• С 1 января 2019 года страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексированы на 7,05 %. Фондом также проведен перерасчет пенсий с 1 января 2019 года с учетом доведения общей суммы доходов пенсионера до прожиточного минимума пенсионера. Соответствующая доплата осуществлена ПФР до 1 июля 2019 года.
• В бюджет ПФР за январь – июнь 2019 года поступило 4 198 763,01 млн рублей (48,8 % прогнозируемых доходов). Уровень поступления доходов аналогичен соответствующему периоду 2018 года. Страховые взносы поступили в объеме 2 549 463,85 млн рублей (48,6 % прогнозируемого объема) и по сравнению с аналогичным периодом 2018 годом увеличились на 208 559,88 млн рублей (на 8,9 %), уровень поступлений – на 0,7 процентного пункта. Доля взносов в доходах выросла на 2,7 процентного пункта и составила 60,7 %.
• Совокупная задолженность по страховым взносам на ОПС увеличилась на 26 969,10 млн рублей (на 9,6 %) и на 1 июля 2019 года составила 307 580,89 млн рублей. Основная доля в этой задолженности (57 %) по-прежнему приходится на задолженность, образовавшуюся за расчетные периоды до 1 января 2017 года.
• Доля средств федерального бюджета в доходах бюджета ПФР снизилась с 40,4 % в первом полугодии 2018 года до 38,2 % в первом полугодии 2019 года. Доля трансферта из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование в доходах бюджета ПФР увеличилась до 11,6 % (в первом полугодии 2018 года – 7,7 %).
• По сравнению с аналогичным периодом 2018 года расходы в целом увеличились на 21 245,08 млн рублей (на 0,5 %), в основном за счет расходов на социальную политику, что обусловлено индексацией социальных выплат.
• С 1 июля 2019 года с 5 500 рублей до 10 000 рублей увеличен размер ежемесячных выплат неработающим родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. По мнению Счетной палаты, при корректировке федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджете ПФР целесообразно предусмотреть дополнительно на осуществление указанных выплат около 7,0 млрд. рублей
• Расходы на выплату страховой пенсии по сравнению с аналогичным периодом 2018 года выросли на 132 829,48 млн рублей (на 4,2 %), что обусловлено повышением размеров пенсий. По имеющимся у ПФР данным (на 1 апреля 2019 года), число получателей страховых пенсий по сравнению с началом года снизилась на 209,44 тыс. человек, работающих получателей страховых пенсий – на 252,33 тыс. человек.

Бюджет ПФР исполнен с профицитом в сумме 180 547,15 млн рублей, остатки средств на счетах бюджета ПФР в Федеральном казначействе за первое полугодие 2019 года увеличились в 2,8 раза и составили 518 517,43 млн рублей.

Анализ исполнения основных характеристик бюджета ПФР, представленных в оперативной информации об исполнении бюджета за январь – июнь 2019 года, текстовых статей Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 432‑ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Федеральный закон № 432‑ФЗ, Закон о бюджете ПФР на 2019 год), а также информации, полученной от ПФР по запросу Счетной палаты от 21 июня 2019 г. № ЗИ 11-77/11-04, показал следующее.

1. Анализ исполнения доходов бюджета ПФР

За январь – июнь 2019 года в бюджет ПФР поступило 4 198 763,01 млн рублей, что на 166 640,52 млн рублей (на 4,1 %) больше поступлений в аналогичном периоде 2018 года. Уровень исполнения доходов составил 48,8 % прогнозируемого объема, что аналогично прошлому году.

По сравнению с 2017 годом самый высокий рост (на 60,8 процентного пункта) сложился по доходам от инвестирования средств пенсионных накоплений, перечисленных управляющими компаниями в ПФР. Данные доходы превысили прогноз поступлений (22 703,48 млн рублей) на 27,4 % (на 6 210,02 млн рублей). Перевыполнение показателя связано с тем, что при формировании бюджета на 2019 год расчет данных доходов ПФР был осуществлен в виде выделения доли (2,72 %) средств пенсионных накоплений (исходя из динамики за 2015–2018 годы), подлежащих передаче управляющими компаниями в ПФР из прогнозируемой суммы прироста СПН в объеме 835 637,03 млн рублей. Фактически на 1 января 2019 года сумма прироста составила 832 031,16 млн рублей, а доля СПН, перечисленных управляющими компаниями в ПФР от суммы прироста – 3,48 %.

В январе – июле 2019 года в бюджет ПФР поступили средства по 3 видам доходов, не учтенных в прогнозе поступлений к Федеральному закону № 432‑ФЗ, на сумму 7,60 млн рублей (93,8 % прогнозируемых Счетной палатой неучтенных доходов в 2019 году).

Так, доходы от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в оперативном управлении ПФР, поступили в сумме 1,84 млн рублей, от денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств, – 0,14 млн рублей, от возврата остатков субсидий прошлых лет на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и остатков субсидий на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы – 5,62 млн рублей.

Страховые взносы (с учетом взносов организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, угольной промышленности, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию) поступили в объеме 2 549 463,85 млн рублей (48,6 % прогнозируемого объема) и по сравнению с аналогичным периодом 2018 годом увеличились на 208 559,88 млн рублей (на 8,9 %). Уровень поступлений взносов увеличился на 0,7 процентного пункта.

Ниже уровня прошлого года поступили только взносы на накопительную пенсию, что объясняется сложностью прогнозирования объема взносов, поскольку в связи с мораторием на формирование накопительной пенсии они поступают за счет задолженности, образовавшейся до 1 января 2014 года.

Доля страховых взносов в доходах ПФР по сравнению с аналогичным периодом 2018 года выросла на 2,7 процентного пункта и составила 60,7 %.

Выше плановых значений поступили взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности (57,7 % и 54,9 % прогнозного показателя соответственно).

Изменение задолженности перед бюджетом ПФР по уплате страховых взносов (млн рублей) представлено на графике.

По данным ФНС России (на 1 июля 2019 года), совокупная задолженность по страховым взносам на ОПС увеличилась за 2019 год на 26 969,10 млн рублей (на 9,6 %). Основная доля в этой задолженности (57 %), по-прежнему, приходится на задолженность, образовавшуюся за расчетные периоды до 1 января 2017 года, принятую ФНС России от ПФР, которая за 2019 год налоговыми органами уменьшена на 8,1 %.

Из федерального бюджета поступило 1 602 556,53 млн рублей (48,3 прогнозируемого показателя), из бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, поступило 1 630,70 млн рублей (50,9 %).

Доля средств федерального бюджета в доходах ПФР составила 38,2 % (в первом полугодии 2018 года – 40,4 %).

На выплату страховых пенсий из федерального бюджета поступило на 27 397,69 млн рублей (на 3,1 %) меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

Межбюджетный трансферт на ОПС (сбалансированность бюджета ПФР) в доходах бюджета ПФР составил 11,6 % (в первом полугодии 2018 года – 7,7 %).

2. Анализ исполнения расходов бюджета ПФР

3.1.Объем бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета ПФР (далее – СБР) за январь – июнь 2019 года уменьшился на 36 927,42 млн рублей (на 0,4 %) и на 1 июля 2019 года составил 8 598 987,88 млн рублей.

Показатели СБР в основном уменьшены на средства межбюджетного трансферта из федерального бюджета, которые подлежат уменьшению на объем средств, предназначенных на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи и на осуществление ЕДВ гражданам, проходящим военную службу и службу в правоохранительных органах, в объеме 42 033,06 млн рублей и увеличены на средства пенсионных накоплений, подлежащих выплате в виде единовременной выплаты в объеме 4 393,73 млн рублей.

3.2.За январь – июнь 2019 года израсходовано 4 018 215,86 млн рублей (46,5 % показателя, утвержденного Федеральным законом № 432‑ФЗ, и 46,7 % показателя СБР).

Информация об исполнении показателей, утвержденных Федеральным законом № 432‑ФЗ, по основным разделам и подразделам бюджетной классификации расходов представлена на следующем рисунке.

По сравнению с аналогичным периодом 2018 года расходы в целом увеличились на 21 245,08 млн рублей (на 0,5 %), в основном за счет расходов на пенсионное обеспечение, что обусловлено индексацией выплат.

Из 25 социальных выплат, осуществляемых в рамках расходов на пенсионное обеспечение (без учета единовременной выплаты в размере 5 тыс. рублей, которую ПФР выплачивает в 2019 году пенсионерам, не получившим ее в 2017 году), по сравнению с аналогичным периодом 2018 года расходы уменьшились по 9 выплатам (на 1 157,01 тыс. рублей). Наибольшее уменьшение (на 660,89 млн рублей, или на 13,5 %) сложилось по расходам на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, что связано с уменьшением числа обратившихся граждан (за первое полугодие 2019 года – 232,03 тыс. человек, за первое полугодие 2018 года – 450,03 тыс. человек); наибольшее увеличение – по расходам на выплату страховой пенсии.

На выплату страховой пенсии за первое полугодие 2019 года израсходовано 3 273 836,89 млн рублей (46,9 % планируемого показателя), что на 132 829,48 млн рублей (на 4,2 %) больше расходов за аналогичный период 2018 года. Увеличение в основном обусловлено увеличением размеров пенсий.

Динамика численности получателей пенсий представлена в следующей таблице.

Вид страховой пенсии	на 1 апреля 2018 года	на 1 января 2019 года	на 1 апреля 2019 года	чел / %, 1 апреля 2019/2018	чел / %, 1 апреля 2019/ 1 января 2019
Всего получателей пенсий (чел.), из них	43 565 357	43 871 625	43 650 689	85 332/ 0,2	-220 936/-0,5
• получателей страховых пенсий, в том числе:	39 856 614	40 117 596	39 908 152	51 538 / 0,1	-209 444/-0,5
• пенсий по старости	36 412 181	36 715 196	36 504 256	92 075 / 0,3	-210 940/-0,6
• пенсий по инвалидности	2 045 648	2 004 063	2 021 826	- 23 822 / 1,2	17 763/0,9
• пенсий по случаю потери кормильца	1 398 785	1 398 337	1 382 070	-16 715 / 1,2	-16 267/-1,2
• получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, из них:	3 708 743	3 754 029	3 742 537	33 794 /0,9	-11 492/-0,3
- получателей социальных пенсий	3 158 874	3 189 721	3 174 476	15 602 /0,5	-15 245/-0,5
- получателей пенсий федеральных государственных гражданских служащих	75 719	76 582	76 667	948 /1,3	85/0,1
- получателей накопительной пенсии	54 700	66 347	69 399	14 699 /26,9	3 052/4,6
- получателей срочной пенсионной выплаты	22 762	26 356	27 311	4 549 / 20,0	955/3,6
Всего работающих пенсионеров	9 599 323	9 669 711	9 400 432	- 198 891 / 2,1	-269 279/-2,8
Всего работающих пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости	8 537 867	8 576 663	8 324 330	-213 537 /2,5	-252 333/-2,9

Изменение размеров пенсий представлено на следующем графике.

Расходы на ФСД составили 45 428,93 млн рублей (52,8 % запланированного показателя), что на 1 419,56 млн рублей (3,2 %) больше расходов аналогичного периода 2018 года и обусловлено увеличением численности получателей и перерасчетом размера денежной выплаты в связи с исполнением положений Федерального закона № 49‑ФЗ. По сравнению с началом 2019 года численность получателей ФСД увеличилась на 501,03 тыс. человек (на 14,8 %) и составила 3 877,77 тыс. человек, средний размер доплаты увеличился на 26,38 рубля (на 1,4 %) и составил 1 939,79 рублей.

В рамках расходов на социальное обеспечение населения ПФР осуществляет 20 выплат и в целом расходы сложились на уровне аналогичного периода 2018 года (за первое полугодие 2019 года – 232 413,97 млн рублей, за первое полугодие 2018 года – 230 671,09 млн рублей). Основную долю этих расходов (82,1 %) составляют ежемесячные денежные выплаты различным категориям граждан (далее – ЕДВ).

Расходы на ЕДВ за январь – июнь 2019 года составили 190 754,76 млн рублей (41,9 % запланированного показателя), что сопоставимо с расходами за аналогичный период 2018 года (189 839,55 млн рублей). С 1 февраля 2019 года проведена индексация ЕДВ на 4,3 %, при этом численность получателей ЕДВ по сравнению с аналогичным периодом 2018 года уменьшилась на 232,89 тыс. человек, или на 1,5 % (на 1 июля 2018 года – 15 333,70 тыс. человек, на 1 июля 2019 года – 15 100,81 тыс. человек).

В рамках охраны материнства и детства ПФР осуществляет расходы на предоставление МСК. В целом на реализацию данной программы за первое полугодие израсходовано 139 749,79 млн рублей (42,9 % показателя, утвержденного Федеральным законом 432‑ФЗ, и показателя СБР). По сравнению с аналогичным периодом 2018 года расходы увеличились на 2 654,13 млн рублей, или на 1,9 %.

По состоянию на 1 июля 2019 года с начала реализации программы МСК выдано 9 341,39 тыс. государственных сертификатов на МСК (далее – сертификат), в том числе в 2019 году – 304,64 тыс. сертификатов, что на 23,62 тыс. сертификатов, или на 7,2 %, меньше, чем было выдано за аналогичный период 2018 года (328,26 тыс. сертификатов).

За использованием средств МСК с начала реализации программы обратились 6 971,82 тыс. семей, или 74,6 % семей, получивших сертификат, из них в 2019 году – 427,15 тыс. семей (в аналогичном периоде 2018 года – 399,82 тыс. семей). Основная доля семей с детьми обратились за использованием средств МСК на улучшение жилищных условий (6 146,43 тыс. семей, или 88,2 % семей, обратившихся за использованием средств МСК).

На получение образования ребенком (детьми) средства МСК пожелали использовать 729,43 тыс. семей (10,5 %), из них в первом полугодии 2019 года – 58,39 тыс. семей (в аналогичном периоде 2018 года – 50,53 тыс. семей), на формирование накопительной пенсии – 4,87 тыс. семей, из них в 2019 году – 367 женщин (в аналогичном периоде 2018 года – 334 женщины), на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, – 277 семей, из них в 2019 году – 53 семьи (в аналогичном периоде 2017 года – 67 семей).

За получением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка за счет средств МСК в соответствии с Федеральным законом № 418‑ФЗ в территориальные органы ПФР обратились 90,82 тыс. семей, из них в 2019 году – 48,76 тыс. семей. По состоянию на 1 июля 2019 года ежемесячную выплату получают 77,18 тыс. семей. За январь – июнь 2019 года на данные цели израсходовано 3 912,00 млн рублей, или 45,1 % запланированных средств федерального бюджета на данные цели на 2019 год (8 675,84 млн рублей).

Субсидии на софинансирование мероприятий социальных программ субъектов Российской Федерации в части строительства (реконструкции) организаций социального обслуживания населения в 2019 году получают 8 субъектов Российской Федерации^[40] на сумму 915,72 млн рублей.

По состоянию на 1 июля 2019 года в бюджеты субъектов Российской Федерации перечислены субсидии на сумму 666,11 млн рублей (72,7 % предусмотренных средств).

4. Анализ исполнения бюджета ПФР по источникам финансирования дефицита бюджета

4.1. Бюджет ПФР исполнен с профицитом в объеме 180 547,15 млн рублей, в том числе с профицитом по распределительной составляющей – 184 800,14 млн рублей и дефицитом по накопительной составляющей – 4 252,99 млн рублей (при прогнозируемом дефиците в этой части в объеме 23 233,41 млн рублей).

4.2. Изменение остатков средств на счетах бюджета ПФР в органе Федерального казначейства представлено на следующем рисунке (млн рублей).

• Кассовое исполнение по доходам за январь – июнь 2019 года составило 186 368,00 млн рублей (24,8 % прогнозного показателя) и по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличилось на 17 239,91 млн рублей (на 10,2 %). Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступили больше на 21 431,58 млн рублей (на 16,6 %), от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 3 973,91 млн рублей (на 7,4 %). Уровень поступлений страховых взносов составил 26 % и 47,5 % соответственно (в первом полугодии 2018 года – 24,5 % и 47,4 %).
• По данным ФНС России на 1 июля 2019 года, совокупная задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2019 год увеличилась на 10,2 % и составила 11 224,80 млн рублей, по страховым взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по данным ФСС на 1 апреля 2019 года) – выросла на 11,2 % и составила 11 329,04 млн рублей.
• По состоянию на 1 июля 2019 года ФСС разместил в кредитных организациях средства резерва страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме 11 163,55 млн рублей, или 6,8 % объема резерва. Доход от инвестирования составил всего 4,14 млн рублей (0,07 % запланированного объема на 2019 год). При этом в январе – июне 2018 года Фондом было размещено 78 350,55 млн рублей (59,1 % общего объема резерва) и доход получен в объеме 1 346,32 млн рублей. По информации Минтруда России, одной из причин неразмещения резерва является внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части наделения полномочиями по размещению средств резерва Федерального казначейства. Вместе с тем, по мнению Счетной палаты, до принятия предлагаемых законодательных инициатив препятствия для исполнения доходной части бюджета в соответствии с действующим законодательством у ФСС отсутствуют. Данная позиция подтверждается и мнением Минфина России.
• По сравнению с аналогичным периодом 2018 года кассовые расходы увеличились на 17 932,12 млн рублей (на 13,6 %), что обусловлено индексацией с 1 февраля 2019 года социальных выплат на 4,3 % и увеличением количества территориальных органов ФСС, перешедших с «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС на прямые выплаты;
  • из федерального бюджета в бюджет ФСС поступило 18 043,02 млн рублей (49,8 % предусмотренных ассигнований), из бюджета ФОМС – 5 583,21 млн рублей (35,2 %). По сравнению с аналогичным периодом 2018 года из федерального бюджета поступило на 2 825,63 млн рублей меньше (на 13,5 %);
  • в 2019 году территориальным органам ФСС и федеральным бюджетным учреждениям центрам реабилитации ФСС (далее – центры реабилитации) на капитальные вложения предусмотрено 702,45 млн рублей. В первом полугодии 2019 года израсходовано всего 10,51 млн рублей (1,5 %), что создает риски неосвоения бюджетных средств до конца финансового года. Фонду необходимо обеспечить контроль за исполнением расходов на осуществление капитальных вложений.
  • согласно кассовому исполнению бюджет ФСС исполнен с профицитом в объеме 36 198,27 млн рублей (при прогнозируемом профиците 11 945,38 млн рублей). Остатки средств на счетах бюджета ФСС по состоянию на 1 июля 2019 года увеличились на 18,7 %.

Анализ исполнения основных характеристик бюджета ФСС, представленных в оперативной информации об исполнении бюджета за январь – июнь 2019 года, текстовых статей Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 431‑ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Федеральный закон № 431‑ФЗ), а также информации, полученной от ФСС России по запросу Счетной палаты от 21 июня 2019 г. № ЗИ 11‑77/11‑04 и ФНС России, показал следующее.

1. Особенности исполнения бюджета ФСС в 2019 году

Для основных плательщиков страховых взносов тариф по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлен в размере 2,9 %.

Большинство организаций, применяющих в 2018 году пониженные тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перешли на общеустановленный тариф (2,9 %). Объем средств, предусмотренный бюджету ФСС из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов в связи с применением пониженных тарифов, в 2019 году составил 3 310,00 млн рублей (в 2018 году – 16 470,0 млн рублей).

На 2019 год сохранены действующие с 2006 года размеры страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (от 0,2 % до 8,5 %), дифференцированные по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска (32 класса). Средневзвешенный тариф по данным страховым взносам на 2019 год определен в размере 0,51 %.

Вместе с тем 15 февраля 2019 года Минтрудом России в Правительство Российской Федерации направлены предложения по максимально возможной сбалансированности размеров страховых тарифов по каждому классу профессионального риска.

В 2019 году бюджет ФСС исполняется по механизму, когда сумма страховых взносов, подлежащая уплате, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения (далее – «зачетный механизм»). В первом полугодии 2019 года в 50 субъектах Российской Федерации реализовывался пилотный проект, меняющий «зачетный механизм» на систему назначения и выплаты пособий непосредственно территориальными органами ФСС (далее – пилотный проект). С 1 июля 2019 года в пилотный проект вступили Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области.

В бюджете ФСС не предусмотрены средства на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно (далее – санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан). Средства поступают из федерального бюджета и предусматриваются в сводной бюджетной росписи ФСС.

В 2019 году ФСС вправе принимать решения о направлении страхователем до 20 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Отличительной особенностью является то, что объем средств, направляемый на указанные цели, в 2019 году может быть увеличен до 30 %. При этом дополнительные 10 % могут быть израсходованы страхователем только на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

С 1 февраля 2019 года социальные пособия и выплаты проиндексированы на 4,3 %.

Динамика роста размера пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представлена на следующем рисунке.

ФСС в 2019 году предоставляет подведомственным центрам реабилитации субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий на оказание государственных услуг. На данные цели в бюджете ФСС предусмотрено 3 894,45 млн рублей (в 2018 году – 3 671,64 млн рублей). В 2019 году подведомственным центрам реабилитации перечислено 1 937,41 млн рублей (49,8 %).

Кроме того, с 2019 года центрам реабилитации предоставляются субсидии на иные цели, на что предусмотрено 340,35 млн рублей.

Остатки целевых межбюджетных трансфертов, образовавшиеся за 2018 год, направляются ФСС в 2019 году на те же цели.

В 2019 году на покрытие дефицита бюджета ФСС по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством могут привлекаться средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Все нормативные правовые акты, необходимые для исполнения бюджета ФСС в 2019 году, приняты.

2. Анализ исполнения доходов бюджета ФСС

С учетом особенностей исполнения бюджета ФСС, связанных с «зачетным механизмом», анализ проведен на основе данных специализированного отчета за I квартал 2019 года (ф. 0503127 с учетом «зачетного механизма») и отчета о кассовом исполнении за март 2019 года (ф. 0503117). Специализированный отчет за II квартал 2019 года будет сформирован ФСС не ранее августа 2019 года.

