История алиментных обязательств

Алиментные обязательства – один из самых важных институтов семейного права на современном этапе. Сейчас регулирование данных обязательств в России хоть и является несовершенным, но все-таки, по словам ученых, к примеру, Данилян М. А., находится на довольно высоком уровне .
Результат анализа алиментного законодательства показал, что указанные правоотношения появились еще в древние времена и сейчас продолжают свое совершенствование. Но одно было неизменным - обязанностям родителей, связанным с содержанием собственных несовершеннолетних детей, во всех случаях корреспондировала обязанность детей по содержанию собственных нетрудоспособных престарелых родителей.
В российском праве алиментные обязательства обладают своими истоками еще в Древней Руси, а там алиментные отношения состояли в оказании помощи нуждающимся от членов общины, осуществляемом на основании сложившихся обычаев.
Первый писаный источник, который закрепил определённые нормы об алиментах – это Пространная редакция Русской Правды, которая в окончательном виде была оформлена к концу XIII столетия. В статье 95 было указано, что дочери в случае наличия сыновей после отца не могут наследовать, но у них есть право на приданое, которое в обязательном порядке должно выделяться братьями. Статья 106 того же источника говорит также о содержании детьми родителей. Указанная норма устанавливает, что «наследовать после матери могут только дети, кто ее кормит» .
Аналогичные нормы закрепляла Псковская Судная грамота 1467 г. В соответствии с данным документом, сын, отказавшийся помогать собственному престарелым отцу и матери, терял право получать наследство после их смерти.
Следующий этап развития данных обязательств ознаменован принятием Соборного уложения 1649 г., положения которого являются сходными с нормами Псковской Судной грамоты и Русской Правды. Сводятся они к тому, что передача родственникам поместий осуществляется на условиях пожизненного содержания, в случае неисполнения данной обязанности они лишаются указанного поместья. Помимо этого, возникают нормы, предполагающие наказание за неуважение родителей, а также отказ от их содержания - «беспощадное битье кнутом» .
Алиментные обязательства обладали характером защиты права родителей на содержание, а также защиты наследства от недостойного наследника вплоть до XVIII столетия. В 1715 г. Петр I издал Артикул воинский, впервые закрепивший прямую норму о данных обязательствах . Как устанавливают положения данного документа, холостому человеку надлежало выполнять обязанности по содержанию внебрачного ребенка, а также его матери. За нарушение установленной обязанности назначали заключение в тюрьме.
Тщательную систематизацию семейного и гражданского законодательства осуществили в 1892 г. после того, как был принят 10 том Свода законов Российской империи . В данном документе были нормы о семье, браке, а также содержании детей и их воспитании. В соответствии с этим Сводом законов, на родителей возлагалась обязанность по содержанию законных детей, под которыми предполагались дети, которые были рождены в официальном браке. Помимо этого, осуществлено регламентация взаимных прав и обязанностей супругов. Так, на мужа возлагалась обязанность любить собственную жену, уважать ее, защищать, а также содержать и доставлять ей пропитание. Положениями о внебрачных детях на отца возлагалась обязанность по несению расходов на их содержание, при их нуждаемости в этом, до достижения совершеннолетия. Мать принимала участие в издержках на содержание детей согласно имеющимся у нее средствами. К содержанию внебрачного ребенка также относилось содержание его матери, ухаживающей за ним.
Новый виток в процессе развития алиментных обязательств произошел в результате Октябрьской революции 1917 г. Ввиду идеологических причин законодательство об алиментах создавать начали почти что с нуля.
В частности, Декретом СНК и ВЦИК РСФСР «О расторжении брака» закреплено, что судья вместе с принятием постановления по расторжению брака устанавливает, какой именно супруг и в каких размерах несет затраты на содержание детей и их воспитание, а также несет ли обязанность муж, и если несет, то в каких размерах, обеспечивать содержание бывшей жены . Соответственно, данный Декрет 1917 г. обеспечил решение вопроса об алиментировании супругов между собой.
В 1918 г. произошло принятие Кодекса законов об актах гражданского состояния, семейном, брачном и опекунском праве, в котором была установлена взаимная алиментная обязанность, имеющая место при нуждаемости либо же нетрудоспособности того или иного супруга. В случае неисполнения указанной обязанности у заинтересованного супруга было право обращения в уполномоченный орган, подав заявление о принудительной выдаче данного содержания.
В Новом Кодексе законов о семье и браке 1926 г. в целом сохранены положения собственного предшественника, а отличие заключается только в том, что старые нормы получили более подробное обозначение в новом кодексе .
Затем в истории развития алиментных обязательств было принято Постановление СНК, ВЦИК РСФСР от 11.06.1928 года, в рамках которого на алиментоплательщиков была возложена обязанность по сообщению обо всех изменениях - места работы, размеров заработка, мест проживания и пр. Нарушение указанной обязанности ведет к привлечению к ответственности по УК.
Нормы, касающиеся алиментов, были кодифицированы после того, как в действие ввели Кодекса о семье и браке РСФСР 1969 г. Новелла заключалась в закреплении обязательств по алиментам, кроме родителей, супругов, а также детей, иных членов семьи: мачехи и отчима в отношении пасынков и падчериц, и напротив, сестер и братьев в отношении друг друга, дедушек и бабушек в отношении внуков и внучек, и напротив.
Соответственно, в советскую эпоху развития обязательств по алиментам впервые в официальных НПА возникло само понятие «алиментов». Также установили право получать алименты как родителями, супругами и детьми, но и дедушками, бабушками, сестрами, братьями, мачехами и отчимами, падчерицами и пасынками. Произошло существенное расширение состава субъектов обязательств по алиментам. Также установили новые виды уголовных наказаний за факт уклонения выплаты алиментов, вместе с этим каждым новым актом изменялся размер данных наказаний.
Современный этап развития законодательства об алиментах берет свое начало вступлением в силу 1 марта 1996 года Семейного кодекса Российской Федерации, заменившего Кодекс о браке и семье РСФСР . Новый Семейный кодекс закрепил алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, а также иных членов семей.
Как отмечает Е. А. Тихонова, статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации закрепила «новую норму о взыскании и использовании алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей» . По нынешнему законодательству алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. Кроме того, если раньше при содержании детей в государственных учреждениях родители освобождались от обязанности выплачивать алименты (например, по Кодексу 1918 года), то в силу статьи 84 алименты продолжают взыскиваться.
На сегодняшний день алиментные обязательства в законодательстве урегулированы достаточно развернуто, однако законодательство и правоприменительная практика по-прежнему несовершенны. Так, важной проблемой является отсутствие у Российской Федерации соглашений с западноевропейскими государствами, которые предусматривали бы взаимное признание и исполнение судебных решений. Это приводит к невозможности исполнения решений российских судов о взыскании алиментов на территориях других государств.