Институт алиментных обязательств родителей и детей в Российском праве

1.1. История алиментных обязательств

Алиментные обязательства – один из самых важных институтов семейного права на современном этапе. Сейчас регулирование данных обязательств в России хоть и является несовершенным, но все-таки, по словам ученых, к примеру, Данилян М. А., находится на довольно высоком уровне .
Результат анализа алиментного законодательства показал, что указанные правоотношения появились еще в древние времена и сейчас продолжают свое совершенствование. Но одно было неизменным - обязанностям родителей, связанным с содержанием собственных несовершеннолетних детей, во всех случаях корреспондировала обязанность детей по содержанию собственных нетрудоспособных престарелых родителей.
В российском праве алиментные обязательства обладают своими истоками еще в Древней Руси, а там алиментные отношения состояли в оказании помощи нуждающимся от членов общины, осуществляемом на основании сложившихся обычаев.
Первый писаный источник, который закрепил определённые нормы об алиментах – это Пространная редакция Русской Правды, которая в окончательном виде была оформлена к концу XIII столетия. В статье 95 было указано, что дочери в случае наличия сыновей после отца не могут наследовать, но у них есть право на приданое, которое в обязательном порядке должно выделяться братьями. Статья 106 того же источника говорит также о содержании детьми родителей. Указанная норма устанавливает, что «наследовать после матери могут только дети, кто ее кормит» .
Аналогичные нормы закрепляла Псковская Судная грамота 1467 г. В соответствии с данным документом, сын, отказавшийся помогать собственному престарелым отцу и матери, терял право получать наследство после их смерти.
Следующий этап развития данных обязательств ознаменован принятием Соборного уложения 1649 г., положения которого являются сходными с нормами Псковской Судной грамоты и Русской Правды. Сводятся они к тому, что передача родственникам поместий осуществляется на условиях пожизненного содержания, в случае неисполнения данной обязанности они лишаются указанного поместья. Помимо этого, возникают нормы, предполагающие наказание за неуважение родителей, а также отказ от их содержания - «беспощадное битье кнутом» .
Алиментные обязательства обладали характером защиты права родителей на содержание, а также защиты наследства от недостойного наследника вплоть до XVIII столетия. В 1715 г. Петр I издал Артикул воинский, впервые закрепивший прямую норму о данных обязательствах . Как устанавливают положения данного документа, холостому человеку надлежало выполнять обязанности по содержанию внебрачного ребенка, а также его матери. За нарушение установленной обязанности назначали заключение в тюрьме.
Тщательную систематизацию семейного и гражданского законодательства осуществили в 1892 г. после того, как был принят 10 том Свода законов Российской империи . В данном документе были нормы о семье, браке, а также содержании детей и их воспитании. В соответствии с этим Сводом законов, на родителей возлагалась обязанность по содержанию законных детей, под которыми предполагались дети, которые были рождены в официальном браке. Помимо этого, осуществлено регламентация взаимных прав и обязанностей супругов. Так, на мужа возлагалась обязанность любить собственную жену, уважать ее, защищать, а также содержать и доставлять ей пропитание. Положениями о внебрачных детях на отца возлагалась обязанность по несению расходов на их содержание, при их нуждаемости в этом, до достижения совершеннолетия. Мать принимала участие в издержках на содержание детей согласно имеющимся у нее средствами. К содержанию внебрачного ребенка также относилось содержание его матери, ухаживающей за ним.
Новый виток в процессе развития алиментных обязательств произошел в результате Октябрьской революции 1917 г. Ввиду идеологических причин законодательство об алиментах создавать начали почти что с нуля.
В частности, Декретом СНК и ВЦИК РСФСР «О расторжении брака» закреплено, что судья вместе с принятием постановления по расторжению брака устанавливает, какой именно супруг и в каких размерах несет затраты на содержание детей и их воспитание, а также несет ли обязанность муж, и если несет, то в каких размерах, обеспечивать содержание бывшей жены . Соответственно, данный Декрет 1917 г. обеспечил решение вопроса об алиментировании супругов между собой.