За I квартал 2019 года доходы бюджета ФСС (ф. 0503127 – специализированная) составили 183 298,41 млн рублей, или 24,3 % прогнозируемого общего объема доходов, утвержденного Федеральным законом № 431‑ФЗ (752 953,22 млн рублей).

Сведения об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование с учетом «зачетного механизма» за I квартал 2019 года представлены в следующей таблице.

(млн рублей)

Наименование показателя	За I квартал 2018 года		За I квартал 2019 года
	страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Плановые показатели на финансовый год	113 863,12	527 830,12	121 773,58	578 036,94
Зачислено в доход ФСС	25 820,93	134 909,57	27 589,71	143 338,82
% планируемого годового объема	22,7	25,6	22,7	24,8

Кассовое исполнение по доходам за январь – июнь 2019 года составило 186 367,95 млн рублей, или на 17 239,91 млн рублей (на 10,2 %) больше кассовых поступлений за II квартал 2018 года. Уровень поступления доходов по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 0,9 процентного пункта и составил 24,8 %.

Традиционно низкий уровень исполнения бюджета ФСС обусловлен отсутствием расчетов страхователей, произведенных с учетом «зачетного механизма» по итогам II квартала 2019 года в 35 субъектах Российской Федерации.

ФСС за январь – июнь 2019 года перечислил плательщикам страховых взносов средства на сумму превышения произведенных ими расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов в объеме 46 195,47 млн рублей (за этот же период 2018 года – 42 429,24 млн рублей).

Доля поступивших страховых взносов от прогнозируемого объема (%) представлена на следующем рисунке.

Несмотря на то что уровень поступлений страховых взносов в первом полугодии 2019 года практически аналогичен уровню поступления за аналогичный период прошлого года, в абсолютном выражении страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступили на 21 431,58 млн рублей (на 16,6 %) больше, чем в аналогичном периоде 2018 года, и составили 150 491,11 млн рублей, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 3 973,91 млн рублей (на 7,4 %) и составили 57 889,82 млн рублей. Увеличение поступлений страховых взносов обусловлено в том числе повышением предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 815,00 тыс. рублей в 2018 году до 865,00 тыс. рублей в 2019 году.

Изменение задолженности по страховым взносам (млн рублей) представлено на графике.

По данным ФНС России (на 1 июля 2019 года), совокупная задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством увеличилась за 2019 год на 1 040,70 млн рублей (на 10,2 %). Основная доля в этой задолженности (51,4 %) приходится на задолженность, образовавшуюся за расчетные периоды с 1 января 2017 года, которая за 2019 год увеличилась на 32,8 %.

По имеющимся данным ФСС (на 1 апреля 2019 года), совокупная задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2019 год выросла на 1 144,80 млн рублей (на 11,2 %), из которой 9 274,90 млн рублей – недоимка по страховым взносам, 2 054,14 млн рублей – задолженность по пеням и штрафам. Недоимка выросла на 625,76 млн рублей, или на 7,2 %, что на 0,8 процентного пункта ниже по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

Мерами взыскания (выставление требований, направление инкассовых поручений в банки для взыскания в бесспорном порядке, вынесение постановлений о взыскании за счет имущества страхователей, направление судебных исков, участие в применении процедур банкротства) недоимка охвачена в полном объеме.

За январь – июнь 2019 года ФСС списаны безнадежные к взысканию страховые взносы на сумму 168,18 млн рублей. За счет принятых мер взыскано 1 278,12 млн рублей.

Объем резерва по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – резерв) по состоянию на 1 января 2019 года составил 164 218,69 млн рублей.

В I квартале 2019 года средства резерва ФСС в кредитных организациях ФСС не размещались, во II квартале – размещены в общем объеме 11 163,55 млн рублей, или 6,8 % объема резерва. Доходы от инвестирования резерва получены всего 4,14 млн рублей (0,07 % прогнозного показателя доходов).

При этом в январе – июне 2018 года Фондом было размещено 78 350,55 млн рублей (59,1 % общего объема резерва) и доход получен в объеме 1 346,32 млн рублей.

Следует отметить, что ФСС в 2019 году размещает резерв в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 431‑ФЗ. В то же время в настоящее время подготовлены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части наделения полномочиями по размещению резерва Федерального казначейства. Соответствующий проект федерального закона Минфином России представлен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации 22 января 2019 года.

Вместе с тем, по мнению Счетной палаты, до принятия предлагаемых законодательных инициатив препятствия для исполнения доходной части бюджета в соответствии с действующим законодательством у ФСС отсутствуют. Данная позиция подтверждается и мнением Минфина России.

Капитализированные платежи поступили в 2019 году в объеме 259,09 млн рублей (79,5 % прогнозного показателя – 325,71 млн рублей). По сравнению с аналогичным периодом 2018 года поступления уменьшились на 8,57 млн рублей (на 3,2 %).

Рассчитанная сумма капитализированных платежей на 1 июля 2019 года составила 48 213,10 млн рублей по 4 397 юридическим лицам, находящимся в стадии ликвидации и не исключенным из ЕГРЮЛ, и является возможной к взысканию. Условно рассчитанная сумма капитализированных платежей, не выплаченных подлежащими ликвидации юридическими лицами до завершения процедуры ликвидации и исключения из ЕГРЮЛ, составила 195 513,04 млн рублей по 40 627 юридическим лицам.

Из федерального бюджета в бюджет ФСС поступило 18 043,02 млн рублей (49,8 % бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом № 431‑ФЗ, – 36 203,27 млн рублей), из бюджета ФОМС – 5 583,21 млн рублей (35,2 % – 15 855,87 млн рублей).

Структура поступивших межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет ФСС представлена на рисунке (млн рублей).

3. Анализ исполнения расходов бюджета ФСС

Объем бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи бюджета ФСС (далее – СБР) на 1 июля 2019 года составил 747 941,98 млн рублей, что на 6 934,14 млн рублей (на 0,9 %) больше, чем на начало года (741 007,84 млн рублей). Показатели СБР в основном увеличились за счет увеличения капитальных вложений на строительство, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, поступивших на оплату стоимости санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан, и целевого остатка 2018 года^[, а также за счет целевых остатков средств, расходование которых Федеральным законом № 431‑ФЗ предусматривается на те же цели.

Кассовые расходы за январь – июнь 2019 года составили 150 169,68 млн рублей (20,3 % показателя, утвержденного Федеральным законом № 431‑ФЗ, и 20,1 % показателя СБР) и по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличились на 17 932,12 млн рублей (на 13,6 %), что обусловлено индексацией социальных выплат и увеличением количества территориальных органов ФСС, перешедших на прямые выплаты.

Информация о кассовых расходах по основным разделам и подразделам бюджетной классификации расходов представлена на рисунке.

Традиционно низкие расходы бюджета ФСС за январь – июнь 2019 года обусловлены тем, что отчетные данные о расходах с учетом «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС на момент проведения анализа (июль 2019 года) могут быть полными только в отношении расходов на обеспечение деятельности ФСС а также расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета ФОМС.

В 2019 году территориальным органам ФСС и центрам реабилитации ФСС на капитальные вложения предусмотрено 702,45 млн рублей. В первом полугодии 2019 года израсходовано всего 10,51 млн рублей (1,5 %).

Фонду необходимо обеспечить контроль за исполнением расходов на осуществление капитальных вложений.

Все расходы на исполнение обязательств по выплате социальных пособий за счет средств обязательного социального страхования, федерального бюджета и средств ФОМС осуществляются в плановом режиме. Уровень кассовых расходов на социальную политику по сравнению с аналогичным периодом 2018 года вырос на 2,4 процентного пункта. В целом расходы на данные цели составили 139 821,60 млн рублей (19,4 % предусмотренных средств).

На обеспечение инвалидов ТСР (без учета административных расходов) территориальным органам ФСС было перечислено 9 059,27 млн рублей (32,5 % показателя, утвержденного Федеральным законом № 431‑ФЗ, и 32,4 % показателя СБР). По оперативным данным ФСС, территориальными органами фактически израсходовано 8 840,1 млн рублей (97,6 % перечисленных средств), в том числе на оплату обязательств по заключенным государственным контрактам – 6 459,00 млн рублей, на выплату инвалидам компенсации расходов за самостоятельно приобретенное ТСР – 2 381,10 млн рублей

В целом государственные контракты на поставку ТСР заключены на сумму 14 675,8 млн рублей (52,4 % утвержденных ассигнований СБР).

В соответствии с Федеральным законом № 175‑ФЗ, в июле 2019 года Фонду увеличены бюджетные ассигнования на обеспечение инвалидов ТСР на 710,37 млн рублей. Общий объем средств на обеспечение инвалидов ТСР составляет на 2019 год 28 701,15 млн рублей (с учетом остатка на начало года).

На оплату стоимости санаторно-курортного лечения кассовые расходы составили 573,82 млн рублей, или 12,3 % утвержденных СБР бюджетных ассигнований (в аналогичном периоде 2018 года – 20,4 %).

За январь – июнь 2019 года за получением путевок на санаторно-курортное лечение в территориальные органы ФСС обратились 76,49 тыс. человек (за аналогичный период 2018 года – 88,51 тыс. человек), приобретено 66,10 тыс. путевок (за аналогичный период 2018 года – 134,31 тыс. путевок), на санаторно-курортное лечение направлены 22,69 тыс. граждан (за аналогичный период 2017 года – 40,01 тыс. человек). По состоянию на 1 июля 2018 года численность граждан льготной категории, подавших заявления на получение путевок на санаторно-курортное лечение и ожидающих получение путевки, составляет 619,82 тыс. человек (на 1 января 2019 года – 566,02 тыс. человек).

4. Анализ исполнения бюджета ФСС по источникам финансирования дефицита бюджета

Бюджет исполнен с профицитом в объеме 36 198,27 млн рублей (при прогнозируемом профиците 11 945,38 млн рублей). В территориальных органах ФСС, реализующих пилотный проект, сложился дефицит в объеме 6 297,77 млн рублей.

Остатки денежных средств на счетах ФСС на 1 июля 2019 года представлены на рисунке (млн рублей).

В составе остатка средств по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 80,1 % (153 055,14 млн рублей с учетом размещенных в кредитных организациях) составляют средства резерва.

Сахарный диабет (СД) является проблемой для здоровья как в развивающихся, так и в развитых странах с большим влиянием на экономическую и социальную сферы. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, 422 миллионов человек страдали сахарным диабетом на декабрь 2017 года. Предполагается, что СД будет седьмой ведущей причиной смерти к 2030 году. Основной целью лечения для пациентов с СД является контроль уровня гликемии и достижения индивидуальных целевых показателей, что значительно снижает риск серьезных поздних осложнений, связанных с СД и ведет к уменьшению числа госпитализаций, и увеличению продолжительности жизни. Снижение на 1% гликированного гемоглобина (HbA1c) снижает смертность от диабета на 21%, в то время как риск возникновения микрососудистых осложнений и инфаркта миокарда снижается на 37 и 14% соответственно. .
Методы достижения гликемического контроля за последние два-три десятилетия претерпели существенные изменения, как ввиду бурного развития фармацевтической отрасли, так и под влиянием активного внедрения высоких технологий. Наряду с уже ставшими традиционными глюкометрами, шприц-ручками, пациенты всё шире используют иные технологические средства. Среди тех, которые уже достаточно прочно вошли в жизнь больных СД, можно назвать инсулиновые помпы (устройства для постоянной подкожной инфузии инсулина (ППИИ)), устройства для непрерывного мониторирования гликемии (НМГ), а также информационные технологии, например, приложения для смартфонов, интернет-порталы. Базисно-болюсная интенсифицированная инсулинотерапия путем постоянной подкожной инфузии (ППИИ) при помощи инсулиновой помпы имеет ряд преимуществ перед режимом многократных инъекций инсулина (МИИ) в отношении гликемического контроля, частоты эпизодов тяжелых гипогликемий, что подтверждено многими клиническими исследованиями. Хорошие результаты применения данного вида лечения, а также его комфортабельность и удобство (как для пациента, так и для врача) приводят к ежегодному росту числа пользователей инсулиновых помп во всем мире, в том числе и в России. В России помповая инсулинотерапия используется с 2004 года; на текущий момент ее применяют 15000-17000 человек. Инсулиновая помпа (ИП) становится все более популярным средством введения инсулина во всем мире. Это связано не только с улучшением качества жизни пациентов, но и с ростом доказательной базы эффективного применения помповой терапии. Результаты многочисленных рандомизированных клинических исследований, по сравнительной оценке, постоянной подкожной инфузии инсулина (ППИИ) и многократных инъекций инсулина свидетельствуют о том, что введение инсулина с помощью ИП обладает рядом преимуществ. На фоне ППИИ значительно сокращается число эпизодов гипогликемии, снижается вариабельность гликемии, уменьшается суточная доза инсулина, что улучшает гликемический контроль и подтверждается уровнем HbA1c.
Основная цель лечения больных сахарным диабетом 1 типа (СД1) заключается в поддержании уровня гликемии в пределах целевых значений, применение ИП способствует ее достижению. Кроме непрерывной доставки инсулина, ИП могут выполнять и ряд других задач. К числу их возможностей относятся встроенный советник болюса (СБ), различные варианты введения болюса инсулина и непрерывный мониторинг глюкозы в режиме реального времени (НМГ РВ). СБ является более эффективным и безопасным средством расчета дозы инсулина, чем стандартные методы расчета, и положительно влияет на гликемический контроль без увеличения числа гипогликемических эпизодов. Интегрированное использование ППИИ с системами НМГ РВ позволяет достичь более стойкой компенсации углеводного обмена, снизить риск развития гипогликемии, оптимизировать контроль постпрандиальной гликемии.
Достижение индивидуального целевого уровня гликемии возможно при максимально точном подборе дозы инсулина и ее режима. Современные инсулиновые помпы (ИП) позволяют значительно приблизиться к этой цели, однако базисно-болюсная интенсифицированная инсулинотерапия путем ППИИ остается всего лишь способом введения инсулина и при всей технологичности и комфортности, требует от пользователя знаний основ интенсифицированной инсулинотерапии (правил адаптации доз к количеству углеводов пищи, физической активности, результатам самоконтроля гликемии) и овладения техническими аспектами программирования помпы. Современные технологии предоставляют дополнительные преимущества пациентам с СД в достижении индивидуальных целей терапии. Однако гликемический, и, в целом, метаболический контроль является хоть и ключевой, но не единственной задачей в лечении СД. Немаловажно также добиться минимизации влияния СД на психологическую и социальную жизнь пациентов. Американская ассоциация диабета и Американская ассоциация клинических эндокринологов рекомендуют ППИИ с помощью инсулиновой помпы в первую очередь для хорошо образованных и мотивированных пациентов, которые не могут достичь оптимального гликемического контроля с помощью МИИ. В отсутствие соответствующих знаний и навыков достижение целей лечения диабета с использованием ППИИ столь же маловероятно, как и с помощью шприц-ручек. Более того, при отсутствии необходимых знаний о работе помпы и правилах ее ношения результаты лечения могут быть даже хуже, чем при использовании шприцев или шприц-ручек. Именно поэтому знания и навыки пациентов в отношении СД, интенсифицированной инсулинотерапии и использования помпы следует расценивать как основной инструмент достижения целей лечения. В последнее время в профессиональной литературе, посвященной СД, все более популярными становятся понятия качества жизни (КЖ), эмоционального благополучия, приверженности лечению и т.д. Повышение интереса к психологической и социальной сторонам жизни пациента отражает общую тенденцию персонализации медицины, трансформации ее в комплексную, мультидисциплинарную науку, опирающуюся не только на биомедицинские знания, но также на данные из области психологии и социальных наук.
Психосоциальные факторы играют существенную роль в лечении пациентов с сахарным диабетом 1 типа (CД1). Многим пациентам с СД1 может быть сложно справиться с их заболеванием, поскольку субъективное ощущение эмоционального неблагополучия может снижать эффективность лечебных мероприятий, в том числе эффективность использования новых технологий у пациентов СД 1 типа, может привести к дискриминации и ограничениям социальных отношений пациента с обществом, а также повлиять на их успешность.

Научная новизна предлагаемой темы
Несмотря на признанную во всем мире важность исследования факторов эффективности использования новых технологий у пациентов СД 1 типа, в настоящее время существует ограниченное число работ, где была предпринята попытка сделать это подробно, то есть во взаимосвязи с психологическими, социально-демографическими характеристиками пациентов.

Цель и задачи планируемого исследования
Цель исследования: Определить влияние клинических, психологических и социально-демографических факторов на эффективность и безопасность помповой инсулинотерапии и непрерывного мониторирования глюкозы у пациентов с сахарным диабетом 1 типа Задачи исследования:
Оценить показатели гликемического контроля и приверженности лечению в зависимости от метода инсулинотерапии и контроля гликемии
Изучить эффективность и безопасность помповой инсулинотерапии по сравнению с множественными инъекциями инсулина
Сравнить эффективность помповой инсулинотерапии в сочетании с непрерывным мониторированием глюкозы по сравнению с помповой инсулинотерапией с традиционным самоконтролем глюкозы
Проанализировать взаимосвязь клинических, психологических и социально-демографических факторов с показателями гликемического контроля и частотой острых осложнений СД
Определить пути повышения эффективности и безопасности инсулинотерапии на основании установленных клинических, психологических и социально-демографических факторов

Объект исследования и планируемое количество наблюдений
В рамках исследования будет проведена оценка эффективности применения многократных инъекций инсулина и помповой инсулинотерапии у пациентов с СД 1 типа, проходящих обучение по структурированной программе для пациентов с СД 1 типа. Им будет проведено обследование в рамках оказания специализированной медицинской помощи для пациентов СД 1 типа. Дополнительно необходимо будет пройти психодиагностические методы исследования (заполнить ряд психологических опросников и анкету пациента). В результате данного тестирования будут выявлены аспекты, которые помогут улучшить управление сахарным диабетом, как с технической, так и психологической точки зрения. Через 6 месяцев- 1 год после прохождения обучения в школе повторно будет проводится оценка динамики гликемии и психодиагностического исследования.

Критерии включения:
длительность СД 1 типа более 1 года;
возраст пациентов от 18 до 60 лет;
подписанное информированное согласие.

Критерии исключения:
выраженные нарушения зрения и слуха, препятствующие проведению адекватного обучения, самоконтроля и инсулинотерапии;
тяжелые сопутствующие соматические заболевания;
известный диагноз психического расстройства и/или прием психотропных средств.

Методики планируемого исследования
Клиническое обследование: сбор анамнестических данных (Длительность СД, при наличиии – результаты генетического, иммунологического обследования), физикальных данных (Рост, вес, ИМТ);
Опросник оценки уровня знаний до начала обучения и после обучения. Анкета пациента;
Анализ данных памяти глюкометра (количество измерений за неделю, предшествующую госпитализации), дневника самоконтроля, инсулиновых помп (длительность отчетного периода, модель помпы, SN помпы, количество внесенных результатов самоконтроля (р/сут), смена инфузионной системы, заполнение канюли, заполнение без смены, ХЕ р/сут, varХЕ/сут, BG при гипогликемии, временная базальная скорость, болюсы, особые болюсы, изменение скорости базального инсулина, углеводный коэффициент, чувствительность, нижняя целевая ГК, верхняя целевая ГК, сигналы помпы, сервисные сигналы, сигналы о ГК, таймер гипергликемии, таймер гипогликемии, отсутствие реакции на сигналы, отключение помпы при гипогликемии, автоотключение, калибровка, калибровка по помпе, калибровка помпы по помпе, калибровка на фоне роста/падения, мониторирование, активный инсулин, частота гипогликемий, гипергликемий).

Визуализация данных глюкометра и инсулиновой помпы будет проводится с помощью современных технологий( глюкометры с приложением к смартфону, НМГ и флеш-мониторирования). Общеклинические методы исследования (до начала исследования и через 6 мес.-1-год):
биохимический анализ крови: креатинин, ХС, ЛПВП, ЛПНП, ТГ, АСТ, АЛТ;
расчет скорости клубочковой фильтрации (СКФ по формуле MDRD); HbА1с %;
общий анализ крови;
коагулограмма;
анализ мочи на микроальбуминурию (МАУ) – утренняя порция. Соотношение альбумин/креатинин
Осложнения сахарного диабета (по данным обследования при госпитализации или по данным мед. документации).
Психодиагностические методы: Оценка эмоциональное состояния: Шкала реактивной и личностной тревоги Спилбергера-Ханина (РЛТ), Шкала депрессии Центра эпидемиологических исследований (CES-D);
Оценка личностных характеристик: Опросник совладания со стрессом К. Карвера, М. Шейера и Дж. Вейнтрауба (СОРЕ) в адаптации Е.И. Рассказовой и др., Тест Смысло-жизненных ориентаций Д.А. Леонтьева (СЖО);
Оценка отношения к болезни: Методики для исследования отношения к болезни: Методика диагностики локуса контроля причин болезни и лечения и самоэффективности в отношении лечения Е.И. Рассказовой (ЛКБ), Анкета Влияние помпы на жизнь (ВП), Цветовой тест отношений А.М. Эткинда (ЦТО);
Оценка когнитивных функций: Монреальская шкала оценки когнитивных функций (MOCA).

Предполагаемый результат исследования
Будет проведена оценена эффективность применения МИИ и ПИТ у пациентов с СД 1 в отношении динамики показателей углеводного обмена и других клинических показателей (ИМТ, липиды.), а также психосоциальных характеристик (эмоциональное состояние, совладания со стрессом, отношение к болезни и т.д.). Разработка на основании полученных результатов образовательной программы для практикующих врачей по оптимизации помповой инсулинотерапии пациентов с СД1 типа.

