СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
Глава 1. Понятие и свойства земельного участка как объекта гражданских прав. 6
1.1. Понятие земельного участка и его свойства. 6
1.2. Часть земельного участка как объекта гражданских прав. 15
Глава 2. Особенности земельного участка как объекта гражданских правоотношений. 24
2.1. Вещные права на земельные участки: виды и особенности правового регулирования. 24
2.2. Особенности оборота земельных участков в зависимости от категории земель. 29
2.3 Ограничения (обременения) прав на земельный участок как объект гражданских прав......................................................................................................36
Глава 3. Особенности отдельных категорий земель, как объектов гражданских прав...........................................................................................................................44
3.1 Правовой режим искусственных земельных участков, как объектов гражданских прав....................................................................................................44
3.2 Земельные участки в особо охраняемых природных территориях, как объекты гражданских прав....................................................................................53
Заключение. 62
Список использованной литературы.. 66
Актуальность темы исследования. Многовековая практика подтверждает, что главным источником жизнеспособности и процветания любого государства являются принадлежащие ему земельные ресурсы и проживающее на них население. В настоящее время земельно-ресурсный потенциал России составляет 1,7 млрд. га земли (12,5% мировой территории) и 420 млн. га континентального шельфа. На территории России сосредоточено 55% черноземных почв мира[1].
Российская Федерация, проводя реформы практически во всех сферах жизни российского общества, не могла обойти вниманием регулирование отношений, связанных с землей, поскольку земля есть основа жизни и деятельности людей. Земля и другие природные ресурсы являются особым объектом гражданского оборота.
Совершение сделок с землей регулируется земельным законодательством сравнительно недавно. В течение многих лет земля не признавалась имуществом и была исключена из гражданского оборота. Она рассматривалась как объект природы, нейтральный к экономике и не имеющий денежной оценки. Поэтому совершение сделок с землей было прямо запрещено и квалифицировалось как уголовно наказуемое деяние. Возможность совершения сделок с земельными участками появилась в связи с разгосударствлением и признанием права частной собственности на землю.
Земля является уникальным объектом, который выступает одновременно как невозобновляемый природный ресурс, объект недвижимого имущества с одной стороны, а с другой – территориального базиса любой экономической деятельности. Сочетание данных уникальных свойств предопределяет ряд особенностей правового регулирования владения, пользования и распоряжения земельными участками.
Как известно, ч. 2 ст. 3 ГК РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ[2] (далее – ГК РФ) предусматривает, что нормы гражданского права, которые содержаться в иных законах, должны соответствовать Кодексу. Что касается имущественных отношений по распоряжению, пользованию и владению земельными участками, и по совершению сделок с ними, то данные отношения регулируются ГК РФ, в случае если другого не предусматривает земельное законодательство.
На законодательном уровне впервые четко проведено разграничение правового регулирования земельных отношений и ряда гражданско-правовых отношений, которые возникают по поводу земельных участков. Так, гражданским законодательством регулируются имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, имущественной самостоятельности и автономии воли их участников.
Объектом данной выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, которые складываются в результате регулирования земельного участка как объекта гражданских прав.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы гражданского и земельного законодательства России; научные изыскания по теме исследования; материалы правоприменительной практики.
Цель исследования – изучить особенности регулирования земельного участка как объекта гражданских правоотношений.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие земельного участка и его свойств;
- исследовать часть земельного участка как объекта гражданских прав;
- раскрыть вещные права на земельные участки: виды и особенности правового регулирования;
- выявить особенности оборота земельных участков в зависимости от категории земель;
- изучить ограничения (обременения) прав на земельный участок как объект гражданских прав;
- охарактеризовать правовой режим искусственных земельных участков, как объектов гражданских прав;
- рассмотреть земельные участки в особо охраняемых природных территориях, как объекты гражданских прав.
Теоретической основой данной выпускной квалификационной работы стали труды отечественных ученых по разрабатываемой тематике таких, как: И. Ильюшихин, Н.И. Калинин, А.В. Копылов, О.И. Крассов, Д.Л. Мальцев, О.Ю. Скворцов, Е.А. Суханов, Э.А. Гряда, А.В. Аракелов и др.
Методологическую основу работы составили такие методы исследования, как анализ, обобщение, дедуктивный метод, метод познания и иные.
Структура выпускной квалификационной работы соответствует поставленным целям и задачам и включает в себя: введение, три главы, заключение и список использованной литературы.
[1] https://studopedia.ru/8_13219_i-ucheta-zemel.html (дата обращения 14.02.2022)
[2] Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
Подводя итоги данной выпускной квалификационной работы, можно сделать следующие выводы.
