СОДЕРЖАНИЕ

	стр.
ВВЕДЕНИЕ	13
1. Общая характеристика организации и описание организационной структуры управления.	15
2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности организации	18
3. Характеристика персонала организации и информационная система управления.	21
4.Характеристика документооборота отдела МРО №2 УУР ГУ МВД РФ по Челябинской области	28
5.Анализ показателей результативности деятельности отдела и состояния преступности в Челябинской области ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ	34 37 39 42

ВВЕДЕНИЕ

Межрайонный отдел №2 управления уголовного розыска главного управления МВД России по Челябинской области является структурным подразделением Отдела МВД России Челябинской области и осуществляет деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Объект исследования – Межрайонный отдел №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД РФ по Челябинской области.

Предмет исследования – деятельность межрайоного отдела №2 управления уголовного розыска главного управления МВД РФ по Челябинской области

Целью учебной практики является закрепление, расширение, углубление и систематизация знаний, полученных при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин в производственно-экономических условиях, приобретение студентом практических навыков и компетенций, а также опыта самостоятельной профессиональной деятельности в области экономической безопасности.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

− закрепить, углубить и расширить знания, умения и навыки, полученные в процессе теоретического обучения;

− изучить основные направления деятельности и конкретных видов работы организации;

− выработать навыки самостоятельного анализа результатов проделанной работы;

− изучит систему документооборота в отделе.

• провести анализ состояние преступности в Челябинской области

Теоретической базой исследования выступила учебная литература таких авторов как О. М. Исаева, Е. А. Припорова, а также электронные информационные ресурсы.

При написании отчета использовались методы обобщения, анализа, синтеза, дедукции и сравнения, измерения, формализации.

Отчет состоит из введения, пяти разделов, заключения, списка использованных источников и приложений.

В первом разделе представлены общие сведения об отделе, история создания, описание его организационной структуры, описание основной деятельности.

Второй раздел содержит нормативно-правовое обеспечение предприятия.

Третий раздел описывает систему управления персоналом, раскрывает данные о кадровом составе предприятия.

Четвертый раздел описывает документооборот организации.

Пятый раздел содержит показатели результативности деятельности и состояния преступности в Челябинской области

1. Общая характеристика организации и описание организационной структуры управления

Межрайонный отдел №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД России по Челябинской области – сокращенно МРО № 2 УУР ГУ МВД России расположен по адресу 456304, Челябинская область, город Миасс, улица 8 июля, 29.

Всю подробную информацию о деятельности Межрайонного отдела №2 управления уголовного розыска главного управления МВД России по Челябинской области городе Миассе можно найти на сайте: https://74.мвд.рф/gumvd/structure/umvd_omvd.

За годы становления, развития и функционирования уголовного розыска (сыска) в России накоплен ценный опыт, который может послужить совершенствованию деятельности органов внутренних дел в плане построения организационной структуры аппаратов уголовного розыска в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой, функционирования летучих сыскных отрядов, обществ содействия полиции, возникла идея создания межрегиональных и общероссийских мобильных полицейских бригад при департаменте полиции, налажены тесные контакты между прокуратурой и розыскными (сыскными) отделениями, введена практика материального и морального поощрения сотрудников, форм и методов осуществления оперативно-розыскных мероприятий в борьбе с различными видами преступлений.

Одним из органов обеспечения общественного порядка является уголовный розыск. Преступление, являясь наиболее опасным видом правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству значительный вред. А это, в свою очередь, обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры по охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.

Основные функциями межрайонного отдела №2Управления уголовного розыска:

- осуществляет оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предотвращению и раскрытию преступлений, относящихся к компетенции Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска.

- осуществляет в пределах своей компетенции работу по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений.

- в пределах компетенции проводит работу по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, оказывающих существенное влияние на криминогенную обстановку.

- осуществляет выявление и раскрытие коррупционных преступлений, в том числе совершаемых в сфере использования государственного имущества.

- осуществляет противодействие легализации денежных средств, добытых преступным путем.

- осуществляет в пределах своей компетенции работу по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сферах металлургии, строительства. ТЭК и лесопромышленного комплекса.

- осуществляет противодействие распространению контрафактных изделий, недоброкачественных и опасных для здоровья потребителей товаров народного потребления.

- обеспечивает оперативное сопровождение уголовных дел, возбужденных Следственным отделом Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области и Следственным отделом по городу Миассу СУ СК России по Челябинской области. При необходимости и в соответствии уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации принимает участие в проведении следственных действий.

- исполняет в пределах своей компетенции определения и постановления суда, письменные поручения прокурора, следователя, органов дознания о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову в суд, к прокурору, следователю, дознавателю.