Рассмотрение различных эмоциональных явлений в пределах романа Л. Н. Толстого «Анна Каренина» дает основание говорить о том, что эмоциональная сфера персонажей романа имеет сложное многоуровневое строение и включает в себя эмоциональный тон, эмоции, эмоциональные свойства личности, чувства, в результате сочетания которых образуются эмоциональные типы людей. Определение и понимание различий эмоциональных типов персонажей позволяет глубже понимать замысел автора. Эмоциональный тон является первой и самой простой формой эмоционального реагирования, а следовательно – источником первичной характеристики, приписываемой персонажу в определённой ситуации. Для каждого вида эмоционального тона характерна двуполюсность (удовольствие — неудовольствие). По эмоциональной реакции персонажей, по описываемым автором их чувствам и переживаниям можно судить о структуре психологии персонажей. Читатель сравнивает, как правило, эмоции, передаваемые в книге, эмоции как реакции персонажей со своими, на основе этого персонажи становятся ему либо близки и понятны (их действия, мотивации), либо нет. В настоящей работе были рассмотрены полупредикативные конструкции как основа для формирования эмоционального содержания отдельно взятых фрагментов текста. Полупредикативность наряду с предикативность обладает рядом свойств, определяющих ведущее значение и роль определённых конструкций. В то же время, в отличие от предикатов, которые, главным образом, формируют непосредственно действенную, сюжетную линию романа, полупредикативные конструкции выполняют, прежде всего, дополняющую функцию, создают эмоциональный фон действию.
В данной работе были найдены и распределены по группам полупредикативные конструкции. Группы формировались в результате сопоставления доминирующего эмоционального содержания отдельных единиц (фрагментов текста, содержащих полупредикативные конструкции).
Надо заметить, что единицы, входящие в одну группу, часто имеют не только сходство именно по содержанию, но и по форме – имеют общие репрезентанты эмоций, например, однокоренные слова. А также функционирование полупредикатов определённых групп отличается, например, степенью их значимости в формировании эмоциоанльного содержания всего фрагмента. Интересно сопоставить употребление одних и тех же слов (наряду с полупредикатами) рассматриваемых групп для характеристики разных персонажей романа, например, Анны и Алексея Александровича Карениных. В лексической структуре образа Анны доминирующей является лексика с семами «свет» и «температура», а в лексической структуре образа Каренина более широко представлены единицы, включающие в свою семантику компонент «холод». Данные лексемы в характеристике Анны чаще используются для обозначения положительных эмоций, а в характеристике Каренина - отрицательных. Различно в лексических системах образов этих героев и употребление глаголов становления цветового признака (краснеть, бледнеть). Не случайно Л.Н. Толстой наделяет этим признаком таких героев, как Анна и Левин. Это показатель искренности человека, естественности его душевных проявлений.
Покраснение лица у Анны может передавать целую гамму эмоций. Алексей Александрович в трагические минуты бледнеет, а краска оживления покрывает его лицо лишь во время написания конспекта речи и тогда, когда лицо его вспыхивает от гнева. Краска гнева, появившаяся на лице Каренина во время объяснения с женой, настолько необычна для этого всегда холодного человека, что она поразила Анну. Анализ глаголов его форм, обозначающих эмоциональное состояние Анны и Каренина, позволяет утверждать следующее: их образы контрастны; они даны в развитии. Динамика образа Каренина - от «человека-машины» к человеку чувствующему и страдающему, Анны - от гармоничной цельности к душевной дисгармонии.
Гамма эмоций, представленных в романе, чрезвычайно богата.
Использование функционально-текстовых глаголов позволяет всесторонне отразить душевный мир человека. При этом Л.Н. Толстой не только передает мельчайшие детали эмоциональной сферы персонажа, он прослеживает сам процесс накопления тех или иных настроений и на этой основе показывает поворот в душе, рождение нового эмоционального состояния, что можно проследить на образах Анны и Каренина.
Следовательно, предикаты и полупредикаты, отражающие эмоциональное состояние героя, играют чрезвычайно важную роль в прагматике художественного прозаического текста, поскольку, отражая «диалектику души», формируют у читателя определенное отношение к персонажам, обусловливая тем самым наиболее адекватное восприятие авторской идеи.

Никак не делаю, - отвечала Анна, краснея от этих привязчивых вопросов.
Эксплицитно включенный предикат эмоции с производной категориально-эмотивной семантикой – краснея.
Эмоции выражены опосредованно.
Смущение.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – смущение.
(9) Полупредикат «краснея» определяет эмоциональный тон высказывания.

- Да, - краснея за священника, отвечал Левин. "К чему ему нужно спрашивать об этом на исповеди?" - подумал он. []
Эксплицитно включенный предикат эмоции с производной категориально-эмотивной семантикой – краснея.
Эмоции выражены опосредованно.
Смущение.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – смущение.
(9) Полупредикат «краснея» определяет эмоциональный тон высказывания.

4.12. Группа с доминирующей эмоциональной семантикой «вина»
- Ах, нет! Ну, прости, прости меня, если я огорчил тебя, - сконфуженно улыбаясь, заговорил Степан Аркадьич, протягивая руку, - но я все-таки, как посол, только передавал свое поручение. [2:295]
1. Прямая речь, по которой можно судить о желании персонажа попросить прощения, то есть об испытываемом чувстве сожаления за какие-то свои действия - «Прости, прости»; сконфуженно улыбаясь, протягивая руку.
2. Опосредованно
3. Вина, доброжелательность.
4. Отрицательный, положительный тона
5. Напряжение (треубющееся для совершения определенных действий и желания разрешить неприятную ситуацию)
6. Активность.
7. Вина 8. Оба полупредиката содержат информацию об эмоциях. В первом случае – чувство вины, во втором – выражаемое дружелюбие и желание загладить эту вину.
9. Основной смысл формируется, прежде всего, благодаря восклицаниям персонажа (авторское описание действий не противоречит ему), таким образом, более ярко воспринимается именно прямая речь, и, соответственно, она в первую очередь формирует эмоциональное содержание фрагмента.

Но Левин, говоря с братом, беспрестанно оглядывался на Вронского, придумывая, о чем бы заговорить с ним, чтобы загладить свою грубость.[2:228]
1. Имплицитный (скрытый) включенный предикат эмоции с дифференциально-эмотивной семантикой - беспрестанно оглядывался, загладить грубость. 2. Опосредованно
3. Чувство вины, тревога
4. Отрицательный тон
5. Напряжение
6. Активность
7. Вина.
8. Полупредикат «придумывая» ведёт к его разъяснению, в котором уже, в свою очередь, наблюдается то, что формирует эмоциональное содержание, определяемое как чувство вины.
9. Полупредикативные конструкция ведёт к формированию основного эмоционального содержания фрагмента, но непосредственно в нём не участвует.

Степан Аркадьич с сестрой под руку, тоже с испуганными лицами, вернулись и остановились, избегая народ, у входа в вагон. []
Эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой - испуганными; имплицитный включенный предикат эмоции с дифференциально-эмотивной семантикой – вернулись, остановились, избегая.
Эмоции выражены опосредованно.
Испуг.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – испуг.
Первый полупредикат, причастие испуганными, определяет переживаемые персонажами эмоции, второй полупредикат – указывает на действие, определённое этими эмоциями, таким образом, подчёркивая их.
Полупредикативные конструкции формируют основное эмоциональное содержание фрагмента.

- Чем я неприлично вела себя? - громко сказала она, быстро поворачивая к нему голову и глядя ему прямо в глаза, но совсем уже не с прежним скрывающим что-то весельем, а с решительным видом, под которым она с трудом скрывала испытываемый страх. []
Первичные изосемические предикаты эмоций с исходной категориально-эмотивной семантикой – весельем, страх; эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – решительным.
Эмоции выражены опосредованно.
Страх.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – испуг.
Полупредикативная конструкция сама по себе не несёт эмоционального содержания, однако это содержание формируется при помощи пояснительной части фрагмента, где более подробно описывается действие, упомянутое в полупредикативной конструкции.
Полупредикативные конструкция ведёт к формированию основного эмоционального содержания фрагмента, но непосредственно в нём не участвует.

Такое открытие теперь только лишило бы ее семейных привычек, и она позволяла себя обманывать, презирая его и больше всего себя за эту слабость. []
Первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой - презирая.
Опосредованно.
Презрение.
Эмоции отрицательного тона.
Расслабление (успокоившись).
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – презрение.
(9) Полупредикат играет главную роль, определяя основное эмоциональное содержание фрагмента.

Он, пожав плечами и презрительно улыбнувшись, поклонился.[2:172]
Эксплицитно включенный предикат эмоций с категориально-эмотивной семантикой – презрительно улыбнувшись; имплицитный включенный предикат эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой - пожав плечами.
Опосредованно.
Презрение.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – презрение.
(9) Полупредикат играет главную роль, определяя основное эмоциональное содержание фрагмента.

- Вы мне гадки, отвратительны!- закричала она, горячась все более и более. [1:13]
Эксплицитно включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой - гадки, отвратительны; Скрытые включенные предикаты эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой - закричала, горячась.
Опосредованно и непосредственно.
Отвращение, гнев.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – отвращение.
Эмоциональное значение полупредикативной части подчёркивает характер доминирующего эмоционального содержания, говорит о яркости и силе переживаемых эмоций. Полупредикат играет дополняющую роль. Основное содержание определяется прямой речью персонажа.

- У меня нет никакого горя, - говорила она, успокоившись, - но ты можешь ли понять, что мне все стало гадко, противно, грубо, и, прежде всего, я сама. Ты не можешь себе представить, какие у меня гадкие мысли обо всем. [1:128]
Эксплицитно включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой - гадко, противно, грубо; Скрытые включенные предикаты эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой – успокоившись.
Опосредованно и непосредственно.
Отвращение, гнев.
Эмоции отрицательного тона.
Расслабление (успокоившись).
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – отвращение.
Эмоциональное значение полупредикативной части подчёркивает характер доминирующего эмоционального содержания, говорит о яркости и силе переживаемых эмоций. Полупредикат играет дополняющую роль. Основное содержание определяется прямой речью персонажа.

Эмоции отвращения/омерзения в тексте соседствуют с эмоциями гнева, и только прямое их наименование даёт возможность отделить их от гнева. Полупредикативные конструкции не являются определяющими при формировании чувства отвращения.

- Хочешь в кабинет? - мрачно хмурясь, сказал Левин по-французски Степану Аркадьичу. - Пройдите в кабинет, вы там переговорите [1:171]
Эксплицитно включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой – мрачно хмурясь. Опосредованно.
Гнев, недовольство.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение (логично предположить, что эмоции гнева не могут переживаться расслабленно, поскольку возникает желание избавиться от того, что приносит такие эмоции).
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – гнев.
Эмоциональное значение полупредикативной части определяет доминирующее эмоциональное содержание. Полупредикат играет главную роль в определении эмоционального содержания фрагмента.

- Она здорова, - хмурясь, промычал Алексей Александрович. - Очень рад! - и он направился к своей карете. [1:381]
Эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – хмурясь, очень рад.. Опосредованно.
Гнев, радость.
Эмоции отрицательного и положительного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – гнев.
Эмоциональное значение полупредикативной части определяет доминирующее эмоциональное содержание. В данном случае эмоциональное содержание полупредиката перекрывает сказанное персонажем в прямой речи, поскольку физиологическое проявление эмоционального состояния всегда воспринимается как более истинное. Таким образом, полупредикат формирует основное эмоциональное содержание фрагмента.

Левин приезжал в Москву всегда взволнованный, торопливый, немножко стесненный и раздраженный этою стесненностью и большею частью с совершенно новым, неожиданным взглядом на вещи. []
Эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – взволнованный, торопливый, стеснённый, раздражённый.. Опосредованно.
Тревога, смущение, раздражение.
Эмоции положительного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – раздражение (гнев).
Эмоциональное значение полупредикативной части определяет доминирующее эмоциональное содержание. Перечисленные чувства, которые испытывал Левин, определяют итоговое чувство – раздражение. Таким образом, оно является доминирующим.
Полупредикат определяет эмоциональное содержание фрагмента.

Передача эмоций гнева, раздражённость очень часто происходит именно благодаря полупредикативным конструкциям, при этом часты слова «хмурясь» и «раздражённый» и однокоренные.

Само значение слова «тревога» определяет беспокойство, переживаемее при этом. Тревожность окрашивает в мрачные тона отношение к себе, другим людям и действительности. Соответственно, гедонический тон эмоции тревоги будет отрицательным. Можно сказать, что тревога – это смесь эмоций страха неизвестности и любопытства, или иначе – желания разрешить напряжение.

- Я сейчас приехал, и очень хотелось тебя видеть, - отвечал Левин, застенчиво и вместе с тем сердито и беспокойно оглядываясь вокруг. [1:19]
Эксплицитно включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой - застенчиво, сердито, беспокойно; скрытый включенный предикат эмоции с дифференциально-эмотивной семантикой – оглядываясь. Также под репрезентантом определенного эмоционального тона можно представить слова Левина «Я сейчас приехал, и очень хотелось тебя видеть». То есть это ситуативное понимание переживаемого им чувства радости от свершения того, чего он ждал. Опосредованное выражение эмоций.
Радость, тревога, беспокойство, застенчивость.
Эмоции как положительного тона, так и отрицательного.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – тревога.
Эмоциональное значение полупредикативной части наряду с побочными, также определяет доминирующее эмоциональное содержание. То есть наряду с тревожностью (беспокойно), говорится о некоторой раздражённости (сердито) и чувстве стыда (застенчиво). Они, эти чувства, сосуществуют параллельно. Но так как раздражение входит с тревожность, возможно, даже в некотором роде определяет беспокойство, доминирующим смыслом является всё-таки тревога. Полупредикат играет главную роль в определении эмоционального содержания фрагмента.

В городе же он постоянно казался беспокоен и настороже, как будто боясь, чтобы кто-нибудь не обидел его и, главное, ее. [2:240]
Эксплицитно включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой - беспокоен, настороже, боясь. Опосредованное выражение эмоций.
Тревога, беспокойство.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение.
Уровень активации – возбуждение.
Доминирующий эмоциональный смысл – тревога.
Эмоциональное значение полупредикативной части определяет доминирующее эмоциональное содержание. Полупредикат играет главную роль в определении эмоционального содержания фрагмента.

Данная группа также довольно обширна, наряду с группой «радости, удовольствие». Значение её в тексте примерно равняется значению противоположной группы, они друг друга как бы уравновешивают. На контрасте радости и страдания завязан конфликт романа. Это как две стороны одного и того же явления, две сосуществующие параллельно оценки. И это, надо сказать, подчёркивается в частом употреблении противоположных по эмоциональному содержанию стоящих рядом сочетаний слов.
- Я очень рад, что вы так думаете, - сказал Степан Аркадьич, покачивая головой с серьезным и страдальчески-сочувственным выражением лица, - я для этого приехал в Петербург. [1:435]
Эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой - очень рад; имплицитный включенный предикат эмоции с дифференциально-эмотивной семантикой - покачивая головой; эксплицитные включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой типа - серьёзным, страдальчески-сочувственным.
Эмоции выражены опосредованно.
Радость, страдание.
Эмоции как положительного тона, так и отрицательного тона.
Расслабление.
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – страдание.
Полупредикат определяет переживаемые персонажем эмоции, противоречит заявленной персонажем эмоции в прямой речи.
В данном случае эмоциональное содержание полупредиката перекрывает сказанное персонажем в прямой речи, поскольку физиологическое проявление эмоционального состояния всегда воспринимается как более истинное. Таким образом, полупредикат формирует основное эмоциональное содержание фрагмента.

- Очень жалко, что я именно не могу между половиной седьмого и девятью, - сказала она, чуть улыбаясь. []
Эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой - очень жалко; первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – улыбаясь.
Опосредованное выражение, через наименование.
Сожаление, радость.
Эмоции как положительного тона, так и отрицательного тона.
Расслабление.
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – страдание.
В данном случае обратная картина: полупредикат несколько противоречит заявленной персонажем эмоции в прямой речи, но не определяет доминирующую, а наоборот – добавляет помех ей. И только наречие чуть приуменьшает исходное значение улыбаясь, что позволяет сделать вывод о том, что всё-таки доминирующая эмоция – страдание.
В данном случае эмоциональное содержание полупредиката дополняет доминирующее, говорит о глубине переживаемых чувств, а также показывает, что героиня не желала выдавать свою грусть.

Она услыхала порывистый звонок Вронского и поспешно утерла эти слезы, и не только утерла слезы, но села к лампе и развернула книгу, притворившись спокойною. [2:274]
Скрытые включенные предикаты эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой - поспешно утёрла слёзы, притворившись; эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – спокойною.
Опосредованное выражение.
Горе, печаль.
Эмоции отрицательного тона.
Напряжение (требуется для того, чтобы скрыть истинные чувства, притвориться).
Уровень активации – возбуждение (поскольку спокойствие здесь – подчёркнуто – притворно).
Доминирующий эмоциональный смысл – страдание.
(9). Полупредикат определяет характер переживаемой эмоции, желание её скрыть, но не содержание, играет, таким образом, дополняющую роль.

Роль полупредикации в рассмотренной группе чаще сводится не к определяющей, а к дополняющей. Нельзя сказать, что эмоциональное содержание полупредикатов данной группы является решающим при определении доминирующих эмоциональных смыслов фрагментов. Часто эмоции страдания здесь граничат с эмоциями радости, при этом одни либо перекрывают другие по интенсивности, либо находятся как бы на одном уровне, имеют одинаковую степень интенсивности, что определяет внутреннее психологическое противоречие персонажей.

Сергей Иванович пожал только плечами, выражая этим жестом удивление тому, откуда теперь явились в их споре эти березки, хотя он тотчас же понял то, что хотел сказать этим его брат. []
Имплицитные включенные предикаты эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой - пожал плечами, понял; первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – удивление.
Эмоции выражены опосредованно.
Удивление.
Эмоции положительного тона
Расслабление (частица только как бы умаляет значение или подчёркивает незначительность действия, совершенного персонажем, кроме того, использована уступительная конструкция с союзом хотя, как бы аннулирующая упоминание в предыдущей части об эмоции удивления).
Уровень активации – спокойствие.
Доминирующий эмоциональный смысл – удивление.
Полупредикат определяет переживаемые персонажем эмоции.
Формирование эмоционального содержания фрагмента при помощи только лишь использования полупредиката определяет незначительность этого содержания, тем более что оно опровергнуто впоследствии (понял).

- Как хорош! - сказала Долли, с невольным удивлением глядя на прекрасный с колоннами дом, выступающий из разноцветной зелени старых деревьев сада.[2:184]
Экпрессив – Как хорош! (местоимённое наречие меры и степени как + краткая форма прилагательного с положительным оценочным значением хорош); первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – удивлением.
Эмоции выражены как непосредственно, так и опосредованно.
Удивление.
Эмоции положительного тона.
Расслабление.
Уровень активации – возбуждение (выражено через восклицание).
Доминирующий эмоциональный смысл – удивление.
Полупредикат определяет переживаемые персонажем эмоции.
Предикат играет основную роль в формировании эмоционального содержания фрагмента.

В целом, эмоция удивления не играет решающей роли в романе. Она переживается персонажами как бы фоново, определяя их способность испытывать эмоции вообще, реагировать на какие-то явления окружающего мира. Нельзя сказать, что эмоция удивления порождает какие-то действия, которые в целом влияют на ход сюжета.

Наиболее многочисленной по составу входящих единиц оказалась группа "Радость, удовольствие".
Рассмотрим некоторые вошедшие в неё единицы.
Глаза Степана Аркадьича весело заблестели, и он задумался, улыбаясь.
Слово с эксплицитной категориально-эмотивной семантикой – весело; слово с производной категориально-эмотивной семантикой – заблестели (возбуждение), имплицитный предикат эмоции – задумался; первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь.
Эмоции выражены опосредованно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа, и через прямое авторское наименование эмоционального состояния.
Радость, наслаждение (радостными мыслями)
Эмоции положительного тона
Слово «заблестели» говорит о некотором напряжении, в то же время растянутое «задумался» - о расслаблении, так как деятель у глагола «заблестели» глаза, а у «задумался» - персонаж, следовательно, стоит полагать, что в эмоциональном состоянии персонажа доминирует расслабление.
Уровень активации – спокойствие (задумчивость)
Доминирующий эмоциональный смысл – радость
Эмоциональное содержание полупредиката соотвтествует доминирующему эмоциональному смыслу всего предложения
Так как полупредикат «улыбаясь» является единственным первичным изосемическим предикатом эмоции, то есть наиболее «сильным» словом в формировании эмоционального содержания предложения, то следует полагать, что он играет решающую роль в формировании эмоционального содержания. «Улыбаясь» создаёт контекст к сказуемому «задумался», подчёркивая характер «задумчивости», и само это слово («улыбаясь») контекстуально расширяет семантику глагола-сказуемого. Таким образом, характер формирования эмоционального содержания в данном предложении (по степени выраженности эмоций в тексте) можно определить следующим образом: достаточно отчётливо выражено (весело заблестели) / слабо выражено, контекстуально (задумался) / наиболее ярко выражено (улыбаясь). Полупредикат «улыбаясь», таким образом, завершает формирование эмоционального содержания, можно сказать, на мажорной ноте – ярко, утверждающе и не оставляя читателя в сомнении относительно эмоционального состояния персонажа.

