Введение.....................................................................................................................................3
1. Тематика общественно-политических СМИ: теоретический аспект исследований.....................................................................................................................................5
1.1. Общественно-политические СМИ как тип изданий.....................................................................................................................................5
1.2 Редакционная политика СМИ: понятие и структура.....................................................................................................................................12
1.3 Подходы к формированию редакционной политики СМИ: обзор теоретических исследований.....................................................................................................................................17
2. Анализ редакционной политики общественно-политических СМИ на примере газеты «Президент».....................................................................................................................................26
2.1. Газета «Президент» в системе общественно-политических СМИ.....................................................................................................................................26
2.2. Анализ публикаций газеты «Президент».....................................................................................................................................35
2.3. Проблемы и тенденции подходов к формированию редакционной политики в общественно-политических СМИ.....................................................................................................................................43
Заключение.....................................................................................................................................47
Библиографический список.....................................................................................................................................49
Приложение.....................................................................................................................................53
Актуальность нашего исследования обусловлена тем, что в условиях изменчивости внешних обстоятельств в медиасфере редакционная политика различных СМИ гораздо чаще подвергается корректировке с целью его успешного функционирования.
Цель данной работы – выявить подходы к формированию редакционной политики общественно-политических средств массовой информации на примере газеты «Президент».
Объект исследования – газета «Президент» в системе общественно-политических СМИ.
Предмет исследования – редакционная политика общественно-политических СМИ на примере газеты «Президент».
Для реализации цели работы необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть общественно-политические СМИ как тип изданий
2. Провести обзор теоретических исследований о подходах к формированию редакционной политики СМИ
3. Дать характеристику газеты «Президент» в системе общественно-политических СМИ
4. Проанализировать редакционную политику газеты «Президент»
5. Определить проблемы и обозначить тенденции подходов к формированию редакционной политики в общественно-политических СМИ.
Теоретико-методологическая база. Работа подчинена диалектической логике, при этом на первый план вышли такие принципы, как системность и историзм. В работе использовались общенаучные методы: описание, сравнительно-сопоставительный метод, анализ, синтез, и частные методики исследования: контент-анализ газеты «Президент». Методы изучения и обработки эмпирической базы исследования представлены методом сплошной выборкой, жанрово-стилистическим анализом текстов, контент-анализом.
Новизна исследования заключается в следующем, редакционная политика и ценностные иерархии газеты «Президент», обусловлены типовыми и видовыми особенностями СМИ.
Структура работы представлена введением, двумя разделами, заключением и библиографическим списком.
Обратимся к понятию общественно-политического средства массовой информации.
При характеристике данной группы изданий, опираясь на работы Я. Н. Засурского1, С. Г. Корконосенко2, С. М. Гуревича3, А. А. Грабельникова4, различные определения общественно-политической прессы можно свести к следующему понятию - это не специализированные издания, а универсальные - для всех обо всем.
Подобные определения не дают полного представления о данном виде изданий, о типоформирующих чертах и характеристиках, согласно которым можно было бы отнести ту или иную газету к общественно-политической прессе.
В разделе 3.2.5 «Виды периодических и продолжающихся изданий» ГОСТа 7.60–2003 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды», даются следующие определения:
- «газета: Периодическое газетное издание, выходящее через непродолжительные интервалы времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения и рекламу.
- общеполитическая газета: Газета, систематически освещающая вопросы внутренней и внешней политики страны, а также международную жизнь»5
Согласно примечанию к пункту 3.2.5.1.1 общеполитические газеты различают по месту распространения и выпуска: международные, общероссийские, республиканские, в том числе автономных областей, краевые, областные, городские, районные, низовые газеты. В научной же литературе при характеристике общественно-политических (универсально-тематических, универсальных) газет, в основном рассматривают издания, имеющие общероссийский ареал распространения.
