разработать туристическую программу необходимо определить цели и проанализировать спрос и тщательно изучить своих конкурентов.

Также разрабатывается рекламная компания для того, чтобы привлечь туристических агентов и будущих клиентов. Для того, чтобы привлечь именно туристических агентов необходимо рекламировать свои услуги на выставках и прочих подобных мероприятиях.[3]

Многие высококлассные отели создают собственные брошюры, которые раздаются в различных зонах для курорта.

Туристические операторы специально для туристических агентов выделяют деньги на рекламу, в том числе им предоставляется снимать видео рекламу. Таким образом, туристические фирмы создают свой имидж. За счет демонстрации на видео эффектных зон курорта увеличивается число клиентов.

Также некоторые туристические операторы создают небольшие печатные объявления в газетах, где указываются тарифы и предоставляемые услуги, основной плюс такой рекламы ее не высокая стоимость. Следующий этап маркетинга – непосредственное продвижение продукта туризма. Указанное продвижение обычно осуществляется за счет проведения различных выставок, ярмарках международного масштаба, это делается для того, чтобы максимально привлечь внимание к предоставляемым услугам[4]. Подобные выставки проводятся в таких странах, как: Лондон, Париж, Милан, Брюссель.

На данный момент существуют следующие виды выставок: общего назначения (для публики); специализированные и многоцелевые.

Все туристические услуги имеют свой жизненный цикл, который состоит из следующих этапов:

- разработка туристского продукта, т.е. период исследования рынка, анализа информации, расчета стоимости услуг (на момент поиска партнеров), налаживания связей;

- «запуск» – распространение рекламных объявлений, завоевания потенциальных клиентов; для этого периода характерны непостоянный объем сбыта и колебания цены;

- зрелость – туристический продукт становится известным, появляются постоянные клиенты, число желающих воспользоваться услугами растет, увеличивается объем продаж;

- упадок – спрос на данный вид услуг падает при появлении новых, усовершенствованных туров[5].

«Жизненный цикл» - это универсальный механизм, используемый для анализа продукции, с целью их успешного сбыта с учетом всех ее особенностей. Существует кривая «жизненного цикла» в которой указываются все фазы. Фазы, которые указываются в кривой, зависят от времени года. Акцент делается на сезоны, которые более подходящие и востребованные для отдыха.

На сегодняшний день для успешного функционирования маркетинга в сфере туризма необходимы дополнительные системы вспомогательного характера, а именно:

- маркетинговой информации;

- организации маркетинга;

- маркетингового контроля.

За счет системы маркетинговой информации все сведения касательно туристических услуг систематизируются, и дается оценка имиджу компании, которая предоставляет данные услуги. Без объективной, актуальной, достаточно полной маркетинговой информации невозможно принятие оперативных и стратегических решений.

Система организации маркетинга направлена на создание соответствующей организационной структуры туристского предприятия, обеспечивающей реализацию маркетинговых мероприятий.

Система маркетингового контроля специально создана для, того чтобы следить за выполнением маркетинговых программ и стратегий предприятия.

Маркетинговая концепция является весьма гибкой, это была выявлено в момент ее практического применения. Она может изменяться в зависимости от имеющихся условий, целей и задач существующих в рамках рыночных отношений. Все элементы, которые входят в концепцию являются непосредственно взаимосвязанными между собой, поэтому ни один элемент нельзя исключать из системы[6]. Исходя из всего выше сказанного, можно сказать, что выбор стратегии туристической фирмы зависит от основных факторов, которые характеризуют состояние данной организации. Каждая стратегия имеет свою уникальность и оригинальность, все зависит от целей организации.

[1] Абабков Ю.Н. Маркетинг в туризме: учебник. – М.: Инфра-М, 2014. – С. 236.

[2] Коль О.Д. Маркетинг в туристской индустрии: учебник и практикум для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - С. 182.

[3] Сарафанова Е.В., Яцук А.В. Маркетинг в туризме. Учебное пособие. - М.: Альфа-М : ИНФРА-М, 2015. - С. 86.

[4] Толмачев О.М. Маркетинговые стратегии и тактики рекламных проектов в туристических компаниях // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2016. - №4. – С. 129.

[5] Морозова Н.С., Морозов М.А. и др. Информационное обеспечение туризма. Учебник. - М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. – С. 112.

[6] Абазян А.Г., Горбачева Д.А., Секисов А.Н. Маркетинг туристской индустрии. Часть 1. - Краснодар: КГУКИ, 2015. - С. 54.

Один из ключевых инструментов стратегического управления развитием разнообразных организаций, предприятий - это маркетинговая стратегия. В последние годы отечественные и иностранные ученые в сфере маркетинга все чаще в своих трудах начали обращать внимание на вопрос, связанный с определением сущности маркетинговой стратегии[1].

Маркетинговая стратегия - это предмет научных изучений, начиная с 80-х годов 20 столетия. Есть масса определений указанного понятия в литературе, которая посвящена маркетингу, отражающих разные мнения. Изучая различную литературу, можно заметить, что исследователями используется два терминальных сочетания: «маркетинговая стратегия» и «стратегия маркетинга». Среди всех определений, считаем, что стоит согласиться с точкой зрения Г.Л. Багиева, утверждающего, что «маркетинговая стратегия – это то же, что стратегия маркетинга»[2]. В свою очередь профессор И.В. Федосеев полагает, что стратегия маркетинга является «составной частью всего стратегического управления организацией, планом её деловой активности»[3]. Главная задача стратегии маркетинга состоит в поддержании и развитии процесса производства, интеллектуальных возможностей сотрудников компании, увеличении ассортимента и качества изготовляемых товаров, в изучении новых рынков, росте сбыта и, в конечном счете, в увеличении результативности деятельности.

Некоторые авторы трактуют понятие «маркетинговая стратегия» в качестве комплекса взаимозависимых мероприятий, при помощи которых компания рассчитывает выполнить намеченные задачи. К примеру, О. Уолкером определяется маркетинговая стратегия в качестве «эффективно распределенных и скоординированных рыночных ресурсов, и видов деятельности, для выполнения задач компании на определенном товарном рынке».

Этот же признак отмечается одним из ведущих специалистов в сфере маркетинга Ф. Котлером в своей известной работе «Основы маркетинга», давая такое определение: «Маркетинговая стратегия является логической схемой маркетинговых мероприятий, при помощи которой компания рассчитывает выполнить свои маркетинговые задачи»[4]. С его точки зрения, стратегия маркетинга включает в себя три части:

- целевые рынки – маркетинговая стратегия обязана достоверно уточнить сегменты рынка, где организация сконцентрирует свои усилия;

- комплекс маркетинга – установить отдельные стратегии для подобных компонентов комплекса маркетинга, как новые товары, сферы сбыта, реклама, стимулирование сбыта, цены и распределение товара;

- уровень расходов на маркетинг – бюджет маркетинга, требующийся для реализации всех стратегий.

Отдельные авторы трактуют понятие «стратегия маркетинга» в качестве средства влияния на потребителя, удовлетворения его нужд при помощи комплекса маркетинга. Например, «стратегия маркетинга состоит в подборе и рассмотрении целевого рынка (группы людей, к которым организация собирается отыскать подход), а также в формировании и поддержке соответствующего маркетинга-микса (составляющегося из товара, системы распределения, продвижения и цены), который удовлетворяет данную группу людей»[5]. Отмечается этот же признак и Генри Ассэлем, с точки зрения которого стратегии маркетинга - это средство влияния компании на потребителя.

Стратегиями маркетинга предполагается:

1) разработка товаров, которые удовлетворяют нужды потребителей;

2) позиционирование товаров для целевых сегментов;

3) разработка результативного комплекса маркетинга.

Маркетинговая стратегия представляет собой принципиальные установки и способы действия, направленные на достижение маркетинговых долгосрочных целей. Временные рамки разработки маркетинговой стратегии - 5-20 лет, это зависит от перспектив развития и состояния компании[6].

У всякой в отдельности взятой компании стратегические цели могут быть различными:

- «завоевать» некоторую долю рынка.

- получить определённую сумму прибыли.

- достигнуть определённого уровня рентабельности продукции по наиболее важным разновидностям товара, рентабельности производства и прочее[7].

Стратегия маркетинга ориентирована на нахождение потенциального потребителя и теоретического объема продаж, а также на приобретение преимущества над конкурентами. В перспективном плане строго разграничить цели маркетинга и компании не получается, поскольку они являются органически взаимосвязанными. Стало быть, нередко стратегическими общими целями компании является достижение максимальной прибыли на основании повышения доли рынка.

Для того чтобы определить фактическое положение компании на рынке услуг и товаров на определенный временной отрезок делается анализ по ситуации. В качестве объектов анализа выступают внутренняя и внешняя среда компании. Избрание стратегий маркетинга происходит на основе обоснования варианта важнейших направлений маркетинговых стратегий, SWOT-анализа, ситуационного анализа. В целях этого происходит разработка маркетинговых планов, включающих сроки исполнения, ресурсы, конкретные меры.

Во время выбора концепции развития организации необходимо брать в расчёт принципы, которые сказываются на формировании маркетинговой стратегии, среди которых решающим значением располагают следующие:

- поставщики, которые обеспечивают организацию ресурсами для производства, среди которых нужно отыскать таких, которые предоставят наилучшее качество за наименьшую цену;

- посредники, которые оценят собственные услуги за приемлемую стоимость;

- технологическое исследование процесса производства, а также использование в практической деятельности прогрессивных новаторских технологий;

- социально-экономические факторы, когда следует брать в расчёт потребности рынка, а также ценовую политику изготовляемой продукции организации. К слову, как раз от данного фактора находится в зависимости ценовая стратегия, которую предпочтёт организация;

- аппаратные ресурсы и потенциал самой организации;

- ключевая концепция, выбранная организацией, её цели и направления к их достижению[8].

В наше время главный упор делается на то чтобы сформировать ориентированную на рынок действенную организационную и управленческую систему, и распределить согласно этому управленческие ресурсы. По-другому говоря, в настоящее время маркетинговая стратегия подвергается рассмотрению в качестве объединенной системы организации всей деятельности компании.

Во время формирования маркетинговой стратегии компании, главным образом, следует учитывать следующие четыре группы важнейших факторов:

1. Тенденции развития спроса и внешней маркетинговой среды, а собственно:

- рыночный спрос;

- запросы клиентов;

- система товародвижения;

- правовое регулирование;

- тенденции в деловых кругах;

- условия территориального расположения.

2. Состояние и специфику конкурентного соперничества на рынке, главные компании-конкуренты и стратегические направления их деятельности при помощи мониторинга. Мониторинг является непрерывным слежением за состоянием окружающей среды, в целях предупреждения ненужных отклонений по основным параметрам. По-другому говоря, мониторинг - один из методов контроля, однако при этом контроля не результата, а процесса деятельности, раскрытия тенденций динамики её развития. Таким образом, если будет известна вся суть развития ситуации, то это будет способствовать успешному развитию конкурентоспособности организации[9].

На данный момент существует 3 способа прогнозирования: моделирование, оценки экспертов, экстраполяция. Экстраполяционное прогнозирование непосредственно направлено на выявление определенных перспектив развития различных рыночных элементов (рыночная структура, конкуренция и прочее).

Однако стоит подчеркнуть, что не все процессы можно измерить и поэтому существует так называемая экспертная оценка, в рамках которой эксперты занимаются непосредственным прогнозированием конкурентной ситуации. Существует такое понятие как имитационное моделирование, суть которого заключается в диагностике и прогнозе на основе проведения экспериментов. Это в свою очередь положительно влияет на конкурентную активность организации.

Результаты данного прогнозирования смогут помочь организации определить основные направления улучшения своего положения в условиях конкуренции. Существуют следующие важные направления, используемые при оценке состояния конкуренции:

- регулярное предоставление информации касательно положения конкуренции в определенных сферах деятельности;

- непосредственное определение возможностей конкурентов;

- непосредственная оценка конкурентоспособности фирмы, которая проводиться в сравнении с другими предприятиями;

- прогнозирование перспектив развития конкуренции;

- сбор сведений касательно развития конкурентных отношений, которые складывались на протяжении долгих лет[10].

3. Управленческие ресурсы и потенциал фирмы (он может иметь, информационный, научно - технический, кадровый, торговый, финансовый и товарный характер), определение своих сильных сторон в условиях конкуренции с другими компаниями.

4. Концепция развития фирмы, ее цели и задачи коммерческой деятельности. Стоит отметить, что существует дополнительный фактор, который в значительной степени влияет на выбор маркетинговой стратегии, а именно – непосредственная способность фирмы адаптироваться к требованиям к постоянно меняющимся в современных условиях требованиям потребителей. Есть фирмы, которые изготавливают только стандартные продукту и поэтому они имеют низкий уровень адаптации, и не смогут в полной мере создать конкуренцию другим компаниям. Стоит отметить, что если организация будет иметь гибкую производственную технологию, то она будет обладать весьма высоким уровень адаптации, что не без сомнений является большим плюсом в современных условиях[11].

Итак, можно сказать, что маркетинговая стратегия является сложным и многогранным понятием, единого определения которому на настоящее время не выработано. Сущность маркетинговой стратегии организации заключается в том, чтобы организация и её руководство сумели стремительно «подстраиваться» под изменяющуюся предпринимательскую среду и формировать перспективные коммерческие возможности для стабилизации экономического положения организации либо даже для улучшения: рыночных позиций, уровня качества и адаптивной способности организации по удовлетворению спроса отдельных потребителей.

[1] Дэвис С.М. Современные проблемы в маркетинговой деятельности // Менеджмент в России и за рубежом. - 2014. – №4. - С. 21.

[2] Багиев Г.Л. Маркетинг: учебник для студентов вузов. – СПб.: Питер, 2014. – С. 152.

[3] Федосеев И.В. Управление маркетингом: учеб. пособие. – М.: Март, 2015. – 208 с.

[4] Котлер Ф. Маркетинг: учеб. пособие. – М. : ИНФРА – М, 2013. – С. 75.

[5] Мазилкина Е.И. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности. - М.: Дашков и Ко, 2017. - С. 98.

[6] Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: учебник / под ред. проф. В. А. Алексунина. – 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2014. – С. 421.

[7] Шмелев Н.А. Стратегический маркетинг: Учебное пособие. – М. : МФПА, 2014. – С. 43.

[8] Яновский А.А. Маркетинг в деятельности предприятия // Маркетинг. - 2013. – №3. – С. 63.

[9] Костоглодов Д.Д., Хмелевской В.Г. Формирование маркетинговой стратегии компании // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – №39. – С. 2996.

[10] Денисова Е.С. Маркетинговые методы совершенствования взаимоотношений компании и клиентов, в условиях трансформации поведения потребителей: Монография. – М. : Изд. центр ЕАОИ . – 2015. – С. 178.

[11] Дударь В.С. Разработка маркетинговой стратегии компании // Экономика, управление, финансы: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). - Краснодар: Новация, 2018. - С. 114.

Дискурсивные маркеры изучались в рамках различных исследовательских подходов – прагматического, контекстно-семантического, когнитивного и дискурсивного, однако разграничить эти подходы часто трудно, так как почти всегда исследования проводятся на их пересечении.

Материалом для исследований изначально служили художественные тексты и записи устной речи, однако в последнее время, в связи с развитием корпусной лингвистики, ученые стали обращаться к языковым корпусам [Шилихина 2015, Богданова-Бегларян 2014а].

Чаще всего объектом анализа станоятся ДМ какого-то конкретного языка –лингвисты рассматривают какой-то отдельный маркер во всем многообразии его значений либо изучают группу маркеров, выполняющих сходные функции. Это связано с тем, что из-за многозначности многих ДМ приходится анализировать большое количество контекстов и работа становится весьма объемной.

Дискурсивные маркеры изучались на материале английского языка [Fraser 1999, 2009, Redeker 1991, Shiffrin 1988, Егорова 2009, Викторова 2010, 2011, 2016], русского [Баранов, Плунгян, Рахлина 1993, Богданова-Бегларян 2014], греческого [Goutsos 2017] и других, но лидирующее положение по количеству проведенных исследований, бесспорно, занимает английский язык.

Далее мы проанализируем несколько подходов, которые в настоящее время признаны основополагающими в российской и зарубежной лингвистике.

Дебора Шиффрин была первым западным исследователем, указавшим на важность дискурсивных маркеров в речевой коммуникации.

Ее работы посвящены изучению функционирования ДМ в устном дискурсе. Согласно ее рабочему определению, ДМ - это единицы, зависящие от последовательности смыслов (тем или происходящего), разбивающие речь на части ("sequentially dependent elements which bracket units of talk") [Schiffrin 1987]

Д. Шиффрин также дает более абстрактное определение ДМ как вербальных и невербальных средств, задающих координаты для развертывания коммуникации. Она поясняет, что к ним можно отнести обширный класс союзов (and, but, or), междометия (oh, uh, um, huh), наречия (now, then) и лексикализованные сочетания (you know, I mean). Она также отмечает, что в роли ДМ могут выступать и невербальные средства, такие как порядок слов, интонация и жесты.

Основная функция дискурсивных маркеров, по ее мнению, – это их способность обеспечивать когезию и когерентность текста на разных уровнях речи. На локальном уровне когерентность дискурса (local coherence) определяется связью двух смежных реплик или предложений внутри высказывания. Например, I went there once and there was awesome. На глобальном уровне дискурсивные маркеры соединяют несмежные, не следующие друг за другом реплики. Например, I saw him yesterday. It was in the park. And that was totally unexpected. Здесь and относится не ко второму предложению, которое имеет добавочный характер, уточняя, где именно произошла встреча, а к первому, на что указывает и местоимение that, относящееся к факту встречи в третьего лица. [Schiffrin 1987].

Шиффрин также представила модель уровней дискурса, включающую пять составляющих:

• структура чередования (exchange structure) отражает механизм поочередной смены реплик между участниками дискурса и показывает, каким образом реплики соотносятся;

• структура действий (action structure) отражает последовательность речевых актов, которая возникает в ходе дискурса;

• идейная структура (ideational structure) отражает определенные отношения между идеями, смыслами внутри дискурса, включая когезию, соотношение тем;

• структура участников (participation framework) отражает взаимодействие участников дискурса;

• информационное состояние (information state) отражает процесс организации знаний и метазнаний внутри высказываний и то, как они развиваются в ходе дискурса.

По мысли Шиффрин, каждый маркер «привязан» к тому или иному уровню речи, хотя может функционировать одновременно на нескольких уровнях.

Концепция Шиффрин неоднократно подвергалась критике в отношении того, каким именно образом распределяются маркеры по уровням речи [Redeker 1990]. Так, Г. Ридекер, в целом принимая концепцию Д. Шифрин, считает, что дискурсивные маркеры являются лишь экспликаторами имплицитных когерентных связей, а не осуществляют сами эти связи. Несмотря на разногласия, исследователи этого направления признают, что дискурсивные маркеры, за исключением нескольких единиц (таких, как well, oh), имеют «базовое» значение (core meaning) [Schiffrin 1987], которое вносит свой вклад в процесс репрезентации высказывания, ограничивая количество вариантов возможной интерпретации.

Д. Шиффрин считает существенными для отнесения языковой единицы к дискурсивным маркерам следующие параметры [Schiffrin 1987: 328]:

1) синтаксическая отделенность от предложения;

2) использование в инициальной позиции;

3) наличие самостоятельного просодического контура;

4) способность функционировать как на локальном, так и на глобальном уровнях дискурса;

5) способность функционировать на разных уровнях дискурса.

Д. Шиффрин отмечает, что некоторые из дискурсивных частиц устанавливают отношения между «фактами» только на уровне семантики; другие дискурсивные маркеры устанавливают отношения между предложениями на логическом (эпистемическом) уровне и/или на прагматическом уровне речевого акта.

Следующая концепция предложена Брюсом Фрейзером. В ней дискурс рассматривается с точки зрения прагматики.

Фрейзер уделяет большое внимание значению предложения и тому, как определенный тип прагматических маркеров связывает смысл одного высказывания с другим, с дискурсом в целом и с участниками общения.

В своих исследованиях Фрейзер предпринимает попытки определения прагматических маркеров и выделения отличительных черт этого класса единиц.