Рассматривая другие единицы, входящие в данную группу, нами было выявлено, что автор часто для передачи эмоциональных состояний, относящихся к радости, веселью, хорошему настроению использует конкретный первичный изосемический предикат эмоции "улыбаясь":
"Нет, неправду не может она сказать с этими глазами", - подумала мать, улыбаясь на ее волнение и счастие. [1:49]
Она оглянулась, кому передать веер, и хозяйка, улыбаясь ей, взяла его. [1:80]
- Нет, да к чему ты говоришь о Сергей Иваныче? - проговорил, улыбаясь, Левин. [1:92]
и т.д.
В то же время это «улыбаясь» может нести не своё первичное значение положительных эмоций, а подчёркивать имеющиеся другие. - Нет, я не останусь, - ответила Анна улыбаясь; но, несмотря на улыбку, и Корсунский и хозяин поняли по решительному тону, с каким она отвечала, что она не останется. [1:87]
В данном случае, например, «улыбаясь» служит подчёркиванием того, что Анна для себя всё решила, и её улыбка – это улыбка наигранная, созданная специально для того, чтобы ввести своих собеседников в заблуждение. Разберём ещё примеры из данной группы.
- Да, я пишу вторую часть "Двух начал", - сказал Голенищев, вспыхнув от удовольствия при этом вопросе, - то есть, чтобы быть точным, я не пишу еще, но подготовляю, собираю материалы.
Предикат эмоции с производной категориально-эмотивной семантикой – вспыхнув; первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – удовольствия.
Эмоции выражены опосредованно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа, и через прямое авторское наименование эмоционального состояния.
Радость, наслаждение, удовольствие
Эмоции положительного тона
«Вспыхнув» говорит о возбуждении (приток крови к лицу), то есть напряжении. «Удовольствие» в формировании определённого полюса диады напряжение/расслабление не участвует, т.к. удовольствие может быть испытываемо как при напряжении, так и расслаблении.
Уровень активации – активность (определяется контекстуально: персонаж охотно рассказывает о своих делах)
Доминирующий эмоциональный смысл – радость, удовольствие
Эмоциональное содержание полупредиката соответствует доминирующему эмоциональному смыслу всего предложения и определяет его
Единственный первичный изосемический предикат эмоции «удовольствие» является опорным в формировании эмоционального содержания данной единицы текста. Роль слова «вспыхнув» при этом не определяющая, но имеющая значение при определении качества переживаемой эмоции. «Активное» значение слова «вспыхнув» подчёркивается распространённым контекстом – прямой речью персонажа, по которой можно судить о его желании и готовности говорить на заданную тему.

- Как я рада! - улыбаясь, сказала Долли, невольно холоднее, чем она хотела. - Я очень рада за тебя. Отчего ты не писала мне?
Первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь. Предикат эмоции с производной категориально-эмотивной семантикой – холоднее (следует отметить, что прямое эмотивное значение данного слова тут не должно рассматриваться категорично, поскольку имеется от него зависимое «невольно», что подчёркивает неосновательность переживания, при котором происходит процесс «холоднения»); Эксплицитный включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – рада (повторяется два раза, при этом значение усиливается за счёт частицы «как» и наречия «очень»).
Эмоции выражены опосредованно и непосредственно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа, и через прямое восклицание персонажа, что является непосредственно его эмоциональной реакцией.
Радость
Эмоции положительного тона
«Холоднее» говорит о бездействии, спокойствии, то есть радость, переживаемая героиней, несколько спокойнее и поверхостнее, чем она сама бы ожидала даже от себя («невольно» говорит о том, что ей самой было странно «холоднеть»). Так как это единственное противоречащее общему эмоциональному фону слово, то логично предположить, что оно употреблено именно с целью нейтрализовать впечатление бурной радости, которое могло бы создаться у читателя за счёт усилителей – наречия и частицы – и за счёт более или менее прямого наименования чувства радости самой героиней (непосредственно выраженные эмоциональные смыслы воспринимаются ярче и отчётливее). Уровень активации – активность (персонаж рассказывает о своих чувствах, задаёт вопрос, чем показывает интерес, порождающий активность)
Доминирующий эмоциональный смысл – радость
(9) Эмоциональное содержание одного полупредиката соответствует доминирующему эмоциональному смыслу всего предложения и, сочетаясь по эмоциональному содержанию с другими находящимися в данной же единице текста средствами репрезентации эмоций, определяет его, в то время как эмоциональное значение второго полупредиката «нейтрализует» значение первого, влияя на определение интенсивности переживаемых персонажем эмоций.

Таким образом, можно сделать следующие выводы по особенностям формирования эмоциональных смыслов, ограниченных группой эмоции «Радость». Основное формирующее звено – полупредикативные конструкции (чаще – деепричастия и деепричастные обороты. В данной группе наиболее часто встречается деепричастие «улыбаясь»), вспомогательные звенья – прямая речь персонажей, другие средства репрезентации эмоций. Автор не избегает называть эмоции напрямую, не стремиться заретушировать истинные переживания персонажей, оставляя их на анализ читателю, а наоборот – стремится наиболее подробно описать тонкости переживаемых персонажами эмоций, описать все происходящие противоречия, свойственные эмоциональному состоянию персонажей. Так, например, при формировании эмоционального содержания за счёт полупредиката «улыбаясь» в каждом конкретном случае эта «улыбка» будет выглядеть по-разному: то счастливой и естественной, то натянутой, то вежливой, то искусственной, скрывающей истинные чувства, и т.п.

Как и переживание любви, переживание счастья по сути своей может происходить по-разному. По определению слова «счастье» нельзя предположить заранее, требует ли это чувство активности или возбуждения, или наоборот. Эмоции счастья играют важную роль в формировании эмотивного пространства художественного произведения. Читатель любит, когда персонажи счастливы.

- Матушки!! Новое белое платье! Таня! Гриша! - говорила мать, стараясь спасти платье, но со слезами на глазах улыбаясь блаженною, восторженною улыбкой. [1:270]
Эмотивы-экспрессивы (восклицания) – Матушки!! Новое белое платье! Таня! Гриша!; первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь; со слезами на глазах; эксплицитные включенные предикаты эмоций с категориально-эмотивной семантикой – блаженною, восторженною.
Эмоции выражены опосредованно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа, и непосредственно – через восклицания персонажа (эмоциональная реакция).
Счастье, восторг, беспокойство.
Эмоции положительного тона.
Возбуждение.
Активность.
Доминирующий эмоциональный смысл – счастье.
Эмоциональное содержание полупредиката соответствует доминирующему эмоциональному смыслу всего предложения. Привычное значение полупредиката «улыбаясь» усиливается благодаря зависимым словам и описанной бурной реакции персонажа, что позволяет относить данную единицу к группе «счастье».
Полупредикативная часть предложения играет основную роль в формировании основного эмоционального содержания.

"Неужели это вера? - подумал он, боясь верить своему счастью. - Боже мой, благодарю тебя!" - проговорил он, проглатывая поднимавшиеся рыданья и вытирая обеими руками слезы, которыми полны были его глаза. []
Эмотивы-экспрессивы (риторический вопрос, восклицание) – Неужели это вера? Боже мой, благодарю тебя!; первичный изосемический предикат эмоции – боясь, счастью, рыданья; слезы.
Эмоции выражены опосредованно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа, и непосредственно – через восклицания персонажа (эмоциональная реакция).
Счастье, волнение, страх.
Эмоции положительного тона.
Возбуждение.
Активность.
Доминирующий эмоциональный смысл – счастье.
Эмоциональное содержание первого полупредиката «боясь» одновременно как формирует основное эмоциональное занчение (благодаря зависимому слову в обороте – счастье), так и дополняет доминирующее эмоциональное значение, показывает глубину переживания (настолько счастлив, что не верит). Второй полупредикат позволяет судить об экспрессивности переживаемой эмоции. Полупредикативные части предложения играют основную роль в формировании основного эмоционального содержания.

Данная категория интересна тем, что чувство любви является в романе более или менее сюжетообразующим. И, тем не менее, нельзя сказать, что эта группа наиболее обширна. Само по себе чувство любви может быть разным, переживаться разными персонажами по-разному, то есть нельзя сказать (в отличие от, например, эмоций интереса или решительности), что это чувство всегда будет подразумевать наличествующее возбуждение или активность. Любовь может быть тихой, спокойной, может быть бурной, страстной. Любовь может быть между мужчиной и женщиной – это определяет одну форму её существования, а может быть любовь родителя к ребёнку – это другая форма. И, тем не менее, все ипостаси данного чувства, вне зависимости от частных его свойств, принято называть любовью.
Ожегов: ЛЮБОВЬ, любви, те. любовью, ж. 1. Глубокое эмоциональное влечение, сильное сердечное чувство. (…) 2. Чувство глубокого расположения, самоотверженной и искренней привязанности.
Из определения любви следует только то, что в процессе её чувствования происходит приятие её объекта, то есть чувство может быть названо положительным.

Поцеловав его, наконец, в покрасневшее от наклоненного положения и сияющее нежностью лицо, девочка разняла руки и хотела бежать назад; но отец удержал ее. [1:10]
Имплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – поцеловав; вторичные метафорические предикаты эмоций с производной категориально-эмотивной семантикой – покрасневшее, сияющее; первичный изосемический предикат эмоции – нежностью.. Эмоции выражены непосредственно, через действия любви.
Нежность, любовь
Эмоции положительного тона Возбуждение (поскольку можно наблюдать действия – поцеловав, разняла руки, хотела бежать, удержал).
Уровень активации – активность.
Доминирующий эмоциональный смысл – любовь.
Единица интересна тем, что одно и то же чувство переживается в данном отрывке двумя персонажами, и переживается по-разному. Любовь отца к дочери выглядит совсем не так, как любовь дочери к отцу. Итак, необходимо распределить те репрезентанты чувства любви, которая свойственна родителю, и те, которые относятся к ребёнку. Поцеловав, разняла, хотела бежать назад – действия дочери. Глаголы сами по себе тут не содержат эмоционального значения, однако обозначают действия, при которых происходит «отталкивание» объекта любви, то есть, по сути, получается противоречие: любовь (и подтверждение ей – поцелуй) как приятие, и действия отторжения. Тго есть из этого вывод, что основное содержание полупредиката «поцеловав» умаляется за счёт последующей предикативной части. Итак, любовь девочки отличается от любви её отца, поскольку при равных способах передачи эмоций (полупредикат+глагол) значение образуется разное. В действиях и реакция отца нет ничего противоречивого любви: нежность, удержал. И то, и другое подразумевает только лишь приятие. Следовательно, Толстому удалось не только показать схожие во многом чувства персонажей, но и объяснить их различие. Роль полупредикатов в формировании эмоционального содержания предложения основная.

Княгиня подошла к мужу, поцеловала его и хотела идти; но он удержал ее, обнял и нежно, как молодой влюбленный, несколько раз, улыбаясь, поцеловал ее. [1:415]
Имплицитно включенные предикаты эмоции с категориально-эмотивной семантикой – поцеловала, поцеловал; первичный изосемический предикат эмоции – нежность, влюблённый, улыбаясь; имплицитный включенный предикат эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой – удержал, обнял.
Непосредственно – через действия персонажей и авторское описание этих действий.
Любовь, нежность, радость.
Эмоции положительного тона Возбуждение.
Уровень активации – активность.
Доминирующий эмоциональный смысл – любовь.
Эмоциональное содержание полупредиката «улыбаясь» формирует допольнительный эмоциональный смысл «радость, удовольтствие».
Как и в предыдущем примере, в данной единице показано чувство любви опять же двух его носителей – в этот раз мужа и жены. Сравнивая их, можно заметить, что любовь мужа выглядит более глубокой (нет противоречия по приятию/отталкиванию), в то время как княгиня «хотела идти». Предикат «улыбаясь» относится к выражению эмоционального состояния мужа, подчёркивая его удовольствие от близости любимой женщины. Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения второстепенная.

Старуха княгиня Марья Борисовна, крестная мать Кити, всегда очень ее любившая, пожелала непременно видеть ее. [2:241]
Первичный изосемический предикат эмоции – любившая; имплицитный включенный предикат эмоций с дифференциально-эмотивной семантикой – пожелала видеть.
Опосредованно – через комментарии автора.
Любовь.
Эмоции положительного тона Возбуждение.
Уровень активации – пассивность (желание видеть, конечно, подразумевает некоторое действие, но, тем не менее, оно может так и остаться на уровне желания).
Доминирующий эмоциональный смысл – любовь.
Эмоциональное содержание полупредиката формирует основной эмоциональный смысл и называет его.
Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения основная.

Итак, сделаем выводы.
Любовь, описанная Толстым, может быть разной, выглядеть по-разному, переживаться разными людьми.
Иногда в рамках одной единицы текста любовь описывается со сторон двух её носителей (исходя из того, что у любви всегда есть объект и субъект, то есть как минимум два лица) и описывается по-разному. Репрезентируется чувство любви, в основном, через прямые наименования её или смежных чувств (нежности, например), через описания совершённых действий любви.

В данную группу входит совсем небольшое количество единиц, что позволяет точнее сделать выводы о способах автора формирования эмоционального содержания, соответствующего определению «решительность» (произв. от «решитиельный»).
По Ожегову: РЕШИТЕЛЬНЫЙ, -ая, -ое; -лен, -льна. 1. Твердый в поступках, не колеблющийся. Р. характер. Действовать решительно (нареч.). 2. Исполненный твердости, непреклонности. Р. ответ. Решительные меры. Р. тон.
Таким образом, выделяя эмоцию решительности в отдельную группу, заранее будем предполагать то, что данная эмоция будет способствовать присутствию активности и возбуждения, так как решительность подразумевает под собой свершение какого-либо действия.

- Нет, я не останусь, - ответила Анна, улыбаясь; но, несмотря на улыбку, и Корсунский и хозяин поняли по решительному тону, с каким она отвечала, что она не останется. [1:87]
Первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь, улыбку; эксплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – решительный. Эмоции выражены опосредованно.
Решительность, расположение (за которым Анна пыталась скрыть решительность)
Эмоции положительного тона Присутствует возбуждение (необходимое для формирования «решительного тона»).
Уровень активации – активность (намерение совершить действие - уехать).
Доминирующий эмоциональный смысл – решительность.
Эмоциональное содержание полупредиката формирует второстепенный эмоциональный смысл всего предложения, он заключается в том, что Анна из каких-то, возможно, тёплых чувств к собеседникам, не желала быть резкой с ними. Окончательно приняв решение, она могла предполагать, что её категоричность тем или иным образом заденет собеседников, и попыталась скрыть это за улыбкой.
Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения дополняющая. Благодаря ему в данном случае читатель узнаёт о более глубоком переживании персонажем этой решительности.

- Извините меня, княгиня, - сказал он, учтиво улыбаясь, но твердо глядя ей в глаза, - но я вижу, что Анна не совсем здорова, и желаю, чтоб она ехала со мною. [1:216]
Первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь; имплицитно включенный предикат эмоции с категориально-эмотивной семантикой – твёрдо глядя. Эмоции выражены опосредованно.
Решительность, учтивость
Эмоции положительного тона Возбуждение.
Уровень активации – активность.
Доминирующий эмоциональный смысл – решительность.
Эмоциональное содержание второго полупредиката формирует основной эмоциональный смысл всего предложения, в то время как первый, аналогично вышерассмотренному примеру, дополняет содержание и усложняет его.
Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения основная.

Выводы:
Эмоция решительности ведёт к совершению какого-либо действия, или, во всяком случае, к намерению его совершить. Часто решительность сопровождается «смягчающими» эмоциями доброжелательности. Решительность толстовских персонажей выглядит из-за этого не резкой, грубой и спонтанной, скорее, выверенной и продуманной. Выражается часто при помощи прямого наименования – «решительно», «решительный» и т.п. При этом репрезентант входит в состав полупредикативной конструкции, но не формирует её, являясь чаще зависимым словом.

Данная группа является, скорее, средней по многочисленности входящих в неё единиц. К особенностям следует отнести то, что чаще всего эмоции интереса или волнения приписаны второстепенным, эпизодическим персонажам, которые играют, возможно, фоновую роль в формировании общей эмоциональной картины отдельного эпизода.
Стоит также заметить, что сам по себе интерес (как эмоция) является не столько непосредственно основной эмоцией, сколько показателем интенсивности и направленности переживаемого основного чувства. См., например, определение слова «интерес» в толковом словаре Ожегова: ИНТЕРЕС, -а, м. 1. Особое внимание к че-му-н., желание вникнуть в суть, узнать, понять.
Само по себе это желание вникать и понимать может быть обусловлено разными сопутствующими чувствами. Но так как – желание понимать основано, прежде всего, на приятии чего-либо, это даёт основание выделять это значение в отдельную группу.
Синонимичными в данном понимании эмоции «интерес» могут быть такие лексемы, как «азарт», «волнение», «любопытство» и др.
Проанализируем несколько единиц, входящих в данную группу.
- Мы провели вместе три часа в вагоне, - улыбаясь, сказал Левин, - но вышли, как из маскарада, заинтригованные, я, по крайней мере. [1:391]
Первичный изосемический предикат эмоции – улыбаясь; первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – заинтригованные.
Эмоции выражены опосредованно, то есть посредством авторского описания эмоциональной, физиологической реакции персонажа (улыбаясь), и через прямое наименование персонажем своего эмоционального состояния (заинтригованные).
Интрига, интерес
Эмоции положительного тона (приятие)
Само по себе понимание эмоции интереса соответствует пониманию о возбуждении, способствующем желанию узнавать и вникать во что-либо, то есть можно сказать, что есть напряжение. Уровень активации – активность (определяется опять же по сущности эмоции интереса: носитель данной эмоции готов что-либо делать для того, чтобы удовлетворить интерес).
Доминирующий эмоциональный смысл – интерес. Сопутствующий – удовольствие (определяется словом «улыбаясь»).
Эмоциональное содержание полупредиката дополняет основной эмоциональный смысл всего предложения. Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения второстепенная. В данном случае большее значение несёт определение своего состояния непосредственно самим персонажем. Его упомянутая в авторской речи улыбка подчёркивает приязнь, испытываемую к объекту интереса.

- А что же важно? - спросила Кити, с любопытным удивлением вглядываясь в ее лицо. []
Эксплицитно включенный предикат с категориально-эмотивной семантикой - любопытным; первичный изосемический предикат эмоции с исходной категориально-эмотивной семантикой – удивлением. Имплицитный включенный предикат с дифференциально-эмотивной семантикой – вглядываясь.
Эмоции выражены опосредованно, а также непосредственно - через прямой вопрос персонажа. Наличие вопросительной формы говорит о преобладании любопытства (поскольку удивление всё же подразумевает другие формы его вербального выражения – восклицания, например, употребления междометий и пр.)
Любопытство, интерес
Эмоции положительного тона (приятие)
Присутствует возбуждение, подчёркнутое употреблением деепричастия «вглядываясь» (для совершения этого действия требуется энергия).
Уровень активации – активность (определяется опять же по сущности эмоции интереса: носитель данной эмоции готов что-либо делать для того, чтобы удовлетворить интерес – вглядываться в данном случае).
Доминирующий эмоциональный смысл – интерес. Сопутствующий – удивление. В данном случае именно удивление и порождает интерес.
Эмоциональное содержание полупредиката формирует основной эмоциональный смысл всего предложения. Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения основная. Второстепенную роль несёт на себе прямая речь персонажа. В то же время, отличаясь по категории опосредованности/непосредственности, надо сказать, что прямая речь способствует более яркому осознанию эмоционального содержания.

Стараясь не торопиться и не горячиться, назвав имена доктора и акушерки и объяснив, для чего нужен опиум, Левин стал убеждать его. [2:279]
Имплицитный включенные предикаты с дифференциально-эмотивной семантикой – стараясь не торопиться и не горячиться, стал убеждать.
Эмоции выражены опосредованно.
Любопытство, интерес
Эмоции положительного тона Присутствует возбуждение (истинная потребность быть «торопливым» и «горячным» приглушается сознательно определённого рода усилием, старанием; кроме того, процесс убеждения кого-либо в чём-либо возможен при определённом возбуждении – интересе убедить).
Уровень активации – активность (при активности затрачиваются энергоресурсы – в данном случае в процессе «старания» и убеждения).
Доминирующий эмоциональный смысл – волнение, возбуждение, интерес (убедить).
Эмоциональное содержание полупредиката формирует основной эмоциональный смысл всего предложения. Роль полупредиката в формировании эмоционального содержания предложения основная. Второстепенную роль несёт на себе предикат, подчёркивая уровень активации и возбуждения.

Итак, рассмотрена первая группа единиц, включающих полупредикативные конструкции с эмоциональной семантикой. По итогам анализа можно сделать следующие выводы:
Эмоция интереса чаще всего является производной от других эмоциональных состояний, и в то же время она способствует определённого рода активности персонажа;
Эмоциональное содержание высказываний, входящих в данную группу, формируется, в основном, полупредикативными конструкциями. Предикат выражает, как правило, непосредственно действия персонажа, в то время как полупредикативная часть объясняет мотивы этих действий;
Основное эмоциональное содержание текстовых единиц может дополняться второстепенным;
Эмоции интереса чаще выражены (названы) опосредованно, непосредственное выражение их способствует чаще более яркому представлению об эмоциональном содержании отрывка текста, но не формирует его

Руководствуясь исследованиями о классификации основных эмоциональных смыслов, нами была составлена следующая классификация единиц, репрезентирующих эмоции в романе "Анна Каренина". Под единицей в данном случае понимается законченный по смыслу отрывок текста, содержащий репрезентанты эмоций, в частности, в полупредикативной своей части. Стоит заметить, что в иных случаях невозможно ограничиваться единым эмоциональным смыслом в пределах одной единицы. Так, скажем, следующий пример - "Я сейчас приехал, и очень хотелось тебя видеть, - отвечал Левин, застенчиво и вместе с тем сердито и беспокойно оглядываясь вокруг. [1:19] – содержит в себе репрезентанты нескольких эмоциональных смыслов сразу. Это и "застенчивость", и "беспокойство/волнение", и "злость" ("сердито"). Поэтому данную единицу (предложение) мы относили в несколько групп сразу. Итак, выделенные группы эмоциональных смыслов следующие:
Интерес, волнение
Решительность
Любовь
Счастье
Радость, удовольствие
Удивление
Горе, страдание
Тревога
Гнев, ярость Отвращение, омерзение Презрение, пренебрежение Страх, ужас Стыд, застенчивость Вина
Стоит заметить, что распределение всех выявленных в тексте единиц получилось неравномерным. Скажем, наибольшее количество единиц получилось в группе «Радость, удовольствие». Наименьшее – в группе «Вина».
Итак, теперь обратимся непосредственно к анализу тех групп, которые получились, и к анализу входящих в них единиц. Анализ единиц будет проводиться по следующему плану.
Определение средств репрезентации эмоций в предложении
Способ выражения эмоций – опосредованно или напрямую
Определение наличествующих эмоциональных смыслов Определение гедонического тона эмоций
Определение эмоций по шкале расслабление/напряжение (готовность к действию)
Определение уровня активации – спокойствие/возбуждение
Определение доминирующих эмоций во всём предложении
Определение эмоционального содержания полупредикативной конструкции в предложении
Определение роли полупредикативной конструкции в интерпретации эмоционального содержания предложения

Uncontested divorces are an option available to divorcing Utah couples with or without children. These types of cases are generally less expensive and faster than traditional ones because you avoid the expense of attorneys, custody evaluations and hiring experts for trial.

