СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Теоретические подходы к изучению миграции населения. 7
1.2. Теоретические подходы к изучению социальных конфликтов. 16
1.3. Миграционные процессы, как фактор возникновения социальных конфликтов. 31
Глава 2. Анализ миграционных процессов в России. 43
2.1. Общая характеристика миграционной ситуации в России. 43
2.2. Количественные и качественные характеристики миграционного потока в Российской Федерации. 48
2.3. Интеграция мигрантов в российский социум.. 52
Глава 3. Исследование конфликтогенности миграционных процессов в России. 59
3.1. Этнические и социальные факторы конфликтов на территории Российской Федерации. 59
3.2. Социологическое исследование конфликтогенности миграционных процессов в России. 62
Список источников и литературы.. 82
Актуальность проблемы миграции в современном обществе и конфликтогенность миграционных процессов в современном мегаполисе очень высока. С одной стороны, на территории Российской Федерации исторически проживает множество народностей и российское общество этнически неоднородно, что периодически провоцирует такие негативные тенденции как проявления экстремизма и ксенофобии, межэтнические конфликты и т.п.
С другой стороны, процессы глобализации приводят к тому, что миграционные переезды становятся обыденной реальностью для все большей части населения нашей планеты. Особенно большое значение данная тенденция имеет в крупных городах, мегаполисах, которые выступают центрами, притягивающими мигрантов, в первую очередь, трудовых.
Ключевым аспектом миграционных процессов в период глобализации является экономический фактор, что ставит новые задачи по управлению миграционными процессами.
Как следствие, возникает неравномерное распределение производительных сил, которое приводит к возникновению конфликтов.
Проблема заключается в том, что мигранты, прибывшие из стран постсоветского пространства готовы выполнять работу, на которую не согласны коренные жители страны.
В итоге возникает противоречие между целями, которые преследует коренное население страны – высокий доход, стабильная заработная плата, и реальностью – вследствие дешевой рабочей силы мигрантов значительно падает оплата труда и для коренных россиян, определенный сегмент рынка труда становится закрытым из-за большого притока мигрантов. Особенно большое значение данная тенденция имеет в крупных городах, мегаполисах, которые выступают центрами, притягивающими трудовых мигрантов.
Изучение потенциала миграции представляется, таким образом, значимой и теоретической, и практической задачей современной науки. Отметим, что в современном гуманитарном научном дискурсе возникло даже целое направление: этнополитическая конфликтология, изучающая природу, тенденции возникновения, развития и механизмы урегулирования этнополитических конфликтов.
Тема миграционных процессов достаточно разработана в научной литературе, как в общетеоретическом плане, так и в прикладном. Выделим, в первую очередь, теоретические работы отечественных авторов: Р. Г. Абдулатипова, Л. М. Дробижеву, В. А. Тишкова. В зарубежной науке проблему миграции успешно исследуют: Э. Равенштейна, Э.Смита, Ф.Барта, И.Валлернстайна. Отметим также полезные для лекций темы работ А.Г. Здравомыслова, В.С. Малахова, А.В. Малашенко, С. Хантингтона, А.А. Нуруллаева, Э.Н. Ожиганова, Н.П. Медведева, М.В Столярова и др.
Следует отметить также посвященные анализу проблем толерантности в современной России работы В.В.Шалина, С.Г. Ильинской и сборник Института Европы Российская Академия Наук «Религиозная толерантность.
Однако при всем многообразии работ по проблеме миграции специальных исследований по специфике миграционных процессов в мегаполисах в XXI веке не так много. Есть общетеоретические работы по проблемам формирования мегаполисов М.Кастельса, Н.А. Слука и Е.Н. Перцика. Работы по проблемам миграции в российских мегаполисах: «Москва - Кавказ. Россия «кавказской национальности» (под. Ред Л.Медведко) и книга М.Григорьева, А. Осинникова «Нелегальные мигранты в Москве». Таким образом, дальнейшая проработка темы конфликтности миграции в разрезе мегаполиса является значимой как теоретической, так и практической задачей.
Источники, на которые мы опирались в данном исследовании: данные статистики, государственные законодательные акты и постановления, международные правовые документы, доклады и другие выступления по проблемам миграции общественных деятелей.
Объектом исследования являются миграционные процессы в России.
Предмет исследования – конфликтогенность миграционных процессов в России.
Целью дипломной работы является анализ особенностей миграционных процессов в России с точки зрения их конфликтного характера.
