СКАЧАТЬ

Оглавление

Введение. 2

1. Система учета труда и ЗП РФ.. 4

1.1. История Становления и сущность оплаты труда, ее форм и систем на современном этапе. 4

1.2 Нормативно-правовые регулирование учета труда и его оплаты.. 90

2. Организация учета труда и его оплаты в отделении «ПФ РФ Дзержинском районе города Волгограда». 134

2.1. Краткая экономическая характеристика «Пенсионного Фонда» Дзержинского района города Волгоград. 134

2.2. Организация труда и его оплаты в отделении «Пенсионного Фонда РФ» Дзержинском районе города Волгограда. 180

2.3. Учет начисление и выплаты заработной платы.. 26

2.4. Учет удержания из заработной платы.. 31

3. Совершенствование системы оплаты труда в «Пенсионном Фонде РФ». 393

Заключение. 47

Список использованных источников. 450

Приложение 1. 484

Приложение 2. 505

Приложение 2…………………………………………………………………….56

Приложение 3……………………………………………………………………57

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что учет труда и его оплата в любой организации является ответственным, трудоемким и затратным. Удельный вес затрат на оплату труда всегда занимает не менее 30% от всех затрат предприятия. Кроме того, оплата труда всегда является стимулом для качественной работы персонала, что в свою очередь оказывает прямое влияние на конечный финансовый результат.

В условиях рыночной экономики оплата труда отражает количество и качество затраченного работниками труда, количество отработанного времени, а также, уровень значимости знаний работников, их квалификацию, образование, отношение к трудовой дисциплине. Поэтому создание эффективной системы оплаты труда в организации является важным и очень значимым элементом в управлении кадровым составом. [11,c.15]

Система оплаты труда должна отвечать в первую очередь критериям справедливости и эффективности. В противном случае она приводит с снижению производительности труда, текучести кадрового состава, к снижению интереса к своему труду, что за частую приводит к снижению качества предоставляемых услуг или производимой продукции.

Немаловажным является и эмоциональный настрой работающего, несправедливая оплата приводит к формированию не удовлетворенности, раздражительности и как следствие к конфликтам. Все перечисленные негативные факторы отрицательно отражаются на конечных финансовых результатах деятельности организации.

Правильная организация оплаты труда не только создает эффективные стимулы к труду, повышения ее качества, производительности и повышение на этой основе эффективности производства, но и непосредственно влияет на социально-экономическое развитие страны и во многом определяет уровень жизни ее населения. [14,c.48]

В связи со значимостью заработной платы, с одной стороны и постоянно изменяющимся законодательством, в области оплаты труда, ставит перед специалистом бухгалтерской службы ответственную и сложную задачу: не только не допускать ошибок, но и быть всегда в курсе последних изменений.

К современному специалисту, занимающемуся начислением заработной платы предъявляются высокие требования в области порядка начисления заработной платы. Он должен знать нормативные документы и порядок расчетов больничных листов, оплаты отпускных, начислений различных компенсаций, порядок оплаты материальной помощи и учебного отпуска, порядок составления отчетности и сроки ее предоставления. Так же бухгалтер должен обладать знаниями в области исчисления налога на доходы физических лиц. Он должен быть внимателен, ответственен и обладать навыками математических расчетов.

Кроме того, в современных условиях все чаще в обязанности бухгалтера вменяется оформление договорных отношений работодателя и работника, оформление трудовых книжек. В связи с этим, актуальность вопросов, связанных с расчетом заработной платы, приобретает в настоящее время огромное значение. Без хорошо налаженного учета нельзя контролировать численность персонала организации, использование рабочего времени, правильное начисление сумм оплаты труда и удержаний, а также расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.

Объектом исследования является государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе города Волгограда.

Предметом исследования курсовой работы является учет расчетов по оплате труда в бюджетном учреждении.

Целью курсовой работы является совершенствование учета и расчетов по оплате труда на примере бюджетного учреждения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– рассмотреть систему учета труда и заработной платы в Р.Ф;

– изучить организацию учета труда и его оплаты в "ПФ РФ;

– разработать мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда в "ПФ РФ"

Для написания курсовой работы использовались научные труды отечественных авторов, периодические издания в области оплаты труда, научная литература, законы, нормативные документы, а также аналитические и синтетические данные по счету «Расчеты с персоналом по оплате труда», первичные документы и документы по учету выработки и начислению оплаты труда, листки о временной нетрудоспособности, расчеты на оплату отпусков и т.д., а также, нормативные документы, регулирующие эти операции.

Нормативно-правовую основу написания данной работы составляют Трудовой Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской федерации, Тарифно- квалификационный справочник.

Для достижения поставленной цели были использованы следующие методы:

– теоретический анализ, с целью всестороннего изучения состояния рассматриваемой проблемы, выявления степени разработанности вопроса и определения круга проблем для их решения;

– метод системного анализа, экономико-статистический метод, экспертные оценки и наблюдения;

– анкетирование сотрудников, интервью.

1. Система учета труда и ЗП РФ

1.1. История Становления и сущность оплаты труда, ее форм и систем на современном этапе

Создание универсальной оплаты труда всегда являлась для ученых и работодателей актуальной темой. Изучение факторов, оказывающих наибольшее влияние на трудовые процессы позволило сформировать универсальную теорию оплаты труда. В средневековый период экономические отношения носили религиозный характер, но уже здесь начало формироваться представление об оплате труда. Крестьянин и ремесленник имели некоторое представление, о том, сколько труда каждый из них затрачивает на производство своих товаров. Однако средневековые ученые не задавались теоретическими вопросами в области оплаты труда. В 17-19 вв. представители классической школы политической экономии сформулировали законы экономического развития, оплата труда выделилась в отдельный объект исследования. [17,c.33]

Основоположник классической школы У.Петти видел в оплате труда стоимость труда, которая должна регулироваться законодательным путем. «Закон должен обеспечивать рабочему, только самое необходимое для жизни; ибо, если рабочему давать вдвое больше необходимого, то он будет работать только наполовину по сравнению с тем, сколько он мог бы работать и фактически работал бы без такого удвоения заработной платы, а это для общества означает потерю продукта соответствующего количества труда». [11,с.22]

Критикуя представителей классической школы политической экономии Дж. М. Кейнс пришел к выводу, что колебания размеров заработной платы, возникающие под влиянием рынка должны иметь минимальное значение. Ибо гибкая система оплаты труда в условиях экономической нестабильности лишь усугубляет ситуацию. Политика гибкой заработной платы могла бы проводиться лишь в обществе с сильной авторитарной властью, где все изменения заработной платы могли бы контролироваться сверху. [12,с.36]

Развитие научно-технического прогресса и дальнейшая социализация отношений между работником и работодателем существенно повлияли на переосмысление фундаментальных основ экономических отношений. В дальнейшем американским экономистом Г. Беккером была разработана теория человеческого капитала. Согласно его теории размер заработной платы определяется уровнем инвестиций в человеческий капитал, который в свою очередь определяется рациональным взвешиванием связанных с этим выгод и издержек, ибо с ростом инвестиций в человека растет производительность труда. [13,с.27]

Таким образом, теория человеческого капитала увязывает взаимовыгодное сотрудничество работника и работодателя. Показатель оплаты труда (заработной платы) в современных условиях является основным фактором социально–экономического развития государства, персонала компании, индивидуума. [14,с.33].

Для подавляющего количества сотрудников, заработная плата считается главным источником дохода, что представляет собой мощный стимул увеличения производительности и эффективности труда.

Статья 129 Трудового Кодекса Российской Федерации дает четкое определение заработной платы:

«Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, качества, количества, количества, сложности и условий выполняемой работы, - компенсационные выплаты ( доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и прочие выплаты компенсационного характера) - стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты».

Оплата по труду подразумевает то, что каждый работающий имеет право на неплохое и объективное вознаграждение, обеспечивающее приличное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения. Часть 2 ст. 132 Трудового Кодекса Российской Федерации фиксирует принцип равной оплаты за равный труд. [2]

Из чего следует, что оплата труда представляет собой совокупность отношений, возникающих между работником и работодателем, в результате которых работник получает компенсацию за затраченный им в процессе производства продукции труд.

Как социально – экономическая категория оплата труда отображает несовместимость интересов наёмного сотрудника и работодателя в их взаимоотношениях по поводу выполнения работником работы.

Для сотрудника заработная плата – является основным источником денежных доходов работников, поэтому ее величина в значительной степени характеризует уровень благосостояния всех членов общества. Интерес сотрудника заключается в увеличении оплаты труда путем повышения, цены своих собственных трудовых усилий, и своего трудового вклада в результат труда.

Для работодателя оплата труда работников – это непрерывный расход на рабочую силу как задействованный в производстве ресурс. Интерес работодателя заключается в сокращении затрат на оплату рабочей силы в расчете на единицу изготовляемой продукции. Т.е. наиболее результативное использование работника в течение рабочего времени при оговоренной ставке заработной платы за единицу этого времени, и заключение наиболее выгодных условий найма [16,с.35].

Для определения сути заработной платы необходимо исследовать понятия, предложенные экономистами в научных трудах. Рассмотрим определения заработной платы, данные разными авторами в таблице 1.