If you and your spouse are able to agree on all issues regarding your divorce, including children custody, then an uncontested divorce is a real option.

However, if you and another party cannot reach an agreement on any issue, then your divorce becomes contested and you will be required to attend a trial where a judge will decide the remaining issues in your case.

The following is a list of some of the major issues that must be resolved between couple before filing an uncontested divorce action:

• division of real estate and personal property

• division of debts and assets

• child custody and visitation if you and your spouse have minor kid

• children support, health and insurance coverage

• alimony or spousal support, and

• any other issues related to your marriage.

This type of cases are not for everyone, but because they offer advantages, most of them are uncontested. Though disagreements are settled outside of court, it does not mean that there are no disagreements, instead that these disagreements are resolved by the spouses themselves, or through a mediator. No process is finalized without a court order, but because uncontested divorces are already agreed and upon by both partners, the paperwork can typically be filed without a court appearance.

Additional Benefits of an Uncontested Divorce in Utah:

• More Control Over Decision Process (i.e. Property Division, Child Custody, Visitation)

• Avoid Stress and Preserve Relationships

• Less Information Made Public Through The Court

• Easier For Children And Family Members

• Faster Resolution Time

Preparing Uncontested Divorce Forms

The Utah Courts site offers online forms for completing an uncontested divorce or in hard copy at your local courthouse. The following documents must be filed with your paperwork:

• Civil Coversheet

• Petition for Divorce

• Vital Statistics Form / Certificate of Dissolution

• Acceptance of Service

• Stipulation

• Affidavit of Jurisdiction and Grounds

• Military Service Declaration and Order

• Findings of Facts and Conclusions of Law

If you and your wife/husband has children together under the age of 18, then the following forms must be filed as well:

• Child Support Worksheet

• Affidavit of Income

• Financial Declarations, and

• Kid’s Support Locator.

The required paperwork to complete such type of case may vary in your particular county, and thus, forms in addition to those listed above may be required to complete above mentioned procedure. Check with your local court clerk for more information and to determine whether you need to file additional forms.

If you want to get divorce done faster, Utah also provides an Online Court Assistance Program (OCAP) that can help you find specific forms as well as complete those forms to submit to the county clerk.

Serve your ex-wife/husband

Next, your spouse has to sign the Affidavit of Defendant. You can give this form to your partner with the Summons with Notice or Summons and Verified Complaint and the Notice of Automatic Orders. Also you should provide your spouse with a copy of the instructions on how to fill out the Affidavit of Defendant. Other party has to send the completed form back to you before your case can get placed on the trial calendar. Once your ex-wife/husband completes and returns the form to you, you can place your case on the court’s calendar immediately.

If another party doesn’t return the Affidavit of Defendant back to you, you will have to serve him/her, meaning someone other than you must hand your spouse the papers. If couple has children under age 21 together, it also has to serve a copy of the Child Support Standards Chart. Whoever serves your spouse has to fill out an Affidavit of Service. Then you have to wait 40 days from the date another party was served to place your case on the calendar of the trial.

Obtain a court date

“Placing your case on the court’s calendar” just means that you get a court date. However, in order to get this date, you have to complete the following steps.

You must complete the Certificate of Dissolution of Marriage (sometimes called the vital statistics form) and the Divorce and Child Support Summary Form, if applicable. Then, you take all of these completed forms, along with a copy of the Summons with Notice or the Summons and Verified Complaint, and file everything at the County Clerk’s Office and pay your filing fee.

All documents will be submitted to the judge. The judge will review them, and if approved, the judge will sign the divorce decision. After the judge signs the divorce decision, you must file and enter it with the clerk of the district court. This process differs depending on the county you are filing with, so ask your district trial clerk for specific instructions. You must also give a copy of the signed and registered divorce decision to your ex-spouse along with a completed notice of entry (this is also called a decision request).

Requirements for Undisputed Divorce

You can file it if you and another party agree to:

• get a divorce

• grounds for it

• how to separate family property and debt

• whether spousal support will be paid and by whom.

To be able to file for divorce, you must also comply with the “residence requirements” of the law. This means that either:

• you or your spouse (s) have lived in Utah for at least two consecutive years immediately before applying for a divorce, or

• You or your partner lived in Utah for at least one continuous year immediately before applying, and you were married there, or you lived there as a married couple, or the reasons for your divorce occurred in the same location.

Аннотация: в статье рассматривается основные аспекты закупочной деятельности в ОАО «РЖД». Также автором изучены основные аспекты закупок, также х методы и типы.

Ключевые слова: закупочная деятельность, железные дороги, методы и типы закупок.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что закупки являются одной из главных составляющей в повышении конкурентоспособности и эффективности предприятия, так как именно в них сосредоточена наибольшая часть затрат в себестоимости готовой продукции.

Уменьшение затрат в закупочной деятельности является одним из способов повышения эффективности деятельности предприятия. Данное преимущество может достигаться с помощью внедрения информационных технологий, а именно внедрения электронных торгов.

Электронные торги в России имеют тенденцию к росту, поскольку многие предприятия, используя данный метод закупки, выделяют преимущества по сравнению с традиционным бумажным методом [5]. Происходит экономия финансовых ресурсов, а также меньше трудовых затрат и времени на поиск оптимального поставщика и непосредственно осуществлению закупки.

Количество электронных торговых площадок, на которых встречаются как поставщик, так и заказчик, с каждым годом становится все больше. Это объясняется тем, что благодаря электронным закупкам предприятия могут наиболее эффективно и за короткий срок выбрать нужного поставщика, а также сократить затраты на закупку материальных ресурсов благодаря разнице между начальной и конечной ценой договора. С внедрением электронных торгов повышается открытость и прозрачность процедуры закупки.

Теоретической основой данной работы являются работы в сфере закупочной деятельности предприятия, а именно: Б.А. Аникина, А.М. Гаджинского, М. Джиллингем, К. Лайсонс, Т.А. Родкиной, Д. Уотерс, Л.Р. Храмцова, Д.В. Чернова.

Для успешного функционирования предприятий важна эффективная организация закупочной деятельности.

Можно сказать, что каждый зарубежный или отечественный автор имеет свое представление о закупках и трактует это понятие по-своему. Роль закупочной деятельности промышленного предприятия определяют следующие факторы [2]:

- изменение доли затрат на закупаемые материалы в общем объеме затрат предприятия;

- техническая сложность закупаемых продуктов и компонентов;

- изменение ассортимента производимой продукции, которую производит промышленное предприятие;

- увеличение конкуренции в конкретной отрасли;

- расширение практики использования конкурентных закупок;

- внедрение современных технологий в процесс закупки;

- выделение предприятиями определенных надежных поставщиков [4]. Грамотно организованные закупки, пр

В зависимости от основания завещание может быть недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание) или независимо от такого признания (ничтожное завещание).
По общему правилу суд может признать завещание недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. При этом оспаривание завещания до открытия наследства не допускается (п. п. 1, 2 ст. 1131 ГК РФ).
В случае составления супругами совместного завещания такое завещание может быть оспорено в судебном порядке (п. 2 ст. 1131 ГК РФ):
при жизни супругов - по иску любого из них;
после смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга - по иску лица, права или законные интересы которого нарушены завещанием.
Недействительным может быть как завещание в целом, так и отдельные его завещательные распоряжения. Недействительность таких распоряжений не затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она была бы включена в завещание и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными (п. 4 ст. 1131 ГК РФ).
Для признания завещания недействительным рекомендуем придерживаться следующего алгоритма. Шаг 1. Определите наличие оснований для признания завещания недействительным
Основания могут быть различны: подпись завещателя подделана, завещатель в момент составления завещания страдал заболеваниями, которые не позволяли ему понимать значение своих действий, завещание составлено с нарушениями в его оформлении, например закрытое завещание не подписано завещателем и др. (п. 1 ст. 177, ст. ст. 1124, 1125, п. п. 2, 3, 5 ст. 1126 ГК РФ).
Основанием недействительности завещания не могут быть описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если суд установил, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя (п. 3 ст. 1131 ГК РФ). Шаг 2. Подготовьте исковое заявление
В исковом заявлении необходимо указать, в частности (ст. 24, п. 9 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):
1.Наименование суда, в который подается иск. Дела данной категории рассматривает районный суд.
2.Сведения об истце: фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
3.Сведения об ответчике: для гражданина - фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, для организации - ее наименование и место нахождения (адрес). По желанию можно указать телефон, факс и адрес электронной почты ответчика.
Ответчиками по искам о признании завещания недействительным могут выступать, в частности, наследники, в пользу которых составлено завещание, супруг (в случае оспаривания совместного завещания супругов), нотариус, удостоверивший завещание (Определения Верховного Суда РФ от 06.02.2018 N 78-КГ17-88, от 30.01.2018 N 24-КГ17-22).
4.Информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
5.Ваши требования.
В зависимости от обстоятельств дела исковое заявление одновременно с требованием о признании завещания недействительным может содержать, например, требование о признании недействительным выданного свидетельства о праве на наследство, о признании права собственности на наследственное имущество (Апелляционные определения Московского городского суда от 04.06.2018 по делу N 33-24058/2018, от 12.10.2018 по делу N 33-44638/2018).
6.Цену иска, если вместе с требованием о признании завещания недействительным вы заявляете права на имущество. Цена иска определяется по стоимости спорного имущества.
7.Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
Исковое заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ). Шаг 3. Подготовьте документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению
К таким документам относятся, в частности (ст. 132 ГПК РФ):
1)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
2)документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;
3)доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца (при наличии представителя);
4)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (при наличии), и их копии для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. К таким документам могут относиться, в частности, выписки из медицинских карт наследодателя о состоянии его здоровья (например, о его психолого-психиатрическом состоянии), справки из психоневрологического или наркологического диспансеров о том, что наследодатель состоял на учете. Шаг 4. Подайте исковое заявление и документы в суд
По общему правилу рассматривает исковое заявление районный суд по месту жительства (адресу) ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
Однако если при оспаривании завещания истцом заявлены также требования о признании права собственности на наследственное имущество, иск подлежит рассмотрению по месту нахождения объектов недвижимости (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9). Шаг 5. Примите участие в судебном заседании лично или через представителя
Во время рассмотрения дела в суде вы вправе заявить ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы, если считаете, что подпись была подделана, или посмертной судебно-психиатрической (психолого-психиатрической) экспертизы, если полагаете, что завещатель не отдавал себе отчета в своих действиях (ст. 79 ГПК РФ; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3н).
Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, а в случае представления ваших интересов в суде - нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).
Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1). Обратите внимание! Потребовать признания завещания недействительным в силу его ничтожности вы вправе в течение трех лет со дня исполнения завещания. Для признания недействительным оспоримого завещания у вас есть один год со дня, когда вы узнали или должны были узнать об основаниях для признания завещания недействительным. Однако течение указанного срока не может начинаться до открытия наследства (ст. ст. 181, 1114, п. 5 ст. 1118 ГК РФ). Специальным последствием недействительности завещания является то, что в случае недействительности последующего завещания наследование осуществляется по закону, а в случае наличия ранее составленного завещания - в соответствии с прежним завещанием (п. 3 ст. 1130 и п. 5 ст. 1131 ГК РФ). При этом не имеют значения основания признания последующего завещания недействительным.
(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 11-КГ19-1)

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 1130 ГК РФ завещание, отмененное полностью или частично последующим завещанием, не восстанавливается, если последующее завещание отменено завещателем полностью или в соответствующей части.
Однако в случае недействительности последующего завещания наследование осуществляется в соответствии с прежним завещанием. Данная норма обусловлена тем, что согласно общему правилу, установленному в п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения . А поскольку завещание является сделкой, то признание завещания недействительным означает, что оно не может изменить или отменить предыдущее завещание. В случае признания распоряжения об отмене завещания недействительным применяются те же последствия, что и в случае признания недействительным завещания, т.е. наследование осуществляется в соответствии с прежним завещанием.
Завещание – односторонняя сделка, т.к. для ее совершения достаточно волеизъявления одного лица, т.е. завещателя. Так как закон относит завещание к разряду сделок, следовательно, завещание должно быть составлено по правилам и требованиям, которые предъявляются к сделкам, но с учетом особенностей, характерных для составления завещания. В случае нарушения требований, завещание признается недействительным . Примечательно, что действующее законодательство не содержит перечня основания признания завещания недействительным. Следовательно, необходимо руководствоваться правилом горизонтальной иерархии правовых норм «в случае отсутствия специальной нормы, применяются общие положения» . В нашем случае, при признании завещания недействительным, необходимо руководствоваться правилами о недействительности сделок . Таким образом, завещание как сделка должна соответствовать определенным условиям, при соблюдении которых завещание будет считаться действительным. А именно: соответствие требованиям закона содержания завещания, совпадение воли и волеизъявления завещателя, соблюдение установленной формы требованиям закона, в противном случае завещание признается недействительным . Стоит обратить внимание, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» восполняется пробел в законодательстве и дается примерный перечень оснований, при наличии которых завещание можно признать недействительной сделкой вследствие ее ничтожности .

Наследование по завещанию – процедура правопреемства, κоторая базируется на завещании наследодателя. Недействительным считается завещание, имеющее нарушение в каком-либо из его составляющих: содержании, составе субъектов, волеизъявлении наследодателя, форме.

Подобное завещание не влечет за собой правовой результат, к которому стремилось лицо, выражающее волю путем составления завещания, в силу признания судом недействительным (оспоримое завещание) или самостоятельно от такого признания (ничтожное завещание). В отличие от иных сделок, как оспоримое, так и ничтожное завещания признаются недействительными только с момента их свершения. По общим нормам законодательства, оспаривание завещания не дозволяется до момента открытия наследства[1].

Нередким фактором признания завещания недействительным являются нарушения, допущенные при составлении завещания, пороки в субъектном составе; отсутствие завещательной дееспособности у завещателя. На законодательном уровне понятие «завещательная дееспособность» не закреплено[2].

Для действительности завещания необходимо соблюдение ряда условий, которые можно разделить на общие и специальные, закрепленные в нормах наследственного права. Общими условиями действительности сделок традиционно являются четыре: законность содержания, правоспособность и дееспособность, соблюдение формы, соответствие воли волеизъявлению. Исчерпывающего перечня специальных условий действительности завещания действующее законодательство не содержит, однако анализ норм наследственного права позволяет выделить следующие: соблюдение квалифицированной (нотариальной) формы завещания (абз. 1 п. 1 ст. 1124 ГК РФ); соблюдение требования о подписании завещания собственноручно завещателем или рукоприкладчиком (абз. 2 п. 1 ст. 1124 ГК РФ); присутствие при совершении завещания свидетеля, соответствие его предъявляемым требованиям (п. 3 ст. 1124 ГК РФ); собственноручное подписание завещателем закрытого завещания и завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах (п. 2 ст. 1126 ГК РФ); соблюдение требования о собственноручном написании завещателем закрытого завещания (п. 2 ст. 1126 ГК РФ) или завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах (абз. 2 п. 1 ст. 1129 ГК РФ). Порок одного их вышеуказанных условий влечет за собой недействительность завещания. Исходя из вышеуказанного основания, порядок и последствия признания завещания недействительным также можно разделить на общие, закрепленные в нормах, регулирующих недействительность всех сделок, предусмотренные в пар. 2 гл. 9 ГК РФ, и специальные, закрепленные в нормах наследственного права. При этом общие положения о недействительности сделок будут применяться к завещаниям только в случае, если возможно применение всего состава недействительной сделки к завещанию, то есть основания, условия и последствия недействительности сделок, так как законодатель рассматривает их как единое целое, без отрыва друг от друга. Анализ общих оснований недействительности сделок, закрепленных в ст. ст. 168 - 179 ГК РФ, позволяет сделать вывод о применимости к завещанию только некоторых из них. Так, ничтожным будет считаться завещание со следующими пороками субъектного состава: совершенное гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 171 ГК РФ); совершенное малолетним гражданином (п. 1 ст. 172 ГК РФ). При этом правила о конвалидации, так называемом "исцелении" недействительной сделки, закрепленные п. 2 ст. 171 ГК РФ и п. 2 ст. 172 ГК РФ, к завещаниям применяться не могут. Из общих оснований недействительности сделок с пороками воли к завещанию применим только предусмотренный п. 1 ст. 177 ГК РФ состав оспоримой сделки: недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, с особенностью, заключающейся в невозможности выступления в качестве истца самого наследодателя. Также можно считать ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ завещание, в котором не назначен наследник, так как это противоречит п. 1 ст. 1121 ГК РФ.

Анализ норм наследственного права позволил выделить некоторые специальные основания недействительности завещаний: несоблюдение письменной формы завещания (абз. 2 п. 1 ст. 1124 ГК РФ) как исключение из общего правила о действительности сделки, совершенной с несоблюдением простой письменной формы (п. 2 ст. 162 ГК РФ); несоблюдение квалифицированной (нотариальной) формы завещания (абз. 1 п. 1 ст. 1124 ГК РФ); отсутствие свидетеля или несоответствие его предъявляемым требованиям при совершении завещания (п. 3 ст. 1124 ГК РФ); несоблюдение правил о подписании завещания собственноручно завещателем или рукоприкладчиком в случаях, предусмотренных ст. 1125 ГК РФ; отсутствие при составлении закрытого завещания или завещания, совершенного в чрезвычайных обстоятельствах, собственноручного подписания завещателя (п. 2 ст. 1126 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1125 ГК РФ завещание должно быть составлено только в письменной форме и подписывается собственноручно завещателем. При этом законодатель допускает отступление из данного правила, так, в случае невозможности подписания завещания лично в силу объективных причин, о которых указывается в завещании, например болезнь, неграмотность и др., наследодатель имеет право попросить сделать это другое лицо - рукоприкладчика. По желанию завещателя при процедуре составления завещания могут присутствовать свидетели. Все вышеуказанные лица должны быть предупреждены об обязанности соблюдения тайны завещания. Хотелось бы отметить, что несоответствие свидетеля установленным законом требованиям влечет оспоримость завещания, а отсутствие в предусмотренных законом случаях необходимых свидетелей - его ничтожность. В действующем законодательстве содержится пробел, так как ГК РФ не закрепляет обязательных требований к рукоприкладчику, то есть к лицу, которое в допустимых законом случаях подписывает завещание вместо завещателя, а также к переводчику. Представляется правильным, что требования, аналогичные предъявляемым к свидетелю, в соответствии со ст. 1124 ГК РФ, должны предъявляться и к вышеперечисленным лицам, в противном случае несоблюдение указанных требований должно также влечь за собой недействительность завещания.

Таким образом, специальные основания недействительности завещания на первый взгляд сведены лишь к порокам формы. Но дальнейший анализ норм наследственного права, содержащих правовые запреты, позволил нам отнести некоторые из них и к иным группам. Так, например, завещание, совершенное гражданином, ограниченным судом в дееспособности, будет ничтожным на основании ст. 168 ГК РФ в силу противоречия правовому запрету, закрепленному в п. 2 ст. 1118 ГК РФ. Таким образом, в данном случае, как и во всех подобных, завещание будет признано недействительным по специальному основанию.

Еще одним специальным основанием данной группы для признания завещания недействительным является нарушение п. 4 ст. 1118 ГК РФ. В соответствии с действующим законодательством завещание может выражать волю только одного лица. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается. Юридической основой признания завещания недействительным послужит в этом случае ст. 168 ГК РФ. Однако одной из новелл в рамках реформирования гражданского законодательства стало предложение о введении института совместного завещания в Российской Федерации. Так, законопроект N 801269-6 "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования наследственного права)" предполагает включение в российский правопорядок совместных завещаний супругов <1>. Поэтому в будущем, возможно, завещание будет сделкой, которая выражает волю сразу нескольких лиц.

--------------------------------

<1> Проект федерального закона N 801269-6 "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования наследственного права). В результате рассмотрения законопроекта 5 ноября 2015 г. в первом чтении Советом Государственной Думы принято решение предложить субъекту права законодательной инициативы изменить текст законопроекта. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf.

Еще одним специальным основанием для признания завещания недействительным может являться его совершение через представителя, что противоречит положениям п. 3 ст. 1118 ГК РФ, где закреплено правило о необходимости совершения завещания лично. Правовой базой недействительности завещания послужит в этом случае также ст. 168 ГК РФ.

В условиях действия общих и специальных оснований для признания завещания недействительным спорным представляется выводы некоторых авторов о том, что в законодательстве в настоящее время отсутствуют "критерии недействительности завещания" <2>. Бесспорно, в действующем законодательстве не закреплен исчерпывающий перечень оснований недействительности завещаний. Соответственно, недействительными могут быть признаны завещания, совершенные также с нарушением других, не упомянутых ранее норм законодательства.

--------------------------------

<2> Мусаев Р.М. Наследование по завещанию: история и современность: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 9.

Следует обратить внимание на тот факт, что не могут являться основанием для признания завещания недействительным незначительные описки, несущественные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя <3>. Так, в практике, например, можно встретить завещания, в которых наследодателю не было разъяснено право на обязательную долю в наследстве наследников. Несмотря на то что нотариус при удостоверении завещания нарушил требования п. 6 ст. 1125 ГК РФ об обязательном разъяснении завещателю содержания ст. 1149 ГК РФ, ничтожности завещания такое нарушение повлечь не может. В крайнем случае можно сделать предположение лишь об оспоримости завещания в зависимости от остальных его условий. Следует иметь в виду, что правила, установленные ст. 1149 ГК РФ, не зависят от воли завещателя и существуют объективно. Если незнание им указанных правил не отразилось на существе его волеизъявления в отношении принадлежащего ему имущества, признать такое завещание недействительным нет оснований <4>.