Задачи дипломной работы:
Гипотеза исследования: миграционные процессы оказывают влияние на усиление социальных проблем и создают условия для развития конфликтных ситуаций с местным населением.
На данный момент изучение национальной политики как одного из инструментов управления конфликтами в сфере трудовой миграции является одной из первостепенных задач современных исследований. Сложившаяся миграционная ситуация на территории России имеет большой конфликтный потенциал, что свидетельствует о необходимости проведения государственного реформирования в области миграционной политики страны путем создания более эффективных механизмов миграционного контроля и нормативно-правовой базы.
Методы исследования. В настоящей выпускной квалификационной работе в качестве базовых методов были использованы следующие: метод систематизации; исторический метод; компаративный метод, который заключается в сравнении и противопоставлении различных точек зрения на исследуемую проблему. Также будут использованы общенаучные теоретические методы: метод отбора, обобщения, синтеза, анализа и оценки научного материала.
Результаты социологического опроса на тему «Конфликтогенность миграционных процессов в России». Методом исследования являлось анкетирование. Цель исследования: изучение взглядов различных категорий населения на конфликтогенность миграционных процессов в России. Выборочная совокупность составила 428 человек. Метод отбора - квотная выборка, формируемая на основе статистических сведений (параметров квот) преимущественно о социально-демографических характеристиках элементов генеральной совокупности. Критерии выборки – пол, возраст, уровень дохода, образование.
Совокупность данных методов помогает подробно изучить рассматриваемую тему, выявить ее особенности, выполнить поставленные задачи и достигнуть цели исследования.
Методологическая основа исследования. Теоретико-методологическую основу выпускной квалификационной работы составляют концептуальные работы зарубежных, а также отечественных исследователей, которые раскрывают сущность конфликтогенности миграционных процессов, а также дальнейшие перспективы улучшения обстановки в области миграционных процессов.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов социологического исследования для разработки рекомендаций по использованию национальной политики Российской Федерации для регулирования конфликтов трудовой миграции, в частности в условиях мегаполиса. Также могут учитываться при разработке специализированных программ и мероприятий для работников сферы образования, социальных и психологических служб помощи, которые активно работают с мигрантами.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В основе возникновения конфликтов в сфере трудовой миграции лежат группы объективных, не зависящих от воли конфликтующих факторов, обусловленных: противоречивой политической и экономической ситуацией, происходящей на территории современной России, провоцирующей социальную и межнациональную напряженность; отсутствием четкой системы норм государственного и правового регулирования конфликтов в сфере трудовой миграции.
2. Деятельность органов власти и современного законодательства не содержит прямых мер по обеспечению интеграции мигрантов.
3. Проводимая государством миграционная политика практически бессистемна, размыты границы полномочий, обязанностей и функций между государственными органами, во многих регионах Российской Федерации отмечается нехватка специализированных кадров, а также неэффективное расходование материальных ресурсов в борьбе с возникновением конфликтных ситуаций между мигрантами и резидентами на всех уровнях системы управления ими; активной деятельностью средств массовой информации, часто провоцирующей конфликтные ситуации; недостатком жизненно необходимых духовных и материальных благ.
4. Оптимизация интеграции иностранных мигрантов базируется на системно-структурной регуляции миграционных процессов, формировании интегративных стратегий в области интеграции и адаптации мигрантов. Структура работы. Данная работа включает в себя введение с обоснованием выбора темы, ее практической и теоретической значимости, а также методологического аппарата: три главы по три параграфа в каждой и заключение, после которого дан список использованной в ходе работы научной литературы и электронных источников.
На основании результатов теоретического исследования был проведен анализ современного состояния и актуальных проблем конфликтов трудовой миграции. Результаты анализа способствуют рациональной оценке действия национальной политики в городе и причин конфликтного столкновения с трудовыми мигрантами, что позволяет выявить эффективные способы регулирования подобных конфликтов.