Так, Фрейзер определяет прагматические маркеры как класс лексических единиц, состоящих преимущественно из союзов, наречий и предложных групп. За несколькими исключениями, они сигнализируют отношение между интерпретацией сегмента высказывания S2, которые они вводят, и предыдущего сегмента S1, являющегося базовым сообщение относительно S2.

У них есть значение (core meaning), которое является процессуальным, не концептуальным, и их более конкретная интерпретация зависит от контекста, и лингвистического, и концептуального.

Таким образом, Фрейзер соглашается с Шиффрин в том, что прагматические маркеры не составляют отдельный класс единиц, а являются группой единиц, принадлежащих к другим классам, но связанным функционально.

Он так же соглашается, что дискурсивные маркеры, являясь видом прагматических маркеров, связывают одно высказывание с предыдущим и что их интерпретация зависит от контекста употребления. Фрейзер также не исключает способности дискурсивных маркеров выполнять несколько функций.

С синтаксической точки зрения все прагматические маркеры функционируют отдельно от структуры предложения, в котором появляются. то есть при искусственном изъятии этих маркеров из предложения, их структура останется неизменной.

Кроме того, в своем исследовании Фрейзер доказал, что прагматические маркеры не всегда соединяют смежные реплики, они могут соединять данное высказывание с любым другим предыдущим высказыванием.

В концепции Шиффрин это глобальная когерентность. При этом Фрейзер утверждает, что прагматический маркер может не только занимать начальную позицию в клаузе, на что указывает Шиффрин, а может быть употреблен как в середине, так и в конце высказывания.

Базовая идея работы Фрейзера заключается в установлении различия между пропозициональным, содержательным и прагматическим значениями.

«Пропозиция – это семантический инвариант, общий для всех членов модальной и коммуникативной парадигм предложений и производных от предложения конструкций (номинализаций)»

Понимать пропозицональное значение предложения – знать, о чем оно, кто, когда, где и как именно упоминается в этом предложении.

Содержательное значение сообщения – это его референциальное значение, то есть более или менее понятное представление о мире, которое говорящий хочет передать адресату.

Прагматическое значение – это значение, связанное с коммуникативным намерением (то есть с тем, зачем говорящий произносит то или иное высказывание, каковы его интенции, чего он хочет достичь), то есть коммуникативная функция данного высказывания.

Фрейзер говорит о том, что у прагматических маркеров есть значение (core meaning), которое имеет процессуальный, а не концептуальный характер.

Здесь подразумевается, что дискурсивные маркеры несут в себе функциональное прагматическое значение, не оказывая влияние на пропозициональное или референциальное значения высказывания. Они лишь являются соединителями высказываний внутри дискурса.

Как и Шиффрин, Фрейзер говорит, что при искусственном изъятии прагматического маркера из высказывания, его структура не изменится.

В своей работе Фрейзер классифицирует прагматические маркеры следующим образом:

1) базовые маркеры (basic markers), указывающие на характер основного, базового сообщения:

a) структурные базовые маркеры (structural basic markers): это наклонение

предложения: повествовательное, повелительное, вопросительное;

b) лексические базовые маркеры (lexical basic markers):

 перформативы: I promise that I will be there on time.

 «прагматические идиомы»: Can you please help me? Perhaps, take an aspirin. By all means, try it.

c) гибридные базовые маркеры (hybrid basic markers):

 повествовательные (declarative-based): John saw Marry, did he?

 вопросительные (interrogative-based): Can you do that? Do that, can you?

 императивные (imperative-based). Talk, or I’ll shoot. Eat up, or you’ll be hungry.

2) комментирующие маркеры (commentary markers), призванные комментировать базовое сообщение:

a) оценка (assessment markers): amazingly, fortunately, sadly и т.д.;

b) манера речи (manner-of-speaking markers): bluntly, briefly, confidentially,

fairly, frankly и т.д.;

c) маркеры уверенности/неуверенности (evidential markers): assuredly,

clearly, definitely, evidently и т.д.;

d) маркеры последующего эффекта (consequent effect markers): to add, to

clarify, to comment, to illustrate, up to this point и т.д.;

e) маркеры источника информации (hearsay markers): allegedly, it appears, it has been claimed, it is reported, one hears и т.д.;

f) маркеры смягчения (mitigation markers): I don’t mean to pressure you, I see your point but, That may be true but и т.д.;

g) маркеры эмфазы (emphasis markers): by no means, I cannot too often point out that, I insist that, indeed, really, to say the least, without exaggeration и т.д.

3) параллельные маркеры (parallel markers)

a) обращения (vocative markers):

 стандартные называния (standard titles): John, Mr. President, Mom, Your Honor;

 названия профессий (occupation names): waiter, doctor, nurse, driver;

 обобщения (general nouns): brother, boys, ladies and gentlemen, young lady, madam;

 местоимения (pronominal forms): you, somebody, everyone, anyone.

b) маркеры недовольства (speaker displeasure markers): damned, for the love of God, for the last time, how many times have I told you, the hell и т.д.;

c) маркеры солидарности или ее отсутствия (solidarity markers): my friend, as one guy to another, look, birdbrain, as your superior и т.д.

4) дискурсивные маркеры (discourse markers), указывающие на то, как данной сообщение связано с предыдущим дискурсом.

a) маркеры смены темы (topic change markers): back to my original point, before I forget, that reminds me и т.д.;

b) маркеры противопоставления (contrastive markers): anyway, but, despite, even so, however, in comparison, in contrast, still, thought, yet и т.д.;

c) маркеры детализации/уточнения (elaborative markers): above all, also, and, besides, better, in addition, more importantly, more precisely, that is, on top of it all, what is more и т.д.;

d) маркеры причинно-следственной связи (inferential markers): after all, all things considered, as a result, consequently, hence, it stands no reason that, of course, so, therefore, thus и т.д.

Как видно из приведенной выше классификации, в терминологии Фрейзера дискурсивные маркеры – это один вид прагматических маркеров, непосредственная задача которых заключается в том, чтобы показать, как одно высказывание связано с другим.

Дайан Блэкмор представляет подход к исследованию дискурсивных маркеров, который образом отличается от подходов, изложенных выше. В ее исследования большое значение уделяется не когерентности и когезии в дискурсе, а релевантности (relevance) в процессе интерпретации высказываний. Блэкмор отталкивается от принципа кооперации, разработанного Гербертом Полом Грайсом в работе «Logic and Conversation». Грайс выдвинул идею о том, что в процессе общения люди пытаются сотрудничать друг с другом, чтобы создать имеющий значение и смысл разговор. В ходе обычного общения участники опираются на принцип кооперации: говорящие обмениваются репликами для того, чтобы слушающие их поняли. Это предположение объясняет две вещи:

  • почему языковые ошибки игнорируются (часто остаются незамеченными) в речи. Так происходит, только если смысл, который говорящий пытается донести, ясен. Слушающий в свою очередь прощает говорящему ошибки, фокусируясь на смысле.
  • почему мы можем понять смысл высказываний, которые могут показаться нелепыми, не относящимися к делу, несущими в себе ложную информацию (метафоры, сарказм, преувеличения и т.д.). По принципу кооперации мы не воспринимаем собеседника как лжеца, умалишенного или говорящего нелепые вещи. Мы, наоборот, предполагаем, что говорящий пытается донести до нас какой-то определенный смысл, и пытаемся в свою очередь понять его.

Анализируя кооперацию во время общения, Грайс выводит четыре максимы, присущие любой успешной коммуникации (той, в которой говорящий изложил свои мысли таким образом, что был понят слушающим). К этим максимам (ожидаемым нормам коммуникации) относятся:

  • информативность (quantity): говорящий дает ровно столько информации, сколько нужно слушающему;
  • истинность (quality): говорящий честен и искренен, говорит правду или нечто, подтвержденное фактами;
  • релевантность (relevance): все сказанное имеет непосредственное отношение к теме разговора, не выходит за его рамки;
  • ясность (manner): говорящий пытается избегать неопределенности, двусмысленности или абстрактности.

Интересным является то, что в ходе реального общения люди зачастую намеренно нарушают принцип кооперации и его максимы. Например, когда говорящий пытается обмануть слушающего преднамеренно, нарушая максиму информативности. Говорящие могут сами могут сигнализировать о том, что нарушают какую-либо максиму.

Развивая свою концепцию Грайс вводит понятие конвенциональной импликатуры (под импликатурой Грайс понимает то, что говорящий подразумевает, но не говорит прямо)

Опираясь на эту концепцию, в своей книге «Semantic Constraints on Relevance» Блэкмор утверждает, что дискурсивные маркеры играют важную роль в процессе интерпретации высказывания, помогая слушающему/читающему в поиске оптимальной референции. То есть дискурсивные маркеры помогают определить, как данное высказывание соотносится с предыдущим высказыванием, в какой степени оно релевантно тому, что было сказано ранее. Блэкмор, как и Фрейзер, признает процессуальный характер дискурсивных маркеров, говоря о том, что они не вносят дополнительного значения в пропозицию высказывания, в котором появляются. Использование таких единиц помогает говорящему/читающему понять имплицитную информацию, заложенную в высказывании. В своей работе Блэкмор исследует дискурсивные маркеры therefore, so, after all, but и утверждает, что значение, закодированное этими маркерами, контролирует выбор контекста, в котором высказывания, содержащие эти маркеры, релевантны.

Блэкмор говорит, что использование so и after all сужает контекст, в котором эти высказывания релевантны.

Рассмотрим следующие примеры:

1. He did not practice well. So, he didn’t win the competition.

2. He did not practice well. After all, he didn’t win the competition.

3. He did not practice well. He didn’t win the competition.

Блэкмор говорит, что использование so и after all сужает контекст, в котором эти высказывания релевантны. То есть, в высказывании 1 использование so указывает слушающему/читающему, что последующая информация соотносится в предыдущей как вывод, а в примере 2 after all указывает на то, что последующая информация выступает как исходная по отношению к предыдущей, которая в свою очередь становится выводом. Однако, если убрать и тот, и другой маркер, то контекст останется открытым, «несуженным», поэтому интерпретация может быть двойственной. В связи с этим, становится очевидным, что в отличие от Шиффрин и Фрейзера, Блэкмор доказывает, что дискурсивные маркеры, не привнося дополнительного значения в пропозицию высказывания, оказывают большое влияние на процесс интерпретации высказывания, с чем сложно не согласиться. Таким образом, в дискурсивных маркерах содержится процессуальное значение (procedural meaning), которое помогает слушающему/читающему извлечь имплицитное значение, заложенное в высказывании (в примерах, приведенных выше, это причинно-следственная связь).

По мнению В.А. Плунгяна, исследование дискурсивных единиц-одна из наиболее трудных задач современной лингвистики [Плунгян 2012]. Это обусловлено тем, что вопросы о границах класса, о критериях принадлежности к нему, о том какова его специфика относительно других классов до сих пор дискуссионны. Закрытого списка единиц этого класса на данный момент не существует, у различных исследователей он может значительно варьироваться даже при сходных критериях отбора. Существует точка зрения, что создать такой список невозможно, поскольку говорящие постоянно привлекают на роль дискурсивов все новые и новые языковые единицы. [Егорова 2009].

Ряд признаков, на основании которых определенная языковая единица может классифицироваться как дискурсив, достаточно многочислен. Часть этих признаков выделяется большинством исследователей, другие указываются только в некотрых работах.

Рассмотрим характеристики дискурсивных маркеров различных языков, выявленные группой К.Л. Киселевой и Д. Пайара[1] [Дискурсивные слова 1998]:

«1. Дискурсивные маркеры не образуют «естественный» класс единиц. Этот класс, во-первых, не имеет чётких границ, и, во-вторых, объединяет единицы, которые традиционные классификации относят к различным частям речи (частицам, наречиям и др.). Принадлежность слова к классу дискурсивных маркеров определяется главным образом на основании функциональных критериев.

2. Своеобразие плана содержания дискурсивных маркеров часто интерпретируется как отсутствие у этих единиц собственного лексического значения или как десемантизация слова в его дискурсивных употреблениях. Ср. характерные словарные комментарии: употребляется для усиления / выделения / подчёркивания и так далее.

3. У многих слов такого типа существуют, наряду с дискурсивным, и другие, недискурсивные употребления. При этом между дискурсивным и другим употреблением некоторого слова часто не существует непосредственной семантической связи <…>

4. Многозначность дискурсивных маркеров по своим проявлениям отличается от полисемии имён и глаголов. Значения дискурсивных маркеров – категория более субъективная, чем значения полнозначных слов.

5. Проведение границы между значением дискурсивного маркера и значением контекста также оказывается значительно более сложной процедурой, чем в случае конкретной лексики. Многие дискурсивные маркеры, в особенности частицы, могут полностью «сливаться» с контекстом, дублируя семантику его отдельных фрагментов

<…>

6. Описание дискурсивных маркеров обычно требует рассмотрения значительно более «длинных» контекстов, чем в случае других единиц или недискурсивных употреблений соответствующих единиц.

7. Кроме того, в этих последовательностях в центре внимания оказываются некоторые специфические параметры, связанные с отношениями между «действующими лицами» дискурса».

Канадская исследовательница Лаурель Бринтон анализирует функционирование английских ДМ в устной речи и описывает их свойства на основе уровневой модели языка. На фонологическом уровне для ДМ характерны краткость, единый тональный контур, на лексическом – несоотносимость с традиционной частеречной классификацией, отсутствие семантического содержания, на уровне синтаксиса - невключенность в основную синтаксическую структуру.

Е.Ю. Викторова указывает, что многие исследователи в своих работах в качестве характерных черт ДМ выделяют краткость, фонологическую редуцированность, интонационную обособленность, невключенность в систему частей речи, тяготение к инициальной позиции в предложении, синтаксическую независимость от остальных членов предложения, слабую степень выраженности пропозиционального значения или его отсутствие, полифункциональность. Однако, по ее мысли, «большинство этих признаков являются скорее потенциальными, а не обязательными признаками вспомогательных коммуникативных единиц[2]. Это объясняется, по-видимому, как разнообразием единиц, входящих в эту [ВКЕ] систему, так и разной степенью их «превращения» из знаменательных частей речи в дискурсивы». [Викторова автореф. Докт.дисс] Можно говорить о том, что класс ДМ имеет полевую структуру, в нем можно выделить ядро и периферию. Единицы, относящиеся к ядру, или прототипические ДМ, реализуют максимальный набор свойств, присущих ДМ, а периферийные, непрототипические единицы обладают только некоторыми из них. [Смирова, канд.дисс.

[1] В своей работе они пользуются термином «дискурсивные слова», который является синонимом термина «дискурсивный маркер».

[2] Вспомогательные коммуникативные единицы (ВКЕ) -термин, синонимичны термину «дискурсивные маркеры»

Дискурсивные маркеры на данный момент являются одним из популярным объектом лингвистических исследований. Связано это прежде всего с переключением внимания исследователей на прагматический аспект функционирования языка, на когнитивные процессы, которые сопровождают речевую деятельность людей, а также на те языковые единицы, с помощью которых обеспечивается структурная и содержательная связность порождаемых в процессе коммуникации устных и письменных текстов.

Эти единицы имеют разную степень выраженности пропозиционального значения и при конструировании дискурса выполняют структурно-регулятивную функцию, образуя систему, которая помогает выстраивать основную коммуникацию, разворачивать ее, управлять ею [Ухова, Когут]. При этом данная система не является целью коммуникации и играет лишь вспомогательную роль. Это система ориентиров, которые указывают на способ организации и восприятия пространства и времени, на когнитивные операции, которые осуществляются в процессе коммуникации, позволяют говорящим выражать свое отношение к определенному положению дел или к высказыванию собеседника.

Важность дискурсивных маркеров для правильной интерпретации смысла высказывания отмечают многие исследователи [Баранов 1993, Blakemore 2002, Подлесская 2009]. Например, по мнению Дианы Блэкмор, дискурсивные маркеры это метапрагматические сигналы, которые служат своего рода инструкциями по когнитивной обработке высказывания. [Blakemore 2002]. По словам Дж. Адерсена, данные единицы «функционируют как «помощники» в процессе интерпретации слушателем речи говорящего, и именно они сообщают слушающему то, как следует понимать высказывание в совокупности его явных и скрытых смыслов». Они повышают эффективность коммуникации, минимизируя усилия сбеседников по обработке получаемой информации, интерпретации коммуникативных намерений друг друга, обеспечивая оптимальную релевантность этой интерпретации [Викторова автореф. докт. Дисс.]

Дискурсивные маркеры разнородны по своей грамматической принадлежности - это могут быть союзы, наречия, модальные частицы, по структуреэто могут быть лексемы, словосочетания, клаузы. Они объединяются в отдельный класс исключительно на том основании, что, выполняя различные функции, решают единую задачу - обеспечивают смысловую целостность (когерентность) дискурса и облегчают его понимание. [Сиротинина 2008]

На данный момент нет единого общепринятого определения рассматриваемых языковых единиц и не выработан окончательный набор критериев, по которым те или иные единицы можно отнести к данному классу. Существует также около полутора десятков терминов, которыми пользуются исследователи при рассмотрении данного явления. Языковые единицы, служащие предметом исследования, могут обозначаться как дискурсивные маркеры [Кибрик, Подлесская 2006; Падучева 2008; Кибрик 2009; Blakemore 2002], дискурсивные слова и дискурсивные частицы [Рахилина, Плунгян 1993; Киселева, Пайар 1998], модальные частицы и модальные слова [Виноградов 1947, ….], логические частицы, прагматические маркеры [Schiffrin 1988; Fraser 1999], дискурсивные коннекторы [Blakemore 2002], ключевые маркеры, прагматические выражения [Redeker 1990…], прагматемы [Богданова-Бегларян, 2014], вспомогательные коммуникативные единицы [Викторова 2010, Викторова 2015]. Такое разнообразие приводит к тому, что часто один и тот же термин может обозначать сходные, но не идентичные явления, либо для одного и того же явления используются несколько синонимичных терминов, что не облегчает его понимание. По мнению многих исследователей, выбор того или иного термина прежде всего обусловлен принадлежностью исследователя к определенной научной парадигме [Дискурсивные слова 1998], а также является показателем различного понимания границ данного класса единиц. В целом, исследователи могут трактовать эти границы в широком и узком смысле. В широком смысле к классу дискурсивов относят языковые единицы самых разных уровней от фонетического до синтаксического, а также способы невербальной передачи дискурсивных значений, такие как порядок слов, интонация и др. В узком понимании он включает в себя только вводные слова и частицы [Schiffrin 1998]. В нашей работе мы будем пользоваться терминами «дискурсивный маркер» или «дискурсив», поскольку они являются наиболее общими и не накладывают ограничений на формальные и семантические характеристики единиц, выбираемых для анализа.