В учебном пособии для вузов «Система средств массовой информации России» (под редакцией Я. Н. Засурского) говорится, что в группе общероссийских газетных изданий наиболее широко приставлен класс общественно-политических или универсально-тематических газет. Эти издания можно охарактеризовать как газеты «для всех обо всем». Отличительными чертами рассматриваемого типа изданий является предназначенность для всех, обращенность ко всем, доступность каждому. «Их универсальность проявляется в полифункциональности - реализации всех базовых функций СМИ и информационном охвате всех сфер общественной жизни. Для отечественной журналистики издания с ярко выраженными чертами «газеты для всех» традиционны. Именно универсальность во многом обеспечивает их устойчивость на информационном рынке, особенно в условиях, когда низкий платежеспособный спрос населения диктует ограничения в выборе газетной и журнальной продукции»6.
Л. Л. Реснянская в статье «Общероссийские газетные издания» наряду с двумя полярными видами прессы - универсально-тематической и специализированной, выделяют еще один класс, которые совмещает характеристики двух типов этих изданий - «обо всем для единомышленников», к ним можно отнести издания политических партий, ориентированные на выражение интересов определенного круга лиц. «Но наиболее часто газеты смешанного типа встречаются среди «новичков», недавно вышедших на информационный рынок и уточняющих свои типологические особенности под воздействием конъюнктуры и спроса»7.
Основываясь на выше сказанном, можно сделать вывод, что универсальная пресса и общественно-политическая это тождественные понятия. Развивая данный тезис, В. В. Ворошилов считает, что «в рамках универсальной прессы можно выделить два полюса: качественный, с преобладанием функций аналитических и информационных, и массовый, с усилением развлекательных функций с акцентом на скандальность, сенсационность и т. д.
Традиционные общественно-политические издания обычно реализуют модель качественно-массовую, а новые активно разрабатывают модель массового или качественного (аналитического) издания»8.
Если же говорить о цели рассматриваемого типа изданий, то среди исследователей есть мнение, что массово-публицистические издания, в произведениях жанров журналистики, публицистики, отражают публичную сферу, текущую действительность.
С. М. Гуревич, анализируя систему текстовых публикаций номера, тоже обращает внимание на особенности жанрового содержания. В массовых общественно-политических газетах важнейшую роль играют публицистические материалы, в широком смысле слова, «т. е. все журналистские произведения - от заметок до эссе, в которых освещаются факты и события, имеющие значение для жизни людей, поднимаются актуальные вопросы и проблемы политики, экономики и других важнейших общественных сфер. Все эти материалы образуют подсистему жанров газетной публицистики. Они представляют основное содержание большинства газет - как их комплектов, так и каждого отдельного номера. Эти тексты дают читателю ту разнообразную и непрерывно меняющуюся панораму событий в мире или в определенном регионе, которую он ожидает увидеть в газете»9.
Таким образом, С. М. Гуревич еще раз подчеркивает универсальный характер общественно-политической прессы. Однако автор рассматривает не только содержание, но и внешний облик универсальных изданий, отмечая, что многие, будь то общероссийские или городские, общественно-политические газеты выходят в большом формате А2, что зачастую влияет на объем номера. Большинство общенациональных изданий при формате А2 ограничивают объем 4–6 полосами. Хотя городские и или районные общественно-политические газеты в основном выходят форматом А3. Интересен подход к общественно-политическим изданиям с точки зрения PR.
Л. Г. Безумова в курсе лекций по основам PR- технологий отмечает, что общественно-политические газеты неохотно представляют свои площади для PR-информации даже крупных коммерческих компаний, в отличие от деловой прессы. Поскольку ориентированы на информацию о терактах, новых высказываниях президента и его окружения, ценах на рынке, интервью с должностными лицами и т. д.10
Это связано с тем, что общественно-политические издания являются выразителями общего интереса граждан, а не только деловых кругов. «В этот сегмент входят региональные и муниципальные средства массовой информации, являющиеся не только основным средством трансляции общегосударственной, общественно значимой информации, но и механизмом формирования политической культуры граждан», отношения к процессам и явлениям общественно жизни, поскольку предоставляют более широкие возможности для социального осмысления социальных вопросов, чем телевидение и рекламно-информационные СМИ.