В 1918 г. произошло принятие Кодекса законов об актах гражданского состояния, семейном, брачном и опекунском праве, в котором была установлена взаимная алиментная обязанность, имеющая место при нуждаемости либо же нетрудоспособности того или иного супруга. В случае неисполнения указанной обязанности у заинтересованного супруга было право обращения в уполномоченный орган, подав заявление о принудительной выдаче данного содержания.
В Новом Кодексе законов о семье и браке 1926 г. в целом сохранены положения собственного предшественника, а отличие заключается только в том, что старые нормы получили более подробное обозначение в новом кодексе .
Затем в истории развития алиментных обязательств было принято Постановление СНК, ВЦИК РСФСР от 11.06.1928 года, в рамках которого на алиментоплательщиков была возложена обязанность по сообщению обо всех изменениях - места работы, размеров заработка, мест проживания и пр. Нарушение указанной обязанности ведет к привлечению к ответственности по УК.
Нормы, касающиеся алиментов, были кодифицированы после того, как в действие ввели Кодекса о семье и браке РСФСР 1969 г. Новелла заключалась в закреплении обязательств по алиментам, кроме родителей, супругов, а также детей, иных членов семьи: мачехи и отчима в отношении пасынков и падчериц, и напротив, сестер и братьев в отношении друг друга, дедушек и бабушек в отношении внуков и внучек, и напротив.
Соответственно, в советскую эпоху развития обязательств по алиментам впервые в официальных НПА возникло само понятие «алиментов». Также установили право получать алименты как родителями, супругами и детьми, но и дедушками, бабушками, сестрами, братьями, мачехами и отчимами, падчерицами и пасынками. Произошло существенное расширение состава субъектов обязательств по алиментам. Также установили новые виды уголовных наказаний за факт уклонения выплаты алиментов, вместе с этим каждым новым актом изменялся размер данных наказаний.
Современный этап развития законодательства об алиментах берет свое начало вступлением в силу 1 марта 1996 года Семейного кодекса Российской Федерации, заменившего Кодекс о браке и семье РСФСР . Новый Семейный кодекс закрепил алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, а также иных членов семей.
Как отмечает Е. А. Тихонова, статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации закрепила «новую норму о взыскании и использовании алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей» . По нынешнему законодательству алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. Кроме того, если раньше при содержании детей в государственных учреждениях родители освобождались от обязанности выплачивать алименты (например, по Кодексу 1918 года), то в силу статьи 84 алименты продолжают взыскиваться.
На сегодняшний день алиментные обязательства в законодательстве урегулированы достаточно развернуто, однако законодательство и правоприменительная практика по-прежнему несовершенны. Так, важной проблемой является отсутствие у Российской Федерации соглашений с западноевропейскими государствами, которые предусматривали бы взаимное признание и исполнение судебных решений. Это приводит к невозможности исполнения решений российских судов о взыскании алиментов на территориях других государств.

1.2. Правовая природа и понятие алиментных обязательств
Охрану интересов семьи в РФ провозгласили на уровне Конституции в качестве одного из наиболее важных прав гражданина и человека : ? согласно ст. 17 Конституции России, государство опирается на то, что свободы и права человека являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому с рождения; ? ст.38 Конституции РФ расценивается забота о детях в качестве равного права и обязанности родителей, требуя одновременно от трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях. Указанные конституционные нормы реализованы в нескольких статьях раздела V Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ). Здесь стоит отметить, что в ХХ веке, до введения СК РФ, существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения», и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств , но как показало время ситуация развивается в обратном направления, несмотря на развитие системы социального обеспечения, необходимость алиментов остается весьма актуальной и в настоящее время. Но и связь между алиментными обязательствами, а также степенью развития системы соцобеспечения остается, так как они преследуют единую цель – предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам семьи.