На сегодняшний день в России и в мире все большую актуальность представляет вопрос поколений. Актуальность данного вопроса очевидна и заключается в том, что так или иначе, поколения являются взаимосвязанными. Предыдущие поколения посредством своей деятельности формируют поколения настоящие, а те в свою очередь, будущие. Таким образом, для того, чтобы понять механизмы передачи навыков, знаний, мировоззрения от одного поколения к другому, для того, чтобы проследить тенденции развития общества и научить представителей различных поколений лучше понимать и взаимодействовать друг с другом, необходимо уделить должное внимание изучению данного феномена. В 1991 году известный экономист и специалист в области демографии Н. Хоув и историк В. Штраус независимо друг от друга создали так называемую «теорию поколений». Авторы теории проанализировали всю историю США, уделив особое внимание ХХ веку, и обнаружили, что существуют определенные периоды, когда большинство людей обладают сходными ценностями. Такие периоды были названы социальными поколениями [1]. Хоув и Штраус считают, что социальное поколение — это некая совокупность людей, рожденных в один двадцатилетний период и обладающих тремя общими критериями: возрастное положение в истории, что подразумевает под собой переживание одних и тех же исторических событий в примерно одинаковом возрасте, общие, единые верования и модели поведения и ощущение причастности к данному поколению [2]. По мнению Н. Хоува и В. Штрауса, история развивается циклами, длительность которых примерно равна продолжительности человеческой жизни, т. е. 80–90 лет. При этом один цикл состоит из четырех периодов, для каждого из которых характерны какие-то определённые принятые в обществе ценности и устои [3]. В ходе своей работы исследователи подробно описывали типичного, собирательного представителя каждого поколения американской нации со времен Великой депрессии и до наших дней. Результатом этой работы стало выделение нескольких типов поколений, а именно: «строители» или «победители», «молчаливое поколение», «беби-бумеры», поколение Х, молодое поколение Y или «миллениумы» и формирующееся поколение Z. Так же нельзя не сказать о том, что в теории Хоува и Штрауса важное место занимает идея двух противоположных периодов: кризиса и подъема. Периоды кризиса стимулируют общество к объединению перед лицом общей опасности, формируют этику самопожертвования и стремления к порядку. Во время подъемов преобладают ценности индивидуализма, а государственные институты, как и весь институциональный порядок в целом, подвергается критике с точки зрения новых социальных и духовных идеалов. Авторы теории поколений выделили четыре архетипа и определили их как «идеалистов», «реагирующих», «гражданских» и «приспособляющихся». В своей книге «четвертый поворот» («The Fourth Turning», 1997) они изменили терминологию и назвали поколения «пророками», «кочевниками», «героями» и «художниками» [4]. Поколения, принадлежащие к одному архетипу, имеют не только идентичный возрастной показатель, на время которого приходятся формирующие их события, но и ряд базовых установок по отношению к культуре, семье, риску и так далее. Помимо этого, такие поколения имеют общие ценности и схожую гражданскую позицию. Причина, по которой циклы архетипов повторяются, это желание молодых поколений исправить или компенсировать те черты старшего поколения, которые ему кажутся неприемлемыми. Таким образом, складывается ситуация, в которой люди, относящиеся к одному архетипу, формируют поколение противоположного архетипа. Исследователи дают следующие характеристики архетипам. Поколение «художников» рождается в период кризиса, когда общая угроза стирает некоторые социальные и политические противоречия, но создает высокую степень объединения общества, агрессивные государственные институты и этику самопожертвования. К такому архетипу относятся «молчаливое поколение» (1923–1943 г. р.) и поколение Z (2001–2020 г. р.). Поколение «пророков» рождается после кризисов, в период восстановления общественной жизни и установления новых порядков в обществе. Такие поколения характеризуются своей яркостью в молодости и ориентированностью на общественные ценности в среднем возрасте. Основное значение таких поколений — совершенствование и обогащение системы моральных и религиозных ценностей. «Пророки» — принципиальные моралисты, которые могут развязать идеалистические войны и призывать к жертвенности. Примером являются «беби-бумеры», родившиеся в период с 1943 по 1963 г. Поколение «странников» рождается во время подъема, когда возникают новые социальные идеалы и духовные ценности, молодые люди борются со старыми государственными институтами. Взросление «странников» приходится на период чередования подъемов и кризисов, что приводит к тому, что такие поколения стремительно взрослеют, а затем становятся прагматичными реалистам. Примером является сегодняшнее поколение Х, родившееся в 1964–1984 гг. Поколение «героев» появляется после подъема, в эпоху индивидуального прагматизма и самонадеянности. Такие поколения характеризуются своими военными успехами в молодости и политическими достижениями в зрелом возрасте. Наибольшее влияние такие поколения оказывают на построение благоденствия в обществе, а также на развитие технологий. «Герои» уверенно и очень рационально выстраивают общественные институты. Примерами являются «строители» или «победители», 1900–1923 года рождения и сегодняшнее поколение «миллениума», родившееся с 1983 по 2003 гг. Стоит упомянуть о том, что в реальной жизни временные границы между поколениями могут немного варьироваться в зависимости от географического, политического и экономического положения региона. Помимо общей характеристики основных архетипов поколений следует уделить особое внимание поколениям, проживающим в России в ХХI веке и особенно поколению «миллениумов», которое на сегодняшний день вступает в фазу активной деятельности [5]. На сегодняшний день среди россиян самым старшим является поколение «победителей» или поколение «Gl». Данное поколение родилось в период с 1901 по 1922 год, а, значит, на их мировоззрении напрямую отразились такие события как революция 1905 года, Февральская и Октябрьская революции, Первая мировая война, Гражданская война и Установление советской власти. Таким образом, представители поколения «победителей», выросшие на советских идеалов, отличаются верой в социалистическую идеологию, высоким уровнем ответственности и трудолюбия. Жизнь для таких людей, это, в первую очередь, борьба за светлое будущее. Лучший мотиватор для «победителей» — достижение общего порядка и справедливости. Деньги же для представителей этого поколения нужны только как средство существования, но не как цель, поэтому большой ценности не представляют. Поколение, следующее за поколением «победителей» получило название «молчаливое». Это поколение людей, родившихся в период с 1923 по 1942 год. Данное поколение родилось и было воспитано в сложный период жесткого и репрессивного правления И. В. Сталина, период коллективизации, индустриализации, Второй мировой войны, послевоенного голода и разрухи. Все эти события сформировали человека нового типа, кардинально отличающегося от типичного «победителя», человека терпеливого, молчаливого и исполнительного. «Молчаливые» крайне уважительно относятся к закону, должности и статусу человека. Полное и беспрекословное подчинение начальству является для них нормой, а не проявлением слабости [6]. Тот факт, что именно в период тридцатых-сороковых годов был изобретен пенициллин и прочие антибиотики, которые позволили бороться с ранее неизлечимыми болезнями, изменили представление «молчаливых» о медицине. Врач для «молчаливых» — уважаемая личность, рекомендации которого не подлежат обсуждению или сомнению. Также очень важным институтом для «молчаливых» является семья, в которой они могут быть открытыми и свободными. В любых других местах и в окружении чужих людей представители данного поколения будут стараться контролировать себя, чтобыне сказать или не сделать чего-то, что могло бы осложнить им жизнь.

Голодное детство также наложило свой отпечаток на мировоззрение «молчаливого» поколения. Для таких людей характерна запасливость, экономность, желание лучше накормить своих детей и внуков. Следующее поколение было названо поколением «беби-бумеров». Данное поколение получило такое название благодаря произошедшему после Второй мировой войны всплеску рождаемости. Это поколение было рождено в период с 1943 по 1964 гг. и росло в СССР, сверхдержаве, которую боялся и уважал весь мир. Эта страна победила в страшнейшей Второй мировой войне, первой отправила человека в космос, показывала невероятные успехи на спортивных олимпиадах. Благодаря таким историческим условиям, люди из поколения «беби-бумеров» — оптимисты, готовые приложить любые усилия для достижения поставленной цели [7]. Представители данного поколения любят спорт, стараются сохранять свое здоровье и активность как можно дольше, так как потеря активности для них означает потерю значимости. Пионерия, комсомол, рабочие бригады и прочие подобные общественные образования развили в представителях данного поколения склонность к коллективизму, но не отняли индивидуальность и склонности к лидерству. Дети «беби-бумеров», рожденные в 1965–1982 годах получили название «поколение Х». Эти люди росли в условиях застоя, а затем радикальной перестройки. Именно они стали свидетелями «Холодной войны», войны в Афганистане, ввоза наркотиков и распространения СПИДа. Благодаря постоянной занятости родителей из поколения «беби-бумеров», дети поколения Х росли более самостоятельными, чем их предшественники. Подобное детство привело к тому, что для поколения Х главными качествами стали жизненный опыт, готовность к переменам и расчет на собственные силы. Представитель Х — индивидуалист, ценит свободу выбора, при выборе работы руководствуется возможностью проявить свои умственные и творческие способности. При этом люди поколения Х прагматичны. Патриотизм и чувство привязанности к собственному государству у них более слабое, чем у родителей, поэтому желание получать выгоду и прибыль у них выше, чем желание приносить пользу своему обществу и государству [8]. «Поколение Y», более известное как поколение «миллениумов», является принципиально новым общественным явлением. Данное поколение родилось в период с 1983 по 2000 год и сейчас вступает в фазу активной жизни. По этой причине «миллениумы» привлекают к себе наиболее пристальное внимание исследователей. Главными факторами, которые повлияли на становление мировоззрения «миллениумов» стали окончание «Холодной войны», распад СССР, возникновение ряда новых государств и общий передел мира, который был связан с крушением одной из сверхдержав. Все эти события дали «миллениумам» ощущение того, что нет ничего вечного, и что даже самые могущественные люди и государства могут в течение очень короткого времени потерять свой вес. Исходя из этого «миллениумы» не признают какие-либо идеалы, не уважают власть и авторитеты. «Миллениумы» склонны принимать решения по какому-либо поводу очень быстро, так как боятся, что другой возможности может и не представиться. Такой метод способствует развитию устойчивости перед изменениями, способности реагировать на неожиданные вызовы, но с другой стороны, слишком высокая скорость принятия решений зачастую не дает возможности оценить ситуацию полностью и негативно отражается на качестве принятых решений. Стоит отметить, что взросление в быстроменяющемся мире развило у «миллениумов» склонность к быстрому потреблению и желанию быстро достигать высоких результатов. Для представителей данного поколения не характерен длительный процесс труда в работе. Идеалом «миллениумов» является «американская мечта», возможность быстро и без усилий достичь успеха и денежного благополучия [9]. Передел государств вызвал обострение политических и религиозных противоречий, всплеск преступности, вследствие чего выросло желание родителей из поколения Х оградить своих детей от каких-либо опасностей. Подобные стремление привели к тому, что «миллениумы» поздно взрослеют и неохотно выходят из-под родительского контроля. Зачастую для «миллениумов» получение образования является не подготовкой к профессиональной деятельности, а ее отсрочкой [10]. Нежелание брать на себя большой груз ответственности толкает «миллениумов» на поздние браки и рождение собственных детей. Помимо резкого государственного и экономического передела «миллениумы» застали период максимально бурной индустриализации и компьютеризации, что сделало представителей данного поколения очень зависимыми от технологий. Постоянный доступ к большому количеству доступной и уже обработанной информации дает «миллениуму» возможность лишний раз не думать и не анализировать, что в свою очередь приводит к неспособности воспринимать сложную информацию в больших объемах. Для «миллениумов» характерно желание получать информацию посредством не текстовых документов, а изображений, фильмов, аудиофайлов. Характерной чертой поколения «миллениумов» стало интернет-общение и виртуальная реальность. Зачастую интернет-общение в социальных сетях предполагает написание лишь небольших текстовых сообщений, что приводит к неумению «миллениумов» излагать свои мысли, строить сложные предложения, вступать на публике. Также интернет-общение является более доступным, не требует дополнительных усилий, и поэтому часто предпочитается общению реальному. Впоследствии у «миллениумов» может развиваться боязнь личного контакта, сложности в общении с реальными людьми. Подобную ситуацию можно назвать парадоксальной, так как с одной стороны, «миллениумы» очень нуждаются в постоянном общении, склонны к коллективизму, чему способствует возможность обмениваться сообщениями где угодно через сеть интернет, а с другой стороны, не умеют общаться, выражать свои мысли, находить контакт с людьми в реальном мире. Также стоит отметить, что в современном мире большое количество возможностей для самовыражения привело к тому, что каждый «миллениум» начинает чувствовать себя уникальным и неповторимым [11]. По этой причине он тяжело приходит к компромиссам в общении с окружающими, в том числе с работодателями, не желает довольствоваться малым, например, низкооплачиваемой работой, а считает, что он достоин большего. Еще одной особенностью поколения «миллениумов» является их привязанность к компьютерным играм. Как правило, подобные игры имеют линейную структуру, четкую связь действий и следующих за ними поощрений или наказаний, возможность сохранения. «Миллениумы» переносят механизмы игры в реальную жизнь, и поэтому в их поведении могут прослеживаться такие тенденции как неумение действовать без четких указаний и контроля, нежелание делать что-то без очевидной выгоды, нацеленность не на конкретный результат, а на процесс действия, склонность отступать, если что-то не получается. Подводя итог характеристике поколения «миллениумов» следует еще раз сказать о том, что это совершенно новое поколение, которое требует особого подхода и особой системы обучения и мотивации. Работодателям следует принять во внимание основные особенности данного поколения и применять к нему новые разработки, такие как: обучение в формате игр, гибкий график, возможность быстрого карьерного роста, постоянный контроль и выдача точных указаний, постоянные творческие задания и возможности проявить себя. Однако не стоит забывать, что подобные рекомендации применимы только к низшим и средним по значимости должностям, а также должностям с низким уровнем ответственности. Более серьезные должности продолжают занимать представители поколения Х, так как «миллениумы» не готовы к долгому обучению, скрупулёзной и ответственной работе. Однако если сейчас этот конфликт не столь очевиден, то через 5–10 лет он приобретет особую остроту [12]. Поэтому изучение поколения «миллениумов» и особенностей их поведения остается крайне актуальным и востребованным направлением для современного менеджмента. Последним, только начавшим формироваться, является поколение Z. Говорить о характеристиках и поведенческих стереотипов данного поколения довольно сложно, так как это поколение людей, появившихся в период с 2000 по 2020 год. Таким образом, основная часть представителей этого поколения находится в детском возрасте, а их система ценностей находится на этапе формирования. Однако если следовать теории поколений Н. Хоува и В. Штрауса, то можно предположить, что поколение Z повторит характер и особенности поведения «молчаливого поколения», разумеется, с учетом особенностей своего времени [13]. Существует теория, согласно которой поколение Z по аналогии с «молчаливым поколением» замкнется, защищаясь от внешней среды. Однако на этот раз поколение Z найдет убежище не в семье и литературе, а в виртуальной реальности. Подводя итог, следует сказать, что теория поколений Н. Хоува и В. Штрауса, безусловно, сохраняет актуальность и на сегодняшний день. Данная теория интересна тем, что на ее основе можно прослеживать тенденции развития общества, строить прогнозы процессов, которые будут происходить в социальной и экономической среде в будущем. Также благодаря теории поколений представляется возможность научить представителей различных поколений лучше понимать и взаимодействовать друг с другом, отследить и понять, какими будут сотрудники и руководители в ближайшие десятилетия, а, следовательно, и какой будет бизнес-среда в целом.

Многим из нас приходит в голову вопрос: почему люди работают? Для одних легкая работа неприемлема и неинтересна, для других работа, связанная с тяжелым трудом, приносит моральное удовлетворение. Многие работодатели задают себе вопрос: как сделать так, чтобы люди работали с большей отдачей? На эти вопросы можно получить ответ только после тщательного анализа поведенческих особенностей личности, проанализировав то, как можно сделать труд человека увлекательным и привлекательным.

Эти и многие другие вопросы возникают тогда, когда происходит процесс, связанный с управлением персоналом.

В России уделялось очень мало внимания данной проблеме. Отечественные ученые, занимающиеся анализом и исследованиями в области экономики, утверждают о том, что на протяжении многих лет большое внимание уделяется подходу, при котором во главе стоят технология, производственные планы, бюджет и даже административные планы, а не человек. Именно поэтому до недавних времен на многих предприятиях можно было встретить неудовлетворенность трудом, низкую мотивацию к труду. Однако и на сегодняшний день такая проблема существует, и для того чтобы ее решить, необходимо больше времени уделять именно мотивации персонала.

Руководители конкурентоспособных компаний любят повторять, что их главный потенциал заключен в кадрах. Именно это побуждает изучать персонал организации и научиться правильно формулировать мотивационную политику. Только зная то, что движет человеком, что побуждает его к деятельности, какие мотивы лежат в основе его действий, можно попытаться разработать эффективную систему стимулирования труда.

Если рассматривать мотивацию в узком смысле слова, то можно сказать, что мотивация – это действия побуждающие человека к труду, которые направлены на достижение поставленных целей и результатов, реализацию своих интересов. В этом случае мотивация труда будет выступать в качестве так называемого толчка, который способствует работе человека и реализации потребностей каждого человека. На сегодняшний день выделяют два вида мотивации: положительный и отрицательный.

Под положительной мотивацией понимается стремление человека добиться успеха в той или иной трудовой деятельности. Как правило, в момент положительной мотивации человек осознано выполняет какую-либо трудовую деятельность, при этом у человека только положительные эмоции.

Отрицательная мотивация отличается от положительной тем, что для человека она звучит как наказание, как материально, так и нематериально, за малейшую ошибку в работе. В психологическом смысле для каждого человека осознание отрицательной мотивации всегда вызывает негативное впечатление. И как следствие этого выступает нежелание работать вообще и полностью поглощаться работой.

Существуют случаи, когда наказание применялось не раз и это привело к тому, что сотрудники просто отказывались выполнять работу, пытались не брать на себя ответственность за исполнение того или иного задания и т. д. Мотив к трудовой деятельности формируется в том случае, когда трудовая деятельность является единственным источником, который может повлиять на приобретение благ.

Немалое значение при формировании мотива к труду играет вероятность, при которой возможно достижение задуманного. Если для того, чтобы получить желаемое благо, не надо затрачивать большего количества времени и сил, то формирование мотива происходит очень быстро. Если же от человека для достижения определенного блага мало что зависит, или благо просто не может быть получено в связи с рядом причин, то мотив труда формируется очень долго и даже может до конца не сформироваться. При частом повторении таких ситуаций появляется так называемый «феномен вынужденной беспомощности», исключающий трудовую активность.

Мотивы труда разнообразны.

Необходимо отметить, что мотив к труду выражает, как правило, несколько потребностей.

К примеру, мотив человека к получению материальных благ, что сразу же говорит о статусе и положении человека в обществе (люди, добившиеся положения в обществе, определенных материальных благ, всегда стоят на уровне выше остальных).

Также особенностью мотивации можно назвать и то, что существует направленность мотива труда и выделяют направленность на себя и направленность на других.

На сегодняшний день разработки в области мотивации с каждым годом набирают все большую скорость в сфере развития. Отечественные ученые и специалисты, к глубокому сожалению, почти не уделяют этой проблеме никакого внимания, в то время как за рубежом теоретики и практики активно занимаются изучением данного вопроса, разрабатывают новые модели и методы повышения мотивации у сотрудников.

Американский менеджмент почти сорок лет обучал сотрудников организации, чтобы те более ответственно подходили к работе, понимали и знали, где их «место» в бизнес-процессе, что в дальнейшем привело к тому, что люди оказались готовы к принятию решений и взять на себя ответственность за решения локального и частного характера.

Американский менеджер чаще всего уверен, что его сотрудник не сорвет задание. В отечественном же менеджменте все по-другому. У нас еще нет такого, что люди должны воспринимать труд как каторгу, он должен быть интересен и созидателен.

На многих фирмах есть планы работ – на квартал, на полгода, год. Чаще всего они опускаются руководителями вниз по иерархической лестнице.

В современных российских компаниях проблемой является патологическая, чудовищная жадность российского топ-менеджмента и руководителя, которые не понимают суть всей важности и необходимости системы положительной мотивации сотрудников. А это значит, что людей заставляют работать за копейки и при этом требуют от них очень много и часто то, что не входит в трудовые обязанности сотрудника.

Теории мотивации

Существует несколько теорий мотивации личности. Все теории призваны не только систематически описать возможные пути повышения работоспособности человека, изучить особенности его поведения в трудовых условиях, но и повысить эффективность труда предприятия в целом. Поскольку труд – составляющая часть жизнедеятельности человека, можно рассматривать эти теории применительно к сфере труда. Наиболее известна теория мотивации А. Маслоу, теория потребности в достижениях Д. Мак-Клелланда, двухфакторная теория мотивации Ф. Герцберга, Д. Шульц и С. Шульц в книге «Психология и работа» рассматривают некоторые теории применительно к трудовой деятельности человека.

Теория Мак-Клелланда о потребности в достижениях

Д. Мак-Клелланд в своей теории потребностей делает основной акцент на потребности высших уровней, которые рассматриваются им как приобретенные под влиянием опыта, жизненных обстоятельств и обучения.

По теории приобретенных потребностей Дэвида Мак-Клелланда, некоторые виды человеческих потребностей складываются в течение жизненного пути каждого отдельного индивида. По Мак-Клелланду, выделяют такие типы потребностей, как:

  • потребность достижения;
  • потребность присоединения;
  • потребность власти.