Таблица 1 – Определения заработной платы, данные разными авторами

Автор	Определение заработной платы
А. К. Саакян	«Заработная плата– это форма личных денежных доходов трудящихся, получаемая за затраты труда определённого количества и качества и его индивидуальные и коллективные результаты, начисляемые по правилам и нормам, установленными компетентными органами» [24]
З.А. Капелюк	«Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера» [21].
В.В. Адамчук	«Заработная плата представляет собой элемент дохода наёмного работника, форму экономической реализации права собственности на принадлежащий ему ресурс труда. Для работодателя, покупающего ресурс труда для использования его в качестве одного из факторов производства, заработная плата наёмных работников является одним из элементов издержек производств» [12].
Л.П.Владимирова	«С одной стороны заработная плата – это выплаты работодателя в денежном и натуральном выражении, образующие текущий доход работника, а также отчисления на социальное страхование работника по старости, болезни, при несчастном случае и др. С другой стороны, заработная плата – это цена стоимости предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство трудоспособности работника, удовлетворяющей физические и духовные потребности его и членов его семьи» [17]
А.П. Егоршин	«Заработная плата – представляет собой цену рабочей силы, соответствующую стоимости предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы, удовлетворяют материальные и духовные потребности работника и членов его семьи» [20].

В экономической литературе даются разнообразные понятия заработной платы, изучив которые можно выделить два подхода к определению её сущности.

Авторы (А.К. Саакян, З.А. Капелюк) определяют сущность зарплаты как основную форму распределения по труду.

С данной позиции заработная плата это - личный трудовой доход сотрудника, определяемый по качеству и количеству вложенного труда. Авторы (Владимирова Л.П., Егоршин А.П.) определяют другой подход, к сущности заработной платы, который определяет её как денежное выражение цены или стоимость рабочей силы. [17,c.44]

Исходя из этих подходов, можно дать итоговое определение заработной платы – это личный доход работника, который обеспечивает воспроизводство его рабочей силы, и является основной частью средств трудящегося, и напрямую зависит от трудового вклада в деятельность предприятия.

Процесс по реформированию системы оплаты труда возник не случайно. В его основу легло несколько проблемных моментов: - устаревшие способы исчисления заработной платы - уравнивание окладов - неисполнение функций по стимулированию сотрудников

Трудовые отношения между работником и работодателем обуславливаются трудовым договором. Который, заключается в соответствии с ТК РФ и по которому работнику устанавливается заработная плата, на основе системы оплаты труда, действующей у работодателя. [2]

Система оплаты труда включает:

– величина ставок по тарифу;

– оклад;

– надбавки и доплаты.

Например, за работу в условиях, отличающихся от стандартных.

Различают два вида заработной платы:

1) основная заработная плата - выплаты за отработанное время. Доплаты за отклонения от норм рабочего времени (перевыполнения плана). Оплата за работу в праздничные и выходные дни, выполнение сверхурочной работы, премии и пр.

2) дополнительная заработная плата - выплаты работнику, которые предусмотрены законодательством о труде (оплата отпусков, временной нетрудоспособности, командировок, льготных часов подростков и т.д.). Работодатель должен вести учет фонда отработанного времени каждого работника. Рабочее время – это время, за которое, согласно заключенному между работником и работодателем договору, работник выполняет свои трудовые обязанности. [21,c.47]

На сегодняшний день, ряд этих проблем решается посредством новой системы оплаты труда. Согласно проводимой в РФ политике с 1 января 2009 года на отраслевые системы оплаты труда должны были перейти все государственные учреждения как регионального, так и муниципального подчинения с одновременным отказом от изжившей себя единой тарифной сетки (ЕТС).

Внедрение новой системы оплаты труда сотрудников бюджетных учреждений осуществляется для привлечения молодых специалистов, и повышения качества услуг, которые предоставляют бюджетные учреждения. Формирование новой системы оплаты труда сотрудников бюджетных учреждений также направлено на получение устойчивого подъема реальной заработной платы посредством процесса дифференциации оплаты труда и посредством повышения производительности труда.

Таким образом, осуществляется повышение уровня и благосостояния сотрудников посредством них самих.

1.2 Нормативно-правовые регулирование учета труда и его оплаты

Нормативная база бухгалтерского учета труда и его оплаты состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование реализуется наделенными соответствующими полномочиями субъектами управления.

Первый уровень представлен законодательными актами, которые принимаются Государственной Думой, указы президента Российской Федерации и постановления правительства, предлагающие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета на предприятиях. К документам первого уровня относятся следующие нормативные акты:

1) Конституция Российской Федерации Право граждан на труд закреплен Конституцией Российской Федерации, ст. 37 которой гарантирует, что каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; [1]

2) Трудовой кодекс Российской Федерации №197-ФЗ от 30.12.2011 г. Трудовой кодекс включает в себя шесть частей, детализированных в 14 17 разделах, посвященных основным положениям трудового права, разделенные на 62 главы и 42 статьи. Трудовой кодекс гарантирует новый порядок взаимоотношений между работодателями и представителями работников. [2]

В трудовом кодексе предусмотрено, что работодатель имеет право вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев без предупреждения работников за два месяца увольнять женщин, имеющих детей до трех лет, по соответствующим основаниям. По трудовому кодексу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать сорок часов в неделю, но в целях производственной необходимости работодатель имеет право принять решение о возможности работать за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Необходимо лишь письменно подтвердить свое согласие. Минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека;

3) Налоговый кодекс Российской Федерации №117-ФЗ от 31.07.1998 г. Главой 23 «Налог на доходы физических лиц» налогового кодекса части второй введен налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Плательщиками НДФЛ являются физические лица как налоговые резиденты Российской Федерации, так и физические лица, получившие доходы от источников в Российской Федерации, и не являющиеся налоговыми резидентами страны;

4) Федеральный закон «О бухгалтерском учете» 402-ФЗ от 06.12.11 г. Этим законом устанавливаются общие положения по ведению бухгалтерского учета, единые требования к учету и отчетности; [3]

5) Постановление правительства Российской Федерации №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержания алиментов на несовершеннолетних детей» от 18.07.1996 г. Удержания алиментов, полагающихся на содержание не совершеннолетних детей, производятся со всех видов заработной платы: с пособий по временной нетрудоспособности, со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, вознаграждений и премий, стипендий. [6]

Второй уровень нормативной базы бухгалтерского учета составляют российские стандарты – положения по бухгалтерскому учету, которые устанавливают принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов. [27,c.60]

1) Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности №34-н от 29.06.1998 г. Раскрывает общие положения:

– основные правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности;

– документирование хозяйственных операций;

– основные правила оценки статей бухгалтерской отчетности;

–взаимоотношения предприятий с внешними потребителями бухгалтерской информации;

2) Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 10/99) от 06.05.1999 г. Данное Положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций.

3) Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 9/99) от 6.05.1999 г. Стандарт содержит в себе пять разделов: общие положения; расходы от обычных видов деятельности; прочие расходы; признание расходов; раскрытие информации в бухгалтерской отчетности.

Третий уровень рекомендует методику по ведению бухгалтерского учета, в том числе инструкции, указания и т.п. Разрабатывать их могут все, кто заинтересован в интерпретации и детализации положений нормативно- правовых актов первого и второго уровней. Примерами таких документов являются: [24,c.69]

1) План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкция по его применению. По плану счетов бухгалтерского учета и в соответствии с инструкцией организация утверждает рабочий план счетов бухгалтерского учета, который содержит полный перечень синтетических и аналитических счетов;

2) Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера;

3) Инструкции по заполнению сведений о численности работников;

4) Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога. [22,c.68]

Четвертый уровень подразумевает рабочие документы организации, в которых на основе общепринятых правил формируется своя учетная политика. К документам этого уровня можно признать:

– приказ об учетной политике;

–устав организации;

–рабочий план счетов;

–график документооборота и другие.

Все четыре уровня документов устанавливают общие правила организации и ведения учета труда и заработной платы и распространяются на все предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами, независимо от подчиненности, форм собственности и видов деятельности, поэтому их следует рассматривать как нормативные документы.

Таким образом, учет оплаты труда на предприятии занимает ведущее место. В первую очередь это связано с значимостью оплаты труда для работников как средства доходов. Для работодателей заработная плата является существенной статьей расходов, которая значительно сокращает финансовые результаты. Поэтому, объективная система оплаты труда и грамотное начисление способна удовлетворить обе стороны трудового процесса. работнику получить достойную оплату за свой труд, а работодателю получить ответственного и усердного сотрудника.

2. Организация учета труда и его оплаты в отделении «ПФ РФ Дзержинском районе города Волгограда»

2.1. Краткая экономическая характеристика «Пенсионного Фонда» Дзержинского района города Волгоград

Организация УПФР В ДЗЕРЖИНСКОМ РАЙОНЕ Г. ВОЛГОГРАДА зарегистрирована 15.05.2001 г. регистратором: Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда. После регистрации, компании присвоены:

ОГРН: 1023402976288, ИНН: 3443047892 и КПП: 344301001.