Вышеприведенные определения не дают целостного представления об общественно-политической прессе, рассматривая экономический аспект ее контекста. Поскольку ни один из упомянутых авторов не ставит перед собой задачи дать целостную и всестороннюю характеристику универсально-тематических изданий.
Наиболее масштабное и глубокое исследование провел в 1998 году А. Н. Алексеев, он подверг качественно-количественному анализу 410 печатных СМИ России, и выделил 4 ведущих газетных типа: общественно-политическая пресса, информационно-рекламная пресса, пресса массовой культуры, партийная пресса.
А. Н. Алексеев в статье «Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии» дает следующее определение: «Общественно-политическая пресса - это общероссийские, республиканские, городские газеты, имеющие своим предшественником абсолютно преобладавший в советской печати тип массовой общеполитической газеты. Для общественно-политической прессы характерен синдром функции информирования о событиях, обзорной и аналитической функций (все иные функции могут присутствовать, но выступают обычно в качестве подчиненных, второстепенных). Издания этого типа можно было бы назвать и «информационно-аналитической прессой» (памятуя, впрочем, о разной степени выраженности аналитической функции в отдельных периодических изданиях). К данному типу относятся все ежедневные и почти все выходящие несколько раз в неделю газеты, но есть тут и еженедельники, и выходящие один раз в две недели. Тиражность общеполитических газет, как известно, существенно упала по сравнению с советским периодом (что лишь отчасти компенсируется современной конкуренцией «однотипных» изданий в пределах всякого данного ареала распространения)»11.
Четко и полно характерные черты общественно-политической - прессы, как ни странно были выявлены по инициативе законодателей. Так 13 ноября на очередном заседании экспертная комиссия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций была принята предложенная Российской ассоциацией электронных коммуникаций формулировка определения понятия «издание, специализирующиеся на распространении информации общественно-политического характера»: «Издание, специализирующиеся на распространении информации общественно-политического характера, это периодическое печатное издание или сетевое издание, преимущественное содержание которого составляет информация, освещающая актуальные социально-значимые вопросы и события общественной, политической, экономической, культурной жизни Российской Федерации, других стран, в том числе проблем внутренней, внешней или международной политики, путем публикации новостей, статей, мнений, интервью, критических, сатирических материалов, обзорной, аналитической, статистической и (или) иной информации по какой-либо из указанной тем. Не может считаться изданием общественно-политического характера периодическое печатное или сетевое издание, специализирующееся на сообщениях и материалах рекламного, эротического, досугово-развлекательного и научно-популярного характера, либо предназначенное преимущественно для детей. Для признания периодического печатного или сетевого издания изданием, специализирующимся на распространении информации общественно-политического характера, необходимо, чтобы объем публикаций по указанным темам составлял большую часть общего объема без учета рекламы»12.
Необходимость дать определение изданием, специализирующимся на распространении информации общественно-политического характера, что, по мнению автора, тождественно общественно-политические изданиям (в дальнейшем мы будем использовать данные понятия как равнозначные), возникла после принятия Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Согласно статьи 11 части 4 распространение «периодических печатных изданий, специализирующихся на распространении информации общественно-политического или производственно-практического характера» [15] без знака информационной продукции, указывающего на минимальный возраст ребенка, для которого предназначен тот или иной опубликованный материал, т. е. маркировки «+ 12», «+ 18» и другие.
Однако О. Захаров, председатель правления Нижегородского регионального общественного фонда «Журналист», считает, что, приняв данный закон, Роскомнадзор РФ как бы ликвидировал институт общественно-политических изданий, от которого осталось всего несколько федеральных изданий. Согласно этому закону областные, краевые, районные, городские, сельские общественно-политические газеты больше не могут считаться таковыми. В своем материале «Роскомнадзор РФ уничтожил институт общественно-политических изданий» обращает внимание на формулировку «общественно-политическими могут считаться издания, преимущественно освещающие жизнь Российской Федерации, других стран, в том числе проблемы внутренней, внешней или международной политики. Заметьте: не жизнь в Российской Федерации, а жизнь Российской Федерации как страны.