На основании анализа источников научной и специализированной литературы, нами установлено, что конфликты трудовой миграции, происходящие в условиях крупного города, имеют ряд характерных особенностей:
1. Основные сферами деятельности трудовых мигрантов являются обслуживание населения (торговля, уборка территорий, работники организаций общественного питания) и производство (работники строительных организаций, заводов);
2. Повышенный уровень конфликтогенности мигрантов в крупных мегаполисах, выражающийся в большом количестве различного характера девиаций со стороны мигрантов, а также непосредственные особенности менталитетов прибывающих этнических групп, наличие негативных стереотипов и ксенофобии у местного населения;
3. Конфликты трудовой миграции практически всегда сопряжены с нарушением законодательства, что переводит их в статус юридических со всеми вытекающими последствиями, как со стороны мигрантов, так и со стороны организаций – работодателей;
4. Поддержка трудовых мигрантов диаспорами зачастую данные диаспоры являются не столько средой адаптации и социализации мигрантов в местные условия, сколько хорошо организованной сектой или криминальной группировкой.
Проведенное социологическое исследование в виде анкетного опроса, позволило получить следующие результаты.
Только 5% респондентов заявили, что приток людей другой национальности делает Москву более привлекательным для жизни городом. Причем в 2016 году этот показатель составлял 13,3%. Большинство же (67,6%) горожан считают, что ситуация становится хуже, причем количество сторонников такой точки зрения за год заметно увеличилось. При этом одна пятая часть респондентов (21,3%) вообще не замечает каких-либо изменений.
Больше половины москвичей (56,4%) считает, что в Москве надо принимать мигрантов только на временную работу и только на рабочие места, на которые не идут сами москвичи. Однако велика доля и тех граждан, кто имеет обратную точку зрения – 40,6%. Вторым по популярности решением является закрытие города для приема мигрантов – 48,1% респондентов в той или иной степени согласны с этим утверждением. Обратную точку зрения имеют 44% респондентов. Идею о том, что любой человек имеет право приехать в Москву, чтобы здесь жить и работать, негативно восприняли 51,6%% респондентов, поддержали - 46%. Более всего москвичи не согласны с идеей принятия мигрантов на постоянное местожительство, пока город в них нуждается. Поддержали эту идею всего 27% москвичей, в то время как против нее выступили 69,8% респондентов. В целом негативное восприятие этих утверждений говорит об общем недовольстве притоком мигрантов.
Формально одной из причин активного использования труда мигрантов является то, что трудовых ресурсов постоянно не хватает. Мнения самих горожан на этот счет разделились – 58,9% москвичей считает, что город вполне может обойтись без мигрантов. Почти треть горожан сказали, что без мигрантов, скорее всего, будет сложно обойтись, и только 9,9% категорично отметили невозможность такого варианта развития событий.
Что касается динамики развития ситуации с регулированием миграционных потоков в городе за период управления Москвой С.С.Собяниным, то 29,6% респондентов ответили, что в рассматриваемом аспекте ситуация в городе практически не изменилась по сравнению с более ранним периодом. Однако 23,6% респондентов (и это второй по популярности ответ) заметили некоторое улучшение ситуации, а 6,9% - явное улучшение. В то же время 21,1% горожан говорят о том, что положение стало хуже.
Сегодня мало кто сомневается, что полностью обойтись без мигрантов Москва не может. Столица - единственный город в стране, в котором создан огромный профицит рабочих мест численностью более миллиона. В основном, конечно, это рабочие места, требующие низкой квалификации с тяжелыми условиями труда, на которые не спешат устраиваться местные жители. Возможно, Правительству города следует задуматься об адресных программах по привлечению в Москву работников из регионов центральной России, население которых по менталитету близко москвичам. Как показывают опросы, к приезжим, близким в культурном и религиозном аспектах, горожане относятся намного более терпимо.
Следует понимать, что сложившиеся в городе национальные диаспоры подвержены процессу радикализации в том числе и под влиянием тяжелых условий, в которых им приходится жить и работать. Мигрантская среда является питательной почвой для появления экстремистских элементов, с чем уже приходилось неоднократно сталкиваться правоохранительным органам. Работая на самых тяжелых в городе рабочих местах, видя вокруг высокий уровень жизни, москвичей, которые явно живут на порядок лучше, чем они, мигранты становятся благодатной аудиторией для продвижения радикальных идей. Именно так вербуются сторонники в радикальные исламистские организации.
Таким образом, необходимо создание системы нормативно-правовых актов, регламентирующих эту сферу. Например, введение минимума жилой площади на одного гастарбайтера, запрет поселения их в неприспособленных для проживания местах и т.п.
При улучшении условий труда одновременно необходимо повышение степени контроля за лицами, призывающими к экстремистской деятельности. Социальные сети полны страницами и сообществами, которые имеют все признаки экстремитских, причем речь идет как о русских националистах, так и о радикальных исламистах.