--------------------------------

<3> Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 78-КГ17-88 // СПС "КонсультантПлюс". URL: http://www.consultant.ru.

<4> Зайцева Т.И. Судебная практика по наследственным делам. 2007. С. 148.

Анализ действующего законодательства в сфере наследования показал, что исследуемые правоотношения, на наш взгляд, достаточно детально урегулированы. Но некоторые пробелы в законодательстве, неточности в формулировках не позволяют оценить правовую основу на высоком уровне. Для этого необходимо проводить работу по совершенствованию законодательства, например, путем законотворчества, заимствование опыта зарубежных стран. Представляется необходимым систематизировать основания недействительности завещания и закрепить их законодательном уровне.

[1] Зуева Д.С. Основания недействительности завещания // Аллея Науки. №3. 2019. С. 643 – 648.

[2] Марухно В.М. Основания признания завещания недействительным // Наследственное право. 2018. N 2. С. 42 - 44.

Гарантии права наследования заложены в ст. 35 Конституции Российской Федерации[1]. Вообще право наследования, порядок реализации субъективного права наследования регулируются гражданским законодательством, сущность системы которого заключается в сложноорганизованном многоуровневом образовании, состоящем из определенных структурных элементов, к числу которых можно отнести отдельные федеральные законы. Большое значение имеют Гражданский кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании»[2] и другие нормативные акты

Право участников гражданских правоотношений распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению предусмотрено гражданским законодательством. Это право является отражением такого принципа гражданского права, как свобода договора, так и принципа наследственного права свободы завещания. Свобода завещания не представляет собой абсолютно новый принцип наследственного права, хотя в законе он сформулирован впервые именно в качестве юридического признака завещания[3]

В соответствии с п. 5 ст. 1118 ГК РФ «Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства». При этом завещание в системе односторонних сделок занимает особое положение, обладая рядом особенностей. В первую очередь, говоря о месте завещания в системе сделок, хочется обратиться к точке зрения О.С. Иоффе: «когда формирование обязательства обуславливается односторонней сделкой, в его основе лежит не единичный факт, а сложный юридический состав»[4].

Например, завещание при жизни завещателя юридически безразлично и ни в коей мере не связывает завещателя в праве распоряжаться завещанным имуществом (п. 5 ст. 1118 ГК РФ). С этой точки зрения завещание можно охарактеризовать как сделку с отлагательным сроком действия, при этом такой срок не определен, он связан с наступлением конкретного события – смерти завещателя[5].

В то же время завещанию, как отмечают Кравчук А.Г, Мелихов В.М., Рыженков А.Я., как односторонней сделке, присущ элемент условности. Наряду с этим, они отмечают, что правоприменительная практика условные завещания не признает[6]. Также завещание является односторонней сделкой, которая носит личный характер[7]. Установление существенных юридических признаков позволило сформулировать в литературе не одно определение завещания как сделки. Так, например, А.Г. Кравчук, В.М. Мелихов, А.Я. Рыженков говорят, что завещание - это односторонняя, нотариально удостоверенная сделка, совершенная дееспособным гражданином, содержащая распоряжение имуществом в случае смерти[8].

Также есть мнение, что завещание – это односторонняя сделка, непосредственно связанная с личностью наследодателя и направленная, прежде всего, на распределение имущества между лицами, названными завещателем своими наследниками, в порядке, который устанавливает завещатель[9]. Вышеуказанные особенности завещания как сделки позволили квалифицировать его как основную распорядительную одностороннюю личную сделку, с отлагательным сроком действия (при этом такой срок не определен, он связан с наступлением конкретного события – смерти завещателя), которой присущ элемент условности.

В законодательстве завещание определено как односторонняя сделка. Завещание определяют как одностороннюю сделку по причине того, что выраженная в нем воля связана непосредственно с личностью завещателя, а, следовательно, не предполагает ответного волеизъявления наследников. В науке вид и характер завещания как односторонней сделки учеными определялся различно. Так, В.С. Толстой считает, что завещание является правоустанавливающей сделкой, так как завещание устанавливает права и обязанности одновременно[10].

Определяя завещание как правоустанавливающую сделку, ученый отмечал, что правоустанавливающее действие возникает не с момента составления завещания, а лишь с момента открытия наследства. Также существует точка зрения, согласно которой завещание является срочной сделкой, так как смерть является юридическим фактом, на случай которого составляется завещание, который рано или поздно наступит, данной точки зрения придерживается Ю.К. Толстой[11].

Раскрывая понятие завещания, большинство ученых исходят из того, что его основное содержание составляют распоряжения завещателя о своем имуществе и имущественных правах, и предполагают свободу завещания, что вполне четко урегулировал законодатель в статьях 1118 и 1119 ГК РФ[12].

Для того чтобы уяснить, что такое завещание необходимо обратиться к его основным признакам:

- завещание является единственным, исключительным способом распоряжения имуществом на случай смерти;

- завещание как действие по распоряжению имуществом, направленное на возникновение у названных в завещании лиц прав и обязанностей в связи со смертью завещателя, является сделкой (ст. 153 ГК РФ).

В науке гражданского права не вызывает сомнений квалификации правовой природы завещания как односторонней сделки. Однако, относительно соотношения завещания и односторонних сделок, следует отметить, что, односторонний характер завещания отнюдь не означает бесспорной квалификации его как односторонней сделки - прежде всего в силу существенных различий между этими явлениями[13]. Статья 1118 Гражданского кодекса РФ определяет завещание как одностороннюю сделку. В статьях 154 – 155 ГК РФ определяется, что односторонняя сделка, во-первых, совершается по воле одного лица и, вовторых, создает права и обязанности для лица, ее совершившего, а в случаях, определенных законом либо соглашением, и для иных лиц.

Первую из указанных характеристик односторонней сделки вполне возможно применить к завещанию. Что касается второй характеристики, то здесь возникают определенные сложности, поскольку в момент совершения завещательных действий (составления завещания) для завещателя не возникает никаких прав, не изменяется и не прекращается. Совершенное гражданином завещание не порождает юридических последствий и для других лиц, поскольку в права наследования можно вступить лишь после смерти завещателя. Сам по себе факт составления завещания не влечет для наследников по завещанию возникновения, изменения либо прекращения прав на завещаемое имущество.

Завещание направлено на переход имущественных прав умершего гражданина к другим лицам. Однако для реализации воли умершего необходимо наличие дополнительных юридических фактов:

1) открытие наследства;

2) принятие наследником наследства. В отношении последнего уместно говорить не просто о юридическом факте, но также и о воле наследника, направленной на реализацию права принять наследство[14].

[1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31 ст. 4398.

[2] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании" // Российская газета. N 127. 2012.

[3] Адильсолтанова А.С., Шангиреев В.И. Свобода и тайна завещания // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. №3(25). С. 312.

[4] Иоффе О.С. Избранные труды в 4 томах. Обязательственное право. Т. 3. – СПб: Юридический центр Пресс, 2014. С. 748.

[5] Наследственное право / Под ред. К.Б. Ярошенко. - М.: "Волтерс Клувер", 2015. С.342.

[6] Цит.по: Марухно В. М. Завещание как разновидность односторонних сделок //Научное обеспечение агропромышленного комплекса. – 2016. – С. 410-411.

[7] Гаврилов ВН. Наследование по завещанию в условиях рыночных отношений России. Саратов,2008.С 5

[8] Цит.по: Марухно В. М. Завещание как разновидность односторонних сделок //Научное обеспечение агропромышленного комплекса. – 2016. – С. 410-411.

[9] Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И.Иванова. - М.: Эксмо, 2017. С 614.

[10] Ходырева Е.А. Предприятие как объект наследственного правопреемства. М.: Норма, Инфра-М, 2010. С. 25.

[11] Толстой Ю.К. Гражданское право. Общая и особенная части. Учебник. М.: 2017. С. 922.

[12] Гонгало Ю.Б., Михалев К.А., Петров Е.Ю. и др. Основы наследственного права России, Германии, Франции / под общ. ред. Е.Ю. Петрова. М.: Статут, 2015. 271 с.

[13] Панкова А.А. Завещание: понятие и характеристика // Перо науки. 2019. №.12. С. 11 - 13.

[14] Сараев А.Г. О правовой природе завещания // Наследственное право. 2013. № 2. С. 24-28.

В соответствии со ст.219 Бюджетного кодекса, исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

Но прежде чем организация примет на себя обязательства, она должна знать, какими средствами может распоряжаться.

Приказом Минфина принят специальный порядок (№104н), который регламентирует начало процесса исполнения бюджета по расходам, а именно, в нем подробно изложены следующие вопросы:

– порядок доведения бюджетных данных до главных распорядите­лей средств федерального бюджета и главных администраторов источ­ников финансирования дефицита федерального бюджета;

– порядок доведения бюджетных данных, распределенных главны­ми распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (администраторами с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) до находящихся в их ведении распорядителей и получателей средств федерального бюджета и администраторов с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита феде­рального бюджета, администраторов источников финансирования де­фицита федерального бюджета;

– особенности представления и доведения бюджетных данных иным получателям средств федерального бюджета;

– представление бюджетных данных по дополнительному бюджет­ному финансированию;

– представление получателями средств федерального бюджета де­тализированных бюджетных данных;

– особенности представления и доведения бюджетных данных для осуществления операций в иностранной валюте;

– порядок передачи бюджетных данных при смене подведомственности и при реорганизации РБС или ПБС

Доведение бюджетных данных до главных распорядителей средств бюджета

Министерство финансов Российской Федерации доводит до Федерального казначейства бюджетные данные в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета.

Бюджетные данные должны соответствовать следующим требованиям:

а) коды бюджетной классификации должны быть действующими; Если это требование не выполняется, то бюджетные данные не принимаются для доведения до участников бюджетного процесса, но не подлежат учету на лицевых счетах РБС.

б) детализация бюджетных данных по кодам бюджетной классификации текущего финансового года должна соответствовать детализации бюджетных данных планового периода; При невыполнении данного требования они подлежат доведению до РБС и отражению на их лицевых счетах, но не могут быть распределены между находящимися в их ведении участниками бюджетного процесса.

Бюджетные данные могут быть временными (В случае если на 1 января текущего финансового года закон о бюджете не вступил в силу) и утвержденными (если закон о бюджете действует).

Федеральное казначейство должно осуществлять проверку на преемственность временных и утвержденных бюджетных данных, а именно, суммы утвержденных данных должны быть равны или больше сумм временных бюджетных данных, распределенных РБС между находящимися в их ведении ПБС по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Федеральное казначейство в течение четырех рабочих дней со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации бюджетных данных:

Либо доводит бюджетные данные, соответствующие требованиям, до распорядителей средств бюджета Казначейскими уведомлениями Либо составляет Протокол, содержащий перечень бюджетных данных, не соответствующих требованиям, отправляет его в Минфин и регистрирует в Журнале неисполненных документов.

Как и бюджетные данные, Казначейские уведомления тоже бывают двух видов: Казначейские уведомления на отзыв временных бюджетных данных и Казначейские уведомлений на доведение утвержденных бюджетных данных.

Данный документ содержит три раздела: бюджетные ассигнования, ЛБО, предельные объемы финансирования (см. бланк Казначейского уведомления)

Доведение бюджетных данных, распределенных распорядителями средств бюджета до находящихся в их ведении получателей средств

Главные распорядители осуществляют распределение бюджетных данных между находящимися в их ведении распорядителями и получа­телями путем формирования расходных расписаний.

Расходные расписания оформляются по каждой находящейся в его ведении организации. На обеспечение своего содержания главный распорядитель также оформляет расход­ное расписание.

Расходные расписания представляются в органы Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде либо на бумажном носителе в двух экземплярах (в случае отсутствия технической возможности информационного обмена с применением ЭП.)

В случае если на 1 января текущего финансового года закон о бюджете не вступил в силу и до участников бюджетного процесса были доведены временные бюджетные данные, то для их замены на утвержденные распорядители формируют Расходные расписания на отзыв временных бюджетных данных. Частичный отзыв данных Казначейством принят быть не может.

Распорядители должны детализировать по КБК бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам, и ЛБО, доведенные до них Федеральным казначейством.

При этом доводимые лимиты бюджетных обязательств до распорядителя, получателя средств федерального бюджета должны быть согласованы в части:

периодов: детализация лимитов бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации текущего финансового года должна соответствовать детализации лимитов бюджетных обязательств планового периода;

конкретного распорядителя, получателя средств федерального бюджета: детализация лимитов бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации должна соответствовать детализации ранее доведенных до данного распорядителя, получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году бюджетных данных.

Органы Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения Расходных расписаний осуществляют контроль указанных в них показателей на соответствие следующим требованиям:

а) наименования и коды участников бюджетного процесса должны соответствовать наименованиям и уникальным кодам организации в соответствующих реестровых записях реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - соответственно код по Сводному реестру, Сводный реестр);

б) должны быть указаны номера лицевых счетов,

в) коды бюджетной классификации должны соответствовать действующим на момент представления Расходного расписания (Реестра расходных расписаний);

г) код главного распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета должен соответствовать коду, установленному законом о бюджете;

д) суммы бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, распределенные между распорядителями и получателями средств, не должны превышать сумм бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных Казначейским уведомлением;

Расходные расписания, в случае их соответствия требованиям, направляются в электронном виде в органы Федерального казначейства по месту открытия лицевых счетов клиентов для принятия на учет.

Первый экземпляр учтенного Расходного расписания остается в органе Федерального казначейства по месту представления, второй экземпляр с отметкой о принятии на учет, содержащей дату, инициалы, фамилию и подпись работника казначейства, возвращается распорядителю, одновременно с Выпиской из соответствующего лицевого счета.

Если представленные Расходные расписания не соответствуют требованиям, они возвращаются распорядителю со штампом "Отклонено" и с приложением Протокола с указанием причины возврата и регистрируются органом казначейства в Журнале регистрации неисполненных документов.

Распорядители вправе отозвать неиспользованные или нераспределенные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года и плановых периодов, числящиеся на соответствующих лицевых счетах получателей средств.

Для осуществления данной операции формируется "отрицательное" Расходное расписание.

Казначейство, получившее это расписание, проверяет его на соответствие следующим требованиям:

е) в случае уменьшения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств суммы изменений соответствующих бюджетных данных должны быть меньше или равны свободным остаткам бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов, учтенным на соответствующих лицевых счетах; а так же

ж) в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета, сумма измененного лимита бюджетных обязательств не должна быть меньше, чем сумма поставленных на учет в органах Федерального казначейства бюджетных обязательств

з) в случае уменьшения бюджетных ассигнований суммы измененных бюджетных ассигнований, не должны быть меньше произведенных кассовых выплат получателя средств федерального бюджета;

орган Федерального казначейства учитывает на лицевом счете распорядителя бюджетные данные, указанные в "отрицательном" Расходном расписании, только после получения Протокола, подтверждающего принятие его на учет органом казначейства по месту обслуживания лицевого счета получателя средств которому адресован этот документ.

Если получатель средств бюджета имеет право на дополнительное бюджетное финансирование, то распорядитель для него формирует отдельное Расходное расписание. Процедура его проверки не отличается от обычного расписания.

После учета расходных расписаний на счетах наступает этап принятия и учета бюджетных и денежных обязательств. Он регламентирован приказом Минфина 221н от 30 декабря 2015 года.

Порядок учета бюджетных обязательств

(регламентирован приказом Минфина от 30 декабря 2015 г. N 221н)

Все бюджетные обязательства делятся на принимаемые, неисполненные и принятые.

К принимаемым обязательствам относятся расходные обязательства по товарам, работам и услугам, закупка которых будет проведена одним из конкурентных способов. К таким способам относятся: конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений

Когда извещение о закупке размещено в информационной системе, суммой принимаемого обязательства будет начальная (максимальная) цена контракта.

После заключения контракта, данное обязательство учитывается как «принятое».

К неисполненным обязательствам относятся отложенные обязательства, то есть, по которым создаются резервы предстоящих расходов, в том числе на оплату отпусков, претензионных требований и исков.

К принятым бюджетным обязательствам относятся расходные бязательства, которые будут исполнены в текущем году, а также бюджетные обязательства прошлых лет, которые приняты, но не исполнены. Учет принятых бюджетных обязательств ведется на основании подтверждающих документов.

Документами, на основании которых возникают бюджетные обязательства у клиентов, являются:

Извещение об осуществлении закупки
Приглашение принять участие в определении поставщика
Государственный контракт (договор) о закупке для государственных нужд, сведения о котором включают в реестр контрактов
Контракт, договор на закупку, сведения о котором не включают в реестр контрактов (Международный договор или соглашение)
Соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта субъекту РФ, сведения о котором включают в реестр соглашений о предоставлении субсидий
Нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета субъекту РФ – если законодательством не предусмотрено заключение соглашения, сведения о котором включены в реестр соглашений
Договор или соглашение о субсидии федеральному бюджетному или автономному учреждению, сведения о котором включены в реестр соглашений
Договор или соглашение о субсидии: юридическому лицу (кроме бюджетного, автономного учреждения); ИП; физлицу – производителю товаров, работ, услуг. Договор или соглашение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу.
Нормативный правовой акт о предоставлении субсидий юридическому лицу – если законодательством не предусмотрено заключение соглашения, сведения о котором включены в реестр соглашений
Приказ о штатном расписании с расчетом годового ФОТ. (Копии приказа в Казначейство не предоставляйте)
Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ)
Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов
Закон, нормативный правовой акт, по которому возникают обязательства, не требующие заключения договора (публичные; перед иностранными государствами; по уплате взносов; по безвозмездным перечислениям субъектов международного права; по уплате платежей в бюджет).
Договор, расчет по которому ведут наличными деньгами, если ПБС не направил информацию и документы по такому договору в реестр контрактов.
Договор на выполнение работ, оказание услуг с гражданином, который не имеет статус ИП.
Генеральные условия, эмиссия и обращения ценных бумаг.
К учету бюджетные обязательства принимаются только в пределах доведенных ЛБО или бюджетных ассигнований.

Объемы (суммы) принятия бюджетных обязательств:

1. по выплате зарплаты (денежного содержания, вознаграждения, довольствия) сотрудникам – в объеме утвержденных на год ЛБО;

2. по выплате сотрудникам, госслужащим, военнослужащим, иным категориям работников командировочных расходов, иных выплат (в т. ч. суточных, разъездных и т. п.) в соответствии с трудовыми договорами, служебными контрактами – в сумме начисленных обязательств или выплат;

3. по публичным нормативным обязательствам перед физическими лицами – в сумме начисленных публичных нормативных обязательств (выплат);

4. по перечислению обязательных платежей в бюджет: налогов, сборов, пошлин, взносов и других выплат – в сумме начисленных платежей;

5. по субсидиям организациям, предпринимателям и гражданам – производителям товаров, работ, услуг по нормативно-правовым актам, бюджетным и автономным учреждениям: – в сумме заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидии – если иное основание не предусмотрено нормативно-правовыми актами; – в объеме ЛБО соответствующего бюджета на указанные цели – если договоры или соглашения не заключены;

Чтобы поставить на учет бюджетное обязательство, необходимо сформировать Сведения и заполнить специальную Форму в информационной системе «Электронный бюджет», подписав электронной подписью. Сведения с информацией о гостайне формируются на бумаге и, если есть возможность, на машинном носителе и передаются в Казначейство.

Состав информации, включенной в сведения о бюджетном обязательстве:

Наименование информации (реквизита, показателя)

Правила формирования информации (реквизита, показателя)

1. Номер сведений о бюджетном обязательстве получателя средств федерального бюджета (далее - соответственно Сведения о бюджетном обязательстве, бюджетное обязательство)

Указывается порядковый номер Сведений о бюджетном обязательстве.

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) номер Сведений о бюджетном обязательстве присваивается автоматически в информационной системе.

2. Учетный номер бюджетного обязательства

Указывается при внесении изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство.

Указывается учетный номер обязательства, в которое вносятся изменения, присвоенный ему при постановке на учет.

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе учетный номер бюджетного обязательства заполняется путем выбора соответствующего значения из полного перечня учетных номеров бюджетных обязательств.

3. Дата формирования Сведений о бюджетном обязательстве

Указывается дата формирования Сведений о бюджетном обязательстве получателем бюджетных средств.

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе дата Сведений о бюджетном обязательстве формируется автоматически.

4. Тип бюджетного обязательства

Указывается код типа бюджетного обязательства, исходя из следующего:

1 - закупка, если бюджетное обязательство возникло в соответствии с планом закупок, сформированного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2 - прочее, если бюджетное обязательство не связано с закупкой товаров, работ, услуг.

5. Информация о получателе бюджетных средств

5.1. Получатель бюджетных средств

Указывается наименование получателя средств федерального бюджета, соответствующее реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр).

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически после авторизации и идентификации получателя средств федерального бюджета в информационной системе.

5.2. Наименование бюджета

Указывается наименование бюджета - "федеральный бюджет". При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически.

5.3. Финансовый орган

Указывается финансовый орган - "Министерство финансов Российской Федерации".

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически.

5.4. Код получателя бюджетных средств по Сводному реестру <*>

Указывается уникальный код организации по Сводному реестру (далее - код по Сводному реестру) получателя средств федерального бюджета в соответствии со Сводным реестром.

5.5. Наименование органа Федерального казначейства <**>

Указывается наименование органа Федерального казначейства, в котором получателю средств федерального бюджета открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), на котором подлежат отражению операции по учету и исполнению соответствующего бюджетного обязательства (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).

5.6. Код органа Федерального казначейства (далее - КОФК)<**>

Указывается код органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств.