Людей, у которых мотивация к власти находится на высоком уровне, можно разделить на две группы:

  • те, которые стремятся к власти только ради того, чтобы властвовать;
  • те, которые хотят иметь власть только ради того, чтобы иметь возможность принимать решения по важные вопросам и ставить определенные задачи перед подчиненными.

Если сравнить теорию потребностей А. Маслоу и Мак-Клел-ланда, то можно заметить, что у Мак-Клелланда потребности не расположены иерархически, но они оказывают заметное влияние друг на друга. По мнению Мак-Клелланда, люди, в которых сильно развита потребность достижений, чаще других становятся предпринимателями. Именно таким людям нравится делать что-то лучше, чем конкуренты, они берут почти всегда на себя огромную ответственность.

Теория иерархии потребностей А. Маслоу

Абрахам Харальд Маслоу (1908–1970) является автором работ, посвященных мотивации человека. Его первая книга наиболее популярна и известна и называется «Теория человеческой мотивации» (1934 г.), в дальнейшем она получила название «Пирамида потребностей».

Теория Маслоу позволила управленцам более полно понять стремления и мотивы поведения работника.

Маслоу была доказана теория, в которой говорится о том, что для человека очень важна потребность, которая именно мотивирует его к действию – работать или к другим путям удовлетворения возникшей потребности.

Раньше руководители стимулировали работу своих сотрудников только с помощью экономических факторов, так как поведение индивида определялось лишь экономическими мотивациями, благодаря теории Маслоу был выявлен факт существования нематериальных стимулов, заставляющих работников делать свою работу лучше, качественнее и эффективнее. В основу научной работы о мотивации и потребностях Маслоу взял доктрину Элтона Мэйо – «Человеческие отношения». В своей работе он выделил 5 основных потребностей человека, которые считал врожденными. С помощью пирамиды он составил иерархию потребностей: от наиболее важной (нижней) до самой низшей (высшей).

В основе пирамиды Маслоу лежит правило, по которому доминирующие потребности, расположенные внизу, должны быть более или менее удовлетворены до того, как человек сможет осознать наличие и быть мотивированным потребностями, расположенными вверху, т. е. удовлетворение потребностей, расположенных внизу иерархии, делает возможным осознание потребностей, расположенных выше в иерархии, и их участие в мотивации. Для того чтобы стимулировать определенного индивида на достижение целей всей организации, руководителю необходимо предоставить возможность удовлетворить потребности работника такими способами:

  • физиологические потребности, направленные на удовлетворение, в первую очередь, потребности в выживании, другими словами, это удовлетворение потребности в пище, воде, одежде, воздухе и т. д.;
  • на втором месте у человека существует потребность в безопасности и уверенности в будущем. Для каждого из нас имеет большое значение нахождение в безопасности;
  • потребность в принадлежности, причастности к группе, коллективу, обществу. Для каждого из нас очень важно понимание того, что мы необходимы обществу, мы стремимся быть членами коллектива, быть причастными к его делам и т. д.;
  • потребности признания и самоутверждения, их еще называют потребности в престиже.
  • потребности самовыражения, или духовные потребности, при которых человеку просто необходимо перенести все свои знания и навыки в какую-то отрасль. Обычно духовные потребности приводят в жизнь через самовыражение в творчестве, самореализацию личности. Иначе говоря, человек, который «умирает» от жажды, будет сначала стремиться найти воду и только после того, как удовлетворит эту потребность, сможет, к примеру, построить жилье;
  • человеку просто необходимо жить в удовольствие, только при этом условии человек чувствует себя в безопасности и комфорте, именно тогда человек готов к контактам с социальной средой.

Люди испытывают потребность в самоуважении, которое приходит только тогда, когда человек чувствует, что он самоутвердился, имеет значимый вес в обществе, уважение со стороны коллег и семьи;

Только после осознания внутренней удовлетворенности и уважения со стороны окружающих потребности человека начнут расти в соответствии с его потенциальными возможностями. Но если ситуация идет по другому пути развития, то важнейшие потребности могут измениться. Например, в какой-то момент работник может пожертвовать физиологической потребностью ради потребности в безопасности. Чтобы высокий уровень потребностей иерархии начал влиять на человека и побуждать его к действиям, не всегда нужно сначала удовлетворить потребности низшего уровня. А это значит, что иерархические уровни не являются дискретными ступенями. По теории потребностей Маслоу, потребности, расположенные в иерархии, не всегда могут быть удовлетворены в полном объеме. Многие потребности людей совпадают, но нельзя забывать и об исключениях. По теории потребностей Маслоу, среднестатистический человек удовлетворяет свои потребности следующим образом:

  • физиологические потребности – 85 %;
  • безопасность и защита – 70 %;
  • любовь и принадлежность – 50 %;
  • самоуважение – 40 %;
  • самоактуализация – 10 %.

Если потребности более низкого уровня перестанут удовлетворять человека, то он вернется на данный уровень и останется на нем до тех пор, пока эти потребности не будут в достаточной мере удовлетворены.

Однако Маслоу неоднократно отмечал, что нет жесткой конкретики и рамок, которые можно установить при определении потребности человека и способа их удовлетворения.

Иерархия потребностей по Маслоу и уровни, присутствующие в ней, могут между собой меняться, в зависимости от личностных качеств каждого человека. И это на самом деле так, для многих людей основные их потребности располагаются примерно по схеме Маслоу, но встречаются и такие люди, у которых существует индивидуальная схема потребностей.

Теория Маслоу, внесла огромный вклад в понимание и осознание того, что может повлиять на работника в его трудовой жизни для более эффективной трудоспособности.

По теории Маслоу руководитель должен тщательно наблюдать за своими подчиненными и анализировать их деятельность, но это не значит, что нужно устанавливать тотальный контроль за всеми подчиненными. Следуя этому, руководитель сможет определить мотиваторы и сможет, хотя бы частично, удовлетворить потребности каждого сотрудника. Но нельзя забывать и о том, что потребности со временем меняются и рассчитывать, что мотивация, которая сработала один раз, будет эффективно работать все время, нельзя.

Теория ERG (по Д. Шульц, С. Шульц, «Психология и работа»)

Теория ERG (existence – «существование», relatedness – «взаимоотношения», growth – «рост»), автор К. Алдерфер.

Теория основана на иерархии потребностей по Маслоу. Автор считал основными потребности, связанные с существованием, отношениями с другими людьми и ростом.

К потребностям, связанным с существованием, он относил те, которые непосредственно связаны с выживанием индивида: в еде, питье, жилище и безопасности. Потребности в отношениях с другими людьми могут быть удовлетворены рабочими отношениями, самоидентификацией с определенной группой, интеракциями в определенной среде, а вне работы – через семью и друзей.

Потребность в росте подразумевает максимально полную реализацию своего профессионального потенциала. Потребности могут удовлетворяться одновременно.

Двухфакторная теория Ф. Герцберга

В 1959 г. Герцбергом была сформулирована двухфакторная модель мотивации. Он выявил, что удовлетворенность и неудовлетворенность действиями человека являются двумя полюсами, и тот факт, что настроение человека напрямую зависит от его мотивации и в той или иной степени приближается к одному из полюсов.

Герцберг установил, что, для того чтобы человек получил удовлетворенность от труда, необходимо обратить внимание на две группы факторов:

  • факторы «здоровья», данная группа факторов включает в себя зарплату, которую получает работник, безопасность на рабочем месте, благоприятные условия труда, «положительный» социально-психологический климат в коллективе и т. д. Данные факторы нельзя отнести к прямым стимулам работы, однако их наличие предотвращает возникновение чувства неудовлетворенности работой;
  • Герцберг назвал следующий фактор «удовлетворяющим». Как правило, к данной группе относятся потребности в достижении поставленной цели, ответственности, а также признания человека в обществе, возможности роста (как в своих глазах, так и в глазах окружающих) и т. д. В основном эти потребности характеризуются сущностью работы. Можно составить таблицу этих факторов.

Теория характеристик работы Дж. Р. Хэкман и Г. Р. Олдхэм (по Д. Шульц, С. Шульц, «Психология и работа»)

Теория основана на корреляции некоторых факторов работы и отношении к ней исполнителей.

Авторы выделили основные важные параметры работы:

  • разнообразие навыков – чем больше навыков и умений требуется для работы, тем она привлекательней для исполнителя;
  • завершенность рабочего задания – важно видеть конечный результат усилий;
  • важность работы;
  • автономность – самостоятельность повышает самооценку работника;
  • обратная связь – необходимость отзыва о качестве и эффективности труда работника.

Для большей эффективности авторы предлагают следующие рекомендации:

  • конечным этапом задания работника должна быть не деталь, а объект целиком;
  • последовательность рабочих операций должна быть логична, и результат должен быть понятным и наглядным;
  • предоставление большей самостоятельности работникам (например, выход на клиентов);
  • предоставление работникам контроля и ответственности за выполнение заданий;
  • принцип обратной связи.

Теория общих ожиданий. Автор – В. Врум. Суть теории в том, что люди делают выбор, ожидая определенного вознаграждения.

Относительно трудовой деятельности – исполнение служебных обязанностей таким образом, чтобы заслужить максимальную оплату труда. Уровень ожидания обусловливает готовность работника к определенным усилиям.

Теория справедливости. Автор – Дж. С. Адамс. Мотивация, по мнению Адамса, напрямую зависит от того, как относятся к работнику в организации, насколько его оценка собственного вклада совпадает с оценкой его вклада другими людьми, и насколько справедливо оплачивается трудовая активность работника.

Теория постановки целей. Автор – Э. Лок. Мотивация напрямую зависит от достижения конкретной цели.

Работник, который имеет определенную цель, имеет более высокие производственные показатели.

Лок отталкивался от важности для каждого работника достижения поставленной цели. Он выделил факторы, влияющие на приверженность цели:

  • внешние: влияние людей, наделенных властью, товарищей и вознаграждение, получаемое извне;
  • интерактивные: готовность добиваться поставленной цели, соперничество и возможность участвовать в постановке цели;
  • внутренние: вознаграждения, получаемые от самих себя, ожидание успеха;
  • личные и ситуативные: потребность в достижениях, выносливость, агрессивность и склонность к соперничеству, высокая самооценка, успешность в достижении трудных целей. Теория цикла высокопроизводительного труда основана на связи мотивации и удовлетворенности трудом. Эта теория базируется на теории постановки целей, но включает понятие модераторов – факторов, повышающих эффективность труда. Чем сложнее цель, тем выше мотивация и производственные показатели у работников, если их способности соответствуют сложности задачи и их приверженность цели и высокий уровень ожиданий ориентируют их на хорошее исполнение рабочих обязанностей. Вознаграждение может быть двух видов: внешним (повышение заработной платы, карьерный рост) и внутренним (повышение самооценки, удовлетворенность выполненной работой). Высокая удовлетворенность трудом ведет к большей привязанности к организации, готовности ставить и исполнять новые цели, и так получается циклическая модель работы.

Резкое увеличение антропогенного давления на природу привело к нарушению экологического равновесия и вызвало деградацию не только среды обитания, но и здоровья людей. Биосфера постепенно утратила свое господствующее значение и в населенных регионах стала превращаться в техносферу.

После получения различных биологических и химических веществ, новых видов энергии возникла необходимость в осмыслении вопросов безопасности, упреждающей оценке будущих нововведений и разработке основ безопасного развития людей. Стихийное развитие техносферы влечет угрозу для благополучного существования человека. Нужно обеспечить экологическую, производственную, промышленную, информационную безопасность в техносфере, принять меры по уменьшению вреда от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Основной вред наносится в результате производства. Носителями вредных факторов в производстве являются биологические и химические предметы труда, машины, источники энергии и др.

Есть все основания утверждать, что основным противоречием нынешней эпохи служит несоответствие между возрастающими потребностями человечества и возможностями их удовлетворения непрерывно скудеющей биосферой

Переход к новым хозяйственным механизмам развития всех технологических и производственных процессов невозможен без полного применения достижений научно-технического прогресса, эффективного использования ресурсов, снижения ущерба от аварийности и травматизма. Решение этой грандиозной задачи требует также научно обоснованных подходов к анализу и синтезу всех без исключения отраслей промышленности, сельского хо­зяйства, транспорта и энергетики. В то же время дальнейшее по­вышение энерговооруженности общества, применение новых технологий и материалов ведут к побочным издержкам с серьезным моральным и материальным ущербом.

Системный анализ и моделирование основных процессов в биосфере вообще и в техносфере в частности особенно актуаль­ны на нынешнем этапе развития производительных сил, когда из-за трудно предсказуемых последствий соответствующих вредных эффектов поставлено под сомнение само существование человека.

Как показывают статистические данные, за последние 20 лет произошло 56 % (только в 80-е гг.-33 %) от общего количества наиболее крупных происшествий в промышленности и на транспорте. Особенно остро обозначенная проблема стоит в нашей стране, поскольку уровень безопасности проведения производственных процессов в 5-10 раз ниже зарубежного.

Сложившаяся кризисная обстановка в вопросах аварийности и травматизма объясняется не только низкой культурой безопасно­сти и технологической недисциплинированностью людей, но и конструктивным несовершенством и большим износом использу­емого промышленного и транспортного оборудования. Считается, что лишь 6 % выпускаемой продукции полностью соответствует существующим требованиям к безопасности [30]. Определенный отрицательный «вклад» в эту проблему внесло совершенно неудовлетворительное научное и образовательное обеспечение ее решения.

Несмотря на привлекаемые к теоретическому изучению про­блем безопасности крупные средства, до сих пор не завершена разработка общей теории безопасности и таких ее важных сфер, как теория национальной и производственно-экологической без­опасности. Следствием этого стали отсутствие соответствующих научных школ, дефицит высококлассных профессионалов в науке и образовании, а также непринятие реальных мер по предупреждению техногенных катастроф.

Несомненно, что проблема предупреждения происшествий имеет особую актуальность в атомной энергетике, химической промышленности, при эксплуатации вооружения и военной техники, оснащенных мощными источниками энергии, высокотоксичными и агрессивными веществами. Недооценка указанных факторов приводит к гибели людей, выводу из строя оборудования, загрязнению окружающей среды вредными веществами. Предупреждение подобных происшествий и снижение ущерба от них тре­буют целенаправленной работы по изучению обстоятельств их появления, использованию методов системного анализа и моделирования потенциально опасных процессов в техносфере.

Понятие «техносфера» имеет различные толкования, например:

Техносфера - часть экосферы, которая содержит искусственные технические сооружения, которые изготавливаются и используются человеком:

1. Часть биосферы (по некоторым представлениям, со временем вся биосфера), коренным образом преобразованная человеком с помощью опосредованного воздействия технических средств, а также технические и техногенные объекты (здания, дороги, механизмы и т. д.) в целях наилучшего соответствия социально-экономическим потребностям человечества;

2. Сложная часть антропосферы, охватывающая взаимодействие технических средств производства с природно-ресурсным потенциалом территории на основе научно-технического прогресса;

3. Практически замкнутая регионально-глобальная будущая технологическая система утилизации и реутилизации привлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов, рассчитанная на изоляцию хозяйственно-производственных циклов от природного обмена веществ и потока энергии;

4. Техносфера - синтез природы и техники, созданный человеческой деятельностью. Самопроизвольно формируется симбиоз техники и природы как объективная реальность. Создается новая среда, техническая деятельность порождает «вторую природу», квазиприроду, устойчивую лишь под надзором и при участии человека.

Техносфера, как целостная система, включает в себя:

  • Собственно сами технические артефакты, то есть технику как объект и его социокультурное значение;
  • Специфическое техническое знание, умение, правила, теории, их культурную ценность;

Технической деятельности в двух планах:

-как инженерную,

-как связанную с повседневной жизнью;

  • Специфическую техноментальность;
  • Систему отношений между человеком и природой, где техника выступает как некий посредник.

Техносферная безопасность – это понятие, охватывающее экологическую, производственную и бытовую безопасность. Основываясь на сказанном выше и определяя техносферные опасности как совокупность производственных, социальных и природных опасностей разрушающих техносферу.

Техносферная безопасность – это свойство объекта, выраженное в его способности противостоять техносферным опасностям (негативным факторам техносферных опасностей). Техносфера - это регион биосферы в прошлом, преобразованный людьми в технические и техногенные объекты, т. е. среда населенных мест.

Развитие техносферы в ХХ в. имело исключительно высокие темпы по сравнению с предыдущими столетиями. Это привело к двум диаметрально противоположным последствиям. С одной стороны, были достигнуты выдающиеся результаты в науке и различных отраслях промышленности, что оказало позитивное влияние на все сферы жизнедеятельности. С другой - были созданы невиданные ранее потенциальные и реальные угрозы человеку, сформированным им объектам и среде обитания. Создавая техносферу, человек стремился к повышению комфортности среды обитания, обеспечению защиты от естественных негативных воздействий. Все это благоприятно отразилось на условиях жизни и в совокупности с другими факторами сказалось на качестве и продолжительности жизни. Однако созданная руками человека техносфера не оправдала во многом надежды людей.

К новым техносферным относятся условия обитания человека в городах и промышленных центрах, производственные и бытовые условия жизнедеятельности. Практически все урбанизированное население проживает в техносфере, где условия обитания существенно отличаются от биосферных, прежде всего повышенным влиянием на человека техногенных негативных факторов. Соответственно изменяется соотношение между природными и техногенными опасностями, доля техногенных опасностей возрастает.

Одним из источников экологических бедствий являются техногенные аварии и катастрофы, так как при них, как правило, происходят наиболее значительные выбросы и разливы загрязняющих веществ. Зонами наиболее высокого риска загрязнения окружающей среды вследствие техногенных аварий и катастроф являются промышленные районы, а также крупные города и мегаполисы. Крупнейшие аварии и катастрофы, произошедшие в последние десятилетия в России и за рубежом, наряду с гибелью людей, огромным материальным ущербом, как правило, причиняли невосполнимый ущерб окружающей природной среде, экологическим системам ряда регионов и территорий. Экологические последствия техногенных аварий могут проявляться годами, десятками и даже сотнями лет. Они могут быть разнообразными и многогранными. Особенно опасными являются аварии на радиационно опасных объектах.

Появление в биосфере новых компонентов, вызванных хозяйственной деятельностью человека, характеризуется термином «антропогенное загрязнение», под которым понимают побочные отходы, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (общества), которые при попадании в окружающую природную среду изменяют или разрушают ее биотические и абиотические свойства. Окружающая среда загрязнена огромным количеством промышленных отходов, обладающих токсичностью, а также способностью накапливаться в организме человека или пищевых цепях.

Какова должна быть стратегия, способная удовлетворительно решать эту важнейшую социальную проблему. Прежде всего, требуется квалифицированное и широкое информирование общественности о важности проблемы обеспечения безопасности человека в техносфере. Необходимо объективно и квалифицированно разобраться в основных причинах столь высокого уровня травматизма на производстве, аварий, катастроф и преждевременной смертности в других сферах жизнедеятельности. Обстоятельный анализ причин аварий и несчастных случаев приводит, как правило, к заключению, что первопричиной негативных последствий, порождаемых опасностями во всех сферах нашей деятельности, являются неправильные, опасные действия людей (нарушения, ошибки и пр.), некомпетентность в области безопасности специалистов, которые причастны к профилактике опасностей и ликвидации их последствий. Именно они сыграли решающую роль во многих трагедиях, авариях и катастрофах. По этим причинам организационного характера связанным с так называемым «человеческим фактором», происходит до 70 % несчастных случаев на производстве. Более конкретно выделяют следующие организационные причины:

– нарушения требований безопасности;

– недостатки в обучении работников по безопасности труда;

– нарушения трудовой дисциплины;

– неудовлетворительная организация производства работ.

Указанные причины являются следствием отсутствия в организации эффективной, действенной системы управления охраной труда как основы сохранения жизни и здоровья работников. В работе по созданию безопасных и безвредных условий труда следует использовать передовую технику и технологию, внедрять научную организацию труда, а также мероприятия, не требующие больших материальных затрат. Сюда входят – улучшение обучения и инструктажа работников, применение средств напоминания и повышения трудовой дисциплины, внедрение профподготовки и профотбора, создание и поддержание в коллективе нормального социально- психологического климата, создание эффективной системы управления охраной труда. Для создания эффективной системы управления охраны труда в организации как части системы управления производством и качеством необходимы знания основ управленческой науки, современных направлений, требований и принципов построения системы на основе последних достижений науки и практики.

I. ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования: современный волейбол – это атлетическая игра и требования, предъявляемые к физической подготовке волейболистов, начиная с юного возраста, самые высокие. Чтобы достичь высокого технико-тактического мастерства, спортсмену, прежде всего, необходим высокий уровень развития физических способностей.

Волейбол – ациклическая командная игра, где мышечная работа носит скоростно-силовой, точностно-координационный характер [6, С. 118].

Большинство технических приемов в волейболе (перемещения, подачи, прыжки, атаки, блокирование) требуют проявления «взрывной» и «быстрой силы» (виды скоростно-силовых способностей).

Поэтому физическая подготовка волейболистов должна носить комплексный характер, но развитие скоростно-силовых способностей должно быть в приоритете [2].

Средний школьный возраст считается одним из наиболее важных периодов в процессе формирования личности человека.

Известно, что данный возраст характеризуется высокой степенью сенситивности в отношении тренирующих воздействий, направленных на развитие беговых координаций и вместе с тем на развитие физических способностей, детерминирующих формирование способности к высокой степени концентрации усилий в разных фазах прыжка, метания, бега на скорость. В специальной литературе так же высказывается мнения в пользу необходимости максимально возможного использования этих благоприятных условий для развития определенных физических качеств и координационных способностей в физическом потенциале ребенка [9, С. 177].

Данные научно-методической литературы и спортивная практика показывают, что развитие скоростно-силовых способностей в зрелые годы – сложный и малоэффективный процесс, тогда как средний школьный возраст создаёт для этого благоприятные предпосылки [9, С. 154].

В результате теоретического анализа проблемы исследования мы обнаружили следующее противоречие: оно заключается в том, что требования к развитию скоростно-силовых способностей волейболистов повышаются, но в теоретическом плане в специальной литературе по волейболу нет обоснованной системы взглядов, регламентирующей скоростно-силовую подготовку.

Во многих учебниках и учебных пособиях авторы вообще не рассматривают скоростно-силовую подготовку как самостоятельный раздел подготовки волейболистов. Они выделяют различные ее составляющие: специальную быстроту; силу; выносливость; координационные способности, прыгучесть - и предлагают средства и методы их реализации. Еще не определены специальные комплексы средств и методы тренировки, направленные на совершенствование скоростно-силовых качеств начинающих волейболистов.

В этой связи становится понятной актуальность исследования, которая состоит в том, чтобы разработать тренировочную программу, рассчитанную на интенсивное развитие скоростно-силовых способностей волейболистов.

II. МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Наша тренировочная программа основывалась на применении комплексов упражнений, специально направленных на развитие скоростно-силовых способностей.

- Комплекс скоростно-силовых упражнений в подготовительной части

«беговая дорожка» № 1[11]

Комплексы упражнений в основной части

- Комплекс упражнений, направленных на развитие скоростных способностей в основной части занятий № 2 [9].

- Комплекс упражнений на развитие скоростно-силовых способностей в форме круговой тренировки № 3[11].

- Комплекс упражнений на развитие «взрывной силы ног» с использованием гимнастических матов и скамеек № 4 [11].

- Комплекс упражнений на развитие силовых способностей № 5 [10].

- Комплекс упражнений на развитие силовых способностей с использованием набивных мячей №6[3].

Использовались следующие методы: равномерный, повторный, ударный, переменный и интервальный, игровой, соревновательный [1], круговой тренировки [4].

Чтобы проверить эффективность применения комплексов упражнений, в процессе спортивно-тренировочного занятия, проводился педагогический эксперимент на базе на базе Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждение «Кирово-Чепецкая санаторная школа-интернат».

В исследовании приняли участие учащиеся данной школы 13-15 лет (юноши 7-9 классы) из которых были сформированы контрольная и экспериментальная группы, по 10 человек в каждой.

Контрольная группа занималась по тренировочному плану, соответствующему Федеральному стандарту по данному виду спорта (Ю. Д. Железняк, В. А. Кунянский, А. В. Чачин [5]), по методическим рекомендациям подготовенными (Клещевым Ю. Ю. – тренером молодежной сборной России и кандидатом педагогических наук Фоминым Е. В).

Экспериментальная группа занималась волейболом по экспериментальной методике, основанной на применении комплексов упражнений, специально направленных на развитие скоростно-силовых способностей.

Методика основывалась на работах известных специалистов в волейболе (Суханов А. В, Фомин Е. В, Фурманов А. Г) [8, 10,11].

Принцип планирования и реализации экспериментальной программы для волейболистов 13-15 лет заключался в приоритетности развития таких физических способностей, как скоростно-силовые, за счет увеличения тренировочного времени на развитие физических способностей - 60% и сокращение времени на изучение и совершенствование технико-тактических действий - 40%, в отличие от традиционной методики подготовки волейболистов среднего школьного возраста с распределением тренировочного времени (50x50%), где половина времени выделяется на обучение технике и тактике волейбола, другая направлена на развитие на развитие физических способностей.

Объем средств физической подготовки в экспериментальной методике увеличился за счет комплексов физических упражнений, специально направленных на развитие скоростно-силовых способностей.

На первых занятиях с контрольной и эксперимен­тальной группами было проведено тестирование в целях выявления уровня развития скоростно-силовых способно­стей, выполнены упражнения: «Бег 30 м с высокого старта», «Становая динамометрия», «Бег 92 м с изменением направления», «Прыжок в длину с места», «Прыжок вверх с места толчком двух ног», «Прыжок вверх с разбега, отталкиваясь двумя ногами», «Метание набивного мяча (1 кг) из положения сед ноги врозь» [3].

По окончании курса было проведено повторное тестирование с использованием тех же тестов. Результаты начального и конечного тестирования были зафиксированы в протоколах и в дальнейшем обработаны с помощью методов математического анализа.

III. Результаты ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЯ

В начале исследования, контрольная и экспериментальная группы были однородны по своим признакам, различие средних результатов тестирования по всем показателям недостоверны.

Результаты показателей развития скоростно-силовых способностей волейболистов в контрольной группе на конец эксперимента улучшились, но незначительно и носят недостоверный характер по всем исследуемым показателям.

Сравнительный анализ результатов развития скоростно-силовых способностей в экспериментальной группе на конец эксперимента представлен в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительный анализ показателей экспериментальной группы в начале и в конце эксперимента (n=10)

Тесты

Группа

Статистические показатели

М

m

Т

Р

«Бег 30 м с высокого старта» (сек).

До эксперимента

4,67

0,043

3,11

Р < 0,05

После эксперимента

4,25

0,129

«Становая динамометрия» (кг).

До эксперимента

79,5

1,623

4,241

Р < 0,05

После эксперимента

87,3

0,865

«Бег 92 м с изменением направления» (сек).

До эксперимента

26,9

0,043

11,29

Р < 0,05

После эксперимента

26,03

0,064

«Прыжок в длину с места» (см).

До эксперимента

222,8

2,164

3,315

Р < 0,05

После эксперимента

233,2

2,272

«Прыжок вверх с места толчком двух ног» (см).

До эксперимента

51,9

0,649

6,937

Р < 0,05

После эксперимента

61,3

1,190

«Прыжок вверх с разбега, отталкиваясь двумя ногами» (см).

До эксперимента

59.9

0,324

6,455

Р < 0,05

После эксперимента

69,9

1,515

«Метание набивного мяча (1 кг) из положения сед ноги врозь» (м).

До эксперимента

8,47

0,140

13,69

Р < 0,05

После эксперимента

11,4

0,162

Из таблицы 1 видно, что изменения показателей скоростно-силовых способностей существенны и достоверны (p<0,05). Результаты экспериментальной группы показали, что произошел достоверный прирост показателей скоростно-силовых способностей: «Бег 30 м. с высокого старта» - на 8,99%, «Становая динамометрия» - на 9,81%, «Бег 92 м с изменением направлния» - на 3,234%, «Прыжок в длину с места» - на 4,66%, «Прыжок вверх с места толчком двух ног» - на 18,11%, «Прыжок вверх с разбега, отталкиваясь двумя ногами» - на 16,69%, «Метание набивного мяча (1 кг) из положения сед ноги врозь» - на 34,5%.

Таблица 2

Сравнительный анализ показателей скоростно-силовых способностей в контрольной и экспериментальной группах в конце эксперимента (n=10)

Тесты

Группа

Статистические показатели

М

m

Т

Р

«Бег 30 м с высокого старта».

Контрольная группа

4,46

0,043

3,453

Р < 0,05

Экспериментальная группа

4,25

0,043

«Становая динамометрия»

Контрольная группа

81,6

0,432

5,895

Р < 0,05

Экспериментальная группа

87,3

0,865

«Бег 92 м с изменением направления».

Контрольная группа

26,5

0,086

4,392

Р < 0,05

Экспериментальная группа

26,03

0,064

«Прыжок в длину с места»

Контрольная группа

226

2,056

2,349

Р < 0,05

Экспериментальная группа

233,2

2,272

«Прыжок вверх с места толчком двух ног».

Контрольная группа

56,0

0,649

3,910

Р < 0,05

Экспериментальная группа

61,3

1,190

«Прыжок вверх с разбега, отталкиваясь двумя ногами».

Контрольная группа

63,3

0,865

3,784

Р < 0,05

Экспериментальная группа

69,9

1,515

«Метание набивного мяча (1 кг) из положения сед ноги врозь».

Контрольная группа

9,76

0,104

8,541

Р < 0,05

Экспериментальная группа

11,4

0,162

Как видно из таблицы 2, результаты всех тестов контрольной и экспериментальной группах за период эксперимента существенны и достоверны в экспериментальной группе, при (р < 0,05).

1. Результаты теста «Бег 30 м с высокого старта» в экспериментальной группе выросли на 4,29% больше, чем в контрольной.

2. Результаты теста «Становая динамометрия» в экспериментальной группе выросли на 1,3% больше, чем в контрольной.

3. Результаты теста «Бег 92 м с изменением направления» в экспериментальной группе выросли на 1,083% больше, чем в контрольной.

4. Результаты теста «Прыжок в длину с места» в экспериментальной группе выросли на 4,12% больше, чем в контрольной.

5. Результаты теста «Прыжок вверх с места толчком двух ног» в экспериментальной группе выросли на 12,25% больше, чем в контрольной.

6. Результаты теста «Прыжок вверх с разбега, отталкиваясь двумя ногами» в экспериментальной группе выросли на 9,22% больше, чем в контрольной.

7. Результаты теста «Метание набивного мяча (1 кг) из положения сед ноги врозь» 19,68% больше, чем в контрольной.

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании вышеизложенного анализа полученных результатов можно утверждать, что выдвинутая нами в начале исследования рабочая гипотеза получила в педагогическом эксперименте свое полное подтверждение.

Методика, включающая в себя комплексы упражнений, специально направленных на развитие скоростно-силовых способностей занимающихся в секции волейбола, показала свою эффективность.

Изменения результатов исходного и итогового тестирования показали, что испытуемые экспериментальной группы превзошли своих оппонентов из контрольной группы по всем показателям.

Оценка уровня финансовой составляющей экономической безопасности проводиться на основании анализа данных форм бухгалтерской отчетности, а именно бухгалтерский баланс и отчета финансовых результатах.

Проведение данного анализа способствует получению сведений о том, в каком финансовом положении находиться организация, а именно определяется уровень ее финансовой устойчивости.

Для того, чтобы проанализировать финансовую безопасность предприятия необходимо проанализировать ряд показателей, которые условно можно объединить в четыре группы.

Рис. 8 Показатели финансовой составляющей экономической безопасности

С помощью показателей платежеспособности можно определить способна ли фирма по истечению определённого промежутка времени рассчитаться со своими кредиторами. Коэффициент заемоспособности Fi:

Где Rp – собственные средства;

Ki – долгосрочные заемные капиталы.

Коэффициент ликвидности Fl:

Где Mr – денежные средства;

Is – вложения краткосрочные;

Ds – задолженность краткосрочная.

С помощью показателя ликвидности можно сделать вывод о том, в состоянии ли организация трансформировать свои активы в денежные средства. От рассчитанного показателя и уровня ликвидности можно определить сколько времени уйдет на данный процесс. Уровень ликвидности напрямую влияет на срок трансформации, чем он выше, тем быстрее процесс.

Промежуточный коэффициент покрытия Fci:

Где Mr – денежные средства (ресурсы);

Isf – вложения финансовые краткосрочные;

Dd – дебиторская задолженность;

Ds – задолженность краткосрочная.

Общий коэффициент покрытия Fcg:

Где Tr – оборотные средства;

Ds – краткосрочная задолженность.

У данных показателей есть предельные значения. Так коэффициент ликвидности должен находиться в следующих пределах Fl = 0,2 – 0,3. Предел коэффициента покрытия Fci = 0,7 – 0,8. Предельные значения общего коэффициента покрытия Fcg = 2,0 – 2,5.

При этом стоит помнить, что показатели ликвидности и платежеспособности, это не одно и тоже.

Рассчитанные показатели ликвидности могут свидетельствовать о том, что финансовое положение компании устойчивое, однако по факту это не будет являться таковым. Данная ситуация может произойти, в случае, если достаточно большой вес в структуре активов является неликвидными и имеется просроченная задолженность. Те активы, которые нельзя реализовать на рынке, либо для их реализации компания должна понести значительные финансовые потери, являются неликвидными. При этом стоит помнить, что в структуре баланса может выделяться и неоправданная дебиторская задолженность. Тогда аналитик не может качественно провести анализ оборотных средств. Это приводит к тому, что активы могут иметь сомнительную стоимость, но они все равно участвуют в расчёте показателей.

Следующая группа показателей - это показатели финансовой устойчивости. С помощью данных показателей можно оценить степень защищенности капитала.

Коэффициент собственности (независимости) Fp:

Где Rp – собственные средства;

Rf – основные средства собственные.

Коэффициент заемных средств Fer:

Где – сумма задолженности;

Rf – основные собственные средства.

Коэффициент заемных и собственных средств Frlp:

Где – сумма задолженности;

Rp – собственные средства.

3. Показатели деловой активности.

Общий коэффициент оборачиваемости капитала Ftkg:

Где Grp – выручка от реализации продукции;

Cp – стоимость имущества.

Коэффициент оборачиваемости собственных средств Ftkp:

Где Grp – выручка от реализации продукции;

Pr – собственные средства.

Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности Ftdd:

Где Grp – выручка от реализации продукции;

Dda – средняя дебиторская задолженность.

Для того, чтобы провести анализ деловой активности, можно рассматривать и другие показатели. В отдельных странах для таких показателей, которые имеют большое значение устанавливаются пороговые значения.

Для того, чтобы определить среднюю стоимость активов и пассивов аналитик использует помесячные данные. Однако в случае наличия годового баланса данный процесс упрощается.

Следующая группа показателей - это показатели рентабельности. В практике, для оценки уровня рентабельности используются именно относительные показатели. С помощью показателя рентабельности можно оценить насколько бизнес прибылен. В данную группу входят многих коэффициенты, с помощью которых можно определить доходность и прибыльность различных направлений деятельности.

Рентабельность имущества Rp:

Где Pc – чистая прибыль;

A – средняя стоимость имущества (активов).

Рентабельность собственных средств Rrp:

Где Pc – чистая прибыль;

Rp – средняя стоимость собственных средств.

Общая рентабельность производственных фондов Rcpf:

Где Pc – чистая прибыль;

Cpf – средняя стоимость производственных фондов.

Норма балансовой прибыли Npb:

Где Pb – балансовая прибыль;

Vsc – чистый объем продаж.

Чистая норма прибыли Npc:

Где Pc – чистая прибыль;

Vsc – чистый объем продаж.

Очень часто на практике руководители фирм при расчете данных показателей анализируют не один период. Это можно объяснить тем, что результаты оценки будут понятны только через несколько месяцев, после того как закончился год. Это связано с тем, что данные характеристики подвергаются изменениям.

Руководству фирм необходимо иметь четкие индикаторы и их динамику изменения во времени, это позволяет отследить уровень экономической безопасности предприятия. Поэтому в практике для анализа экономической безопасности используются квартальные, ежемесячные отчеты. Именно проведение краткосрочных анализов позволяют выявить основные угрозы экономической безопасности, и вовремя принять меры для проведения корректирующих мероприятий.

Обеспечение ЭБП — это непрерывный, систем обеспечивающий процесс, нацеленный на предотвращение возможных ущербов. Неотъемлемый элемент исследования ЭБП — выбор ее критерия, по которым подразумевается признак или сумма признаков, на базе которых можно сделать вывод о наличии или отсутствии экономической безопасности для предприятия.

Для этого целесообразно исследовать показатели финансовой устойчивости, безубыточности и ликвидности предприятия. Нельзя не отметить существование иного подхода к оценке уровня ЭБП, который можно назвать ресурсно-функциональным. Согласно данному подходу реализация оценки уровня ЭБП производится на основе анализа состояния использования корпоративных ресурсов по специальным критериям. Каждая из целей ЭБП обеспечена собственной структурой подцелей, обусловливаемых функциональной целесообразностью и характером функционирования организации. Подход к оценке уровня ЭБП является крайне обширным.

Попытка охватить все функциональные области деятельности предприятия приводит к размыванию понятия ЭБП, а оценка ее уровня посредством совокупного критерия экономической безопасности, «рассчитываемого на основе мнений квалифицированных экспертов по частным функциональным критериям экономической безопасности предприятия» [2], подвержена значительному влиянию субъективного мнения экспертов.

Методика оценки финансово-экономического потенциала предполагает анализ источников финансирования и оценок «точек результативности» по принципу Парето:

Выбор оптимальных значений индикаторов.

Сужение перечня показателей-индикаторов финансово-экономической безопасности предприятия.

Соответствие результатов реализации предложенного методического подхода отраслевому направлению, невозможность их использования для любого предприятия или группы предприятий.

Оценка финансово-экономической безопасности предприятий должна проводиться по определенным этапам, характеризующихся системностью, комплексностью, использованием математического аппарата для осуществления расчетов, учета влияния факторов внутренней и внешней среды.

Этап 1. Определение основных факторов влияния внешней среды на функционирование предприятий материалами и их финансово-экономическую безопасность.

Этап 2. Общая оценка потенциала и финансово-экономических результатов деятельности предприятий в контексте достижения устойчивости и безопасности функционирования.

Этап 3. Моделирование управленческих воздействий на обеспечение финансово-экономической безопасности предприятий.

Этап 4. Обобщение полученных результатов, формирование и корректировка стратегии укрепления финансово-экономической безопасности предприятий торговли [2].

Основополагающим элементом при исследовании экономической безопасности предприятия является выбор ее критерия. Он предполагает признак или сумму признаков, на основании которых делается заключение о состоянии экономической безопасности предприятия. ЭБП может оцениваться посредством различных критериев:

Организационная сторона — предполагается сохранение и самого предприятия, и ее организационной целостности.

Правовая сторона — постоянное обеспечение соответствия деятельности организации действующим законодательным нормам.

Информационная сторона — безопасность может оцениваться как сохранение состояния защищенности внутренней конфиденциальной информации от утечки или разглашения.

Экономическая сторона — наличие стабильных или способных к росту основных финансово-экономических показателей деятельности организации (собственный капитал, прибыль, годовой оборот, рентабельность и т. п.) [2].

Таким образом, в общей сложности ЭБП подразумевает сохранение целостного структурного образования и юридического лица, наличие устойчивых либо растущих значений основных финансово-экономических показателей.

ЭБП складывается из: ресурсной, технико-технологической, финансовой и социальной безопасностей, которые оцениваются на основании качественных и количественных показателей (индикаторов).

Уровень ЭБП является одним из основных показателей инвестиционной привлекательности и надежности предприятия. Иначе говоря, уровень ЭБП можно назвать характеристикой его жизнеспособности. Оценивая ЭБП невозможно исключить анализ определенных видов деятельности предприятия, что, соответственно, затрагивает стратегическое управление предприятием.