Основной вид деятельности — «Деятельность в области обязательного социального обеспечения». [30]

Юридический адрес УПФР В ДЗЕРЖИНСКОМ РАЙОНЕ Г. ВОЛГОГРАДА — 400075, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Республиканская, 17.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: 84.30.

Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

УПФР по Дзержинскому району осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Положением о Пенсионном Фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного совета РФ от 27 декабря 1991г. №2122-1, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

УПФР является территориальным органом ПФР. В своей деятельности УПФР непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области и руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения, а также настоящим положением.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях, сбора, передачи, хранения и обработки информации. Руководство Управления осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом управляющего отделением. Начальник Управления несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной на Управление, включая ответственность за организацию бухгалтерского учета, в соответствии с законодательством РФ.

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели.

Таким образом, определяется его важное социальное значение [26,с.47]. Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:

– учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

– назначение и выплата пенсий.

Среди них:

1) трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;

2) назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.;

3) персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

4) взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

5) выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

6) реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

УПФР по Дзержинскому районе имеет функциональную структуру, которая является наиболее широко распространенной формой организации деятельности и имеет место почти на всех предприятиях на том или ином уровне организационной структуры.

В УПФР по Дзержинскому району присутствует деление на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности.

В УПФР по Дзержинскому району каждый отдел имеет свои задачи. Структуризация УПФР по Дзержинскому району направлена на стимулирование качества труда и творческого потенциала работников за счет увеличения услуг. Однако, поддержание взаимодействия между разными функциями- задача сложная.

Организационная структура УПФР по Дзержинскому району имеет функциональную структуру управления, в данной структуре руководит организацией один человек, а в его подчинение находятся отделы.

На рисунке 1, представлена организационная структура УПФР Дзержинскому району.

Организационная структура состоит из начальника, одного заместителя и пяти отделов, объединенных общей целью.

Основными направлениями организационной структуры является форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей организации.

Критерием эффективности пенсионной системы в УПФР по Дзержинскому району являются платежеспособность и наличие финансовых ресурсов для развития системы, наличие или отсутствие дефицита пенсионной системы, наличие или отсутствие дефицита средств пенсионной системы, наличие или отсутствие пенсионных резервов

Начальник УПФР

Зам. Начальника Управления

Отдел специалистов при руководстве

Зам. Начальника Управления

Отдел персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания

Финансово-экономический отдел

Отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц

Отдел клиентской службы

Рисунок 1 – Организационная структура УПФР по Дзержинскому району

Эти критерии и показатели связаны между собой и в совокупности характеризуют устойчивое состояние пенсионной системы. Доходы и расходы УПФР можно разделить на следующие части:

– функционирование обязательного пенсионного страхования;

– государственное пенсионное обеспечение;

– дополнительное пенсионное обеспечение.

Доходы бюджета УПФР формируются за счет:

– страховых взносов, единого социального налога, доходов от размещения временно свободных средств УПФР;

– денежных взысканий (штрафов) и прочих налоговых поступлений в УПФР;

– федеральных средств, полученных из федерального бюджета на выплату базовой части трудовой пенсии;

– средства, полученные от негосударственных пенсионных фондов;

–средств Федеральной службы по труду и занятости на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанных безработными, пособий.

Расходы УПФР можно разделить на следующие группы:

– по обязательному пенсионному страхованию,

– по государственному пенсионному обеспечению,

– на дополнительное пенсионное обеспечение, оказание органами социальной защиты материальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидов, финансовое и материально-техническое обеспечение.

Расходы по государственному пенсионному обеспечению включают в себя выплаты пенсий военнослужащим, социальные пенсии.

Выплаты пенсий и пособий, финансируемых фондом на возвратной основе с возмещением из средств федерального бюджета, предусматривается в объеме около 8% от годовой суммы расходов фонда.

Расходная часть бюджета УПФР формируется в полном соответствии с федеральными законами по пенсионной реформе – в соответствии с нормами Федеральных законом № 173-ФЗ и № 166-ФЗ, другими действующими законодательными актами и указами Президента Российской Федерации, а также демографической ситуацией в регионе.

Рассмотрим основные показатели деятельности УПФР по Дзержинскому район в таблице 2.

Таблица 2 – Основные показатели деятельности УПФР по Дзержинскому району на 31.12.

Показатели	2016 год	2017 год	2018 год	отклонение +- 18-16	Темп роста % 18/16
Среднесписочное число работающих	32	35	33	1	103,1
Доходы, млн. руб.	2160,00	2585,10	2597,30	437,3	119,7
Расходы, млн. руб.	2567,86	3430,91	4316,75	1 748,89	133,61
Превышение расходов над доходами	1,19	1,33	1,66	-	-
Сумма начисленных пенсий, пособий и иных выплат, млн. руб.	2537,51	3369,78	4278,48	1740,97	132,80
Численность пенсионеров, чел.	10454	12060	14985	4 531	102,66
Численность граждан, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, чел	2045	2068	2184	139	101,74
Общее количество принятых заявлений от застрахованных лиц, шт.	72	150	229	157	145,35

Таким образом, анализ основных показателей деятельности УПФР Дзержинского района отражает рост общей величины доходов и расходов.

Причем темпы роста расходов превышают темпы роста доходов. Наблюдается ежегодное превышение расходов над доходами в 1,19 раз в 2016 г. и 1,66 раз в 2018 г. Суммы начисленных пенсий, пособий и других выплат в абсолютном выражении растут из года в год, но наблюдается снижение темпов их роста.

Это связано с увеличением числа пенсионеров, с одной стороны, и повышение пенсий и других пособий за счет средств Пенсионного фонда, с другой стороны. Об этом свидетельствует тот факт, что количество пенсионеров выросло на 2,66% в 2016 г. и 4,71% в 2018 году, а объем платежей вырос на 32,8% в 2016 году и 97% в 2018 году.

Увеличивает объем работы УПФР в связи с ростом числа пенсионеров и граждан, получающих пособия и другие выплаты за счет средств УПФР, преобразования и т. д. и выгод, а также в связи с увеличением общего числа граждан с заявлениями - на 45,35% в 2013 году. а 271,6% в 2015 году. В современных условиях УПФР не имеет случаев задержки и невыплаты пенсий из-за отсутствия средств для этих целей.

Кроме того, УПФР обеспечивает свою платежеспособность в условиях ежегодно увеличивающегося объема пенсионных и социальных обязательств пенсионной системы. Однако, платежеспособность системы обеспечивается не собственными доходами системы, а средствами из федерального бюджета, направляемых на возмещение недостатка собственных средств.

2.2. Организация труда и его оплаты в отделении «Пенсионного Фонда РФ» Дзержинском районе города Волгограда

Бухгалтерский учёт в организации осуществляет бухгалтерская служба. Руководит бухгалтерией» главный бухгалтер.

Бухгалтерский учет ведется с применением бухгалтерской программы 1-С «Бухгалтерия» 8.3. Предприятие находится на общем налоговом режиме.

Порядок учета на предприятии осуществляется на основании разработанной учетной политикой.

Учетная политика отделения Пенсионного Фонда Р.Ф Дзержинского района является внутренним документом, определяющим совокупность способов ведения бухгалтерского учета организации. Разработанная учетная политика состоит из положения об учетной политике для бухгалтерского учета и положения об учетной политике для целей налогообложения.

Учетная политика организации является важным элементом учетной системы предприятия, которая предоставляет достоверную, надежную и точную информацию. Учетная политика позволяет формировать достоверную бухгалтерскую (финансовую) и управленческую отчетность, а также, воздействует на итоговые показатели деятельности организации и отрасли в целом.

Бухгалтерская учетная политика на предприятии разрабатывается в целом как стратегия учетного процесса для организации с необходимостью соблюдения последовательности ее применения.

Учетная политика (УП) организации - это принятая в организации совокупность способов ведения бухгалтерского учета, таких как: первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и обобщение фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика Пенсионного Фонда разработана на основании нижеследующих документов:

– Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011г. №402-ФЗ [3];

– Приказ Минфина России от 01.12.2010г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» [15, с.36];

– Приказ Минфина России от 06.12.2010 №162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» [16, с.44];

– Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 №52н «Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» [17, с.37];

– Приказ Минфина России от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» [18,с.44];

– Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 №191н [19,с.37];

– Приказ Казначейства России от 30.06.2014 N 10н (ред. от 04.12.2015) "Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) [20, с.44].

Организация имеет специально оборудованную кассу. Задача которой осуществлять выдачу, хранение и прием наличных денег и ценных бумаг.

Бухгалтерия не принимает к учету первичные документы, не содержащие всех обязательных реквизитов и оформленные ненадлежащем образом. В обязанности работников бухгалтерии входит обработка первичных документов, расчет плановых показателей, выполненных работ и оказанных услуг и другие функции.

В Пенсионном Фонде Дзержинского района применяются единые унифицированные формы первичных документов. В составе регистров учета также имеются несколько типов ведомостей, листки расшифровки, разработочные таблицы и Главная книга.

Первичные документы, отчеты подразделений и прочие документы сдаются бухгалтером в Управление финансов Администрации района, в соответствии с графиком сдачи отчетности.