Таким образом, периодические печатные издания, публикующие информацию о жизни области, края, района, города или села, уже не являются общественно-политическими. То есть, предполагается, что в нашей стране нет ни общества, ни политики ниже уровня Федерации. Нет ни муниципальной политики, ни политики субъектов Федерации, нет общества в областях, краях, районах или городах! И уж, конечно, отсутствует какое-либо общество в сельских поселениях!» По мнению О. Захарова, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций лишали тысячи изданий права называться общественно-политическими.
Редакционная политика - важнейший аспект любого журнала. Это служит руководящим принципом для редакционной команды, помогая им поддерживать последовательность, целенаправленность и аутентичность публикуемого контента.
В современном информационном мире редакционная политика СМИ становится все более актуальной темой, так как она является одним из ключевых элементов, которые определяют содержание выходящих в свет СМИ, формируют их имидж, определяют цель и задачи информационного агента. Именно поэтому данная тема становится все более изучаемой, и она существенно углубляет научно-теоретическую базу проблемы, являясь мощным инструментом анализа работы медиаорганизаций и прогнозирования их дальнейшего развития.
Редакционная политика как понятие соединяет в себе крупную долю познаний о реалиях СМИ и деятельности журналистов. В целом она представляет собой составную часть стратегии действия СМИ на рынке медиа. В понимании большинства специалистов редакционная политика представляет собой совокупность принципов, правил и методов, которые определяют основные направления деятельности информационного агента. Термин «редакционная политика» включает в себя различные аспекты управления в системах редакции, которые существуют в любом средстве массовой информации: экономическая система, производственная, коммуникационная, социальная и др. Такая сложная организация, как редакция, нуждается в качественном управлении. Именно эту функцию и осуществляет редакционная политика.
Исследователь С. Г. Корконосенко утверждает, что структура редакционной политики должна быть описана в соответствующих документах, которые закрепляют уникальные особенности конкретного СМИ, его аудитории и рекламодателя. Эти документы должны включать в себя личностный блок с описанием сотрудников, мотивационный блок, отражающий миссию, ценности коллектива и технологический блок с требованиями к рутинным рабочим процессам сотрудников13.
Л. Н. Кислая трактует редакционную политику как комплекс коммуникаций редакции с аудиторией, властью, учредителями, конкурентами и т. д., выражающийся не только в информационной, но и в организационной, рекламной, финансовой, кадровой работе14. При этом важно обращать внимание на миссию издания, то есть индивидуальное предназначение данного коллектива, отличающего его от множества подобных журналистских коллективов.
В то же время М. В. Медоваров определяет редакционную политику как долю тех или иных рубрик на страницах журнала, удельный вес той или иной тематики материалов, а также привлечение к сотрудничеству различных авторов в разные периоды15.
По мнению П. К. Погребицкой, «закрепление редакционной политики должно включать позиционирующую часть, описывающую основные принципы и стиль издания, и прикладную часть, которая содержит правила оформления, выбора содержания и структуры материалов, а также регламент взаимодействия со СМИ, партнерами, клиентами и прочими сторонами»16.
По мнению И.М. Дзялошинского, редакционная политика – это «комплекс действий по управлению и организации всех элементов и связей редакционной системы, взаимоотношений между редакцией и внешними системами, а также между различными внутри редакционными подсистемами, обеспечивающих её эффективное функционирование и развитие как в стандартных, так и в экстремальных условиях»17. Редакционная политика также характеризуется организационными способностями субъекта т.е. главного редактора, который осуществляет управление редакцией для формирования нужных условий по получению информации населением или конкретной социальной группой, а также она включает в себя использование СМИ как платформу для выражения мнения без идеологического воздействия и манипулирования.
Редакционная политика любого медиа создается для выявления и соблюдения принципов конкретного СМИ и достижения определенны целей.
Стоит отметить, что термин «редакционная политика»» и «редакция» не тождественны. По определению С. С. Распоповой редакция средства массовой информации – это «коллектив (юридическое лицо), который осуществляет определенную деятельность по выпуску СМИ»18. А редакционная политика – это разработка создания редакции средства массовой информации, которая состоит из нескольких стадий, включающие в себя следующие