Проблема экономической безопасности организаций является одной из наиболее актуальных в современном мире. Для обеспечения эффективного функционирования организации важным условием является мониторинг факторов экономической безопасности, возможных угроз и опасностей. [3]

Под фактором экономической безопасности понимается комплекс условий, которые могут повлиять на параметры экономической безопасности предприятия.

Различают внутренние и внешние факторы экономической безопасности организации. К внешним факторам относят:

  • макроэкономические факторы (уровень инфляции, уровень развития экономики государства и т. д.);
  • рыночные факторы (уровень конкуренции на рынке, величина спроса и т. д.);
  • прочие факторы (демографические факторы, криминогенная ситуация и т. д.).
  • Разнообразие внутренних факторов экономической безопасности предприятия можно сгруппировать следующим образом:
  • финансовые факторы (рентабельность предприятия, ликвидность активов и т. д.);
  • производственные факторы (состояние основных производственных фондов, структура себестоимости продукции и т. д.);
  • кадровые факторы (уровень квалификации работников, организационная структура управления и т. д.);
  • факторы материально-технического обеспечения (качество сырья, применение новейших технологий и т. д.);
  • инвестиционно-технологические факторы (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, инновационная активность организации и т. д.);
  • сбытовые факторы (ассортимент выпускаемой продукции, политика цен и т. д.);
  • экологические факторы (использование современных технологий, осуществление мероприятий по охране окружающей среды и т. д.). [4]

Наиболее комплексным является ресурсно-функциональный подход к определению экономической безопасности, который учитывает временной период деятельности предприятия, а также состояние его ресурсной базы.

Основные факторы экономической безопасности представлены на рисунке 6


Рис. 6 Факторы обеспечения экономической безопасности

Все представленные факторы являются источниками потенциальных угроз и участвуют в процессе по обеспечению экономической безопасности. Для руководства организации необходимо оценивать степень участия каждого фактора в организации экономической деятельности. При этом оно должно оценивать значимость каждой угрозы и риска.

Разработка комплексной системы управления и ранжирование факторов экономической безопасности – важнейшие условия высокоэффективного управления обеспечением экономической безопасности организации. Степень воздействия некоторых факторов довольно трудно оценить в силу того, что они являются качественными (например, уровень квалификации работников). Однако, менеджмент организации может разработать общую концепцию обеспечения экономической безопасности, распределив полномочия и уровень ответственности между персоналом. [2]

Необходимо отметить, что именно человеческие ресурсы организации определяют качественную составляющую каждого фактора. Важно на постоянной основе проводить работу с работниками организации и с ее потенциальными сотрудниками. На степень экономической безопасности влияет уровень устойчивости предприятия и уровень квалификации персонала.

Рассматривая проблему обеспечения экономической безопасности можно говорить о том, что это достаточно сложный и многогранный процесс. Только от того, насколько руководитель предприятия оценивает угрозы и потенциальные риски зависит уровень экономической безопасности предприятия. При этом грамотная оценка факторов внешней и внутренней среды позволяет компенсировать отрицательное влияние на организацию.

Изменения политических и экономических условий в государстве и мире диктуют все новые правила, генерируют возможности для роста и развития, поэтому необходимо уделять достаточное внимание обеспечению экономической безопасности предприятия, чтобы оно могло воспользоваться этими возможностями.

Необходимо руководствоваться следующими принципами обеспечения экономической безопасности предприятия:

  • комплексность;
  • своевременность;
  • непрерывность;
  • активность;
  • законность;
  • экономическая целесообразность;
  • специализация;
  • взаимодействие и координация;
  • совершенствование; централизация управления. [3]

Так как предприятие является фундаментальным элементом экономической системы государства, благосостояние и гармоничное развитие экономики страны будет зависеть от состояния каждого из элементов.

Поэтому постоянный мониторинг проблемных ситуаций организаций, исследование факторов, вызывающих данные угрозы, и проведение расчетов пороговых значений в целях предупреждения и нейтрализации угроз экономической безопасности предприятия являются важнейшими аспектами обеспечения благосостояния экономики государства. [1]

Риски предприятия рассматриваются в более широком аспекте, так как это потенциальные угрозы, которые могут возникнуть в будущем. Так как риски это первоначальная инстанция, то грамотная и успешная деятельность службы экономической безопасности направлена именно на них. Имея возможность грамотно оценить риск, предприятие может предотвратить угрозу. К крупных организация даже существуют отдельные службы, которые и занимаются именно предотвращением данных рисков, и их устранением.

Угрозы экономической безопасности это те риски которые организация не смогла вовремя оценить. Все возможные угрозы с которыми может столкнуться организация можно разделить на внешние и внутренние.

Классификация рисов организации представлена на рисунке


Рис. 7 Классификация угроз экономической безопасности

Возникновение внешних рисков не зависит от того, какую деятельность ведет организация. Внутренние риски возникают вследствие ошибок управления и неэффективности принятых решений.

При классификации рисков по размеру причиненного ущерба, то выделяют приемлемые, критические и фатальные риски. Если ущерб является практически незаметным то риск причинения ущерба является приемлемым.

Если ущерб причиненный организации не приводит к его прекращению деятельности, а только понесенные убытков то говорят о критическом ущербе.

Если причиненный ущерб наносит значительное влияние на все направления деятельности влекущие за собой крах работы предприятия то риск носит фатальный характер.

Анализ данных рисков приводит к оценке угроз хозяйственной деятельности предприятия. Это помогает выстроить определенную концепцию для снижения рисков экономической безопасности.

Повышение производительности труда на предприятии - это системный процесс, который требует особого внимания ко всем факторам производства. Условно этот процесс можно разделить на экономический и управленческий.

Все факторы роста производительности труда подразделяются на внутренние и внешние, подробный их анализ способствует выявлению резервов предприятия, а так же определению эффективных путей повышения производительности труда.

Внутренние факторы, влияющие на рост производительности труда предприятия:

  • Факторы, которые создают определённые условия для увеличения производительности труда. К ним относятся: научные разработки, организации торгово-технологического процесса, повышение уровня квалификации персонала.
  • Факторы, которые помогают повысить производительность труда. К ним относятся материальное и моральное стимулирование работников.
  • Факторы, демонстрирующие уровень производительности труда. К ним относят: использование современных методов создание продукта, механизация и автоматизация производственных процессов, постоянное совершенствование и модернизация производственного оборудования.

Внешние факторы, влияющие на рост производительности труда предприятия:

  • Природно-климатические факторы.
  • Социально-экономические факторы, включающие условия жизни работников, уровень и обеспечение отдыха и развития, охраны здоровья, и др.

Повышение производительности труда так же предусматривает поиск всех имеющихся резервов предприятия. Под резервами понимаются все имеющиеся возможности улучшения использования ресурсов предприятия: материальных, финансовых, трудовых путём внедрения применения новых технологий, улучшения организации производства и других мер.

Резервы предприятия подразделяются на два типа, в зависимости от воздействия на рост производительности труда: по объектам воздействия и по характеру и направлению воздействия. Типология представлена в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1

Типология резервов роста производительности труда

В зависимости от объектов воздействия

В зависимости от характера и направления воздействия

Резервы экстенсивного роста

Резервы интенсивного роста

Трудовые ресурсы

Улучшение использования фонда рабочего времени

Уменьшение трудовых затрат на единицу продукции

Материальные ресурсы

Вовлечение в оборот неиспользуемых материалов и энергии

Уменьшение расходов материалов и энергии на единицу продукции

Технические ресурсы

Улучшение использования оборудования и др. технических средств во времени

Улучшение использования техники по транспортной мощности

Природные ресурсы

Освоение неиспользуемых природных ресурсов

Увеличение объема продукции с единицы используемых природных ресурсов

Финансовые ресурсы

Привлечение финансовых средств (кредит, акционирование и т.д.)

Экономное расходование и выгодное вложение финансовых средств

В зависимости от используемого времени резервы бывают текущими и перспективными. Текущие резервы это те, которые уже можно использовать на предприятии сегодня, а перспективные это те, использование которых только планируется, но на сегодняшний день невозможно использовать в силу некоторых причин. [39]

Резервы труда анализируются в совокупности с факторами для наиболее ясного представления о плюсах и минусах производства и для того чтобы наметить более рациональные пути повышения производительности труда.

После проведения тщательного анализа уровня производительности труда на предприятии и выявления сильных и слабых моментов рекомендуется использование трёх методов повышения производительности труда. [13]

  • Замена труда капиталом. [33]
  • Интенсификация труда.

В связи с тем, что швейный бизнес в последние годы в нашей стране становится всё более популярным, возрастает конкуренция. Поэтому руководство предприятия вынужденно задумываться об оснащении предприятия современным техническим оборудованием и использование прогрессивных технологий. Решая данный вопрос нужно учитывать особенности технологического цикла производства и расходы на энергию, текущий ремонт, наладку и обслуживание оборудования, его амортизацию и др. [36] Кроме того применение данного метода несёт не малые затраты, так как отечественное машиностроение для лёгкой промышленности практически отсутствует и существует проблема квалифицированных кадров.[18]

Структура современного швейного производства во многом состоит из сети взаимосвязанных станков и оборудований, за счёт этого логично использовать более высокую интенсивность труда работника за единицу времени. [31] Но нельзя забывать о внешних и внутренних социально экономических факторах, которые влияют на интенсивность труда на производстве. К внешним факторам можно отнести условия жизни работника, инфраструктуру и социальное обеспечение, а к внутренним организацию благоприятных, для работника, условий труда, наличие стимулирующих моментов и всевозможных мотиваций. [39]

Чтобы измерить интенсивность труда используется три метода:

1.Биологические 2.Социологический 3. Экономические [32]

Биологический метод определяет, сколько человеческой энергии было затрачено в определённый промежуток времени. Биологический метод подразделяется на энергетический и психофизиологический. Первый, из которых, рассчитывается по формуле:

Э = Эо + Эс + Эд + Эн + Эу (1.3.1)

где, Э – всё потребление человеческой энергии;

Эо – энергия, затраченная на осуществление обменных процессов в организме; Эс – энергия, затраченная на спокойные, без особых движений виды деятельности; Эд – энергия, затраченная на выполнение работ с использованием множества телодвижений;

Эн – энергия, затраченная на интеллектуальную деятельность; Эу – энергия, затраченная на преодоление неблагоприятных условий труда. На основании энергетического метода существует типология видов труда в связи с затраченной работником энергии.

Энергетический метод не всегда является эффективным, так как в современном производстве используется всё больше научно технических разработок. В этом случае более применим психофизический метод исследования интенсивности труда.

В применении психофизического метода оцениваются физиологические и нервно-психологические функции организма в рабочий период. Данные функции чрезвычайно индивидуальны, зависят от множества показателей, оцениваются степенью утомляемости и скоростью восстановления, что и определяет уровень интенсивности труда. Но психофизический метод очень затратен для предприятия, так как требует специального обследования с отрывом сотрудников от работы, а следовательно дополнительных вложений.

Наиболее простой в применении социологический метод измерения интенсивности труда. Осуществление данного метода предусматривает всевозможные опросы, тестирования, анкетирования и др. для выявления уровня работоспособности и степени утомляемости персонала. Эффективность этого метода зависит от грамотно подобранных методик исследования, от периодичности исследования и высокого процента работников исследуемого коллектива. Так же метод очень удобен, в связи с тем, что может применяться без отрыва от производства и особых материальных вложений. Минусы метода заключаются в невозможности оценить интенсивность труда отдельного работника.

Экономический метод оценки интенсивности труда заключается в экономических взаимоотношениях предприятия и персонала. Это система экономического воздействия на коллектив. Данный метод подразделяется на группы прямых и косвенных экономических методов.

Экономия трудовых ресурсов определяется по формуле:

Эi = ∆ Т / (Фпл × Квн) (1.3.2.)

где Эi — экономия труда в результате i-го мероприятия, чел. час.;

∆Т — изменение трудоемкости продукции;

Фпл —фонд рабочего времени за год на одного рабочего в плановом периоде ,ч.;

Кв.н.. — плановый коэффициент выполнения норм данными рабочими [1, с.213-217].

После проведения запланированных мероприятий рассчитывается общая экономика трудовых ресурсов:

Э = ∑Эi (1.3.3)

Дальше высчитывается прирост производительности труда, который появился после проведённых мероприятий:

∆ПТ = Э × 100 / (Чр-Э) (1.3.4)

где Чр — количество работников, которое нужно для выполнения объёма работ за год, при чём выработка сохраняется базисного периода.

Чр = ОПпл / Вб (1.3.5)

где ОПпл — производственный объем запланированный соответствующих единицах измерения;

Вб — показатель производительности труда (выработки) в базисном периоде в соответствующих единицах измерения.

Прирост производительности труда за счет экономии рабочего времени (Э) определяется по формуле:

∆ПТ = Э / (Т-Э) × 100 (1.3.6)

где Э — экономия труда, чел.-ч.;

Тр — трудоемкость продукции по трудоемкости базисного периода, чел.-ч. [1, с.397-398].

Опираясь на метод, предложенный А.А. Пригариным в котором принимается к сведению темп работы и увеличение расхода энергии на одно рабочее движение, интенсивность труда рассчитывается по формуле:

И = Т · А · К (1.3.7)

где, Т - темп работы

А - увеличение расхода энергии на одно рабочее движение; К - коэффициент, учитывающий увеличение расхода энергии рабочего при неблагоприятных условиях труда.

Надо сказать, что прямые экономические методы требуют масштабных исследований и больших математических расчётов, что иногда может оказаться неприемлемым в практическом отношении. В этом случае косвенные методы измерения интенсивности труда наиболее актуальны.

Существует несколько параметров процессов труда с установленной единицей их измерения, наиболее актуальными в современных источниках информации стали: темп работы и затраты рабочего времени. [38] Данная методика приобрела практическое значение благодаря Институту труда и социального страхования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Опираясь на эту методику, оценка интенсивности труда работника вычисляется по формуле:

I = Kt · Kz (1.3.8)

где I – показатель интенсивности труда за единицу времени;

Кt- коэффициент темпа работы за единицу времени; Кz – коэффициент занятости работника отражающийся в отклонении от принятой нормы, приблизительно на 0,8.

Коэффициент темпа работы определяется путём наблюдения экспертом за работниками, который выдвигает условные обозначения качественной оценки темпа труда:

сверх динамичный=1,47

динамичный=1,39

ускоренный =1,2

нормальный=1,0

замедленный=0,82

статичный=0,75

Кz =

Тф

(1.3.9)

80%

где Тф – время фактически занятое в процентном соотношении ко всему периоду рабочей смены;

80% - условный уровень отсчета.

Показатель (Тф) определяется методом моментных наблюдений, где эксперт с периодичностью в пределах пяти минут обходит рабочие места и фиксирует время, затраченное на труд и простой и вычисляется по формуле:

Тф =

nр

100%

(nр) +(nп)

(1.3.10)

где np – количество рабочих моментов за смену

nп – количество простоев за смену

Интенсивность труда определяется вышеуказанной формулой в нескольких местах предприятия, включая производственные отделы, цеха и др., после в каждом месте высчитывается средний арифметический показатель. Он в норме должен находиться в пределах от 1,0 до 1,2, показатель, превышающий данный промежуток говорит степени динамичности интенсивности труда, и напротив низкий показатель говорит о степени её статичности.

Тема взаимосвязи интенсивности труда и производительности труда играет ведущую роль в теории анализа и повышения производительности труда. [38] Два этих понятия очень близки и в то же время успешно дополняют друг друга. Производительность труда немыслима без человеческих усилий, затраченных на выполнение каких либо рабочих функций. Соответственно необходимо создать оптимальные условия для нормальной интенсивности труда на предприятии путём повышения производительности труда. [9] Показатели повышения интенсивности труда при росте демонстрируют увеличение затраченной человеческой энергии, которая имеет определённые пределы, а производительность труда может повышаться безмерно, увеличивая конкурентоспособность. Таким образом, руководству необходимо очень грамотно подходить к вопросу повышения производительности труда предприятия путём увеличения интенсивности труда, так как превышение нормального уровня со временем несёт негативные факторы в виде переутомления, профессионального выгорания, увеличения травм и профессиональных заболеваний, что, несомненно, приведёт к потере качества продукции и большой текучке кадров.

Выбор методов повышения производительности труда осуществляется исходя из анализа эффективности работы предприятия, учитывая сильные и слабые стороны производства, при чём, сам процесс повышения производительности труда является последовательным и непрерывным. Стратегии роста производительности труда лучше рассматривать в виде проектов с обязательной оценкой ожидаемых результатов и планированием возможных корректировок. Создание комплексных проектов реализуется через программно–целевой метод, что помогает структурировать все действия руководства и работников предприятия по повышению производительности труда на предприятии. Этапы разработки программы повышения производительности труда включают выбор приоритетов при определении цели и задач, то есть миссию предприятия. Общий анализ предприятия с определением резервов роста производительности труда. Обоснование приоритетных проектов с указанием временных рамок реализации, финансовыми затратами и описанием ожидаемого эффекта. Структура программы повышения производительности труда может варьироваться в зависимости от охваченных масштабов проблемы.

Вопрос производительности труда рассматривали многие учёные, основоположниками этой теории считаются Адам Смит и Давид Рикардо. Адам Смит представлял необходимость разделения труда и внедрение технологического производства важнейшим фактором повышения производительности. [21] Давид Рикардо продолжил работу Смита в вопросе производительности труда, представил теорию распределения стоимости продукции равноценной количеству труда затраченного на его создание. [16]

На сегодняшний день понятие «производительность труда» имеет множество формулировок, но суть у них одна: производительность труда это некоторое число продукции, производимое тем, или иным работником за определённое время. Временной период может измеряться в часах, днях, месяцах и годах.

Замеряя характеристики производительности труда в различные временные периоды, необходимо делать выводы: в какую сторону меняются показатели производительности труда, что влияет на их увеличение или уменьшение, искать методы совершенствования системы управления предприятия. При этом сама возможность понимания, каким образом следует повышать производительность труда, будет важнейшим вопросом практически всех владельцев бизнеса, управляющих предприятиями и прочих руководителей.

Ещё производительность труда представляется главным признаком финансовой производительности работы сотрудников, что демонстрирует, в какой мере сотрудник имеет возможность в определённые временные рамки выполнить больше или меньше продукции. Исходя из вышеперечисленного, производительность труда отражает продуктивность живого труда. [22]

Производительная сила является способом для достижения целей предприятием в плане того насколько эффективно сотрудники работают. На сегодняшний день производительная сила является базой производительности труда, что чрезвычайно актуально, что показывает, насколько живой труд эффективен. Эффективность использования живого труда приводит к увеличению овеществленного труда, увеличивает использование средств производства. Другими словами повышение производительности труда отражается в сокращении массы живого труда по отношению к массе действующих средств производства. Следовательно, это ведёт к уменьшению цены товара, так как товар это результат совокупности живого и овеществленного труда. Производительность труда растёт одновременно с тем как понижается стоимость товара, если совокупные затраты на труд экономятся.

В процессе труда человек постоянно совершенствуется, развивает собственные умения и навыки, личностные качества, тем самым повышает свой профессионализм, увеличивает возможность карьерного роста. В этом случае понятие – эффективности труда имеет социальную значимость для предприятия.

Одной из составляющих производительности труда является интенсивность труда. Данный показатель зависит как от внешних факторов, влияющих на деятельность работников, так и от личной мотивации сотрудников, исходя из этого интенсивность труда подразделяется на физиологическую, среднюю и максимальную. Самой благоприятной из вышеперечисленных видов интенсивности труда является физиологическая с точки зрения экономики, так как она наиболее эффективна и безопасна для здоровья человека. Средняя и максимальная интенсивность труда ограничивается более короткими временными рамками.

В современном мире новых технологий внедрение в рабочий процесс технических приспособлений приводит к росту интенсивности труда работника, при этом происходит рост создаваемой продукции или оказываемых услуг, а временные рамки на изготовление продукта, уменьшаются, соответственно производительность труда возрастает.

