Сущность и виды экономической безопасности

В данной главе рассматривается понятие экономической безопасности, ее сущность, виды и критерии оценки.

В современной экономической науке существует несколько определений экономической безопасности.

Авторами первого определения являются Л. И. Абалкин и В.В. Медведев, С.А. Афонцев и другие. Они трактуют экономическую безопасность как «совокупность условий и факторов, обеспечивающих устойчивость национальной экономики, ее стабильность и независимость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию». [2]

Авторами второй трактовки являются А. Смит, Д. Рикардо, В.К. Сенчагов и другие. Они определяют экономическую безопасность «…как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов». [10]

А вот Д.И. Менделеев., А.А. Архипов, А.Н. Илларионов и другие истолковывают это понятие так: «Национальная экономическая безопасность – это состояние национального хозяйства, обеспечивающее осуществление экономического суверенитета, увеличение экономической силы и повышение качества жизни в условиях требований, налагаемых участием в системе международной экономической взаимозависимости и в геоэкономической структуре, понимаемой как пространственно-силовая структура мирового хозяйства». [19]

Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта важна как для успешной и долговременной работы самого предприятия, так и для экономики страны. Экономическая безопасность является внутренним состоянием предприятия, позволяющим ему функционировать в режиме развития и минимизировать влияние внешних факторов. Необходимость и направления оценки следуют из закономерностей развития систем, среди которых наибольшее значение для данной темы имеют закон циклического развития, закон убывающей эффективности эволюционного совершенствования систем и некоторые другие.

Одним из основных условий успешного управления финансами хозяйствующего субъекта является анализ финансового состояния предприятия и факторов, на него влияющих, прогнозирование уровня доходности капитала предприятия.

Финансовое состояние хозяйствующего субъекта является комплексным понятием, которое характеризуется системой различных показателей, которые отражают наличие и размещение средств, реальные и потенциальные финансовые возможности. Его можно представить, как меру обеспечения предприятия нужными финансовыми ресурсами, эффективностью их размещения и использования, а также осуществления расчетов по своим обязательствам.

На данный момент, единой трактовки понятия «финансовое состояние» не существует.

Относительно определений понятия «финансового состояния», большинство ученных склоняются к трактовке данного понятия, приведенного по Методике интегральной оценки инвестиционной привлекательности предприятий и организаций. Согласно которой, финансовое состояние характеризуется системой показателей, которые отображают наличие, размещение и использование финансовых ресурсов предприятия.

А.Д. Шеремет определяет финансовое состояние предприятий как их конкурентоспособность и потенциал в деловом сотрудничестве. «Оно является гарантом эффективной реализации экономических интересов всех участников финансовых отношений: как самого предприятия, так и его партнеров». По мнению Герчиковой И.Н., «Финансовое состояние предприятия формируется в процессе его взаимоотношений с поставщиками, покупателями, акционерами, налоговыми органами, банками и другими партнерами». Довольно полным и более широким является определение финансиста Ефимова О.В., которые утверждают, что «финансовое состояние предприятия – это сложная, интегрированная по многим показателям характеристика качества его деятельности». По мнению Шадрина Г.В. – «финансовое состояние предприятия» выражается в соотношении структур его активов и пассивов, т.е. средств предприятия и их источников». Однако, из данного определения не видно о чем могут свидетельствовать такие соотношения, а поскольку они будут подобными даже у аналогичных предприятий, то целесообразно было бы на это обратить внимание.

Как мы уже говорили, суть экономической безопасности - положение экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная охрана государственных интересов, социально-направленное развитие государства в целом, необходимый оборонный потенциал, в том числе и при более негативных обстоятельствах формирования внутренних и внешних процессов.

На деятельность любой организации оказывают влияние огромное количество внешних факторов прямого и косвенного воздействия.

В общем случае опасностью нарекают подобные перемены во внешней либо внутренней сфере, которые имеют все шансы послужить причиной нежелательных перемен объекта защищенности. Согласно взаимоотношению, к субъекту опасности делятся на внешние и внутренние. Внешние обусловлены противоборством политических и финансовых интересов, взаимодействующих в международном манеже трейдерских партнеров, а кроме того обострением массовых природоохранных проблем; внутренние капиталу своей экономики, нравом политических действий, степенью общественной напряженности, присутствием или неимением естественных ресурсов и т.п. При этом внешние условия имеют все шансы увеличивать либо уменьшать влияние внутренних опасностей, и наоборот.

Также отличают настоящие, ранее свершившиеся перемены, и возможные, какие имеют все шансы случиться согласно тому или иному обстоятельству. Существуют опасности, преднамеренно формируемые каким-либо иным субъектом, и спонтанно образующиеся, какие считаются последствием случайного изменения. Опасности имеют все шансы являться опосредованными действующими при отдельных добавочных обстоятельствах, и прямыми, которые непосредственно стимулируют отрицательные перемены. Немаловажно различать опасности, производящие ненужные перемены посредством кратких интервалов периода (они, в свою очередь, случаются эпизодичными и систематическими), и многообещающие, проявления которых имеют все шансы настать через продолжительный период уже после появления данной опасности. Они, в собственную очередность, разделяются в политические, экономические, социальные и экологические, какие в некоторых случаях встречаются в совокупности.

