Практические рекомендации по совершенствованию поддержки малых форм хозяйствования в АПК Новосибирской области

Один из важных аспектов трансформации сельскохозяйственной отрасли Новосибирской области заключается в необходимости повышения степени ее адаптивности к новым глобальным вызовам, в частности, климатическим изменениям и растущему в мире запросу на регенеративные технологии.

Сегодня в Европейском союзе и ряде других юрисдикций идет речь о так называемых углеродных налогах, которые могут существенно снизить конкурентоспособность российского АПК, в том числе производства Новосибирской области, имеющего серьезный углеродный след.



РЕКЛАМА

Вам нужен доход от траффика вашего интернет соединения? Зарегистрировался на телефон или другой гаджет и забыл, а через 3 месяца посмотрел и к выводу у тебя от 30 баксов.При регистрации по ссылке вам подарят 5 долл. https://r.honeygain.me/PHILCDD0FB


Трудно переоценить роль селекционной работы в решении этой проблемы, поскольку именно селекция определяет характер всей производственной цепочки в агросфере в целом. Важно отметить, что новосибирский АПК уже сегодня довольно сильно интегрирован в глобальные рынки - как на уровне экспорта сельхозпродуктов, так и в части импорта средств производства - семян, агрохимии и технологических решений.

В этом отношении Господдержка незначительно влияет на развитие сектора АПК в России, гораздо большее значение имеет мировой рост цен на продовольствие и удачные погодные условия, позволившие нарастить производство и долю страны в мировом экспорте продовольствия.

Тем не менее для расширения отрасли АПК в Новосибирской области предлагается изменить подход к субсидированию АПК, перейдя от его прямой поддержки к инфраструктурной, научной и регуляторной. Данный факт обусловлен тем, что новосибирское сельхозпроизводство уже способно развиваться самостоятельно.

Основная динамика в агросекторе Новосибирской области происходит за счет доходов от увеличения производства и экспорта зерна и масличных (как результата инвестиций в качественные семена, средства защиты растений и агротехнику). Также требуют модернизации подотрасли сельского хозяйства, а уровень самообеспечения области продовольствием в том числе за счет малых форм хозяйствования.

В качестве основных мер господдержки АПК в Новосибирской области предлагается ввести тарифные и нетарифные меры во внешней торговле, субсидирование ставки по кредитам, поддержку инвестиций в новое оборудование и создание перерабатывающих мощностей, а также затраты на инфраструктуру и безопасность.

Важно отметить, что в данном контексте, связь между субсидированием ставок для агросектора и ростом выпуска незначительная, а в области сельхозстрахования вообще зафиксировано отсутствие влияния госсубсидий. Субсидии способны поддержать рост производительности в АПК в Новосибирской области за счет прибавки добавленной стоимости на гектар, но в большей степени за счет сокращения разрывов производительности в наименее продуктивных областях.

Тем не менее, субсидии положительно сказались на доходности и кратковременной финансовой устойчивости производителей. Нельзя не учитывать возможные риски субсидирования неэффективных малых форм хозяйствования на постоянной основе — в условиях шоков это увеличивает риски для сектора АПК Новосибирской области.

Также в работе отмечается, что господдержка агросектора в области науки и исследований, систем ветеринарной и фитосанитарной защиты и продовольственной безопасности, а также поддержки сохранения почв и водных ресурсов не очень эффективна, к тому же она незначительная. Из-за этого сохраняется зависимость АПК от импортных технологий, семян и племенного материала.

Несмотря на отмеченную эффективность инвестиционных вложений непосредственно в АПК Новосибирской области, расходы на науку и исследования, поддержка почв и водных ресурсов и прочее — это расходы с более длительным эффектом, а Новосибирской области необходимо было восстанавливать объемы производства и вводить новые мощности в реальном времени после введения санкций.

То, что АПК Новосибирской области все же нуждается в господдрежке указывают следующие проблемы: продолжает устаревать сельхозтехника, оборудование и инфраструктура, нарастает глобальное отставание по технической и IT инфраструктуре сельхозрайонов. Отрасли необходимы как меры прямой господдержки, так и параллельная поддержка расходов на развитие семеноводства и племенных хозяйств, подготовку и расчистку заброшенных сельхозугодий, образовательный процесс. А неэффективные агропредприятия по мере усиления конкуренции будут вынуждены либо уйти с рынка, либо вливаться в более крупные и эффективные предприятия.

Сельское хозяйство Новосибирской области действительно стало очень продуктивным за счет малых форм хозяйствования. Также поддержка необходима и должна быть «резко усилена» в области развития человеческого капитала на селе. Туда входит образование, доступ к информации, медицина. Последним важным для господдержки и госрегулирования направлением он считает экологизацию производства и декарбонизацию.

Важно отметить, что частные инвесторы не занимаются вложениями в аграрную науку и образование, и эту задачу должно взять на себя государство. Проблем в этом вопросе очень много, поэтом у требуется комплексные инвестиционные программы, которые касаются и науки, и человеческих ресурсов и производственных мощностей.

В качестве отличного примера предлагается рассмотреть «Агрохолдинг «Степь» реализует масштабную инвестпрограмму в сегменте молочного животноводства и для нас очень важно, чтобы меры поддержки со стороны государства сохранились. Важно отметить, что результатом реализации данного проекта послужили существенный рост себестоимости производства молока, вызванный увеличением цен на корма, а также существенное удорожание строительства новых молочно-товарных ферм, связанное с двукратным ростом цен на металлоконструкции. Подобная ситуация может привести к снижению инвестиций в отрасль, а также сокращению объема производства молока в менее эффективных хозяйствах. Частично решить текущую ситуацию в молочном животноводстве Новосибирской области можно за счет увеличения субсидий на CAPEX. Сейчас возмещается 20% понесенных капитальных затрат, если повысить долю субсидирования до 50%, то это позволит стратегически важной отрасли молочного животноводства развиваться высокими темпами и обеспечит приемлемые показатели инвестиционной эффективности новых проектов в отрасли.