При одинаковой интенсивности труда разные люди могут быть более или менее напряжены при выполнении одинаковой работы, на это влияет профессиональный опыт сотрудника, его личностные качества и уровень освоения техники.

Сущность производительности труда как идеальный критерий рациональности использования рабочей силы на производстве может рассматриваться с двух позиций: индивидуальной и общественной. Индивидуальная значит производительность труда отдельного сотрудника, цеха, фирмы, общественная, когда речь идёт о регионе, стране и так далее.

Чтобы лучше понимать сущность производительности труда нужно понимать, как данный показатель проявляется. Первая форма организации производительности труда демонстрирует, что руководство предприятия должно грамотно распределить ответственность между работниками, а так же рационально распорядиться ресурсами, материалами и сырьём. Таким образом обеспечить сокращение трудозатрат на 1 единицу цены выработанной продукции или вовсе избегать затраты труда необходимые для общественных нужд. Во вторых качество производимого товара должно сопровождаться увеличением количества производства данной продукции.

В третьем случае руководству предприятия нужно активно применять на производстве новые технологии, грамотно использовать инновации, опыт предприятий ушедших далеко вперёд, активно выявлять возможные резервы для уменьшения периода оборота.

В России в большей степени основным финансовым коэффициентом деятельности компании является показатель производительности труда. В странах с преуспевающей экономикой этот показатель рассматривается в большей степени в тесной связи с нормированием и мотивацией труда. [14]

В этом случае производительность труда рассматривается немного с другой точки зрения, не только как расход рабочей силы на единицу продукции, а в основном как совокупность всех имеющихся ресурсов предприятия влияющих на повышение его эффективности. И одним из главных ресурсов здесь выступает именно мотивация каждого отдельного работника и коллектива в целом. [13] Несомненно, невозможно создать качественные условия для развития предприятия, не заботясь об улучшении качества трудовой жизни сотрудников. В современных условиях постоянного кризиса всё больше возрастает вопрос квалификации сотрудников роста их профессиональных и личностных качеств направленных на увеличение производительности труда. Мировая практика доказывает, что усовершенствование методов мотивации сотрудников приводит к росту многих показателей влияющих на эффективность работы предприятия. [29]

Главной целью предприятия является получение максимальной прибыли при минимальных затратах, что в полной мере выражает увеличение производительности труда. Исходя из этого, стратегия развития предприятия должна выстраиваться в русле оптимального использования всех имеющихся резервов и мотивации сотрудников на более плодотворный труд.

Весь процесс повышения производительности труда на предприятии включает в себя три основных этапа, которые представлены на рисунке 1.1.1 [15]

Рисунок 1.1.1 - Этапы процесса повышения производительности труда на предприятии

Изучая внешние и внутренние связи предприятия, приходит понимание работы всех отделов, в системе, приводящей к возрастанию или понижению производительности труда. Поиск эффективных мер для усовершенствования человеческого труда и роста объёмов изготавливаемой продукции при минимальных затратах рекомендуется отразить в программе повышения производительности труда. В процессе внедрения программа может корректироваться, в зависимости от результатов, полученных при её апробации. Корректировки и изменения вносимые в программу основываются на постоянном анализе производительности труда, иначе программа будет не эффективной.

Согласно Конституции Российской Федерации, суд осуществляет правосудие в РФ. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ развивает данные положения относительно уголовного судопроизводства и указывает на то, что другим способом, кроме судебного приговора и вне порядка, предусмотренного текущей редакции УПК РФ, невозможно признание того или иного лица виновным и применение в отношении него уголовного наказания. Соответственно, судебное разбирательство – это единственный способ отправления правосудия по уголовным делам.
Центральной стадией уголовного процесса, в ходе которой в условиях состязательности суд первой (апелляционной) инстанции при участии сторон проводит исследование доказательств по делу, выносит решение касательно виновности (невиновности) подсудимого, применения (неприменения) уголовного наказания в отношении него при доказанности вины является судебное разбирательство. Центральной стадией уголовного процесса выступает судебное разбирательство за счет того, что суд получает право признания виновными тех или иных лиц, а также применения в отношении них уголовного наказания согласно закону и приговору суда. Непосредственно тут назначение уголовного процесса получает свое наиболее полное проявление:
1) потерпевшие от преступлений законные интересы и права физических и юридических лиц получают защиту;
2) личность получает защиту от необоснованного и противоправного осуждения, ограничения ее свобод и прав;
3) виновные несут справедливое наказание, а невиновные освобождаются от него с получением права на реабилитацию в случае необоснованного уголовного преследования.
При рассмотрении уголовного дела ключевая задача разбирательства в суде состоит в том, чтобы с условием соблюдения прав сторон процесса и согласно законодательству РФ правильно разрешить уголовное дело. Каждому этапу процесса присущи собственные задачи, но только на этапе разбирательства в ходе судебного заседания возможно решение вопросов виновности (невиновности) тех или иных лиц и применения (неприменения) в отношении них уголовного наказания, предусмотренного законодательством. Каждая стадия, которая предшествует данному процессу, является очень важной. По сути, они позволяют суду принять по уголовному делу правильное решение.
Успешное предварительное расследование и неукоснительное следование УПК РФ при подготовке дела к заседанию существенно влияют на деятельность суда. Тем не менее, неправильным было бы предполагать, что суд, проверяя обоснованность и корректность выводов органов предварительного расследования, пользуется только полученными при предварительном расследовании данными в ходе разрешения уголовного дела. Новое и самостоятельное изучение обстоятельств дела, позволяющих правильно его решить, проводится в ходе судебного разбирательства. Тем не менее, процессуальные условия в ходе разбирательства совсем иные: непосредственное исследование доказательств в ходе заседания, при участии сторон и обеспечении их процессуальных прав в условиях состязательности. Одновременно с этим нужно отметить, что суд не ограничен доказательствами, которые имеются в деле, и не связан с выводами предварительного расследования. В судебном разбирательстве суд рассматривает также доказательства, которые непосредственно в суд предоставили участники разбирательства. Нужно также отметить, что согласно Уголовно-процессуальному Кодексу РФ суд имеет право самостоятельного сбора дополнительных доказательств, которые позволят правильно разрешить уголовное дело. Однако следует иметь в виду, что у суда есть возможность использования данного права при необходимости обеспечить наиболее полное рассмотрение обстоятельств, которые входят в предмет доказывания по делу. Отметим, что суд разрешает уголовное дело, что является его основной функцией, и ему, в первую очередь, надлежит обеспечивать для сторон все условия для того, чтобы они могли выполнять свои функции, а также принимать непосредственное участие в изучении доказательств после использования своих прав представителями сторон в полном объеме. Лишь после полного исследования всех доказательств, достаточных и необходимых для того, чтобы вынести правильное решение по уголовному делу, суд имеет право окончательного принятия собственного решения касательно виновности подсудимого, а также об осуществлении в отношении него уголовного наказания, предусмотренного законодательством. Решение всех вопросов, имеющих связь с вынесением судебного приговора, судом осуществляется по собственному убеждению. Помимо этого, основой постановления приговора является анализ всех доказательств, исследованных им в процессе разбирательства, с оценкой каждого доказательства с позиций допустимости, относимости, достоверности. Оценка собранных доказательств в совокупности осуществляется с точки зрения достаточности для того, чтобы разрешить уголовное дело.
Суд, основываясь на выявленных в ходе судебного разбирательства данных, имеет право принятия любого решения, предусмотренного законодательством, вне зависимости от сделанных ранее выводов. Гарантия правильного отправления правосудия обеспечивается требованием Конституции о признании подсудимого виновным в преступлении и применении к нему наказания только по судебному приговору и в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным Кодексом РФ. Помимо этого, оно также определяет важнейшую роль разбирательства как центральной стадии. На стадии судебного разбирательства решается одна из наиболее важных задач, состоящая в том, чтобы проверить законность всего судопроизводства по данному делу. Судом прекращается уголовное дело при выявлении факта его возбуждения без достаточных на то оснований.
Если требуются определенные следственные действия, которые позволят исследовать входящие в предмет доказывания обстоятельства, то по своей инициативе и ходатайству сторон имеет право проведения процессуальных действий, предусмотренных законодательством, в процессе судебного разбирательства согласно предусмотренной УПК РФ процедуре. Помимо этого, у суда также есть право изменения обвинения, которое было предъявлено ранее, с условием, что это изменение не приведет к нарушению права подсудимого на защиту и ухудшению его положения. У суда также есть следующие права: переквалификация действий подсудимого под статьи о менее тяжких преступлениях, но при отсутствии существенных отличий нового обвинения от предъявленного ранее; исключения отдельных признаков, отягчающих вину подсудимого. Помимо этого, согласно УПК РФ суд имеет право вынесения частного определения (постановления) в случае выявления в ходе разбирательства обстоятельств, которые способствовали нарушению свобод и прав граждан, преступлению, и других нарушений, которые допускались в процессах дознания и предварительного следствия. В нем суд указывает соответствующим должностным лицам и организациям на факты и обстоятельства преступления, которые требуют принять некоторых мер. Помимо этого, суд и в других случаях (при необходимости) имеет право вынесения частного определения. Данные законодательные положения указывают на то, что излагаемые судом в этом акте выводы должны быть основаны на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах. Из этого следует, что в ходе судебного разбирательства проводится проверка обоснованности и законности всех принятых ранее решений по делу, а также соблюдения закона лицами, принимавшими участие в дознании и предварительном следствии.
Решение одной из наиболее важных задач (воспитание граждан) происходит в ходе судебного разбирательства. Именно оно обладает существенным воспитательным влиянием. Воспитательное значение судебного разбирательства повышается за счет того, что суд рассматривает уголовное дело при участии всех сторон, соблюдая при этом гласность, непосредственность и устность разбирательства. Обеспечение равных прав заявления ходатайств, предоставления доказательств и их исследования также является проявлением его предупредительно-воспитательного значения. Помимо этого, такое его значение обусловливает то, что уголовное дело рассматривается при соблюдении таких важнейших принципов демократии, как защита от предъявленного обвинения, презумпция невиновности, охрана свобод и прав человека, уважение достоинства и чести, неприкосновенности личности и пр. Обязанность суда по строгому соблюдению законодательства в ходе рассмотрения уголовного дела также подкрепляет воспитательное влияние разбирательства. В деятельности суда предопределяющими являются положения Конституции Российской Федерации, гласящие о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства. Из этого следует, что значение уголовного судопроизводства определило важность задач, которые решаются в процессе судебного разбирательства.
В суде первой инстанции уголовное дело рассматривается и разрешается в несколько стадий:
1) подготовительная часть судебного разбирательства; 2) судебное следствие; 3) прения сторон и последнее слово подсудимого; 4) постановление и провозглашение приговора.
Первой стадией судебного разбирательства является подготовительная часть судебного заседания. Здесь обеспечивают все необходимые условия к последующему рассмотрю и разрешению дела. Помимо этого, законные интереса и права вовлеченных в процесс лиц обеспечивают здесь наиболее полно. Последовательные действия суда, других участников разбирательства составляют подготовительную часть:
1. Открытие председательствующим судебного задания в установленное время.
2. Проверяют явку всех вызванных в суд лиц.
3. В случае участия переводчика председательствующий проводит разъяснение обязанностей и прав, имеющихся у данного участника разбирательства.
4. Удаление явившихся свидетелей до проведения их опроса из зала заседания.
5. Установление личности подсудимого, факта своевременного вручения копии обвинительного заключения. В случае совершения этого действия менее чем за неделю до начала разбирательства осуществляется перенос срока слушания (не менее чем на полных 7 суток).
6. Объявление состава суда, остальных участников процесса. Согласно главе 9 УПК РФ, проводится разъяснение им права заявления отвода всему составу суда или определенному судье.
7. Разъяснение председательствующим прав подсудимому согласно статье 47 Уголовно-процессуального Кодекса РФ (общих прав обвиняемого в судебном разбирательстве) и статье 82.1 Уголовного Кодекса РФ (отсрочка отбывания наказания лицам, страдающим от наркомании).
8. Разъяснение, в соответствии с УПК РФ, председательствующим прав и ответственности потерпевшего (статья 42), гражданского истца, ответчика и их представителей (статьи 44-45, 54-55).
9. Разъяснение председательствующим ответственности и прав эксперта согласно статье 58 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации.
10. Разъяснение председательствующим специалисту его прав, ответственности, которые предусматривает статья 270 УПК Российской Федерации.
11. Опрос сторон по поводу наличия ходатайств, поскольку все ходатайства должны иметь обоснованность. После заслушивания мнений всех участников процесса суд проводит рассмотрение всех ходатайств, после чего выносит соответствующее решение (удовлетворить, частично или полностью отказать в удовлетворении ходатайства).
12. Рассмотрение согласно статье 272 УПК РФ судом вопроса касательно возможности того, чтобы провести рассмотрение дела без того или иного участника разбирательства.
Центральной стадией разбирательства, на которой исследуются все собранные в деле и вновь предоставленные сторонами доказательства, является судебное следствие. То, что основными участниками судебного следствия являются именно стороны, является основным отличием этого следствия от предварительного следствия. Непосредственно они осуществляют в условиях состязательности исследование других доказательств, производят допросы. В создании условий к осуществлению сторонами своих прав помогает именно суд. Гособвинитель в начале следствия в суде излагает обвинение, которое предъявлено подсудимому. Иными словами, в ходе изложения государственный обвинитель разъясняет основное содержание обвинения и юридически квалифицирует преступление. Затем председательствующий задает вопросы подсудимому о понятности обвинения, признании вины, а также желании его защитника высказать мнение по поводу этого обвинения.
В соответствии со статьей 274 Уголовно-процессуального Кодекса РФ сторона, предоставляющая суду доказательства, устанавливает порядок их исследования. В первую очередь проводится исследование доказательств стороны обвинения, после этого – доказательств защитника.
Уголовно-процессуальный Кодекс РФ описывает действия, связанные с исследованием доказательств, которые проводятся в процессе следствия в суде. Сначала допрашивается подсудимый, но с условием его согласия на дачу показания. Только после этого проводятся остальные следственные действия. В процессе данного следствия преимущественно порядок проведения следственных действий схож с порядком, установленном в досудебном производстве. Именно в связи с этим Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации устанавливает только те особенности, которые касаются проведения определенных действий. Статья 275 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает порядок проведения допроса подсудимого. Если подсудимый согласен дать показания, то защитник и остальные участники процесса с данной стороны проводят допрос подсудимого. После этого допрос проводится стороной обвинения и гособвинителем. Председательствующий же следит за тем, чтобы не задавались не относящиеся к делу и наводящие вопросы. Лишь после того, как стороны допросили подсудимого, сам суд задает ему вопросы.
В соответствии со статьей 277 Уголовно-процессуального Кодекса РФ порядок проведения допроса потерпевшего аналогичен порядку его проведения в отношении свидетелей. Помимо этого, как и подсудимый, с согласия председательствующего потерпевший имеет право дачи показаний в любой момент следствия в суде.
Статья 278 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает порядок допроса свидетелей – осуществляется в отсутствие свидетелей, не дававших показания, и порознь. В соответствии с порядком, сторона, заявившая ходатайство о вызове свидетеля в заседание суда, опрашивает его первым. Только после допроса свидетеля сторонами процесса непосредственно судья начинает задавать ему вопросы.
Статья 282 Уголовно-процессуального Кодекса РФ регламентирует порядок допроса эксперта на заседании суда. По собственной инициативе или же по ходатайству сторон суд может осуществить вызов эксперта, давшего заключения на этапе предварительного следствия, для того, чтобы этот эксперт дополнил или разъяснил свое заключение.
Статья 283 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает правила проведения судебной экспертизы на заседании. Основанием назначения судом экспертизы является ходатайство сторон или собственная инициатива. Одновременно с этим вопросы эксперту с согласия председательствующего могут быть заданы сторонами в письменной форме. После этого проводится оглашение вопросов, затем происходит слушание мнений участников процесса. Глава 27 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает общий порядок проведения судебной экспертизы.
Уголовно-процессуальный Кодекс РФ в статье 284 устанавливает порядок проведения осмотра вещественных доказательств на этапе следствия в суде. Основой проведения их осмотра является ходатайство сторон, а делается это в любой момент. Одновременно с этим суд самостоятельно проводит их осмотрит и демонстрацию этих доказательств всем участникам процесса.
В соответствии со статьей 285 УПК РФ возможно оглашение протоколов следственных действий, другой документации, но с условием содержания в них указания на обстоятельства, значимые для дела.
Статья 287 Уголовно-процессуального Кодекса РФ указывает на возможность проведения осмотра помещения и местности на этапе судебного следствия. Суд осуществляет данное действие при участии сторон. В случае же возникновения необходимости действие осуществляется при участии специалиста, свидетелей и эксперта.
Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации в статье 288 устанавливает порядок проведения следственного эксперимента при разбирательстве дела в суде первой инстанции. Суд проводит следственный эксперимент при участии сторон. В случае же возникновения необходимости действие осуществляется при участии специалиста, свидетелей и эксперта. Статья 181 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает общие правила проведения следственного эксперимента в суде первой инстанции.
В соответствии со статьей Уголовно-процессуального Кодекса РФ предъявление к опознанию предмета (лица) в процессе следствия в суде осуществляют согласно требованиям, которые устанавливает статья 193 УПК РФ. Местом проведения данного действия является зал заседания. Тем не менее, возможным это является только при условии того, что оно не производилось ранее. Запрещено дважды предъявлять одно и то же лицо (предмет) к опознанию. Статья 290 данного Кодекса регламентирует освидетельствование на этапе судебного следствия. Данное действие предназначено для того, чтобы выявить следы преступления, особые приметы и прочие признаки на теле человека, значимые для дела. Тем не менее, это делается с условием отсутствия необходимости проведения судебной экспертизы. Завершение судебного следствия обладает особой регламентацией. После того, как были исследованы все доказательства, председательствующий задает сторонам вопрос относительно желания дополнить процесс. Если стороны заявляют ходатайства о дополнении следствия в суде, то суд проводит обсуждение данных ходатайств и выносит соответствующее решение (удовлетворение или отказ). Затем председательствующим судебное следствие объявляется закрытым.
Стадией процесса в суде первой инстанции, когда сторона обвинения и сторона защита получают право высказывания мнений по существу обвинения и о доказательствах, которые были исследованы в процессе заседания, являются прения сторон, а также последнее слово подсудимого. Прения сторон. Суть этого этапа состоит в том, что стороны обвинения и защиты выступают по очереди, исследуют доказательства, после чего суду предлагается принятие решение о виновности (невиновности) лица, а также о назначении меры уголовного наказания (вид, размер) и пр. Статья 292 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации регламентирует порядок и содержание прений сторон. Речь обвинителя и речь защитника составляют прения сторон в соответствии с общим правилом. Сам подсудимый выступает с заявлениями в случае отсутствия защитника в данном действии.
По желанию сторон в прениях могут принять участие потерпевший (его представитель). Среди участников, имеющих право заявления ходатайств об участии в данном действии, можно выделить подсудимого, гражданского ответчика и истца, а также их представителей.
Право первого выступления в судебных прениях имеет обвинение. Сторона защиты выступает после стороны обвинения.
Каждый участник процесса после прений вправе еще раз выступить с репликой, в соответствии с частью 6 ст. 292 данного Кодекса. Реплика представляет собой небольшое высказывание того или иного участника о речи другого. Подсудимый (его защитник) обладают правом последней реплики.
Председательствующий дает последнее слово подсудимому после того, как стороны окончили прения.
Последнее слово подсудимого. Подсудимый пользуется данным правом с целью высказывания мнения к деянию, вменяемому ему, а также обращения с теми или иными просьбами к суду. Временных ограничений последнее слово подсудимого не имеет. Если же подсудимый начинает сообщать ту или иную информацию, не имеющую к делу отношения, председательствующий может его остановить.
После того, как речь произнесена подсудимым, в комнату совещания уходит суд для того, чтобы постановить приговор, вынести его.
В соответствии с нормами пункта 28 статьи 5 УПК РФ, решение суда, в котором устанавливается виновность (отсутствие вины) того или иного лица, а также в котором устанавливается мера наказания, называется приговором.
Главный вопрос УД решается в рамках приговора и законодательно предусмотренном порядке. Постановление приговора осуществляется от государственного имени, ввиду чего оправдание указывает на то, что государство не собирается более вести преследование того или иного лица для наложения на него уголовного наказания. Обвинение же говорит о виновности В рамках положений статьи 297 УПК устанавливаются требования к приговору.
Законность предполагает необходимое соответствие приговора по содержанию, форме всем нормам законодательства, действующим на момент его вынесения.
Обоснованность предполагает то, что основой приговора являются непротиворечивые доказательства, исследование которых проводилось в ходе разбирательства.
Справедливость предполагает освобождение лица при отсутствии тех или иных доказательств его виновности. Помимо этого, справедливость предполагает назначение данному лицу при его виновности наказания, но в рамках тех санкций, которые устанавливают нормы статьи Особенности части. Они должны в четкости соответствовать личности лица, на которое налагается наказание, а также тяжести деяния, которое оно совершило. Положения УПК РФ, а именно в ч. 1 ст. 298, устанавливается постановление приговора судом в комнате совещания, а также обязанность, имеющая связь с тем, что судья должны обеспечивать тайну комнаты. При этом судьям категорически не разрешается рассказывать о мнениях, которые имели место при обсуждении дела, а также постановления приговора.
Совещание судей происходит по установленным статьей 299 УПК вопросам. В рамках каждого УД требуется их решение, а именно:
1) доказанность деяния, за которое подсудимый находится под уголовным преследованием; 2) доказанность совершения подсудимым данного деяния; 3) может ли оно расцениваться как преступление, установить соответствующие статьи Уголовного Кодекса; 4) виновность подсудимого; 5) требуется ли назначение наказания подсудимому за то преступление, которое он совершил; 6) наличие смягчающих (отягчающих) наказание обстоятельств; 7) необходимое наказание, а также все то, что относится к УД.
В процессе единоличного рассмотрения УД судьей решение им каждого вопроса происходит самостоятельно и в комнате совещаний. При коллегиальном же рассмотрении используется голосование при решении вопросов.
Если в меньшинстве остался судья после того, как прошло голосование, у него есть право на письменное изложение собственного мнения. Оно не подлежит оглашению в суде 1 инстанции, но к УД оно может быть приобщено и использовано в дальнейшем сторонами.
После решения вопросов, которые устанавливает УПК РФ в статье 299, и их результатов суд выносит приговор или оправдательный, или обвинительный.
Оправдание имеет место, когда в отношении лица нет установленных обстоятельств, которые должны быть доказаны в рамках УД (статья 73 УПК). Оправдание подсудимого приводит к его реабилитации.
Как устанавливает часть 4 статьи 14, часть 4 статьи 302 Уголовно-процессуального Кодекса, предположения не могут являться основой обвинительного приговора. Постановление его осуществляют только при подтверждении виновности подсудимого при разбирательстве в суде за счет всех доказательств, которые суд сумел исследовать.
Оба вида приговора в целом являются сходными, так как в них есть вводная часть, описательная и мотивировочная часть, резолютивная часть.
Как устанавливает статья 310 Уголовно-процессуального Кодекса, постановленный судом приговор в комнате совещаний подлежит провозглашению председательствующим в зале заседания суда. При заслушивании приговора каждому находящемуся в зале нужно принять стоячее положение. После этого председательствующий осуществляет разъяснение порядка обжалования и его сроков каждому заинтересованному лицу.
Требуется вручение копии приговора каждому заинтересованному лицу в течение 5 суток после того, как он был провозглашен.