Для того чтобы понять сущность проблемы, стоящей перед законодателями, решающими ее, необходимо понимать сущность понятий, которыми они оперируют: материальная помощь, содержание, обязанность и обязательство.
В современном российском семейном праве алименты, согласно определению О. Н. Низамиевой, представляют собой «материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений с учетом презумпции добровольности уплаты алиментов путем заключения соглашения об уплате алиментов, либо в установленных законом случаях – в судебном порядке» . Схожих позиций придерживаются и другие исследователи. Так, Ю. Ф. Беспалов в своей статье рассматривает их, как «ежемесячную выплату конкретным алиментообязанным лицом (родителями, совершеннолетними трудоспособными детьми, супругами и другими лицами) в пользу конкретного члена семьи (бывшего члена семьи), установленная в долях или в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и твердой денежной сумме, а при выезде обязанного лица на постоянное место жительства в другое государство в любой из указанных форм, а также в натуре, в конкретный период времени, с даты обращения в суд либо иной даты и до наступления конкретного обстоятельства». Но из вышеуказанных определений и вывода может возникнуть еще один вопрос о соотношении терминов «содержание» и «материальная выплата», как алименты. Можно подумать, что эти понятия отождествляются, что не совсем верно, так как содержание является обеспечением кого-то средствами для жизни, то есть это не всегда и не только выплата алиментов. То есть алименты это всегда предоставление содержания.
В нормальной обстановке предоставление содержания детям или родителям является само собой разумеющимся действием, определяемым в семье самостоятельно. Но если происходит сбой в семейных отношениях, то закон предоставляет лицу, имеющему право получать содержание, другое право – право получать алименты. Возникает алиментное обязательство или «нормативная конкретизация прав и обязанностей» , основанная на исполняемой полностью или ненадлежащим образом обязанности предоставлять содержание.
Обобщая эти и другие определения, можно сделать вывод, что алиментное обязательство, по сути, является регулируемым нормами семейного права имущественным правоотношением. В одной из статей по данной теме, авторы, описывая алиментное обязательство, как имущественное правоотношение, основой его возникновения определяют соглашение сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим её членам, а последние вправе его требовать. Теперь рассмотрим другие характеристики алиментного обязательства.
В Семейном кодексе РФ (в дальнейшем – СК РФ) алиментные обязательства классифицировали в зависимости от субъектного состава, в результате чего исследователями выделяется три группы обязательств:
1. алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ);
2. алиментные обязательства супругов, а также бывших супругов (гл. 14 СК РФ);
3. алиментные обязательства остальных членов семьи (гл. 15 СК РФ) .
Характерными признаками алимент¬ных обязательств является:
1. исключительно личный характер, что подразумевает их неразрывные связи с алиментообязанным лицом, неотчуждаемость и непередаваемость иным лицам. Их не передают по наследству, на них не распространены правила по переводу долга и по уступке требований, не могут выступить в качестве предмета договора дарения, а также прочих граждан¬ско-правовых сделок. Прекращение алиментных обязательств наступает ввиду смерти лица обязанного и лица управомоченного;
2. безвозмездность, исключающую встречное материальное предоставление. Наложение на совершеннолетних трудо¬способных детей обязанности, связанной с предоставле¬нием содержания нуждающимся нетрудоспособным родителям, не обеспечивает возмездного характера алиментным обязательствам, так как обязанности родителей и детей, связанные с предоставлением содер¬жания, не взаимно обусловлены. Скорее всего, родите¬ли, осуществляющие уплату алиментов на несовершеннолетних детей, не станут нуждаться в старости в материальной помощи от них, им же будет необходима лишь моральная поддержка, внимание и забота.