Порядок начисления заработной платы в Пенсионном Фонде Дзержинского района осуществляется на основании штатного расписания, которое утверждается Начальником УПФР, а также, на основании Положения об оплате труда должностей согласно штатному расписанию.

Для работника в учреждении, в зависимости от занимаемой им должности, существует должностная инструкция, в которой определенны функциональные обязанности, права и ответственность работника, в соответствии с занимаемой им должности. Назначение или освобождение работника от должности осуществляется приказом директора Центра занятости либо его заместителем. Распределение служебных обязанностей в учреждении производится в зависимости от функциональных признаков.

Заработная плата работникам Пенсионного Фонда выплачивается за счет средств федерального и областного бюджета.

Минимальный должностной оклад каждому из работников устанавливается в соответствии с разрядом выполняемых им работ согласно ЕТКС, а также, в зависимости от того, к какой профессиональной квалификационной группе (ПКГ) он принадлежит, в соответствии с занимаемой им должности.

Заработная плата (без учета премий, а также, доплат и надбавок стимулирующего характера) не начисляется меньше заработной платы, при условии, что сохраняется весь должностной объем обязанностей работника, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений. Максимальный размер заработной платы не ограничен конкретными суммами, но, тем не менее, расходы по заработной плате, которые должны производиться в пределах фонда оплаты труда, утвержденного распорядителем областного бюджета.

Форма заработной платы – повременно – премиальная.

Заработная плата выплачивается два раза в месяц. Размере аванса составляет 50 % от должностного оклада.

Вся система оплаты труда в учреждении состоит из:

- должностного оклада;

- должностного оклада работников, не отнесенных к ПКГ;

- стимулирующих и компенсационных выплат. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29.05.2008 № 247 Н и от 29.05.2008 № 247 работники центра занятости населения, которые занимают должности руководителей, специалистов и служащих относятся к ПКГ четвертого и третьего уровня.

Районный коэффициент составляет 1,15.

Работникам системы ПФР устанавливаются следующие компенсационные выплаты социального характера, размеры которых определяются решением Правления ПФР:

1. Дотация на питание и проезд работников в общественном транспорте, частичная оплата путевок на санаторно-курортное лечение, денежная компенсация работникам, не воспользовавшимся путевками на санаторно-курортное лечение, частичная оплата путевок для детей сотрудников, направляемых в оздоровительные лагеря отдыха.

2. Частичная оплата медицинской помощи на основе договоров с медицинскими учреждениями или страховыми компаниями.

3. Дополнительная материальная помощь при: стихийном бедствии и чрезвычайной ситуации; тяжелом заболевании работника; смерти близкого родственника; рождении ребенка; вступлении в брак; выходе на пенсию; несчастном случае, краже, пожаре; в связи с юбилейной датой.

Материальная помощь может быть оказана близким родственникам работника в связи с его смертью.

Решение о выплате дополнительной материальной помощи и ее конкретном размере принимается комиссией по социально-бытовым вопросам соответствующего органа ПФР и оформляются приказами Исполнительной дирекции ПФР, Информационного центра персонифицированного учета, руководителей территориальных органов ПФР.

Финансирование расходов на компенсационные выплаты социального характера осуществляется в пределах средств на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его территориальных органов, предусмотренных в бюджете ПФР на соответствующий финансовый год, на основании смет расходов на содержание органов ПФР, утверждаемых в установленном порядке.

Для расчетов с работниками за их труд учреждения используют ф-ы первичной учетной документации. Формы документов за учетом кадров:

№Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу» - Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Он издается на основании трудового договора, который заключили. Это необходимо для защиты прав работника. Трудовым договором определяются права и обязанности сторон. Приложение 1.

Если стороны пришли к согласию, то издается приказ. Содержание приказа (распоряжения) должно полностью совпадать с условиями заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя, о приеме на работу, подписывается работником в течении 3 дней со дня реального начала работы. Кроме тог, правильно заверенная копия приказа (распоряжения) выдается на руки работнику. Приложение 2

№ Т-2 "Личная карточка работника". Этот документ, заводится кадровой службой, на каждого сотрудника при его трудоустройстве. Личная карточка необходима для ведения учета труда работников в учреждении. Она входит в личное дело и заполняется сотрудником отдела кадров на основании следующих документов: приказа о приеме на работу, паспорта гражданина РФ, трудовой книжки, документа об образовании и других документов, предусмотренных законодательством страны, а также данных, сообщенных работником.

№ Т-3 "Штатное расписание". Документ, который отражает структуру и штат учреждения. В нем содержится: перечень структурных подразделений, должностей работников, сведения о должностных окладах и персональных надбавках, данные об общей численности и месячном фонде заработной платы учреждения. Эти данные нужны руководителю организации для совершенствования работы.

№ Т-5 "Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу". Оформляется при переводе либо на другую работу в той же организации, либо вместе с организацией в другую местность, одного работника или группы работников. Отдельное внимание надо уделить указанию основания, по которому осуществился перевод.

№ Т–6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику»;

№Т–6а«Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам»;

№ Т–7 «График отпусков»;

№Т–8«Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)». Документ, который оформляется для того чтобы зарегистрировать факт окончания трудового договора.

№Т–9 «Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку»;

№Т–9а «Приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку»;

№Т–10 «Командировочное удостоверение»;

№Т-10а «Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении». Данные формы применяются при существовании командировочных расходов, которые напрямую к суммам оплаты труда не относятся. Но общий порядок их выплаты регулируется

ТЗ. № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (форма №Т-12). Приложение 3

Каждый месяц, после начисления заработной платы за вторую половину месяца, сотрудники бухгалтерии раздают сотрудникам расчетные листки с информацией о начисленной заработной плате и удержаниях.

2.3. Учет, начисление и выплаты заработной платы

В процессе начисления и выплаты сумм заработной платы необходимо руководствоваться законодательством и нормативными актами трудового, налогового и гражданского законодательства Российской Федерации.

Помимо этого, в ходе начисления заработной платы надо опираться на локальные нормативные акты организации и трудовые договора, заключенные с работниками учреждения. Точность оформления первичных документов, служащих основанием для начисления, расчёта и выплаты заработной платы в государственных учреждениях является такой же необходимой, как и правильность осуществления расчетов. [20,c.48]

Для исчисления должностных окладов работников организации, содержащихся, за счет средств бюджета государства применяют коэффициенты, разбитые по функциональным блокам.

При приеме на работу тарификационной комиссией по каждому сотруднику определяется стаж работы по идентичной специальности и устанавливают блок (A, B, C, D) с разбивкой на звено (А1, А2 и т.д.) и ступень (1,2,3 и т.д.) по которому будет происходить начисление заработной платы.

При приеме на работу работнику в трудовом договоре прописывают все положенные ему составляющие заработной платы. Оклад, надбавки, коэффициенты. Приложение 1.

Коэффициенты для исчисления должностных окладов гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий (за исключением рабочих) по функциональным блокам можно увидеть в ЕТС.

Отнесение выполняемых работ к определенной сложности и присвоение квалификационных разрядов рабочим производятся в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Справочник содержит описание всех рабочих профессий, характеристику работ и требуемые навыки.

После установления стажа и квалификационного разряда по каждому сотруднику тарификационной комиссией, в расчетном отделе бухгалтерии определяется оклад, путем умножения соответствующего коэффициента на бюджетный должностной оклад (БДО).

Минимальный размер оклада работников не может быть ниже минимального размера заработной платы (МРЗП). В соответствии с ст. 133.1 ТК РФ) на 2019 год для Волгоградской области составляет 11 280 руб. Приложение 4.

В конце месяца бухгалтеру расчетной группы работник отдела кадров подает табель учета рабочего времени. Приложение 3.

Результатом работы бухгалтера по начислению заработной платы является комплект документов:

– расчётные листки;

–расчётные ведомости;

–платёжные поручения;

–другие документы, имеющие значение для проведения расчётов;

Расчётный период - период, за который производится расчёт оплаты труда работников. Обычно он равняется одному календарному месяцу.

Документами для начисления заработной платы является, штатное расписание, положения об оплате труда, табели учета отработанного времени. На основании выше перечисленных документов производится расчет заработной платы

Заработная плата работников, которые отработали весь рабочий месяц, соответствует должностному окладу работника.

Рассмотрим начисление оплаты труда в примере 1.

Была начислена заработная плата заместителю начальника за март. Всего рабочих дней в месяце – 21. С 18 по 29 марта работником был взят отпуск за свой счет.

Таким образом, за рабочий месяц было отработано 12 дней. Расчет заработной платы выглядит следующим образом:

1. Должностной оклад: 15057 руб.

2. Премия за качественное выполнение работы: 1000 руб.

3. Заработная плата (без районного коэффициента) за отработанные дни месяца: 15057 × 12 ÷ 21 = 8604 руб.

4. Районный коэффициент: 8604 × 0,3 + 1000 × 0,3 = 2881,2 руб.

5. Заработная плата к начислению: 8604 + 1000 + 2881,2 = 12485,2 руб. Начисление заработной платы фиксируется бухгалтером следующими записями, представленной в таблице 3.