Производить оценку финансовому положению организации можно привязываясь к кратковременной и продолжительной перспективе. В одном случае критерием оценивания будет платежеспособность компании, т.е. насколько она сможет вовремя и в полном объеме рассчитаться по краткосрочным обязательствам. В другом случае – устойчивость его работы на долговременный период, т.е. финансовая самостоятельность компании.

Комплексная оценка финансового состояния основывается на системе финансовых коэффициентов, которые характеризуют структуру происхождения комплектования капитала и его размещения, равновесие между обязательствами компании, эффективность и интенсивность использования капитала, ликвидность и качество активов, его инвестиционную привлекательность и т.д. [18, с. 288]. Для этого исследуется динамика данных, сравниваются со средними и нормативными величинами по отрасли.

Оптимальный перечень показателей, наиболее объективно отражающих тенденции финансового состояния, формируется каждой организацией самостоятельно. Очень часто применяются данные в процессе оценивания финансового положения компании, входящие в состав 5 групп; они показывают различные стороны финансового состояния организации [18, с. 260]:

  • показатели оценки имущественного положения,
  • показатели оценки ликвидности,
  • показатели оценки финансовой устойчивости,
  • показатели оценки деловой активности,
  • показатели оценки рентабельности.

Проведение анализа финансового положения предполагает применение ряда методов, которые разграничиваются на две группы: неформализованные и формализованные.

Неформализованные методы формируются на понимании аналитических процедур на логическом уровне, к которым относятся методы: психологические, морфологические, сравнения экспертных оценок, сценариев, создания группировок показателей и аналитических таблиц. Применение этих методов предполагается некоторым субъективизмом, так как громадное значение имеет интуиция, опыт и знания аналитика

Формализованные методы основываются на применении строго формализованных аналитических подчиненностей и соединяют:

- статистические,

- бухгалтерские,

- экономико - математические методы.

В зависимом положении от используемых методов обычно акцентируется ряд главных способов анализа финансового положения компании [19, с. 60]:

1) горизонтальный (временной) метод анализа – выстраивание аналитических таблиц, в которых происходит сопоставление отдельной позиции отчетности с соответствующими данными за предыдущий промежуток;

2) вертикальный (структурный) анализ - дает формулировку структуры финансовых данных, показывает, насколько отдельные факторы влияют на итоговый результат;

3) трендовый (прогнозный) метод – сопоставляются все позиции отчетности с аналогичными данными за несколько периодов;

4) коэффициентный – производится вычисление соотношений между разными данными разных форм отчетности для того, чтобы определить их взаимосвязь;

5) сравнительный – производство внутреннего анализа разных данных работы самой компании, сравниваются показатели организации со среднеотраслевыми и данными работы конкурентов;

6) факторный – определяется степень влияния некоторых факторов на итоговый результат работы предприятия.

В период прохождения оценки финансового положения могут применяться всевозможные приемы и методы, их количество и широта использования зависят от определенных целей анализа и обозначаются его задачами в каждом рассматриваемом случае.

В настоящее время разработано много методик проведения анализа финансового состояния компании. Рассмотрим некоторые из них. По мнению Никитиной Н.В. [15, с. 68] оценка финансового положения организации означает последующие основные стадии:

  • оценка имущественного положения,
  • оценка ликвидности и платежеспособности организации,
  • оценка финансовой устойчивости,
  • оценка деловой активности,
  • оценка финансовых результатов работы компании.

Основной интерес для разного рола пользователей представляют, разделы анализа, которые соответствуют их профессиональным и финансовым интересам. Так, для кредитных компаний (банков), в первую очередь важна платежеспособность и ликвидность активов организаций, для партнеров по договорным обязательствам важна финансовая устойчивость предприятия, финансовая независимость; для инвесторов и акционеров вызывают интерес данные, которые оказывают влияние на доходность капитала компании, курс акций. И все же для того, чтобы выводы были более обоснованы, нужно провести финансовый анализ по все разделам для получения самой объективной и охватывающей все стороны картины жизнедеятельности или диагноза финансового положения организации.

Савицкая Г.В. в своей методике анализа финансового состояния компании упор делает на анализ капитала. Рассмотрим этапы оценки финансового состояния предприятия по ее методике [18, с. 302]:

  • анализ источников формирования капитала,
  • анализ распределения капитала и оценка имущественного положения компании,
  • анализ эффективности и интенсивности применения капитала на предприятии,
  • анализ обеспеченности компании собственным оборотным капиталом,
  • анализ чистого оборотного капитала,
  • оценка чистых активов организации,
  • оценка запаса финансовой прочности компании,
  • анализ платежеспособности предприятия,
  • оценка кредитоспособности и риска банкротства.

Комплексный анализ финансового состояния организации требует рассмотрения следующих вопросов: анализ имущественного состояния, анализ ликвидности и платежеспособности, анализ финансовой устойчивости, анализ дебиторской и кредиторской задолженности, анализ кредитоспособности, анализ вероятности банкротства.

Файдушенко В.А. [21, с. 102] при оценке финансового состояния руководствуется методическими указаниями по проведению анализа финансового состояния компании прописанными в приказе ФСФО РФ от 23.01.2001 N 16 [3].

Он выделяет в оценке финансового состояния следующие направления:

  • быструю оценка финансового положенияя,
  • анализ структуры имущества,
  • анализ структуры происхождения комплектования имущества компании.

Затем предлагает провести глубокий анализ финансового положения, проведение которого будет производиться в несколько этапов. Первый этап – диагностика финансового положения компании. Второй этап – анализ финансового положения компании по направлениям ее работы. Таким как: анализ платежеспособности и ликвидности компании; анализ финансовой устойчивости; анализ деловой активности; анализ финансовых результатов работы компании; анализ эффективности использования основных средств и инвестиционной динамичности.

Оценка финансового состояния компании по методике предложенной Шереметом А.Д. разносится на следующие части [24, с. 280]:

  • структурный анализ активов и пассивов,
  • анализ финансовой устойчивости, который показывает положительную и отрицательную структуру баланса и показывает финансовые итоги производственной жизнедеятельности компании,
  • анализ ликвидности компании, определяется насколько активы компании перекрывают взятые обязательства перед участниками взаимоотношений, как быстро происходит переход в денежные средства (ликвидность активов) и находится в соответствии к дате погашения обязательств,
  • анализ платежеспособности, т.е. способности компании своевременно закрывать платежные требования организаций, поставляющих сырье, материалы, возвращать заемные средства и другие платежи.

Нужно отметить, что основной задачей оценки финансового состояния компании на основе данной методики, является определение благополучия финансового состояния предприятия, изучение причин улучшения или ухудшения за период.

Методика анализа А.Д. Шеремета является наиболее распространенной в применении и использовании, и сопоставляя ее с различными аналогичными методиками является более предпочтительной. Она имеет компактный вид, но имеет все те необходимые данные, по которым видно о положении дел в компании. Но в присутствии инфляции, она не может принять во внимание все тонкости экономического анализа.

Методики предложенные А.Д. Шереметом, и Г.В. Савицкой, являют собой работу производства внешнего анализа финансового положения компании, так как для анализа, используется информация бухгалтерской отчетности. И результатами данного анализа пользуются преимущественно внешние пользователи.

Финансовое положение являет собой сложное, совокупное понятие, которое показывает как взаимодействуют главные составляющие системы финансовых взаимоотношений внутри компании. Оно обладает совокупностью показателей, по которым можно определить наличие и распределение средств, а также реальные и существующие в потенции финансовые ресурсы компании.

Финансовое положение организации это степень ее обеспеченности финансовыми ресурсами для производства текущей (оперативной) хозяйственной деятельности, а также дальнейшего производственного и социального развития. Это показывает насколько организация имеет конкурентную способность в финансовой части, как применяет собственные и заемные средства для того, чтобы выполнить принятые договоренности перед государством и другими организациями и предприятиями. Оценка финансового состояния компании – это объединение различных способов и методов, которые нам позволяют установить положение дел компании в итоговом результате анализа его деятельности на конечном интервале времени.

Во время проведения оценки финансового состояния компании та информация, которую мы используем, должна гарантировать такие понятия как подлинность, точность и совокупность. Насколько результативна будет эта оценка во многом зависит от той информации, которая будет использоваться. Именно поэтому, подбор и приведение в систему финансовых данных получается одним из главных этапов для осуществления оценки финансового состояния компании. Сейчас необходимо подобрать требуемые для анализа данные, оценить их подлинность и точность.

Справочной составляющей для того, чтобы оценить финансовое положение компании будет его финансовая отчетность [21, с. 12]:

  • бухгалтерский баланс,
  • отчет о финансовых результатах,
  • отчет об изменениях капитала,
  • отчет о движении денежных средств,,
  • приложения к отчетам с показателями и пояснениями,
  • статистическая отчетность,
  • оперативные данные.

В классическом понимании финансовый анализ представляется методом оценки и прогнозирования финансового состояния компании на основе его бухгалтерской отчетности. История всего финансового анализа произвела для оценки финансового состояния организации и его укрепления целую совокупность данных, которые характеризуют [11, с. 195]:

  • присутствие и распределение капитала, насколько максимально он используется,
  • приемлемость состава пассивов, финансовую самостоятельность и разряд финансовой рискованности,
  • приемлемость состава активов и разряд производственного риска,
  • приемлемость состава данных комплектования оборотных активов,
  • платежеспособность и инвестиционную привлекательность,
  • риск разорения,
  • потенциал финансовой устойчивости.

Сущность финансового состояния заключается в сбалансированности денежного оборота, в способности своевременно рассчитываться по своим обязательствам, в положительных финансовых результатах [16, с. 138].

Основной целью проведения оценки финансового состояния компании является получение объективной оценки сильных и слабых сторон предприятия для разработки стратегии и адекватных управленческих решений, направленных на повышение стоимости бизнеса. В том числе нужно принимать решения по следующим задачам [18, с. 287]:

1. После исследования взаимосвязи между различными показателями работы компании нужно оценить исполнение плана по прибыванию финансовых запасов и их применение с точки зрения развития финансового состояния компании.

2. Поиск ресурсов для дальнейшего роста финансового состояния компании, ее финансовой устойчивости и платежеспособности.

3. Выработка определенных действий, которые будут направлены на наиболее результативное применение финансовых фондов и упрочнение финансового положения фирмы.

4. Осуществление прогнозов на вероятность финансовых результатов, и подготовка моделей финансового положения при всевозможных случаях развития ситуации.

Оценка финансового положения компании располагается в основном на относительных показателях, из – за того, что абсолютные данные баланса ввиду инфляции тяжело привести к соизмеримому виду. Относительные данные финансового положения рассматриваемой организации сопоставляем:

- с установленными «нормами» для того, чтобы оценить возможность риска и прогнозировать вероятность разорения;

- с подобными показателями других организаций, вследствие чего находим сильные и слабые стороны организации и его внутренние резервы;

- с подобными данными за ранние периоды для исследования тенденции прогресса или ухудшения финансового положения компании.

Предметом анализа для оценивания финансового положения предприятия представляются: анализ финансовой устойчивости и анализ ликвидности и платежеспособности.

Рисунок 7 - Дерево проблем

Проведенный анализ показал, что в организации:
? не используются прогрессивные методы оценки персонала;
? существующая система оценки персонала не соответствует целям предприятия;
? отсутствует внутренний центр оценки. Рисунок 8. - Дерево решений

Ассессмент-центр – специально организованная процедура оценки деловых качеств работников, включающая в себя различные методы (деловые игры, тесты, интервью), дополняющие друг друга. Центр оценки позволяет определить также наличие лидерских характеристик его участников, их навыков взаимодействия в команде, умение оперативно действовать в нестандартных ситуациях.
Новая система систематической оценки сотрудников в ООО «Бухгалтерская компания» даст возможность:
? осуществления управления результативностью деятельности фирмы;
? установления связей деятельности каждого работника и основной стратегии;
? проведения анализа воздействия деятельности работника на исполнение стратегии предприятия;
? помощи расширению вклада сотрудников в достижение стратегических инициатив предприятия;
? определения возможностей с целью развития потенциала и роста персонала.
Рекомендовано в организации на регулярной основе проводить семинары, связанные с системой оценки работников. На этих встречах у работников существует возможность задать вопросы, получить полные данные о принципах функционирования оценочной системы в организации, детально рассмотреть собственную роль на каждой стадии, получить рекомендации специалистов о порядке осуществления интервью по оценке.
Длительность ассесмент-центра может занимать 0,5-2 дня. Все находится в зависимости от количества компетенций, подлежащих оцениванию. Также он дополняться может анкетированием, тестированием, интервью по компетенциям, обеспечивающим дополнительные сведения и улучшающим уровень точности оценки.
Ассесмент-центр рационально применять в качестве экономичного способа оценки руководителей среднего и высшего звена в целях выявления потребностей в обучении, оценки его эффективности, создания резервов кадров. Такую важную задачу для руководителя, как управление исполнением оценивают в процессе проведения Ассессмента по таким критериям: 5 баллов – у руководителя есть четкое понимание не только задачи своей группы, но и задач «смежников», вышестоящих руководителей, он знает приоритетные задачи предприятия в целом; осуществляет организацию работы собственного подразделения при учете данных приоритетов. 4 балла – эффективным образом организует работу собственного подразделения, четко формулирует задачи; выделяет основную позицию; доводит цели и задачи до подчиненных в соответствующих пределах; последовательно проводит промежуточный и конечный контроль.
3 балла – стремится к управлению исполнением; распределяет задания, но не каждый раз правильно подбирает исполнителей; ставит задачу в общей форме; нечетко выделяет критерии контроля; недостаточно последовательно контролирует; не во всех случаях добивается правильного понимания целей и задач подчиненными.
2 балла – старается устраниться от управления исполнением; ожидает того, что подчиненные самостоятельно поймут, как и что надо делать; самому необходим тотальный контроль.
1 балл – мешает выполнению намеченных задач.
Аналогичным образом осуществляется оценка других компетенций других компетенций руководителя, важных в целях эффективного руководства, это:
? умение формулирования четких, конкретных целей и критериев их достижения согласно целям предприятия;
? способность к выстраиванию поэтапного плана действий для достижения цели, подкрепленного обоснованными ресурсами;
? способность к текущему и долгосрочному контролю;
? умение делегирования полномочий;
? умение мотивации работников на действия;
? умение ориентации в ситуации и поведении иных людей;
? способность к быстрому и эффективному решению любой ситуации;
? умение расстановки приоритетов в действиях и задачах;
? умение к работе с информацией и предоставлению правильной отчетности;
? способность к корректировке деятельности подразделений и налаживанию эффективного взаимодействия между подразделениями;
? способность к расстановке приоритетов при анализе ситуации;
? способность к мышлению и рассуждению местоимением «МЫ»;
? способность к объективной, справедливой оценке работы подчиненных.
Ассессмент-центр позволяет дать оценку тем или иным параметрам – компетенции, иными словами, можно оценить составляющие успешности работника на том или ином месте. Все компетенции могут быть поделены на 3 класса: ? познавательные качества; ? качества, связанные с осуществлением деятельности; ? коммуникативные качества. Программа обучения технологии Ассессмент-центра
Цели программы:
? формирование у слушателей комплексного представления о содержании и порядке действий при комплексной оценке персонала предприятия;
? вооружение слушателей технологией проектирования, а также проведения Ассесмент-центра.
Задачи:
? раскрыть концептуальные, теоретические и методологические основы процессов оценки персонала;
? передать знания, технологии и практические инструменты проведения Ассессмент-центра;
? осуществить выработку навыков и умений, необходимых в целях проектирования, организации, а также осуществления технологии Ассессмент-центра;
? провести в ходе обучения выработку модели Ассессмент-центра под те или иные задачи в субъекте хозяйствования для последующего ее осуществления силами специалистов субъекта хозяйствования;
? осуществить закрепление полученных навыков и знаний в процессе осуществления экспериментального Центра Оценки;
? провести формирование потенциала к проектированию и осуществлению технологии Ассессмент-центра по задачам и специфике работы персонала субъекта хозяйствования (подразделения).
Учебная программа позволяет овладеть знаниями в области оценки персонала организации, принципами проектирования Центра Оценки, подходами к анализу управленческого потенциала организации, технологиями прогнозирования эффективности деятельности кандидатов на должность руководителя, а так же получить практические навыки, позволяющие самостоятельно организовывать и проводить технологию Ассессмент-центра для решения конкретных кадровых задач.
Продолжительность программы: 40 академических часов.
Планируемый результат:
? сформированное у слушателей системное представление о комплексных оценочных процедурах персонала в организации;
? закрепленный у слушателей навык проектирования и проведения технологии Ассессмент-центра, используемой очень широко в различных целевых программах.