3. длящийся характер;
На длящиеся алиментные обязательства указывается основаниями их прекращения, зависящими также от того, взыскивались ли алименты по судебному решению либо же их выплата осуществлялась по соглашению. К примеру, прекращение взыскания алиментов в судебном порядке происходит: а) в случае достижения совершеннолетия ребенком; б) в случае наступления полной дееспособности ребенка раньше, чем он достигнет совершеннолетия; в) в случае усыновления ребенка, на которого осуществлялось взыскание алиментов; в случае восстановления трудоспо-собности либо же прекращения нуждаемости получателя алиментов; г) в случае вступления в новый брак бывшего супруга — получателя алиментов; д) в случае смерти получателя либо же плательщика алиментов. 4. основаниями возникновения являются юридические составы, то есть они опреде¬лены законодательством.
Субъектами алиментов являются алиментоплательщики и алиментополучатели. Объектом – действия по уплате алиментов.
Соответственно, алиментные обязательства появляются на основании фактического состава, суть которого зависима от субъектного состава, а также порядка выплаты алиментов (судебный либо же добровольный).

1.3. Виды и признаки алиментных обязательств
Правовые отношения по выплате алиментных платежей являются особой категорией отношений, связанных с содержанием. У всех у них есть некоторые отличительные черты, являющиеся общими:
1. По содержанию – безвозмездные отношения.
2. Отношения по содержанию (как и алиментные) имеют длящийся характер - например, алиментная обязанность родителей длится до совершеннолетия детей; право на содержание (и на алименты) может быть реализовано в течение всего срока существования тех условий, с которыми закон связывает возможность возникновения этих отношений.
3. Право на содержание (в том числе и право на алименты) возникает независимо от желания управомоченного лица; субъект не может отказаться от своего права на получение содержания; отказ возможен только от реализации этого права.
4. Предоставляемое содержание (в том числе и алименты) не является средством накопления. Данный вывод следует из установленных законом ограничений - капитализация платежей по содержанию (в том числе алиментов) возможна лишь в исключительных случаях (например, п. 1 ст. 1092 ГК); требования о предоставлении содержания (в том числе и алиментов) не погашаются зачетом (ст. 411 ГК, п. 1 ст. 116 СК РФ). Интересен вопрос о возможности зачета встречных алиментных требований. На наш взгляд, это возможно только в одном случае - при определении размера алиментов на детей, которые после расторжения брака остаются при каждом из родителей.
5. Право на получение содержания (в том числе и алиментов) является неотчуждаемым - передать его другому лицу нельзя (ст. 383 ГК) , смерть участника правоотношения прекращает это правоотношение (ст. 120 СК РФ) .
Алиментные обязательства, обладая теми же признаками, что и отношения по содержанию, имеют некоторые специфические черты. В литературе не раз предпринимались попытки установить их признаки :
1. По своей правовой природе алиментные отношения являются имущественными. С другой стороны, эти отношения имеют строго личный характер.
2. В алиментных обязательствах участвуют прямо определенные законом физические лица - это супруги, дети, родители, иные члены семьи.
3. Алиментные обязательства связаны с прямо указанными в законе юридическими фактами, которые могут быть правопорождающими, правопрекращающими, правоизменяющими, правопрепятствующими правовосстанавливающими.
4. Реализация алиментных прав и обязанностей характеризуется взаимностью. Так, п. 5 ст. 87 СК РФ освобождает детей от обязанности платить алименты родителям, если последние были лишены родительских прав.
5. Алиментные обязательства гарантированы мерами государственного принуждения. Ответственность субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть семейно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-правовой, административно-правовой.
6. Алиментные обязательства имеют частично неурегулированное содержание. СК РФ дает суду право принимать ситуационные решения, то есть решать конфликт по своему усмотрению, оставаясь при этом в рамках семейно- правовых норм (п. 2 ст. 81, п. 1 ст. 83, п. 4 ст. 87, ст. 92, п. 3 ст. 98).
7. При исполнении алиментных обязательств вопрос о наличии средств у плательщика является решающим. Исключение составляют обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которые являются безусловными и не зависят от размеров заработка родителей и от того, удовлетворяют ли родители свои собственные потребности; и здесь суд вправе с учетом материального и семейного положения сторон уменьшить размер долей, из которых исчисляются алименты (п. 2 ст. 81 СК РФ).