В таблице 3, представлена хозяйственная операция по начислению оплаты труда сотруднику.

Таблица 3– Начисление заработной платы сотруднику пенсионного фонда

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата сотруднику организации	140120211	130211730	12485,2	6

Весь перечень стимулирующих надбавок и выплат, их размер и условия для их начисления регулируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в бюджетных учреждениях».

В Учреждении установлены следующие виды стимулирующих надбавок и выплат:

– надбавки к должностному окладу за специфику работы учреждения;

– надбавки за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ;

– персональные надбавки стимулирующего характера;

– премии за качественно выполненные работы;

– премии за выполнение особо важных и срочных работ;

– премии за выполненную работу по итогам работ за месяц, квартал, полугодие и т.д.;

– выплаты за стаж работы (выслуга лет).

Премирование работников по показателям и в размерах регулируется Постановлением о премировании. Размер надбавки за специфику работы учреждения не может превышать 5000 р. для работников, отнесенных к ПКГ. Этот размер устанавливают с учетом объема услуг, которые учреждение предоставляет в сфере содействия занятости населения. Данная надбавка образует новый должностной оклад и учитывается при начислениях прочих стимулирующих и компенсационных выплат.

Надбавка за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ не может превышать 3000 р. для работников, отнесенных к ПКГ и не более 1000 р. для рабочих не ниже 4 разряда ЕТКС. Они устанавливаются решением руководителя Учреждения с учетом обеспеченности финансовыми средствами и на определенный период времени в течение календарного года. В ходе планирования фонда оплаты труда на следующий финансовый календарный год, в обязательном порядке данные надбавки должны учитываться.

Персональная надбавка стимулирующего характера устанавливается работнику в зависимости от сложности, важности и ответственности выполняемой им работы. Так же учитывается профессиональная подготовка работника, самостоятельность выполнения поставленной задачи, его стажа работы и прочие факторы, оказывающие влияние на ход выполнения поставленной перед ним работы.

Размер такой надбавки не может превышать 6000 р. для работников, отнесенных к ПКГ, и не более 3000 р., для работников, которые занимают свои должности в соответствии ЕТКС. Она так же, как и надбавка за выполнение важных работ, устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Выплаты стимулирующего характера в отличие от надбавок, не ограничиваются в размерах. [19,c.38]

Единственное, чем в данном случае ограничивается Учреждение, это размером годового премиального фонда, который ежегодно выделяется на учреждения, для осуществления выплат стимулирующего характера (премий) своему персоналу. Не смотря на это, все – таки, есть кое – какие показатели, ориентируясь на которые, руководство принимает решение осуществления премирования того или иного работника. Работник должен:

- успешно и добросовестно выполнять свои должностные обязанности в соответствующем периоде календарного года;

- проявлять инициативу, применять современные методы и формы организации труда;

- качественно подготавливать и проводить мероприятия, которые непосредственно связанны с родом деятельности данного государственного учреждения;

- принимать активное участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий, поставленных перед учреждением.

Выплаты за стаж работы или «выслугу лет» устанавливаются в соответствии с общим количеством лет, которые были проработаны определенным работником в сфере труда и занятости. В данном Учреждении размеры данных выплат представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Размер выплат за выслугу лет для работников

ПКГ	Размер выплаты за выслугу лет, р
ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»
от 1 года до 3 лет	670
свыше 3 лет	1000
ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня»
от 1 года до 3 лет	850
свыше 3 лет	1250

Рассмотрим пример начисления заработной платы работнику, отработавшему все дни месяца с учетом стимулирующих выплат.

Пример 2. Ведущим бухгалтером учреждения Красновой М.В был отработан весь рабочий месяц. Должностной оклад составляет 5385,0 руб. Выплата за стаж работы (выслуга лет) составляет 670 руб. (стаж работы 2 года). Персональная надбавка – 3000 руб., премия за качественно выполненную работу – 538,5 руб. (10 % от оклада); ежемесячная премия процентом по итогам выполненной работы в течение месяца – 4846,5 руб.; надбавка за выполнение особо важной работы - – 500 руб. Заработная плата к начислению составляет:

1. Должностной оклад: 5385,0 руб.

2. Доплаты и надбавки: выслуга лет – 670 руб., персональная надбавка – 3000 р., выполнение особо важной работы – 500 руб.

3. Премии: качество выполненная работа – 538,5 руб., премия по итогам работы в течение месяца – 4846,5 руб.

4. Районный коэффициент:

– оклад: 5385,0 × 0,3 = 1615,5 руб.,

– выслуга лет: 670 × 0,3 = 201 руб.,

– персональная надбавка: 3000 × 0,3 = 900 руб.,

– качество выполненной работы: 538,5 × 0,3 = 161,55 руб.,

– премия по итогам месяца: 4846,5 × 0,3 = 1453,95 руб.,

– выполнение особо важной работы: 500 × 0,3 = 150 руб.

Итого районный коэффициент: 2 241 руб.

5. Итого начислено заработной платы: 17 181 руб.

Бухгалтерские записи по начислению заработной платы представлены в таблице 5. [22,c.61]

Таблица 5 – Отражение начисления заработной платы

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата сотруднику организации	140120211	130211730	17 181	6

Компенсационные выплаты (наименование, осуществление выплат, размер) регулируется в Учреждении приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 882 «Об утверждении перечня выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях». В данном Учреждении предусмотрены следующие выплаты компенсационного характера:

– выплаты работникам, которые заняты на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

– процентная надбавка за работу со сведениями, которые представляют собой государственную тайну;

– доплата за совмещение профессий или должностей;

– доплаты за расширение зоны обслуживания;

– доплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, которая определена трудовым договором;

– доплата за работу в ночное время;

– повышенная оплата работы во время праздничных и выходных дней;

– повышенная оплата сверхурочной работы;

– выплаты за работу в особых климатических условиях.

Работникам, занимающим должности руководителей занимающимся разработкой локальных нормативных актов учреждения, коллективных и трудовых договоров предусмотрена выплата в размере не более 5 % от должностного оклада. Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 – 1 «О государственной тайне» в размерах установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» устанавливается перечень сведений, которые являются государственной тайной. [26,c.81]

Процентная надбавка за работу с такими сведениями, определяется в порядке нормативными актами, которые устанавливают ежемесячные процентные надбавки к должностным окладам работникам учреждений. Доплаты за совмещение профессий или должностей устанавливается по соглашению трудового договора с учетом содержания и объема работ.

Пример 3. Начислена заработная плата сотруднику пенсионного фонда, занимающего должность водитель. По тарифной сетке установлен оклад в размере 4451,7 руб. сотруднику положена доплата за вредные условия труда, в размере– 178,07 руб. По итогам работы, сотруднику назначена премия, в размере 4896,87 руб. Районный коэффициент г. Волгограда составляет – 1,15.

Специалист по начислению заработной платы делает следующие расчеты:

1. Оклад: 4451,7 руб.

2. Доплата за вредные условия труда: 178,07 руб.

3. Ежемесячная премия: 4896,87 руб.

4. Районный коэффициент:

– оклад: 4451,7 × 0,3 = 1335,51 руб.,

– вредные условия труда: 178,07 × 0,3 = 53,42 руб.,

– ежемесячная премия: 4896,87 × 0,3 = 1469,06 руб.

Итого районного коэффициента: 1 429,0 руб.

5. Итого начислено заработной платы: 10 955,63 руб. Бухгалтерские записи по начислениям заработной платы представлены в таблице 6.

Таблица 6 – Отражение начисления заработной платы сотруднику учреждения

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата руководителю организации	140120211	130211730	10 955,63	6

Для начисления заработной платы в табель учета рабочего времени бухгалтером учреждения фиксируются все нарушения трудовой деятельности работников (прогулы, опоздания); нахождения на больничном и пр. Исходя из количества отработанных дней, рассчитывается размер заработной платы.

2.4. Учет удержания из заработной платы

С заработной платы работников Учреждения все виды удержаний производятся по стандартной схеме, порядок которых устанавливают Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и Семейный кодекс РФ. В обязательном порядке с заработной платы по ставке 13% удерживается НДФЛ. Удерживается по всем видам доходов: должностного оклада, премий, доплат и надбавок, районного коэффициента. Рассмотрим пример удержания НДФЛ для работников данного учреждения. [29,c.41]

Пример 4. Была начислена заработная плата уборщику служебных помещений в размере 8834,8 руб., из которых: оклад – 3398 руб., ежемесячная премия процентом (100 % от оклада) – 3398 руб., РК – 2038,8 руб.

1. Удержан НДФЛ: 8834,8 × 13 % = 1148 руб.

2. Заработная плата к начислению: 3398 + 3398 + 2038,8 – 1148 = 7686,8 руб. Бухгалтерские записи выглядят следующим образом.

Таблица 7 – Удержание НДФЛ

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата сотруднику организации	140120211	130211730	8 834,8	6
2.	Удержан НДФЛ из начисленной оплаты труда	130211830	120301730	1 248	6
3.	Перечислена оплата труда работнику организации	130211830	130405211	7686,8	2
4.	Перечислен НДФЛ в бюджет	130301830	130405211	1148	2

Пример 5. Рассмотрим, пример удержания НДФЛ у специалиста отдела начисления пособий.