- в установленном порядке организует освещение средствами массовой информации деятельности и результатов работы

- организует и непосредственно принимает участие в оперативно-розыскных и иных мероприятиях по делам оперативного учета, специальных операциях по чрезвычайным происшествиям криминального характера, отнесенным к компетенции уголовного розыска. По согласованию с руководством Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области, в установленном порядке, привлекает к участию в них силы и средства подразделений и служб Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области.

- участвует в осуществлении контроля за частной детективной деятельностью.

- принимает участие в мероприятиях по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

- проводит работу по подбору воспитанию и профессиональному обучению кадров, обеспечению социальной и правовой защиты личного состава

Организационная структура представлена в Приложении А.

Начальник Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу непосредственно подчиняется Управлению уголовного розыска Главного управления МВД по Челябинской области.

Заместитель начальника Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу непосредственно подчиняется начальнику отдела Межрайонного отдела №2Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу Челябинской области.

Оперуполномоченный, старший оперуполномоченный Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу непосредственно подчиняется начальнику Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу, заместителю начальника Межрайонного отдела №2 Управления уголовного розыска Главного управления МВД по городу Миассу.

2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности организации

В своей деятельности МРО № 2 УУР ГУ руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве внутренних дел, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Челябинской области, изданными в пределах их компетенции по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, приказами и иными правовыми актами УМВД России по Челябинской области.

Конституция Российской Федерации содержит принципы конституционного строя в России в ней установлен основополагающий перечень прав человека.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Огромное значение имеет ч. 1 ст. 7 Конституции РФ: Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ).

Среди кодексов, относящихся к деятельности Управления уголовного розыска Главного управления МВД по Челябинской области можно выделить:

«Уголовный кодекс Российской Федерации «от 13.06.1996 N 63-ФЗ

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ

«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ

«Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 N 146-ФЗ

Среди основных законов, регулирующих деятельность отдела МРО № 2 УУР ГУ, можно выделить Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», в котором раскрываются права и обязанности полицейского, его полномочия, порядок действий в определенных ситуациях; Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «Об оперативно-розыскной деятельности», регулирующий деятельность по проведению оперативно-розыскных мероприятий.

Также важное значение имеет Федеральный закон от 28.12.2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности», в котором указаны полномочия органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Нормативные правовые и иные акты в сфере оперативно-розыскной детальности

Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Указ Президента РФ от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»).

Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» (вместе с «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»).

Указ Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге право применения в Российской Федерации» (вместе с «Положением о мониторинге право применения в Российской Федерации»).

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Регламент ГУ МВД России по Челябинской области

Положение об отделе ГУ МВД России по Челябинской области представлено в Приложении Б.

Форма должностной инструкции представлена в Приложении В.

3. Характеристика персонала организации и информационная система управления.

Кадры или персонал предприятия - это совокупность работников различных профессионально - квалификационных групп, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав. В списочный состав включаются все работники, принятые на работу, связанную как с основной, так и не основной его деятельностью.

На сегодняшний день штат Межрайонного отдела №2 УУР ГУ составляет 7 человек. Штатный состав представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Штатный состав организации

Наименование	Количество человек	Возраст	Образование
Начальник отдела	1	35	Высшее
Заместитель начальника отдела	1	35	Высшее
Старший оперуполномоченный	1	36	Высшее
Оперуполномоченный	4	29/32/33/34	Высшее

В таблице 2 представлен возрастной состав работников отдела. Он характеризуется в основном работниками возраста 30-40 лет. В свою очередь имеется 1 работник возраста до 30 лет

Таблица 2 - Возрастной состав работников организации

Категории должностей	До 30 лет	30-40 лет
Всего	1	6

Также, основываясь на данные таблицы 1, можно сделать вывод об образовательном составе работников отдела. Весь состав отдела имеет высшее образование.

На должность начальника Межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России по Челябинской области назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, специальную подготовку и стаж работы в ОВД не менее 5 лет.

Назначается и освобождается от должности приказом начальника Главного управления МВД России по Челябинской области.

Начальнику устанавливается ненормированный рабочий день.

Начальник Межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России по Челябинской области должен обладать профессиональными знаниями:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других федеральных законов, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, государственной гражданской службе Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Президента Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Правительства Российской Федерации;

- нормативно правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

- основ делопроизводства;

- правил и норм охраны профессиональной служебной деятельности (охрана труда), техники безопасности и противопожарной защиты.

Начальник межрайонного отдела управления уголовного розыска Отдела МВД России по Челябинской области должен обладать профессиональными навыками:

- в сфере деятельности, позволяющей выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на отдел;

- взаимодействия с представителями органов государственной власти Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций;

- пользования компьютерной техникой и оргтехникой;

- применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О полиции»;

- исполнительской дисциплины.

На должность заместителя начальника Межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД по Челябинской области назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, специальную подготовку и стаж работы в ОВД не менее 3-х лет.