8. Исполнение алиментных обязательств сопряжено с особыми гарантиями для получателя:
? алименты присуждаются с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 107 СК РФ);
? обратное взыскание алиментов по общему правилу невозможно (п. 2 ст. 116 СК РФ) даже при их ошибочном взыскании (прямое указание на это содержит ст. 1109 ГК в контексте «неосновательное обогащение, не подлежащее возврату»). Взыскать выплаченные суммы алиментов можно только в исключительных случаях (п. 2 ст. 116 СК РФ, п. 3 ст. 445 Гражданского процессуального кодекса РФ : в случае отмены судебного решения ввиду ложности предоставленной информации либо же документации; в случае признания недействительным соглашения о выплате алиментов, обладающее пороком воли; в случае установления факта подделки документации, на основе которой осуществлялась уплата алиментов (2 последних основания – это новеллы СК РФ); в случае наличия счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК).
9. В рамках взыскания алиментов через суд предусмотрены несколько особых льгот процессуального характера для алиментополучателя.
10. Обязательства по алиментам имеют связь с появлением у третьих лиц обязанностей.
Изученные признаки обязательств по алиментам, как мы полагаем, показательны; они дают, с одной стороны, возможность разграничения понятия «содержания» и понятия «алиментов», с иной - определения правовой сущности обязательств по алиментам.
Достаточно сложным представляется определение правовой природы обязательств по алиментам. Данным обязательствам присущ существенный компонент публичности - государство, имеющее заинтересованность в защите нуждающихся субъектов, в деталях регулирует алиментную сферу. И хоть сейчас могут заключаться алиментные соглашения, данные обязательства сложно включить в договорные, так как СК РФ императивным образом устанавливает круг участников алиментных правовых отношений, лишает участников соглашения о выплате алиментов договорной свободы, которая характерна для участников договоров ГПХ, не обеспечивает признания равенства участников алиментных правовых отношений.
Вышеуказанные рассуждения дают возможность формулирования ряда выводов касательно вопроса по соотношению понятия «алиментных правоотношений», а также понятия «алиментных обязательств» в рамках семейного права.
Правоотношения по алиментам являются отношениями членов семьи, связанных с взаимным предоставлением материального содержания в виде алиментов.
Алиментное обязательство является отношением, ввиду которого у одних членов семьи есть право требования от других членов семьи предоставить им материальное содержание в форме алиментов в случае наличия оснований, а также в порядке, которые устанавливает законодательство либо же соглашение сторон.
Алиментное правоотношение возможно между любыми членами семьи, а алиментное же обязательство есть только между субъектами, которых закон или же соглашение по уплате алиментов указывают напрямую.
Таким образом, за счет этого всего возможно утверждение о том, что в семейном праве есть особый правовой режим алиментирования, представляющий собой определенную совокупность норм права, которые устанавливают содержание, формы реализации обязательств, связанных с алиментами.
1. Диспозитивные, императивные законодательные нормы определяют отличительные черты содержания выше указанного механизма. В системе правового регулирования семейного права именно за счет этого и определяется его место.
2. Нормы данного механизма осуществляют регламентацию соответствующих правовых отношений и обязательств между всеми членами семьи.
3. У алиментных обязательств есть некоторые свои признаки, за счет которых они отличаются от гражданско-правовых обязательств, связанных с предоставлением содержания в материальной форме.
4. В юридической литературе отсутствует единый подход к определению алиментных обязательств. Это все объясняет применение двух понятий, которые по смыслу не являются равнозначными – понятия «алиментов» и «содержания».
5. Содержание обязательств по алиментам, которые возникают в рамках семьи, формирует субъективное право одной из сторон, а именно – члена семьи, которому согласно нормам закона дается право требования предоставить алименты, а также соответствующую юридическую обязанность второй из сторон, а именно – члена семьи, который по закону обязан осуществлять предоставлению алиментов в пользу их получателя.