Специалист отдела пособий работает в организации 12 лет, у него двое детей. Один ребенок 2013 года, второй 2001года, является студентом очного отделения ВУЗа. Специалист по заработной плате при удержании НДФЛ, в данном случае, применяет следующие стандартные вычеты:

В марте 2019 года специалисту отдела пособий начислена заработная плата в размере 19658,6 руб.

Бухгалтер делает следующие расчеты:

1. Стандартные вычеты: 1400 + 1400 + 3000 = 5800 руб.

2. Налогооблагаемая база: 19658,6 – 5800 = 13858,6 руб.

3. НДФЛ: 13858,6 × 13% = 1802 руб.

4. Заработная плата к выдаче: 19658,6 – 1802 = 17856,6 руб.

Бухгалтер учреждения делает следующие записи, представленные в таблице 8.

Таблица 8 – Удержание НДФЛ

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата специалисту отделу пособий	140120211	130211730	19 658,6	6
2.	Удержана сумма НДФЛ	130211830	120301730	1 802	6
3.	Перечислена заработная плата работнику отдела	130211830	130405211	17 856,6	2
4.	Перечислена сумма НДФЛ	130301830	130405211	1 802	2

После того, как бухгалтер произвел удержание НДФЛ, он имеет право провести удержание по всем остальным исполнительным листам. К ним относятся алименты, материальный ущерб, штрафы и прочие удержания.

Пример 6. Рассмотрим пример удержания с сотрудника организации материального ущерба.

В ходе проведения инвентаризации на складе организации, была обнаружена недостача в размере 500 руб. Сумму недостачи отнесли на виновное лицо, кладовщика Миронова О.В. Из заработной платы кладовщика пенсионного фонда г. Волгограда удержан материальный ущерб. Работник фонда имеет двое несовершеннолетних детей. В бухгалтерии представлен исполнительный лист в размере 25% от заработной платы.

Специалист бухгалтерии делает следующие расчеты:

1. в течении месяца работнику начислена оплата труда: 14743,96 руб.

2. Стандартные вычеты: 1400 + 1400 = 2800 руб.

3. Налогооблагаемая база: 14743,96 – 2800 = 11943,96 руб.

4. Удержан НДФЛ: 11943,96 × 13% = 1553 руб.

5. Заработная плата за вычетом НДФЛ: 14743,96 – 1553 = 13190,96 руб.

6. Удержаны алименты: 13190,96 – (13190,96 × 0,25) = 9893,22 руб.

7. Проведено удержание материального ущерба: 9893,22 – 500 = 9393,22 руб.

На основании расчетов видно, что сотрудник пенсионного фонда после всех удержаний получит на руки 9 393,22 руб.

Бухгалтер учреждения делает следующие записи, представленные в таблице 9.

Таблица 9 – Удержание НДФЛ

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислена заработная плата Миронову О.В.	140120211	130211730	14 743,96	6
2.	Удержан НДФЛ из заработной платы	130211830	120301730	1 553	6
3.	Удержаны алименты на основании исполнительного листа	130211830	130403730	3 797,74	6
4.	Перечислена заработная плата работнику	130211830	130405211	9 393,22	2
5.	Перечислена сумма НДФЛ	130301830	130405211	1 553	2
6.	Перечислена сумма удержаний по исполнительному листу Бережной О.Г.	130403830	130405211	3 797,74	2

В бюджетном учреждении все виды удержаний проводятся по кредиту счета 130403730 «расчеты по удержаниям из заработной платы».

В соответствии с требованиями ФЗ 04.02.99г. № 22-ФЗ «Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений», все начисления и удержания в организации проводятся по каждому сотруднику. Все начисления и удержания специалист по заработной плате фиксирует в его карточку– справку и расчетный листок. В соответствии с трудовым кодексом специалист отдела кадров составляет график отпусков, в котором указывает время отпуска продолжительностью 28 дней. [23,c.31]

На основании графика отпусков составляются следующие документы:

– Приказ о предоставлении отпуска; (№Т-6)

– Записка расчет о предоставлении отпуска работнику» (№Т-60)

После подписания приказа, специалист по заработной плате производит расчет отпускного пособия. Оно рассчитывается на основании среднедневного заработка сотрудника за 12, предшествующих месяцев. Рассмотрим пример расчета отпускного пособия старшему специалисту Загудаевой Л.В.

Пример 7. В апреле 2019 года старший специалист, в соответствии с графиком, уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск. Время отпуска составляет 28 календарных дней. В течении предыдущего периода отпусков не было. У специалиста взрослые дети.

1. В течении предшествующего периода Загудаевой Л.В было заработано: 136787,87 руб.

2. Расчет среднего заработка составил: 136787,87 ÷ (29,3 × 12) = 389,04 руб. в день.

3. Отпускное пособие за 28 дней: 389,04 × 28 = 10893,23 руб.

4. Удержан НДФЛ с начисленного пособия: 10893,23 × 13% = 1416 руб.

5. Расчет отпускного пособия к выдаче: 10893,23 – 1416 = 9477,23 руб.

В таблице 10, представлены бухгалтерские записи по рассмотренному примеру.

Таблица 10 – Выплата отпускного пособия через кассу учреждения

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислено отпускное пособие	140120211	130211730	10 893,23	6
2.	Удержан НДФЛ из начисленного отпускного пособия.	130211830	120301730	1 416	6
3.	Перечислена сумма НДФЛ	130301830	130405211	1 416	6
4.	Заявка на получение наличных денег в банке	121003560	130405211	9 477,23	2
5.	Поступили денежные средства в кассу учреждения	120134510	121003660	9 477,23	2
6.	Выдана заработная плата из кассы учреждения	130211830	120134610	9 477,23	2

Отпускное пособие относится к расходам по заработной плате и учитывается по счету 130211.

Для того что бы выдать заработную плату работнику из кассы, кассир сначала должен затребовать необходимую сумму со своего счета в банке. После того, как деньги поступят в кассу по расчетной ведомости происходит выдача наличных средств. Если учетной политикой организации предусмотрено перечисление заработной платы на карту работнику, то в этом случае, сначала происходит удержание суммы заработной платы по счету 130403, а далее происходит зачисление на банковский счет.

В таблице 11 представлена корреспонденция счетов по выплате отпускного пособия сотруднику пенсионного фонда.

Таблица 11 – Выплата отпускного пособия через кассу учреждения

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма	Журнал операций
1	Начислено отпускное пособие	140120211	130211730	10 893,23	6
2.	Удержана сумма НДФЛ	130211830	120301730	1 416	6
3.	Произведено перечисление отпускного пособия в банк	130211830	130403730	9477,23	6
4.	Перечислен НДФЛ	130301830	130405211	1 416	2
5.	Перечислено отпускное пособия на банковский счет работника	130403830	130405211	9477,23	2

В соответствии с трудовым законодательством пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в следующих случаях:

больничный лист Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику в случаях:

– в случае болезни работника, подтвержденной больничным листом;

– в случае травмы, подтвержденной больничным листом;

–в случае необходимости в продолжении лечения сотрудника по направлению медицинского учреждения после стационарного лечения в санаторном – курортном учреждении;

– в случае прохождения протезирования в специализированном учреждении;

– в случае необходимости нахождения работника на карантине;

– в случае предоставления необходимых документов (больничного листа) подтверждающих осуществление ухода за больным членом семьи;

– в случае осуществления ухода за ребенком в возрасте до семи лет, который находится на карантине, а также, за другими недееспособными членами семьи.

Все пособия начисляются на основании листа временной трудоспособности, выданного медицинским учреждением.

По законодательству Р.Ф оплата больничного листа за три дня происходит за счет работодателя. Все последующие дни оплачиваются за счет средств ФСС.

Трудовое законодательство устанавливает размер пособия, в зависимости от трудового стажа:

– застрахованному лицу, трудовой стаж которого до 5 лет – 60 % от среднего заработка;

– застрахованному лицу, трудовой стаж которого от 5 до 8 лет –80 % от среднего заработка;

– застрахованному лицу, трудовой стаж которого более 8 лет – 100 % от среднего заработка.

В случае, когда трудовой стаж сотрудника не превышает шести месяцев, размер пособия составляет минимальный размер оплаты труда за полностью отработанный календарный месяц.

Помимо больничного листа организация выплачивает следующие виды пособий:

– по беременности и родам. Выплачивается в 100% размере среднего заработка работника;

– ежемесячное пособие по уходу за ребенком: Выплачивается в размере 40% от среднего заработка. Пособие должно быть не менее минимального размера данного пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». [15,c.83]

Рассмотрим пример начисления пособия по временной нетрудоспособности сотруднику пенсионного фонда.

Пример 8. Специалист отдела пенсионных начислений заболел в феврале 2019 года. Трудовой стаж сотрудника составляет 12 лет. На больничном сотрудник был 9 дней, что подтверждено больничным листом с медицинского учреждения.

1. По данным личной карточки сотрудник получил следующие заработки за предыдущие годы:

– 2018 г. – 240794,87 руб.,

–2017 г. – 233474,21 руб.