5.7. Номер лицевого счета получателя бюджетных средств

Указывается номер соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств.

6. Реквизиты документа, являющегося основанием для принятия на учет бюджетного обязательства (далее - документ-основание)

6.1. Вид документа-основания <***>

Указывается одно из следующих значений: "контракт", "договор", "соглашение", "нормативный правовой акт", "исполнительный документ", "решение налогового органа", "извещение об осуществлении закупки", "приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ", "иное основание".".

6.2. Наименование нормативного правового акта <***>

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "нормативный правовой акт" указывается наименование нормативного правового акта.

6.3. Номер документа-основания <***>

Указывается номер документа-основания (при наличии).

6.4. Дата документа-основания <***>

Указывается дата заключения (принятия) документа-основания, дата выдачи исполнительного документа, решения налогового органа.

6.5. Предмет по документу-основанию <***>

Указывается предмет по документу-основанию.

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "контракт", "договор", "извещение об осуществлении закупки", "приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)" указывается наименование^) объекта закупки (поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанное(ые) в контракте (договоре), "извещении об осуществлении закупки", "приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)".

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "соглашение" или "нормативный правовой акт" указывается наименование(я) цели(ей) предоставления, целевого направления, направления(ий) расходования субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетного трансферта или средств.

6.6. Уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов/реестре соглашений <***>

Уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов/реестре соглашений указывается при внесении изменений в ранее поставленное на учет бюджетное обязательство с заполненными в пункте 6.1 настоящей информации значениями "контракт", "соглашение" или "нормативный правовой акт".

Указывается уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов/реестре соглашений, соответствующий бюджетному обязательству, в которое вносятся изменения.

6.7. Сумма в валюте обязательства <***>

Указывается сумма бюджетного обязательства в соответствии с документом-основанием в единицах валюты, в которой принято бюджетное обязательство, с точностью до второго знака после запятой.

6.8. Код валюты по ОКВ <***>

Указывается код валюты, в которой принято бюджетное обязательство, в соответствии с Общероссийским классификатором валют. Формируется автоматически после указания наименования валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют.

В случае заключения государственного контракта (договора) указывается код валюты, в которой указывается цена контракта.

6.9. Сумма в валюте Российской Федерации <***>

Указывается сумма бюджетного обязательства в валюте Российской Федерации.

Если бюджетное обязательство принято в иностранной валюте, его сумма пересчитывается в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату, указанную в пункте 6.4 настоящей информации.

При представлении Сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при заполнении информации по пунктам 6.7 и 6.8 настоящей информации.

Если бюджетное обязательство принято в иностранной валюте при внесении изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство указывается его сумма, пересчитанная в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения (принятия) документа, предусматривающего внесение изменений в документ-основание.

Сумма в валюте Российской Федерации включает в себя сумму исполненного обязательства прошлых лет, а также сумму обязательства на текущий год и последующие годы

6.10. Процент авансового платежа от общей суммы обязательства

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "контракт" или "договор" указывается процент авансового платежа, установленный документом-основанием или исчисленный от общей суммы бюджетного обязательства

6.11. Сумма авансового платежа

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "контракт" или "договор" указывается сумма авансового платежа в валюте обязательства, установленная документом-основанием, или исчисленная от общей суммы бюджетного обязательства. Заполняется автоматически после заполнения пункта 8.5 настоящей информации.

6.12. Номер уведомления о поступлении исполнительного документа/решения налогового органа

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значений "исполнительный документ" или "решение налогового органа" указывается номер уведомления органа Федерального казначейства о поступлении исполнительного документа (решения налогового органа), направленного должнику.

6.13. Дата уведомления о поступлении исполнительного документа/решения налогового органа

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значений "исполнительный документ" или "решение налогового органа" указывается дата уведомления органа Федерального казначейства о поступлении исполнительного документа (решения налогового органа), направленного должнику.

6.14. Основание невключения договора (государственного контракта) в реестр контрактов

При заполнении в пункте 6.1 настоящей информации значения "договор" указывается основание невключения договора (контракта) в реестр контрактов.

7. Реквизиты контрагента/взыскателя по исполнительному документу/решению налогового органа <****>

7.1. Наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество физического лица

Указывается наименование поставщика (подрядчика, исполнителя, получателя денежных средств) по документу-основанию (далее - контрагент) в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) на основании документа-основания, фамилия, имя, отчество физического лица на основании документа-основания.

В случае если информация о контрагенте содержится в Сводном реестре, указывается наименование контрагента, соответствующее сведениям, включенным в Сводный реестр.

7.2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <***>

Указывается ИНН контрагента в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.

В случае если информация о контрагенте содержится в Сводном реестре, указывается идентификационный номер налогоплательщика, соответствующий сведениям, включенным в Сводный реестр.

7.3. Код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) <***>

Указывается КПП контрагента в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.

В случае если информация о контрагенте содержится в Сводном реестре, указывается КПП контрагента, соответствующий сведениям, включенным в Сводный реестр.

7.4. Код по Сводному реестру

Код по Сводному реестру контрагента указывается автоматически в случае наличия информации о нем в Сводном реестре в соответствии с ИНН и КПП контрагента, указанным в пунктах 7.2 и 7.3 настоящей информации.

7.5. Номер лицевого счета

В случае если операции по исполнению бюджетного обязательства подлежат отражению на лицевом счете, открытом контрагенту в органе Федерального казначейства (финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования, органе управления государственным внебюджетным фондом) указывается номер лицевого счета контрагента в соответствии с документом-основанием.

7.6. Номер банковского счета

Указывается номер банковского счета контрагента (при наличии в документе-основании).

7.7. Наименование банка

Указывается наименование банка контрагента (при наличии в документе-основании).

7.8. БИК банка

Указывается БИК банка контрагента (при наличии в документе-основании).

7.9. Корреспондентский счет банка

Указывается корреспондентский счет банка контрагента (при наличии в документе-основании).

8. Расшифровка обязательства

8.1. Наименование объекта федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП)

Указывается наименование объекта ФАИП на основании информации из документа-основания, заключенного (принятого) в целях реализации ФАИП.

8.2. Код объекта ФАИП

Указывается код объекта ФАИП на основании документа-основания, заключенного в целях реализации ФАИП.

8.3. Наименование вида средств

Указывается наименование вида средств, за счет которых должна быть произведена кассовая выплата: средства бюджета, средства дополнительного финансирования, средства для финансирования мероприятий по оперативно-розыскной деятельности.

В случае постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа или решения налогового органа, указывается на основании информации, представленной должником.

8.4. Код по БК <***>

Указывается код классификации расходов федерального бюджета в соответствии с предметом документа-основания.

В случае постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа (решения налогового органа) указывается код классификации расходов федерального бюджета на основании информации, представленной должником.

8.5. Признак безусловности обязательства

Указывается значение "безусловное" по бюджетному обязательству, денежное обязательство по которому возникает на основании документа-основания при наступлении сроков проведения платежей (наступление срока проведения авансового платежа по контракту, договору, наступление срока перечисления субсидии по соглашению, исполнение решения налогового органа, оплата исполнительного документа, иное).

Указывается значение "условное" по обязательству, денежное обязательство по которому возникает в силу наступления условий, предусмотренных в документе-основании (подписания актов выполненных работ, утверждение отчетов о выполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, иное).

8.6. Сумма исполненного обязательства прошлых лет

Указывается исполненная сумма бюджетного обязательства прошлых лет с точностью до второго знака после запятой.

8.7. Сумма неисполненного обязательства прошлых лет

При внесении изменения в бюджетное обязательство, связанное с переносом неисполненной суммы обязательства прошлых лет на очередной финансовый год, указывается сумма бюджетного обязательства прошлых лет с точностью до второго знака после запятой, подлежащая исполнению в текущем финансовом году

8.8. Сумма на текущий финансовый год в

валюте обязательства с помесячной разбивкой

В случае постановки на учет (изменения) бюджетного обязательства, возникшего на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, принятия нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, указывается размер субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетного трансферта в единицах валюты обязательства с точностью до второго знака после запятой для каждой даты осуществления платежа.

В случае постановки на учет (изменения) бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта (договора), указывается график платежей с помесячной разбивкой текущего года исполнения контракта.

В случае постановки на учет (изменения) бюджетного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа/решения налогового органа, указывается сумма на основании информации, представленной должником.

8.9. Сумма в валюте обязательства на плановый период в разрезе лет <***>

В случае постановки на учет (изменения) бюджетного обязательства, возникшего на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, принятия нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, указывается размер субсидии, бюджетных инвестиций, межбюджетного трансферта в единицах валюты обязательства с точностью до второго знака после запятой.

В случае постановки на учет (изменения) бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта (договора) указывается график платежей по государственному контракту (договору) в валюте обязательства с годовой периодичностью.

Сумма указывается отдельно на первый, второй и третий год планового периода, а также общей суммой на последующие года.

8.10. Дата выплаты по исполнительному документу

Указывается дата ежемесячной выплаты по исполнению исполнительного документа, если выплаты имеют периодический характер

8.11. Аналитический код

Указывается при необходимости код цели, присваиваемый органами Федерального казначейства субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое значение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

8.12. Примечание

Иная информация, необходимая для постановки бюджетного обязательства на учет.

--------------------

<*> При представлении сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при заполнении информации по пункту 5.1. настоящей информации.

<**> При представлении сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при заполнении информации по пункту 5.7. настоящей информации.

<***> при представлении сведений о бюджетном обязательстве в форме электронного документа по документу основанию, подлежащему включению в реестр контрактов или реестр соглашений, в информационной системе заполняется автоматически на основании сведений, предоставляемых получателем бюджетных средств (включенных) в реестр контрактов (реестр соглашений).

<****> В случае постановки на учет принимаемого бюджетного обязательства, возникшего на основании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) раздел не заполняется.

При проверке Сведений о бюджетном обязательстве по документу-основанию, заключенному (принятому) в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП), орган Федерального казначейства дополнительно осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях о бюджетном обязательстве, данным об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), включенных в ФАИП (далее - объекты ФАИП), доведенным до органов Федерального казначейства в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 187н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2015 г., регистрационный номер 39996; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 декабря 2015 г., N 0001201512100023), (далее соответственно - данные об объектах ФАИП.

Срок, в который Сведения (ф. 0506101) нужно передать в Казначейство, зависит от обязательства. Например:

- по контракту на поставку товаров, работ или услуг – не позднее трех рабочих дней после того, как заключили контракт. Вместе со сведениями направьте копию контракта. Чтобы подать в Казначейство копию бумажного контракта, отсканируйте его и подпишите электронной подписью. Так же поступайте с допсоглашениями к контрактам;

- по зарплате – не позднее трех рабочих дней после того, как руководитель издал приказ о штатном расписании с расчетом годового ФОТ. Копию приказа в орган Казначейства не подавайте.

- по исполнительным документам и решениям налоговых органов – в течение 10 рабочих дней.

Бюджетные обязательства в некоторых случаях ставят на учет одновременно с денежными (смотри нумерацию документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства):

№13. по закону, другому нормативно-правовому акту, когда возникают публичные обязательства, а также перед иностранными государствами и международными организациями, обязательства заплатить взносы, безвозмездные перечисления субъектам международного права, обязательства по уплате платежей в бюджет;

№14. по договору с расчетами наличными деньгами, если ПБС не направил информацию и документы по нему в реестр контрактов;

№15. по ГПД с гражданином, у которого нет статуса ИП;

№16. по условиям, эмиссии и обращению государственных ценных бумаг.

Чтобы изменить бюджетное обязательство, которое орган Казначейства поставил на учет, надо сформировать новые Сведения. В них указать учетный номер изменяемого обязательства. Если документ-основание для обязательства не меняется, повторно его не подают.

Если учреждение нарушит срок, когда в орган Казначейства нужно подать Сведения, должностных лиц учреждения оштрафуют. Размер штрафа – от 10 000 до 30 000 руб.

В случае положительного результата проверки Сведений о бюджетном обязательстве на соответствие требованиям, орган Федерального казначейства присваивает учетный номер бюджетному обязательству (вносит изменения в ранее поставленное на учет бюджетное обязательство) и не позднее одного рабочего дня сообщает об этом получателю средств федерального бюджета.

Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства. Учетный номер бюджетного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из девятнадцати разрядов:

с 1 по 8 разряд - уникальный код получателя средств федерального бюджета по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр);

9 и 10 разряды - последние две цифры года, в котором бюджетное обязательство поставлено на учет;

с 11 по 19 разряд - уникальный номер бюджетного обязательства, присваиваемый органом Федерального казначейства в рамках одного календарного года.

В случае отрицательного результата проверки Сведений о бюджетном обязательстве орган Федерального казначейства отправляет получателю средств Протокол где указана причина возврата.

Порядок учета денежных обязательств

Чтобы поставить на учет денежное обязательство, сформируйте Сведения (ф. 0506102). Форму заполните в системе «Электронный бюджет» и подпишите электронной подписью. Сведения по обязательствам с гостайной сформируйте на бумаге и, если есть возможность, на машинном носителе и подайте в Казначейство России.

Состав информации, включенной в сведения о денежном обязательстве:

Наименование информации (реквизита, показателя)

Правила формирования информации (реквизита, показателя)

1. Номер сведений о денежном обязательстве получателя средств федерального бюджета (далее соответственно Сведения о денежном обязательстве, денежное обязательство)

Указывается порядковый номер Сведений о денежном обязательстве.

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) номер Сведений о денежном обязательстве присваивается автоматически в информационной системе.

2. Дата Сведений о денежном обязательстве

Указывается дата подписания Сведений о денежном обязательстве получателем бюджетных средств.

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе дата Сведений о денежном обязательстве формируется автоматически.

3. Учетный номер денежного обязательства

Указывается при внесении изменений в поставленное на учет денежное обязательство.

Указывается учетный номер обязательства, в которое вносятся изменения, присвоенный ему при постановке на учет.

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе учетный номер денежного обязательства заполняется путем выбора соответствующего значения из полного перечня учетных номеров денежных обязательств.

4. Учетный номер бюджетного обязательства

Указывается учетный номер принятого бюджетного обязательства, денежное обязательство по которому ставится на учет (в денежное обязательство по которому вносятся изменения).

При представлении Сведений о денежном обязательстве, предусматривающих внесение изменений в поставленное на учет денежное обязательство, в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при указании учетного номера денежного обязательства, в которое вносятся изменения.

5. Код объекта федеральной адресной инвестиционной программы (далее ФАИП) <**>

Указывается код объекта ФАИП на основании документа, являющегося основанием для принятия бюджетного обязательства (далее - документ- основание), заключенного в целях реализации ФАИП.

6. Информация о получателе бюджетных средств

6.1. Получатель бюджетных средств <*>

Указывается наименование получателя средств федерального бюджета.

6.2. Код получателя бюджетных средств по Сводному реестру <*>

Указывается уникальный код организации по Сводному реестру (далее - код по Сводному реестру) получателя средств федерального бюджета.

6.3. Номер лицевого счета <*>

Указывается номер соответствующего лицевого счета получателя средств федерального бюджета.

6.4. Главный распорядитель бюджетных средств

Указывается наименование главного распорядителя средств федерального бюджета с отражением в кодовой зоне кода главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации.

6.5. Наименование бюджета

Указывается наименование бюджета - "федеральный бюджет".

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически.

6.6. Финансовый орган

Указывается наименование финансового органа - "Министерство финансов Российской Федерации".

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически.

6.7. Территориальный орган Федерального казначейства <*>

Указывается наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором получателю средств федерального бюджета открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), на котором подлежат отражению операции по учету и исполнению соответствующего денежного обязательства (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).

6.8. Код органа Федерального казначейства (далее - КОФК) <*>

Указывается код органа Федерального казначейства, в котором получателю средств федерального бюджета открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств.

6.9 Признак авансового платежа

Указывается признак авансового платежа. Если платеж является авансовым, в графе указывается "Да", если платеж не является авансовым, указывается "Нет".

7. Реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства

7.1. Вид

Указывается наименование документа, являющегося основанием для возникновения денежного обязательства.

7.2. Номер

Указывается номер документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

7.3. Дата

Указывается дата документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

7.4 Сумма

Указывается сумма документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

7.5. Предмет

Указывается наименование товаров (работ, услуг) в соответствии с документом, подтверждающим возникновение денежного обязательства.

7.6. Наименование вида средств

Указывается наименование вида средств, за счет которых должна быть произведена кассовая выплата: средства бюджета, средства дополнительного бюджетного финансирования.

В случае постановки на учет денежного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа или решения налогового органа, указывается на основании информации, представленной должником.

7.7. Код по бюджетной классификации (далее - Код по БК) <**>

Указывается код классификации расходов федерального бюджета в соответствии с предметом документа-основания.

В случае постановки на учет денежного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа или решения налогового органа, указывается код классификации расходов федерального бюджета на основании информации, представленной должником.

7.8. Аналитический код <**>

Указывается при необходимости в дополнение к коду по бюджетной классификации плательщика код цели, присваиваемый органами Федерального казначейства субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое значение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (аналитический код, используемый органами Федерального казначейства для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса).

7.9. Сумма в валюте выплаты

Указывается сумма денежного обязательства в соответствии с документом, подтверждающим возникновение денежного обязательства, в единицах валюты, в которой принято денежное обязательство, с точностью до второго знака после запятой.

7.10. Код валюты

Указывается код валюты, в которой принято денежное обязательство, в соответствии с Общероссийским классификатором валют.

7.11. Сумма в рублевом эквиваленте

Указывается сумма денежного обязательства в валюте Российской Федерации.

Если денежное обязательство принято в иностранной валюте, его сумма пересчитывается в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату, указанную в пункте 7.3 настоящей информации

При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при заполнении информации по пунктам 7.9 и 7.10 настоящей информации

7.12. Перечислено сумм аванса

Указывается сумма перечисленного авансового платежа. Графа не заполняется, в случае если в кодовой зоне "Признак авансового платежа" указано "Да".

--------------------

<*> Указывается значение реквизита, идентичное значению соответствующего реквизита учтенного органом Федерального казначейства бюджетного обязательства с учетным номером, указанным при заполнении информации по пункту 4.

При представлении сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется автоматически при заполнении информации по пункту 4.

<**> При представлении Сведений о денежном обязательстве в форме электронного документа в информационной системе заполняется путем выбора реквизитов, соответствующих реквизитам учтенного органом Федерального казначейства бюджетного обязательства с учетным номером, указанным при заполнении информации по пункту 4.

Со Сведениями (ф. 0506102) направьте в орган Казначейства документы, которые подтверждают возникновение денежного обязательства:

Сведения о бюджетных обязательствах

Сведения о денежных обязательствах

Документ-основание

№ со стр. 1(1-16)

Когда сформировать

Документ-основание

Когда сформировать

1.Извещение об осуществлении закупки

Не позднее трех рабочих дней до дня, когда направите извещение на размещение в ЕИС.

Проверьте, чтобы Сведения о БО соответствовали информации в извещении

Не формируют

2.Приглашение принять участие в определении поставщика

Одновременно с формированием для Казначейства сведений о приглашении принять участие в закупке.

Проверьте, чтобы информация в Сведениях о БО соответствовала сведениям в приглашении

Не формируют

3.Государственный контракт (договор) о закупке для федеральных нужд, сведения о котором включают в реестр контрактов

Не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта (договора)

Акт выполненных работ, оказанных услуг;

акт приема-передачи;

госконтракт или договор для авансовых платежей, арендной платы;

справка-расчет для оплаты неустойки;

счет, счет-фактура;

товарная накладная;

универсальный передаточный документ;

чек;

Получателем средств федерального бюджета не позднее трех рабочих дней со дня возникновения денежного обязательства, если: – оплату производят авансовыми платежами; – подтверждены поставка товара, выполнение работ, оказание услуг по авансовым платежам; – если превышен срок исполнения денежного обязательства.

Органом ФК

не позднее следующего рабочего дня со дня предоставления платежных документов, если сумма платежного документа равна сумме денежного обязательства

4.Контракт, договор на закупку, сведения о котором не включают в реестр контрактов.

Международный договор или соглашение

Не позднее трех рабочих дней со дня заключения договора (контракта).

К Сведениям о БО приложите электронную копию договора

5. Соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта субъекту РФ, сведения о котором включают в реестр соглашений о предоставлении субсидий

Не позднее трех рабочих дней со дня заключения соглашения

График перечисления межбюджетного трансферта;

заявка о перечислении межбюджетного трансферта;

платежный документ для оплаты денежных обязательств

6. Нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета субъекту РФ – если законодательством не предусмотрено заключение соглашения, сведения о котором включены в реестр соглашений

Не позднее трех рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение обязательств по соглашению

Заявка о перечислении межбюджетного трансферта;

платежный документ для оплаты денежных обязательств за счет межбюджетных трансфертов

7.Договор или соглашение о субсидии федеральному бюджетному или автономному учреждению, сведения о котором включены в реестр соглашений

Не позднее трех рабочих дней со дня заключения договора, соглашения

График перечисления субсидии;

предварительный отчет о выполнении государственного задания (ф. 0506501);

8.Договор или соглашение о субсидии:

юридическому лицу (кроме бюджетного, автономного учреждения);

ИП;

физлицу – производителю товаров, работ, услуг.

Договор или соглашение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу

Не позднее трех рабочих дней со дня заключения соглашения

Акты выполненных работ, оказанных услуг;

акт приема-передачи;

договоры, которые заключают в рамках исполнения соглашений о целевых субсидиях, инвестициях;

платежное поручение юрлица, если договор сопровождает Казначейство;

справка-расчет (другой документ) для оплаты неустойки;

счет, счет фактура;

товарная накладная;

чек.

Если субсидия предоставлена юридическому лицу на возмещение фактических расходов:

 отчет о выполнении условий соглашения;

 документы, которые подтверждают расход;

 заявка на перечисление субсидии юридическому лицу.

