АП 73

Екатеринбург

2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.................................................................................................... 3

1 Теоретические основы работы с кадрами в органах местного самоуправления........................................................................................ 5

1.1 Понятие и сущность работы с кадрами............................................. 5

1.2 Этапы процесса работы с кадрами..................................................... 9

1.3 Оценка эффективности работы с кадрами....................................... 15

2 Исследование системы кадрового состава Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области............................................................................ 19

2.1 Оценка действующей системы работы с кадрами в Администрации....................................................................................... 19

2.2 Проблемы и перспективы организации работы с кадрами в Администрации ...................................................................................... 30

3 Совершенствование кадрового обеспечения Администрации Слободо-Туринского сельского поселения .......................................................... 39

3.1 Направления формирования кадрового состава Администрации.. 32

3.2 Процесс комплектования кадров в Администрации...................... 39

Заключение............................................................................................. 43

Список использованных источников..................................................... 45

Приложение............................................................................................ 48

ВВЕДЕНИЕ

От профессионализма государственных и муниципальных служащих напрямую зависит эффективность государственного и муниципального управления, а качество и эффективность сотрудников, выполняющих функции органа власти выступает одним из ключевых элементов экономического и политического развития. Данные аспект был учтен в процессе реализации основных направлений проводимых в России в последние два десятилетия реформ.

Кадровый аппарат в системе органов местного самоуправления представляет собой совокупность всех муниципальных служащих и работников, профессионально выполняющих свои функции в системе органов местного самоуправления, обеспечивающих их осуществление, либо обеспечивающих решение вопросов управления муниципальным хозяйством.

С укреплением роли и значения местного самоуправления при решении стратегических задач общества, перед служащими в органах местного самоуправления ставятся новые задачи, возникает необходимость использования в практической деятельности новых методов и технологий управления. Перечень функций, которые выполняют органы местного самоуправления становится все больше, ряд новых полномочий появляется после реформы местного самоуправления 2014 года. Особое значение уделяется вопросам укрепления самостоятельности, ответственности и инициативы при решении входящих в компетенцию органов местного самоуправления, реализации полномочий представительной и исполнительной ветвей местной власти. Одновременно возрастает значение и роль профессиональной компетентности и исполнительности замещающих должности муниципальной службы лиц. Этим и определяется актуальность нашего исследования.

Целью курсовой работы выступает анализ организации работы с кадрами в Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области и разработка рекомендаций по совершенствованию этой деятельности.

Задачами исследования выступают:

– изучение теоретических аспектов реализации кадровой политики в органах местного самоуправления, организации порядка прохождения службы в органах местного самоуправления;

–анализ организации работы с кадрами в Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области;

–анализ категорий служащих, замещающих должности в Администрации Слободо-Туринского сельского поселения;

–провести анализ способов формирования кадрового состава администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области;

– разработать рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области.

Объект исследования – система управления прохождением службы в органах местного самоуправления.

Предмет исследования – организация работы с кадрами в Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района Свердловской области.

Методами исследования выступили: сравнительный, статистический, индуктивный и дедуктивный, контент-анализа и анализа юридических документов.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в процессе подготовки курсовой работы была проанализирована деятельность по организации работы с кадрами, процессы подбора и аттестации муниципальных служащих Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского района.

Были рассмотрены основные элементы кадрового обеспечения Администрации. Определены характерные черты развития сотрудников муниципальной службы: исследованы ключевые нормативные правовые акты, регулирующие трудовые взаимоотношения в муниципальной службе, изучены характерные черты развития профессионального резерва муниципальных служащих.

В основу кадровой политики должны быть положены не только профессионализм сотрудников и определенные навыки в сфере трудовой деятельности, но и должна воспитываться система ценностей, основанная на принципах патриотизма, профессионализма, гражданственности. Этика государственного служащего формируется на основании таких моральных качеств как честность, нравственность, воспитанность, ответственность, уважительное отношение и стремление к совершенству.

Во второй главе курсовой работы предоставлена краткая оценка администрации Слободо-Туринского сельского поселения, проанализирована её организационная структура. Проведено исследование профессионального состава администрации Слободо-Туринского сельского поселения, в следствии чего выявлено, то что штатная численность работников за последние 3 годы почти никак не изменялась, движения сотрудников никак не отмечалось. Главными методами развития кадрового состава администрации представляет конкурсная и внеконкурсная основа отбора сотрудников на муниципальную службу.

Кадровая политика включает в себя набор кадров и их увольнение,а также планирование персонала, определение способов привлечения персонала, непосредственно подбор, отбор, анализ и принятие сотрудников на работу, адаптация, обучение и повышение квалификации работников, а также их развитие и т.д. Следовательно начальник несет полную ответственность за результативность своего трудового коллектива. А так же важными показателями, в свете того какой должен быть руководитель организации является опыт, профессионализм, адекватность оценки сложных ситуаций и непосредственно психологическая готовность управлять коллективом. Исходя из этого кадровой политике уделяется все большее внимания.

В следствии изучения кадровой политики администрации Слободо-Туринского сельского поселения, удалось обнаружить следующие трудности: отсутствие отдела по управлению персоналом, не использование внутренних ресурсов привлечения сотрудников в муниципальную службу администрации, недостаток дополнительных способов отбора кадрового состава. С целью решения данных трудностей в третьей главе курсовой работы дается несколько советов, нацеленных на усовершенствование кадровой политики организации. Так же важно выделить еще одну не менее значимую рекомендацию по улучшению кадрового обеспечения администрации Слободо-Туринского сельского поселения - это повышение квалификации муниципальных служащих администрации, организация процесса аттестации и переаттестации служащих,

Профессиональное развитие состоит не только в обучении в специальных институтах(в вузах, на курсах, семинарах и т. п.), оно так же отражается неизменном обогащении у служащих профессионально важных качеств, умений, знаний, и навыков, которые необходимы сотруднику для качественного выполнения своих должностных обязанностей.

Разработанные рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения администрации Слободо-Туринского сельского поселения ориентированы на повышения эффективности работы администрации сельского поселения в целом, и в частности усовершенствование деятельности с персоналом администрации.