«Важно подчеркнуть, что экономическая безопасность не есть некая абстрактная теоретическая конструкция. Защищенность национальных интересов обеспечивается готовностью и способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.»

Составными структурными элементами экономической безопасности являются: технико-производственная, технологическая, энергетическая, экологическая, финансово-кредитная, минерально-сырьевая, продовольственная и информационная составляющие.

Рассмотрим виды экономической безопасности (Рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Основные виды экономической безопасности

Разновидности экономической безопасности формируются в зависимости от сфер и отраслей финансовой деятельности и соответствующих рынков. В реальном секторе экономики речь идет в первую очередь о производственно-технологической, индустриальной безопасности. Но данными областями никак не ограничивается все проблемы данного вида. В то же время следует рассматривать, в чьих интересах совершается распределение и перераспределение национального богатства государства, ведется приватизация государственного имущества, деиндустриализация экономики; равно как применяются экспортный потенциал и рынки внутри государства под давлением дешевого импорта.

Рассмотрим виды экономической безопасности более подробно.

Под технико-производственная составляющей подразумевается умение государственного хозяйства государства в случае нарушения внешнеэкономических связей или внутренних социально-экономических потрясений незамедлительно возместить их негативные результаты, стабильно реализовывать расширенное воспроизводство, исполнять социальные (так же и оборонные) потребности. Она непосредственно связана как с материально-вещественными, так и с социальными условиями производства.

Технологическая составляющая финансовой защищенности объясняет подобное состояние учено-технического потенциала государства, которое обеспечивает конкурентоспособность государственных товаров и услуг в рынках наукоемкой (сверхтехнологичной) продукции, а кроме того гарантирует независимую разработку в малые сроки новых технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства.

Энергетическая составляющая финансовой защищенности страны подразумевает обеспечение устойчивости физических поставок энергоносителей с целью внутреннего пользования и адаптацию государственной экономики к новейшим всемирным расценкам на них.

Экологическая составляющая учитывает подобное положение государственной экономики, при котором предотвращаются или вовремя разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, никак не разрешается причинение вреда финансовому потенциалу страны.

Финансово-кредитная составляющая может быть определена как возможность страны приобретать, располагать и применять отечественные и иностранные кредиты и инвестиции, а кроме того рассчитываться по ним в пределах, которые обеспечивают стойкое функционирование собственной валютно-финансовой концепции и удовлетворение социальных нужд в негативных внешних и внутренних финансовых обстоятельствах.

Продовольственная и минерально-сырьевая составляющие подразумевают обеспеченность экономики государства продовольствием и сырьем в объемах требуемых для результативного функционирования государственного хозяйства.

Информационная составляющая подразумевает такой порядок обоюдного обмена производственными, научно-техническими и иными данными внутри хозяйственного комплекса страны и с иностранными партнерами, при котором будут гарантироваться: прочный информативный обмен; увеличение части нематериальных активов в государственном богатстве; повышение «удельного веса» данных в окончательной стоимости изготавливаемого внутреннего продукта; а кроме того тайна технологии изготовления.

Выше было рассмотрено само определение экономической безопасности. Для того, чтобы более подробно изучить этот вопрос, необходимо изучить виды угроз, оказывающих пагубное воздействие на экономическую безопасность хозяйствующего субъекта.

Существуют такие периоды развития фирмы, когда она сталкивается с проблемой защиты собственных интересов от воздействия внешних источников. В современном мире еще на стадии создания организации необходимо просчитывать возможные угрозы и разрабатывать меры по их предотвращению. Из-за возможного воздействия ряда факторов и источников угроз, необходимо обеспечивать безопасность экономики.

Для того, чтобы обеспечить экономическую безопасность стоит выделить факторы безопасности, которые имеют разнообразные проявления, выступающие как потенциальные угрозы.

Определение понятия «угроза безопасности» дается в ст.3 Закона «О безопасности»: «Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства».

Источниками отрицательного влияния на безопасность экономики предприятия могут быть:

- сознательное или бессознательное действие должностных лиц (органов государственной власти, конкурентов);

- стечение объективных обстоятельств (научные открытия, форс-мажорные обстоятельства).

В экономической сфере угрозы могут нести комплексный характер. Для того, чтобы классифицировать угрозы, следует выделить следующие принципы:

- всеобщность, то есть охват угроз ЖВЭИ в период формирования их совокупности, подвергающейся классификации. Если не учитывать какие-либо угрозы, то можно в неполной мере их классифицировать, следовательно, тот процесс будет являться бесполезным;

- полнота информации, когда имеется возможность в полной мере выявить угрозы. При отсутствии такого фактора, будет невозможным установление какие-либо четкие признаки классификации и отнесение к какой-либо группе;

- практическая значимость, когда угрозы классифицируются по наиболее значимым признакам. Это делается для возможности разработки мер по ликвидации, ослаблению и нейтрализации угроз. Но следует учесть, что в классификаторе не следует использовать надуманные представления, так как на практике это окажется бесполезным;

- важность и приоритетность, когда в рамках группы устанавливается степень важности каждой угрозы. Благодаря чему устанавливается приоритет ликвидации, ослабления и нейтрализации такой угрозы.