2. Весь заработок с учетов вычета НДФЛ составил: 474269,08 руб.

3. Среднедневной заработок составляет: 474269,08 ÷ 730 = 649,68 руб.

4. Расчет дневного пособия составит: 649,68 (100 %, так как трудовой стаж составляет 10 лет).

5. Пособие, начисленное за счет работодателя: 649,68 × 3 = 1949,04 руб., за счет ФСС: 649,68 × 6 = 3898,08 руб.

6. Удержан НДФЛ:

– 1949,04 × 0,13 = 253 р.;

– 3898,08 × 0,13 = 507 руб.

7. Всего начисленная сумма пособия:

– за первые три дня за счет средств работодателя: 1949,04 – 253 =1696,04 руб.;

– за остальные шесть дней за счет средств ФСС: 3898,08 – 507 = 3391,08 руб.

Бухгалтерский учет по начислению страховых взносов в организации ведут по дебету 140120213 («расходы на начисления на выплаты по оплате труда») и кредиту счетов страховых взносов.

В таблице 12, представлена корреспонденция счетов по начислению и перечислению видов страховых взносов.

Таблица 12 – Проводки начислений и перечислений по видам страховых взносов

№ п/п	Содержание операции	Дебет	Кредит	Журнал операций
1.	Начислены страховые взносы в ПФ РФ (страховая часть пенсии)	140120213	130310730	6
2.	Начислены страховые взносы в ПФ РФ (накопительная часть)	140120213	130311730	6
3.	Начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ФСС)	140120213	130302730	6
4.	Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний	140120213	130306730	6
5.	Начислены страховые взносы в ФФОМС на обязательное медицинское страхование	140120213	130307730	6
6.	Перечислены страховые взносы в ПФ РФ (страховая часть пенсии)	130310830	130405213	2
7.	Перечислены страховые взносы в ПФ РФ (накопительная часть)	130311830	130405213	2
8.	Перечислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ФСС)	130302830	130405213	2
9.	Перечислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний	130306830	1304052132	2
10.	Перечислены страховые взносы в ФФОМС на обязательное медицинское страхование	130307830	130405213	2

Учреждением осуществляются расчеты по социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности работника, материнства, несчастного случая на производстве.

3. Совершенствование системы оплаты труда в «Пенсионном Фонде РФ»

В 2016 году Минфин принял ряд приказов, вносящих ключевые изменения в основные Инструкции по учету для бюджетных, автономных и казенных учреждений. Данные изменения предполагали новые операции и правила ведения бюджетного учета по всем основным объектам от нефинансовых активов до забалансовых счетов. В процессе обучения указанные новации были детально рассмотрены и проиллюстрированы практическими примерами. [20,c.38]

Минфин продолжает разрабатывать и внедрять федеральные стандарты бухгалтерского учета в государственном секторе. Основным инструментом реформирования учета в бюджетной сфере выступают международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (МСФО ОС). Главная задача, которая решается с помощью МСФО ОС, – создание такой системы учета и отчетности, которая обеспечила бы управление по результатам, а не по затратам.

Подготовка и утверждение федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов ведутся на основании Программы разработки стандартов[24,с.55]. Согласно ее последней редакции утверждение стандартов должно завершиться до 01.01.2021

Принятие федеральных стандартов – не просто приведение правил бухгалтерского (бюджетного) учета в соответствие с нормами Закона № 402-ФЗ[25,с.39]. Это полномасштабная реформа, связанная прежде всего с распространением метода начисления. Переустройство системы учета требует не только продолжительного периода внедрения, но и уточнения многочисленных деталей, которые выявляются лишь в ходе исполнения стандартов. При внедрении принципов МСФО ОС другие государства либо выбирали поэтапный переход, либо проводили реформу одномоментно. Наша страна выбрала первый путь, предполагающий довольно большой период реформирования (с 2018 по 2020 годы включительно), что выглядит вполне оправданным.

Для устранения методологических различий в подходах к ведению бухгалтерского учета в секторе государственных финансов и коммерческом секторе также планируется внести изменения в Закон № 402-ФЗ. Соответствующий законопроект опубликован на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения

Модернизация системы бухгалтерского учета будет способствовать:

– совершенствованию управления бюджетными ресурсами;

– системы стратегического бюджетного планирования;

– порядке составления и исполнения бюджета на основе программно-целевого метода;

– системы контроля за процессом выполнения бюджета.

Проведя анализ учета системы оплаты труда в отделении Пенсионного Фонда Росийской Федерации Дзержинского района Волгоградской области было выявлено, что учет оплаты труда ведется на основании нормативной документации, предусмотренной законодательством Р.Ф.

Учет осуществляется на основании разработанной учетной политики и унифицированных документах и общепринятым планом счетов для бюджетных учреждений. В ходе работы были рассмотрены примеры начисления оплаты труда, а также все виды удержаний.

Главным недостатком действующей системы явилось несвоевременное обновление программных продуктов. Использование модуля программы «Парус Бюджет 7», не позволяет в полном объеме ввести изменения нового законодательства.

В виду того, что в законодательстве постоянно происходят дополнения, изменения, добавление новых форм отчетности данная программа не отвечает современным требованиям.

Так в качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда в 2016 году была введена новая ежеквартальная форма отчетности по налогам на доходы физических лиц формы 6– НДФЛ.

С учетом того, что штат сотрудников отделения составляет 34 человека, отследить вручную начисления НДФЛ достаточно трудоемкий и время затратный процесс. Сохраняется большой риск допущения ошибки при расчетах и формирования документов. Целесообразно такой отчет выгружать из программы, которая обеспечена всей необходимой информацией.

Однако, изза удаленности отделения района от главного офиса компании «Парус», есть риск не успеть обновить программное обеспечение к установленному сроку сдачи отчета.

Следующий недостаток, который был выявлен в ходе исследования – это маленький штат бухгалтерской службы. С учетом объема работы и штата сотрудников три человека бухгалтерской службы, даже при автоматизированном учете сильно загружены, что снижает качество обслуживания населения. Особенно это происходит по учету финансирования.

В связи с этим предлагается подвергнуть корректировке должностные инструкции сотрудников бухгалтерской службы. Это позволит более рационально распределить выполнение необходимой работы.

Кроме того, совершенствование учета заработной платы в бюджетной сфере должно проходить с учетом государственной политики в области формирования бюджетной сферы.

Так главным принципом начисления оплаты труда должен стать принцип оплата труда работников по результатам их работы. Это объясняется тем, что в условиях рынка, не зависимо от формы предприятия оно должно быть конкурентоспособным и отвечать предъявляемым к нему требованиям.

Статистика анализа на государственном уровне показала, что лучшие результаты имеют те предприятия, где в внутрифирменной политике используется взаимосвязь между результатами работы каждого сотрудника и его вознаграждением. Особенно это касается работников бюджетной сферы.

По мнению Президента Российской Федерации, «уровень вознаграждения руководителей организаций, которые финансируются за счет бюджета, должен быть привязан к качеству работы организации и средней заработной плате основного персонала», он считает неприемлемой ситуацию, когда в некоторых учреждениях руководители получают в разы больше, чем средний персонал [1].

Так новая система оплаты труда подразумевает формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая введение публичных рейтингов их деятельности «Эффективный контракт».

Сегодня существует две системы оплаты труда. Тарифная и бестарифная. В настоящее время широко используется и внедряется бестарифный вариант.

В основе данной системы стоит уровень квалификации сотрудника, который имеет определенные характеристики. При приеме на работу, работодатель в личной беседе выявляет уровень необходимых знаний и квалификационных навыков, тем самым учитывает их для определения заработной платы.

Все отклонения от средних условий квалификации будущего сотрудника оцениваются при помощи использования корректирующих коэффициентов.

В целом, в соответствии ст. 135 Трудового Кодекса за работодателем оставляется право самостоятельно вводить необходимую систему оплаты труда, а также, при необходимости разрабатывать собственные или дополнять действующие, с учетом законодательной базы Р.Ф. и ТК.

Такой подход наиболее целесообразен, так как именно руководитель несет ответственность за формирование конечного результата и качество предоставляемых работ и услуг.

Заключение

Заработная плата работников бюджетной сферы является главным звеном в бухгалтерском учете учреждения. Прежде всего это связано с тем, что на данную статью затрат приходится более 30% от всех затрат.

В ходе написания курсовой работы и проведения в ней исследований была изучена действующая система оплаты труда в отделении Пенсионного Фонда Р.Ф Дзержинского района Волгоградской области.

В ходе исследования было установлено, что в организации применяется повременно-премиальная система оплаты труда. Которая включает в себя следующие элементы:

1. Должностной оклад;

2. Стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки;

3. Премии, которые предусматривает трудовой договор или приказ руководителя учреждения;

4. Районный коэффициент, который рассчитывается на оклад, всех видов доплат, надбавок, премий.

Все действующие надбавки и должностные оклады устанавливаются сотрудникам организации на основании ЕТКС работ и профессий рабочих, ЕТКС должностных руководителей, специалистов и служащих на основании ПКГ.