Назначается и освобождается от должности приказом начальника Главного управления МВД России по Челябинской области по представлению начальника Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области, согласованному с начальником Отдела экономической безопасности и противодействия.

Заместителю начальника межрайонного отдела управления уголовного розыска устанавливается ненормированный рабочий день.

Заместитель начальника межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России Челябинской области должен обладать профессиональными знаниями:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других федеральных законов, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, государственной гражданской службе Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Президента Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Правительства Российской Федерации;

- нормативно правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

- основ делопроизводства;

- правил и норм охраны профессиональной служебной деятельности (охрана труда), техники безопасности и противопожарной защиты.

Заместитель начальника межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России по Челябинской области должен обладать профессиональными навыками:

- в сфере деятельности, позволяющей выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на отдел;

- взаимодействия с представителями органов государственной власти Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций;

- пользования компьютерной техникой и оргтехникой;

- применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О полиции»;

- исполнительской дисциплины.

На должность оперуполномоченного, старшего оперуполномоченного межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России по Челябинской области назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (юридическое) образование.

Назначается и освобождается от должности приказом начальника Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области по представлению начальника межрайонного отдела управления уголовного розыска МВД России по Челябинской области.

Оперуполномоченному отдела устанавливается ненормированный рабочий день.

Оперуполномоченный, старший оперуполномоченный межрайонного отдела управления уголовного розыска должен обладать профессиональными знаниями:

- Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции";

- Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других федеральных законов, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, государственной гражданской службе Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Президента Российской Федерации;

- нормативно правовых актов Правительства Российской Федерации;

- нормативно правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

- основ делопроизводства;

- правил и норм охраны профессиональной служебной деятельности (охрана труда), техники безопасности и противопожарной защиты.

- взаимодействия с представителями органов государственной власти Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций;

- пользования компьютерной техникой и оргтехникой;

- применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О полиции»;

- исполнительской дисциплины.

Назначается и освобождается от должности приказом начальника Отдела МВД России по Челябинской области по представлению начальника.

Информационные системы, используемые межрайонном отделе управления уголовного розыска МВД России по городу Миассу Челябинской области:

· Информационно-аналитические технологии в деятельности органов внутренних дел

· Интеграция достижений теории оперативно-розыскной деятельности и теории экономической безопасности в выявлении латентной экономической преступности

· Диагностика состояния экономической безопасности хозяйствующих субъектов

· Система управления рисками

· Бухгалтерский учет как информационная система

· Управленческий и финансовый учет

· Серверная операционная система Red Hat Enterprise Linux

· Клиентские операционные системы Microsoft Windows, XP, SP3

· Система управления базами данных Oracle 11g

· Программное обеспечение для управления сетевыми ресурсами Apache Web Server2.2

· Сведения о подключении системы к другим сетям кроме сети Интернет ЕИТКС МВД России, СМЭВ (ViPNetCoordinator HW1000)

4. Характеристика документооборота межрайонного отдела управления уголовного розыска главного управления МВД России по Челябинской области

Работа органов внутренних дел, как и любых других учреждений, помимо выполнения основных обязанностей включает в себя также грамотную организацию документационного обеспечения управления (ДОУ). В МВД различают общее, специальное, секретное и несекретное‚ делопроизводство.

Общее делопроизводство — это документирование общей управленческой деятельности, присущей любому органу государственного управления, и организация работы с документами, создаваемыми в процессе осуществления этой деятельности. Оно обслуживает реализацию обеспечивающих функций(финансовую, хозяйственную деятельность, кадровую работу ит. д.) аппарата управления.

Документооборот - это движение документов в органе внутренних дел с момента их подготовки или получения документа до завершения его исполнения, отправки или сдачи в подразделение специальных фондов.

Реализация основных функций органа управления, т.е. его специальная деятельность, обслуживается специальным делопроизводством. Так, составление и оформление уголовно-процессуальных, оперативно-розыскных, административно-процессуальных документов, отражающих деятельность МВД по непосредственной охране общественного, порядка и борьбе с преступностью, и организация работы с такими документами относятся к специальным видам делопроизводства.

Документирование сведений, составляющих государственную и служебную тайны, и организация работы с документами, содержащими такие сведения, — секретное делопроизводство.

Нормативно-правовая база делопроизводства в органах внутренних дел включает в себя помимо законодательных и норматив методических документов в сфере информации и документации также приказы Министерства внутренних дел РФ. Сюда следует отнести, например, приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства внутренних дел РФ от 9 января 1998 г. «Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия лечебно-профилактических учреждений и органов внутренних дел РФ при поступлении (обращении) в лечебно-профилактические учреждения граждан с телесными повреждениями насильственного характера». Порядок прохождения документов и операции, производим