Для обеспечения экономической безопасности нужно учитывать ряд угроз, функционирование которых может пагубно повлиять на дальнейшую деятельность предприятия.

Т.Ю.Серебрякова и Н.Ю. Тимофеева предлагают следующую классификацию угроз, представленную в таблице 1.1

В первую очередь все угрозы по сферам возникновения можно разделить на внутренние и внешние – самые большие группы.

По возможности прогнозирования угрозы могут быть предсказуемыми, то есть заранее известны источники возникновения, условия появления, период жизни и характер воздействия на процессы хозяйствования и непредсказуемыми, которые возникают внезапно и неизвестны источники их происхождения.

В зависимости от источника возникновения угрозы могут быть объективными и субъективными. Объективными обычно являются угрозы, которые возникают в силу непреодолимых последствий, они не зависят от участия хозяйствующего субъекта. Субъективные угрозы являются умышленным или неумышленным действием людей или организаций.

По вероятности наступления могут быть явными и скрытые. Проявление явных угроз носит характер вероятности, такие угрозы имеют явную природу и реальный вес. Обычно их учитывают в разработке бизнес-планов. Что касается скрытых угроз, то они несут большую опасность для любого бизнеса.

Таблица 1.1 – Классификация угроз

№	Признаки	Угрозы
1	2	3
1	По сфере возникновения	Внутренние; внешние
2	По возможности прогнозирования	Предсказуемые; непредсказуемые
3	В зависимости от источника возникновения	Объективные; субъективные
4	По вероятности наступления	Явные; скрытые
5	По цели воздействия	Связанные с: - персоналом; - материальными ресурсами; - финансовыми ресурсами; - информационными ресурсами; - прочими видами ресурсов
6	От возможностей предотвращения	Форс-мажорные; не форс-мажорные
7	По объему ущерба	Значительные; катастрофические; незначительные
8	По времени возникновения	Непосредственная угроза; далекая угроза

По цели воздействия угрозы могут быть связаны с персоналом, финансовыми ресурсами, информационными ресурсами, материальными ресурсами и прочими видами ресурсов.

В зависимости от возможностей предотвращения выделяют форс-мажорные и не форс-мажорные. Форс-мажорные риски невозможно предотвратить, их влияние можно только минимизировать. Что касается не форс-мажорных рисков, то они могут быть предотвращены правильным воздействием сотрудников предприятия.

Так же угрозы разделяются по объему ущерба на значительные, катастрофические и незначительные.

И по времени возникновения: непосредственные и далекие угрозы.

Разделение угроз на внутренние и внешние получило очень широкое распространение. Внешние угрозы происходят за пределами предприятия и никак не связаны с жизнедеятельностью хозяйствующего субъекта. Как правило, это изменения в окружающей среде, которые приносят ущерб предприятию. Внутренние факторы напрямую связаны с персоналом и деятельностью самой фирмы. Их возникновение происходит в процессе выполнения каких-либо бизнес-процессов.

Несмотря на то, что внутренние и внешние угрозы являются самой распространенной классификацией и таких угроз существует огромное множество, для каждого предприятия они сугубо индивидуальны. Однако, существует ряд элементов, которые могут распространяться практически на все субъекты.

При воздействии окружающей среды возникает множество внешних опасностей. К ним относят:

- угрозы, которые связаны с государством (смена политической ситуации, законодательства);

- нестабильность макроэкономики (кризисы, инфляция, потеря рынков сырья, товаров и т.д.);

- противоправные действия криминальных структур;

- противоправные действия конкурентов (доступ конкурентов к конфиденциальной информации, нечестная конкуренция, шпионаж);

- чрезвычайные ситуации природного или технического характера.

Внутренние угрозы возникают в самой сфере деятельности хозяйствующего субъекта. К ним относят:

- угрозы управленческой системы (ненадежные партнеры или инвесторы, не соответствующий требованиям уровень дисциплины);

- физическая безопасность (сохранность материальных ценностей, имущественного комплекса, повреждение помещений и зданий);

- угрозы утечки секретной информации, коммерческой тайны (нарушение режима сохранности);

- угрозы информационной безопасности (вирусы, незаконные финансовые операции, нарушение безопасного хранения информации);

- угрозы, которые связаны с персоналом (отток квалифицированных сотрудников, недостаточная компетентность кадров, утечка информации).

Можно заметить, что некоторые угрозы переплетаются друг с другом. Из-за этого возникает ряд затруднений при идентификации, в случае построения системы экономической безопасности.

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что категория экономической безопасности не устоялась и требует дальнейшего изучения с научной точки зрения. Так же стоит отметить, что доработка требуется и принципам построения системы экономической безопасности, где основой является выделение угроз и рисков.