Расходы на оплату труда, расходы на премирование и стимулирование осуществляется с Федерального бюджета, согласно смете затрат, формируя тем самым ФОТ.

Для учета расходов по оплате труда используется счет дебета 140120211 «расходы на оплату труда», а обязательства учреждения по оплате труда по кредиту счета 130311730.

Оплата труда производится автоматизировано, на основании табеля учета рабочего времени. Оплата труда может осуществляться по желанию сотрудника как на его банковскую карту, так и наличными деньгами в кассе.

Начисление оплаты труда происходит общепринятыми правилами. С начало происходит начисление заработной платы, включая оклад, надбавки, премиальные, доплаты, районный коэффициент и прочие начисления. С начисленной суммы происходит удержание. В первую очередь удерживается НДФЛ по ставке 13%. Налогом облагаются все виды дохода сотрудника, которые он получает на данном предприятии. С учетом трудового законодательства бухгалтер учитывает налоговые вычеты, в случаях, предусмотренных законом. Далее производятся все остальные вычеты.

Начисление отпускных происходит в соответствии с графиком отпусков. Начисление пособия по болезни осуществляется на основании больничного листа и стажа работника.

Начисление всех остальных удержаний происходит в соответствии с трудовым законодательством и необходимых для этого специальных документов.

С начисленной заработной платы работодателем осуществляются выплаты в государственные внебюджетные фонды:

ФФСС – счет 30302, ФФОМС – счет 30307, ПФ – счет 30310 страховая часть, счет 30211 -накопительная, фонд травматизма тарифные – счет 30306.

Ставки устанавливаются законодательством РФ и учитываются начисления по кредиту счета 140120413.

Расчет отпускных и пособий по временной нетрудоспособности исполняется по общей установленной законодательством форме, присущей для любого типа учреждений и организаций.

Все начисленные и перечисленные суммы денежных средств по счету 30211, 30213 и 30403 фиксируются в журнале хозяйственных операций № 2 и № 6. Каждый журнал операций заполняется после совершения определенной операции. В конце месяца все обороты сводятся в главную книгу и составляется баланс.

В 2019 году, в соответствии с программой разработки федеральных стандартов по бухгалтерскому учету, для организаций государственного сектора введено в действие 5 федеральных стандартов, а именно: учетная политика, оценочные значения и ошибки (приказ 274н от 30.12.2017), события после отчетной даты (приказ № 275н от 30.12.2017), влияние изменения курсов иностранных валют (приказ № 122 н от 30.05.2018), доходы (приказ № 32н от 27.02.218), отчет о движении денежных средств (приказ № 278н от 30.12.2017).

Кроме этого, Минфином России были внесены изменения в Инструкцию 157н (приказ 298н от 28.12.2018), Инструкцию 162н (приказ 297н от 28.12.2018), Инструкцию 174н (приказ 299н от 28.12.2018), Инструкцию № 183н, обновлена бюджетная классификация КОСГУ на 2019 год.

Внесены изменения в приказы Минфина России № 191 н (от 28.12.2010) и № 33н (от 25.03.2011) в части уточнения форм бухгалтерской отчетности.

Дальнейшее совершенствование учета в отделении заключается строгом соблюдении политики государства в области учета бюджетных средств, в том числе и четкое соблюдение всех правил по начислению и оплате труда работникам бюджетного учреждения.

Список использованных источников

1. Конституция РФ // РГ. –93. - № 237.

2. ТК РФ 30.12.01. № 197-ФЗ// СЗ РФ. –02. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

3. ФЗ «О бухгалтерском учете» 21.11.96г. №129-ФЗ (в ред. Закона 03.11.07).

4. ФЗ 04.02.99г. № 22-ФЗ "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений"//СЗ РФ. – 99. - № 7. – Ст. 869.

5. Закон РФ 21.07.93г. № 5485-1 "О государственной тайне"//СЗ РФ. – 1997. - № 41. – Ст. 8220.

6. Постановление 11.04.09 г. №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

7. Постановление №32 06.06.09 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифноквалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих».

8. Постановление Правительства РФ от 14.10.09 №785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки».

9. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://rg.ru/2017/12/29/oplatadok.html

10. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] / Консультант Плюс: справочная правовая система. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af 09d7244d8033c66928fa27e527/

Учебная литература и периодические издания

11. Аснин Л.М. Бухгалтерский учет и аудит [текст]: учеб. пособие / Л.М.Аснин, Т.О.Кубасова, И.Ф.Сеферова. – Ростов-на-Дону: Феникс, 08. – 55 с.

12. Адамчук В.В. Экономика труда: учебник. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2014.407 с

13. Бабаев Ю.А. Бухгалтерский учет. — М.: ЮНИТИ, 06.

14. Бакаев Ю.А. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации. — М.: ЮРАЙТ, 08.

15. Беккер Г.С. Человеческое поведение. Экономический подход: избранные труды по экономической теории : пер. с англ. / Г.С.Беккер – М. : Изд-во ГУ ВШЭ, 2013 . – 672 с.

16. Власов С.А. Исследование устойчивости государственных финансов России в краткосрочном и долгосрочном периодах/ С. А. Власов, Е. Б. Дерюгина, Ю.А. Власова// Вопросы экономики, 2013.-№3-33с.

17.Владимирова Л.П. Экономика труда: учебное пособие . М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2016. 300с.

18. Глушков И.Е. Бухгалтерский (налоговый, финансовый, управленческий) учет. Москва» КНОУС», Новосибирск: «ЭКОР - книга», 09. - 100 с.

19. Григорьева В.Е. МРОТ прекращает свое шествие по нормативным документам // Российский налоговый курьер. - 00. - № 10. 14. Захарьин В.Р Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: новые правила ведения учета. Практическое пособие - 4 изд. – М.: Омега-Л, 09 – 321с.

20. Егошин А.П. Основы управления персоналом. Н.Новгород: НИБМ, 2012. 416 с. 82

21. Капелюк З.А. Организация, нормирование и оплата труда. М.:Издательство «Омега –Л», 2017. 224с.

22. Климова М.А. Заработная плата. Практическое руководство. – М.: «Налоговый вестник», 07. – 304с.

23. Морозова Е.Л. Морозова Л.Л. Расчеты заработной платы в организациях и у индивидуальных предпринимателей: Анализ типичных ошибок: Практическое руководство Изд.10-е. 07 – 368с.

24. Саакян А.К. Экономика и социология труда: учебное пособие. СПб.: Питер, 2015.128 с

25. Семенихин В.В., Емельянова Ю.В., Маканова И.Н. Бюджетные учреждения: Особенности бухгалтерского учета и налогообложения: : Эсмо, 09 – 221с.

26. Средняя заработная плата по регионам России в 2016 году.[Электронный ресурс] / Российская газета. Режим доступа: http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2016.html

27. Трудовое право / Отв. ред. О.В. Смирнов. М., 06. - С. 248. 19. Журнал «Главбух» №3,09 г.

28. Чечевицына Л.Н., Чечевицын К.В. Анализ финансовохозяйственной деятельности. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 368 с.

29. Щадилова С.Н. Основы бухгалтерского учета. – М.: Дело и Сервис, 2014. – 270 с.

30. Официальный сайт Пенсионного Фонда Р.Ф Дзержинского района Волгоградской области. http://pfrvolgograd.ru/upfr41/Информация-УПФР/

Приложение 1

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Приложение 2

Унифицированная форма № Т-1 Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

		Код
«ПФ РФ Дзержинского района города Волгограда»	Форма по ОКУД	0301001
	по ОКПО	7427098

(наименование организации)

	Номер документа	Дата составления
ПРИКАЗ	17	01.10.2016

(распоряжение)

о приеме работника на работу

		Дата
Принять на работу	с	01.10.2016
	по

	Табельный номер
Плетнев Сергей Иванович	41

(фамилия, имя, отчество)

в	Обслуживающий персонал
	(структурное подразделение)
Водитель
(должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации)
постоянно
(условия приема на работу, характер работы)

с тарифной ставкой (окладом)	8 000	руб.	00	коп.
	(цифрами)

надбавкой	2000	руб.	00	коп.
	(цифрами)

с испытанием на срок

один месяц

месяца

Основание:

Трудовой договор от «01

”

октября

20

16

г. №

112

Руководитель организации	Директор		Петрова		Петрова В.И
	(должность)		(личная подпись)		(расшифровка подписи)

С приказом (распоряжением) работник ознакомлен	Плетнев С.И	“	01.	”	октября	20	16	г.
	(личная подпись)

Приложение 3

Приложение 4

Фрагмент таблицы МРОТ с 1 января 2019 года по регионам

Далее приведем значения МРОТ с 1 января 2019 года в таблице по регионам. Однако в регионах с особыми климатическими условиями, в том числе в районе Крайнего Севера, к МРОТ с 1 января 2019 года применяются повышающие коэффициенты в обязательном порядке.

Регион	МРОТ в регионе	Документ
Волгоградская область	В размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области, но не менее 11 280 руб.	Соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 5 июля 2016 г. № С-272/15 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
Вологодская область	11 280 руб.	Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Приложение 5