Корзина прожиточного минимума. Особенности формирования в России и за рубежом

Актуальность данной темы заключается в том, что от размера бюджета прожиточного минимума зависит уровень и качество жизни населения. Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг, являющимся достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека, и определяется на основе обоснованного потребительского бюджета. Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, включающая в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные налоги и сборы.

Именно такое определения данного понятия описано в Федеральном законе № 134-ФЗ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», вступившем в силу 24 октября 1997 года и являющегося основным документом, регламентирующим величину прожиточного минимума

Потребительская корзина в РФ

Потребительская корзина - это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).

Прожиточный минимум в РФ

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации:

Попытаемся найти сходство и различие в российском и западном вариантах формирования потребительской корзины. Что касается списков предлагаемого, они примерно одинаковы. И в первом, и во втором случаях заложены нормы годичного потребления трудоспособным населением, пенсионерами и детьми жизненно необходимых продуктов, лекарств, вещей и услуг (среди которых - плата за жилье, электричество, транспорт и т. д.). И в России, и на Западе заложены траты на культуру - 5% от общей величины расходов на услуги в месяц. Небезынтересно сравнить определѐнные российской потребительской корзиной продуктовые стандарты с представлениями авторитетных диетологов мира о правильном питании. Многие ученые отмечают, что питание среднего россиянина не укладывается в нормы, предусмотренные Всемирной организацией здравоохранения. Согласно этим нормам, человеку в течение года необходимо употребить 37,2 кг. мясопродуктов ( региональный вариант Красноярского края - 39,7 кг) и 16 (17,5) кг. рыбопродуктов. Фактически же этих продуктов потребляется значительно меньше.

Коснѐмся содержимого импортных корзин. В США потребительская корзина состоит из 300 товаров и услуг, в Германии - почти из 500, в Великобритании – больше, чем из 600. Но зарубежные корзины - совсем не одно и то же, что российские. Так что сравнивать их по одним и тем же позициям не имеет смысла. В России и за рубежом разные системы статистики. За границей потребительские корзины обычно составляют для расчета не прожиточного минимума, а инфляции. А также для отслеживания самых покупаемых (а потому необходимых населению) товаров. В России, как мы уже сказали, потребительская корзина – индикатор бедности. Изучая особенности формирования потребительских корзин других стран, нетрудно заметить, что их наполнение везде неодинаково: оно зависит не только от уровня жизни, но и от географического положения государства и прочих условий. Например, в приморских странах в потребительской корзине обычно много морепродуктов. Учитываются и национальные особенности: например, в Италии в потребительской корзине обязательно присутствуют дрожжи для приготовления пиццы и выпечки. В экономически развитых странах принято помещать в потребительские корзины товары длительного пользования и технические принадлежности. А в отдельных государствах в потребительскую корзину включены траты на общественное питание и уход за автомобилями (как в Великобритании), или на прием гостей (как в Австралии).

Без такого важного документа, как потребительская корзина, расчет стратегически важных индикаторов жизни населения и социально-экономического развития стран невозможен. Эта составляющая необходима и для того, чтобы рассчитывать прожиточный минимум - стоимость выживания среднего гражданина в условиях действующих цен.

Зарубежные нормативы уровня жизни во много раз отличаются от российских. Даже, если обратить внимание, то можно заметить, что в европейских странах еда в стоимостном отношении занимает меньше половины всей потребительской корзины. Например, в США на первой строке обязательных расходов стоит плата за жилье и коммунальные услуги, которая составляет 42% от стоимости всей корзины. А на еду тем полагается всего лишь 18%. Россиянам же, при скудном пайке, приходится радоваться еще меньшим набором товаров, услуг и развлечений.

Наша потребительская корзина, установленная законодательством, вообще не имеет ничего общего с западной. Она различается по составу, выражается в конкретной сумме и служит основой для определения минимальной оплаты труда и пособий. Что случится с нашей великой страной, если будет расширена потребительская корзина и повышена минимальная заработная плата? Бюджетный коллапс? Вряд ли. Зато вполне возможно, что произойдет просто перераспределение национального богатства, выровняется уровень жизни, возрастет внутренний платежеспособный спрос, что будет способствовать созданию новых рабочих мест. Но по действиям нашего государства, можно сделать вывод, что правительство стремится резко сократить количество населения в стране.

Библиографический список:

1. Потребительская корзина 2018: Центр управления финансами.