Объектом гражданско-правового регулирования является земельный участок, а не земля в ее общем понимании. Земельный участок относится к недвижимому имуществу, правовое регулирование оборота которого осуществляется нормами ГК РФ.
В силу прямого указания ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам. Следовательно, неперемещаемость – одно из юридических свойств земельного участка как вещи. Однако земля становится объектом недвижимости лишь с определенного момента – со времени наделения земли правовым режимом земельного участка .
Если земельный участок является объектом недвижимости, то ему присущи все юридические свойства, которыми наделены недвижимые вещи. Анализ законодательства позволяет выявить ряд таких свойств.
1. Вещные права на земельный участок, их ограничения, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации на основании ст. 131 ГК РФ.
2. Согласно ст. 223 ГК РФ переход права собственности на земельный участок по договору, а также переход права собственности на земельный участок к добросовестному приобретателю происходят по общему правилу в момент государственной регистрации перехода права, а не в момент передачи вещи.
3. Кроме вещных прав государственной регистрации подлежат в случаях, предусмотренных законом, сделки с земельными участками (ст. 164 ГК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ).
4. В силу ст. 316 ГК РФ обязательство, предметом которого является земельный участок, по общему правилу исполняется в месте его нахождения Часть земельного участка, закладываемая при ипотеке здания (части здания) либо передаваемая при отчуждении части здания может быть закреплена в законе в качестве права ограниченного пользования (сервитута), обременяющего земельный участок, находящийся под зданием. Такое понимание части земельного участка вписывается в рамки нормы ст. 275 ГК РФ и ст. 20 ЗК РФ и позволит избежать дробления земельных участков при сделках с частями зданий, строений и сооружений, а также позволит избежать имеющей в настоящее время путаницы, связанной с уплатой земельного налога собственниками частей зданий т.к. плательщиком земельного налога будет выступать только собственник земельного участка, который затем сможет компенсировать свои издержки, путем включения соответствующей суммы в плату, взимаемую за установление сервитута.
Гражданское законодательство предусматривает перечень вещных прав на земельные участки: право собственности, право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; право хозяйственного ведения имуществом; право оперативного управления имуществом; сервитуты. Земельное законодательство конкретизирует действие вещных прав на земельные участки. земельный участок относится к категории недвижимых вещей. Сделки с земельными участками регулируются ГК РФ. Между тем, отдельные категории земель, например, земли сельскохозяйственного назначения, могут находиться в гражданском обороте согласно правилам, установленным специальными законами.
Такие категории земель могут быть ограничены в обороте, а отдельные их виды быть совсем необоротоспособными. В отношении земельного участка как объекта недвижимости может осуществляться целый ряд вещных прав: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, аренда и пр. Все указанные отношения регулируются гражданским, земельным законодательством и специальными законами в отношении отдельных категорий земель. обременение земельного участка - это ограничение собственника в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно может предполагать следующее: ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать промышленные объекты в охранных зонах); обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим людям или организациям (сервитут); ограничение в праве владения и распоряжения (ипотека, арест и т. д.).
Обременения могут налагаться на основании закона или подзаконного акта, на основании договора (ипотека, аренда и т. п.) или на основании решения суда (публичный сервитут, арест и т. д.).правовой режим искусственного земельного участка определяется целью его использования, а также статусом используемого водного объекта. Искусственный земельный участок может создаваться в пределах определенной территории водного объекта (как примыкающей к существующему земельному участку, так и изолированной от него), предназначенной для размещения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и иных указанных в законе объектов недвижимости. Вопрос возникновения права собственности на искусственно созданные земельные участки на водных объектах должен решаться исходя из от того, в чьей собственности находится данный водный объект.
Земля в особо охраняемых природных территориях включает весь набор признаков объектов гражданских прав. С учетом свойств гражданско-правового режима земли в особо охраняемых природных территориях возможно обозначить собственное оригинальное определение земельного участка в особо охраняемых природных территориях как объекта гражданских прав, который является недвижимостью в виде индивидуально-определенной части земной поверхности, которая способна удовлетворить спортивные, рекреационные, научные, культурные, эстетические, оздоровительные и другие потребности, где хозяйственное использование исключается или ограничено механизмом природоохранных ограничений, который определяется разной степенью ограничения оборотоспособности, а при определенных обстоятельствах может свободно переходить от одного субъекта к другому. Отличительные правовые характеристики и качества земель в особо охраняемых природных территориях, перечисленные в вышеуказанном определении, считаются базовыми при формировании его положения среди иных объектов гражданских прав.