Другой документ, который подтвердит денежное обязательство

9.Нормативный правовой акт о предоставлении субсидий юридическому лицу – если законодательством не предусмотрено заключение соглашения, сведения о котором включены в реестр соглашений

Не позднее трех рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на принятие и исполнение обязательств по соглашению

Платежное поручение юридического лица, если Казначейство сопровождает предоставление субсидии юридическому лицу.

Если субсидия предоставлена юридическому лицу на возмещение фактических расходов (недополученных доходов):

 - отчет о выполнении условий соглашения;

 - документы, которые подтверждают расход;

 - заявка на перечисление субсидии юридическому лицу.

10.Приказ о штатном расписании с расчетом годового ФОТ.

Копии приказа в Казначейство не предоставляйте

Не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа

Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении (ф. 0504425);

Расчетно-платежная ведомость (ф. 0504401);

Расчетная ведомость (ф. 0504402);

11.Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ)*

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа (ст. 242.3 БК РФ)

Бухгалтерская справка (ф. 0504833);

график выплат по исполнительному документу, если предусмотрены выплаты периодического характера;

исполнительный документ;

справка-расчет;

12.Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов*

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о решении налогового органа (ст. 242.6 БК РФ)

Бухгалтерская справка (ф. 0504833);

решение налогового органа;

справка-расчет;

13. Закон, нормативный правовой акт, по которому возникают обязательства, не требующие заключения договора:

 - публичные;

 - перед иностранными государствами;

 - по уплате взносов;

 - по безвозмездным перечислениям субъектов международного права;

 - по уплате платежей в бюджет.

14. Договор, расчет по которому ведут наличными деньгами, если ПБС не направил информацию и документы по такому договору в реестр контрактов.

___________________

15. Договор на выполнение работ, оказание услуг с гражданином, который не имеет статус ИП.

_________________

16. Генеральные условия, эмиссия и обращения ценных бумаг.

Не позднее трех рабочих дней одновременно с формированием сведений о денежных обязательствах

Авансовый отчет (ф. 0504505);

акты выполненных работ, оказанных услуг;

акты приема-передачи;

договор на оказание услуг, выполнение работ с гражданином, который не имеет статус ИП;

заявление на выдачу денег под отчет;

заявление физлица;

квитанция;

приказ о направлении в командировку (приложить расчет командировочных);

служебная записка;

справка-расчет;

счет, счет-фактура;

товарная накладная;

универсальный передаточный документ;

чек;

* Если ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, решение налогового органа, формируют уточненные сведения, уменьшенные на сумму исполнительного документа, решения налогового органа.

То есть, например,:

 если контрагент поставляет товары, то передаем в казначейство накладную, акт приемки-передачи, счет-фактуру, УПД (универсальный передаточный документ, оформляется вместо счета-фактуры и накладной или акта);

 если контрагент выполняет работы или услуги, то передаем в казначейство акт выполненных работ, оказанных услуг, счет, счет-фактура, УПД;

 если учреждению нужно заплатить долг или штрафные санкции, то передаем в Казначейство платежный документ с информацией об источнике задолженности и КБК, по которым нужно провести платеж. Изначально, исполнительный лист, судебный приказ поступает в Казначейство России, а в учреждение направляют уведомление об этом.

Документы – основания для денежных обязательств подают в орган Казначейства одним из способов:

- сканированную электронную копию бумажного документа в общеиспользуемых форматах;

- копию электронного документа;

- бумажную копию.

Электронные копии подтверждают электронной подписью уполномоченного лица учреждения. Например, руководителя.

В одном случае орган Казначейства сам формирует Сведения (ф. 0506102): если исполняет денежное обязательство одним платежным документом и сумма платежа равна обязательству. В таком случае в Казначейство подается заявку на кассовый расход с документом-основанием.

Не подаются документы-основания по денежным обязательствам и не формируются Сведения по ним (ф. 0506102) в случаях:

- когда перечисляется зарплата и другие выплаты сотрудникам;

- при оплате вознаграждения по договору с гражданином, у которого нет статуса ИП;

- когда ГРБС перечисляет средства ПБС , у которых нет полномочий вести бюджетный учет;

- если оплачиваем товары, работы или услуги без договора.

В случае положительного результата проверки Сведений о денежном обязательстве орган Федерального казначейства присваивает ему учетный номер и направляет получателю средств федерального бюджета извещение об этом.

Учетный номер денежного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов денежного обязательства.

Учетный номер денежного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из двадцати двух разрядов:

с 1 по 19 разряд - учетный номер соответствующего бюджетного обязательства;

с 20 по 22 разряд - порядковый номер денежного обязательства.

В случае отрицательного результата проверки Сведений о денежном обязательстве орган Федерального казначейства направляет Протокол, где указывается причина его возврата.

Чтобы изменить денежное обязательство, которое орган Казначейства поставил на учет, сформируйте новые Сведения (ф. 0506102). В них укажите новую информацию. Например, измененную сумму обязательства, правильный КВР или предмет документа-основания.

Не позднее двух рабочих дней сотрудники органа Казначейства проверят новые данные, изменят денежное обязательство и направят ПБС извещение об этом. Учетный номер денежного обязательства не изменится.

Санкционирование оплаты денежного обязательства
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после провер­ки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным при­казом Минфина России №213н от 17 ноября 2016 г.

Чтобы оплатить денежное обязательство, подайте в орган Казначейства платежный документ:

- заявку на кассовый расход (ф. 05031801, ф. 0531851);

- заявку на получение наличных денег (ф. 0531802);

- заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (ф. 0531243);

- сводную заявку на кассовый расход (для уплаты налогов) (ф. 0531860).

Заявка должна соответствовать требованиям и условиям, установленным приказом Минфина России от 17 ноября 2016 № 213н.

Сотрудники Казначейства России примут платежные документы только в пределах остатка ЛБО. Перед тем как провести оплату, заявку проверят. Специалисты Казначейства:

1. Проверяют реквизиты документа-основания. Заявку с неправильными реквизитами вернут, а причину сообщат в протоколе.

2. Сверяют назначение платежа и содержание операции из документа-основания. Например, не пройдут платежи:

- «Поставка товара» по акту приема-передачи услуг;

- «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», которое повторяет название КВР 244.

По госконтрактам сотрудники Казначейства России дополнительно проверят, соответствуют ли условия контракта:

- сведениям из реестра контрактов;

- сведениям о бюджетном обязательстве по контракту, которое Казначейство России поставило на учет.

Если оплачивается контракт за минусом неустойки, которую удержали с контрагента, с заявкой на оплату контракта нужно подать заявку на перечисление неустойки в бюджет. Иначе сотрудник органа Казначейства России не проведет оплату.

При положительном результате проверки в Заявке работником проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств федерального бюджета с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Заявка принимается к исполнению.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами казначейства по расходам

На основании принятых к исполнению Заявок органом Федераль­ного казначейства формируются расчетные документы, которые на­правляются в территориальное учреждение ЦБ РФ для списания средств со счетов, открытых УФК по субъекту РФ на балансовых счетах: №40105 «Средства федерального бюджета», 40201 «Средства бюджетов субъектов РФ», 40204 «Средства местных бюджетов».

Операция по списанию средств со счета органа Федерального каз­начейства в оплату принятых в установленном порядке получателем обязательств, подлежащих оплате за счет средств бюджета, является кассовым расходом.

По каждому счету, открытому УФК в банке, формируется банковская выписка, которая и является подтверждением исполнения денежных обязательств. Получив выписку, УФК отражает кассовый расход на лицевых счетах клиентов.

Порядок проведения территориальными органами казначейства кассовых операций со средствами бюджетных и автономных учреждений.

Основными документами, регламентирующими данный вид операции являются Приказы Казначейства России от 8.12.2011 №15н (по автономным учреждениям) и от 19.07.3013 №11н (по бюджетным учреждениям).

Орган Федерального казначейства открывает в учреждении Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств клиентов (автономных и бюджетных учреждений).

Проведение кассовых выплат с лицевого счета 21 или 31, предназначенного для учета операций со средствами, предоставленными автономному или бюджетному учреждению из соответствующего бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, осуществляется на основании представленных клиентом в орган Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде или на бумажном носителе следующих платежных документов: Заявки на кассовый расход, Заявки на кассовый расход (сокращенную), Заявки на получение наличных денег, Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту, Заявки на возврат. Все выплаты с этих счетов осуществляются после санкционирования, которое проводится в порядке, установленном Приказом МФ РФ №213н.

Кассовые выплаты с лицевого счета 20 или 30, или с лицевого счета клиента для учета операций со средствами ОМС, осуществляется на основании представленных клиентом в орган Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде или на бумажном носителе следующих документов: платежного поручения, Заявки на получение наличных денег, Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту. Санкционирование выплат с этих счетов не производится.

Орган Федерального казначейства принимает платежное поручение (платежный документ) к исполнению в случае выполнения следующих условий:

- указанные в платежном поручении коды КОСГУ являются действующими на момент представления платежного поручения;

- указанные в платежном поручении коды КОСГУ соответствуют текстовому назначению платежа;

- сумма по платежному поручению не превышает остаток на указанном в платежном поручении лицевом счете;

- в платежном поручении отсутствуют исправления;

Если представленные клиентом платежные документы соответствуют требованиям, орган Федерального казначейства формирует платежные поручения, на основании которых осуществляются операции по списанию средств со счета по учету средств клиентов.

Платежное поручение (платежный документ) может быть отозвано на основании представленного клиентом в орган Федерального казначейства Запроса на аннулирование заявки (консолидированной заявки) до момента отправки в банк сформированного органом Федерального казначейства платежного поручения.

Представленные клиентом в орган Федерального казначейства платежные поручения, платежные документы и Уведомления, исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления в орган Федерального казначейства.

В случае, если форма или содержание представленного клиентом документа, не соответствуют установленным требованиям или подписи ответственных лиц будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей, орган Федерального казначейства отказывает клиенту в приеме платежного поручения (платежного документа, Уведомления), регистрирует представленный документ в Журнале регистрации неисполненных документов и не позднее рабочего дня, следующего за днем его представления клиентом возвращает клиенту платежное поручение, платежный документ, Уведомление со штампом "Отклонено" с приложением Протокола.

Прием документов производится в день их поступления в орган Федерального казначейства в течение первой половины операционного дня. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема платежных поручений, платежных документов и Уведомлений, представленных на бумажном носителе, устанавливаются органом Федерального казначейства с учетом положений договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного между банком и органом Федерального казначейства.

На всех документах и Уведомлениях, поступивших в орган Федерального казначейства на бумажном носителе, в обязательном порядке ставятся отметки органа Федерального казначейства с указанием даты принятия и даты исполнения.

По письменному запросу органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении федеральных автономных и бюджетных учреждений, орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после дня поступления запроса представляет ему Сводные сведения по лицевым счетам государственных (муниципальных) учреждений.

Платежные поручения, представленные клиентом в орган Федерального казначейства, оформляются с учетом следующих особенностей:

в поле "ИНН плательщика" указывается идентификационный номер налогоплательщика - клиента;

в поле "КПП" плательщика указывается код причины постановки клиента на налоговый учет;

в поле "Плательщик" указываются сокращенное наименование органа Федерального казначейства, в скобках - полное или сокращенное наименование клиента. Наименование клиента должно соответствовать полному или сокращенному наименованию клиента, указанному в Карточке образцов подписей, представленной клиентом в орган Федерального казначейства;

в поле "Назначение платежа" перед текстовым назначением платежа:

при проведении кассовых выплат с лицевого счета клиента в скобках указывается номер лицевого счета клиента.

There are about three thousand nations and more than two hundred sovereign states today in the world. Each ethnos, state, people, nation is characterized by its historical and economic way of development, its own culture, its behavior.

First of all, let us define the notion of culture. For example, Hofstede referred culture as “a collective programming of the mind which distinguishes one group from another” [3, 25] and also as “mental programming … patterns of thinking and feeling and potential acting” [4, 4]

According to the Oxford dictionary Culture means „The arts and other manifestations of human intellectual achievement regarded collectively‟ [7]

Culture is referred to as behavior, a set of beliefs, habits and traditions shared by a group of people and assimilated by people who are part of this society. The elements of culture with the deepest roots are a set of values and fundamental assumptions accepted as a must and shared by a group of people. All of the above implies that culture includes certain values that are common to a group of people specifies by the environment in which these people have grown up and that to some extent affects their behavior within and outside the organization.

Individual differences are very important. When we describe cultures, we talk about "typical" values, beliefs, attitudes and "norms" of behavior. So, different people have their own distinctive features, according to which we can express in one or two words the main characteristic of a representative of a particular country.

So, Belarusians are considered to be tolerant and patient, Germans are pedantic, English are smug, French are thought to be economic, Americans are freedom-loving, etc. And all these features are reflected in the behavior of people all ages and belonging to different social groups: employees within the organization, students in their attitude to studies and to their friends, youth in communication with fellows.

Religion and economic situation of the country, interaction with other countries and political structure also have a great significance for behavioral characteristics of each particular nation.

Let us examine in more detail some of the features of the behavioral characteristics of student youth in different countries (Russia, the United States and some European countries), which have direct influence of different cultural features.

First of all, we should note such distinguishing features as collectivism and individualism. Former USSR countries are characterized as the ones that have a tension to interact in the team. Russia, in accordance with the scale of Hofstede, can be attributed to a group of countries with predominantly collectivist inclinations [5, 53].

In Russia, collectivism is more valued than individualism. So, students consider group solutions to be more attractive than individual ones. We all remember the proverb: "One head is good, but two is better". Perhaps, it also hides a latent desire for a collective solution of problems. And it does not always obligatorily mean shifting responsibility to others, but it shows that a person feels more confident when his opinion is supported by the approval of others. But to some extent we could speak of shifting responsibility to others as well.

If we want to project these arguments on student youth, it is worth remembering how willingly Russian students work together. It is a common practice among the students to have joint preparation for their exams, when they search necessary materials, find literature and even the writ the so called cribs and short answers to exam questions together – all the work is done by several students, and it allows them significantly to reduce time and effort.

For European countries and the United States, collectivism is a more alien phenomenon and gives way to individualism. It is quite possible to characterize these behavioral models by the phrase "If not me, then who?". Students from the United States can be characterized as people with strong tension to independence and the desire to rely only on themselves and their skills and abilities.

Perhaps this is the reason for such a wide spread of the phenomenon of writing off during the tests, which is well-known in all post-Soviet space. This phenomenon is laid down and is considered to be normal even at school. it is difficult to find a student who hasn’t written off at least once from a neighbor. And very often students are not refused, because their colleagues realize that at any moment they could find themselves in the same position when they will need help. The phenomenon is that even being censured by teachers, student has never considered it to be a shame to write off.

We should also note that in the US and in Western Europe it is completely unacceptable. Moreover, when asking for help from a student at a nearby desk, you will not only be refused and deserve the disapproval of a classmate, but also face the fact that your request will be immediately reported to the teacher.

However, it is not only connected with a tendency to collective or individual.

A lot of teachers, who managed to have a working experience both with our students and with the foreign ones, noted that the main difference is in their initial attitude to study. That is, our students believe from the very first years of their studies, that these will be the best years of their life. It is always possible to write off, peep, skip or even oversleep a lecture. And nothing serious will happen.

A European student from the very first day of his studies at the university is set up (or better to say, programmed by parents and the educational system itself) that studying is the basis of a future career, and hence, of his secure and happy life.

Some more words about writing off: in other countries this phenomenon does not exist, and only students of the post-Soviet space are actively writing off during their exams, and a modern Russian student simply can’t study without cribs, use of modern gadgets, headphones, etc. A student can’t imagine any exam, any control test or seminar, without writing off. There were some cases in prestigious universities of the United States when our students were expelled from the university for writing off during the exam. And it is interesting, that fellow-students of those who were trying to write off toll on them to lecturers.

This can be easily explained: for a long time Russia has been "illiterate", while in Europe the first schools have already appeared. And when the nobility started to use services of foreign teachers, in other countries first universities had already appeared.

It should be said that in the post-Soviet space there still exists a desire of students to work independently as little as possible and to write off as much as possible. Students who managed to study for a while in foreign universities emphasize that abroad individual tasks are built in such way that only the student himself can do his work on particular topic, since it is narrowed to the limit and not described in detail in common literature.

Today in Russia the reference exchanges (or stock exchanges for the provision of services for writing students' works) are becoming very popular. There any student can order from any author almost any type of student treatise or scientific research, any control work, a course work or even final qualification work, paying a certain amount of money for it. And some students do not consider it necessary to read the purchased work at least one time before sending it to the teacher for verification. Also sites with databases of ready works are popular, there you can choose a suitable project, for example. And it is also common for first-year students to hand over such projects to a scientific supervisor without paying attention to the presence of quotations in them like "This issue has been studied in more detail in my monograph ...". The situation is comical, but it reflects modern realities.

Is this possible in the West or the USA? No, it isn’t. Careerism and focusing on the result will not allow the student to use any of such services at least out of pride. More than that we can say that this is due to the specific nature of the educational system and process itself, aimed at developing a creative approach to the acquisition of new knowledge.

There is one more important thing: for example, an American student enters a university at least at the age of 22, that is, in a fully conscious and mature age. Our children, however, begin to study in universities being quite young and unformed. This fact also affects the attitude towards learning and the choice of profession in general. Many of us choose a profession, guided by its prestige, the level of future income. Some follow youthful dreams and prejudices, still being influenced by some kind of romance and mistaken stereotypes.

Turning to the problem of taking initiatives in the education process, we should note that American students have a greater incentive than our youth. The reason is that they are more actively attracted to this process by the government. For example, a foreign student participates in various conferences, in educational trials, and actively writes articles of various subjects during his study at the university.

One more important thing: a foreign student openly demonstrates to his employer his extracurricular achievements (sports victories or some kind of hobbies), and our graduates do not mention their sporting merits or victories in any competitions that are not connected with their future job. But it should be mentioned that employers regard those achievements as signs of giftedness and extraordinary abilities.

But the things are not so bad: in Russia similar projects are already started to be used actively. But still our students are not willing to take part in the scientific life of the university, they prefer to stay away. Note that this does not apply to those of them who have firmly decided to devote further life after graduating from the university to science, research or education, since without active participation in scientific life during the academic years, further development in this field will be quite difficult.

Thus, modern educational system has a solid fundamental basis, while the applied European one is exclusively aimed at careerism.

Сareerism. It is important to say a few words about this phenomenon. Careerism is more typical for different countries of Western Europe and the United States, while in the post-Soviet countries former schoolchildren increasingly understand their student years as a continuation of their youth and consider this period of life to be the so called "golden age" of their youth. At the same time European student enters the university, clearly realizing that he will have to pay a considerable sum for obtaining the cherished knowledge. Of course, there are some cases when students receive various grants and scholarships, which partially or completely cover the costs of training (and sometimes living), but this requires considerable efforts. Bank loans for education are also possible and they are to be returned after graduating from the university. Otherwise, the cost of the training costs will have to be covered independently or with the financial support of the parents. And it is common for students to earn extra money in order to pay for their education and to satisfy their own life needs without help of their parents.

Today students of the post-Soviet countries are also characterized by a tension for financial independence (at least partial) from their parents, which motivates them to start their labor activity quite early. It can be also explained by unstable economic situation in our country when parents do not have enough money to support their children during their studies at the university. However, it is common for students to skip classes and not to pay enough attention to their studies, motivating it with employment and the need to earn money for living. Thus, education itself depreciates in the eyes of students and is perceived as getting a "cherished diploma", which will be necessary only to show it to a future employer if the student will get a job according to his specialty.

Often students enter the university to receive one specialty, but they do not obtain jobs in the chosen field in the future. Getting education does not have a clear logical connection with further employment and career development.

In the USA and Western Europe, the opposite trend can be observed. Students are more focused on personal achievements and obtaining the maximum possible knowledge while studying at the university for the purpose of further employment and material well-being. It's not a secret that the diploma of Oxford or Cambridge Universities is appreciated by employers all over the world. While diplomas of the countries of the former USSR will not be recognized in 90% of cases and a young specialist will need at least a course of retraining or getting local education in this or that from if he wants to get a profitable and prestigious job in Europe or the USA.

Thus, we have identified some more differences between the students of the USA and Europe and those of the former USSR countries.

It is also important to consider another important aspect: participation in religious life as well as the importance of religion in everyday life and the behavioral characteristics of students.

Some scientists tried to find out whether the modern students are a church social group. The data showed that no more than 5 people out of 10 consider themselves to be deeply religious. Modern students (with rare exceptions) visit churches and celebrate religious holidays (except for all the famous Easter and Christmas). Regarding the knowledge of posts and reading of religious literature the data is also very disappointing. All this is easily explained by persecution of the church and the mass inoculation of atheism, the destruction of churches in a certain period of time in the territory of former Soviet states.

Turning back to our historical past, we can easily trace how young people differed from modern youth in questions of religiosity. It was quite natural and normal to observe fasts, thank God for any joy in life, ask for His help and intercession, go to church services, confess and receive communion.

At present time most of the students are non-religious people, the so-called "pagans" who feel the presence of something miraculous, but doubt the existence of Jesus Christ.

Modern youth has lost connection with religion. Religious education is mostly the task of parents and family. But how they would educate their children to love God and explain them the ritually-ceremonial side of the religion and its meanings and symbols if they themselves have already lost this connection with religion. Today these are rituals and sacramental that frighten modern youth so much. But at the same time, a significant part does not reject the inner necessity for Divine protection and guidance.

At the same time, in Western Europe and the United States, attitude toward religion is more scrupulous. Young people actively participate in various activities, go to church, know the traditions and are more aware of the issues of faith.

Let’s give one illustrative example. In France there is a small village of Taizé, in which young people believing in God from all over the world come to find peace and tranquility, to get new emotions and experiences, to regain God. “Coming to Taizé is to be invited to search for communion with God through community prayer, song, silence, personal reflection and sharing.” [8]

Life in Taizé is built in a special way. No one is forcing the reading of prayers or singing religious songs. But at the same time everyone who comes has its responsibilities in the community, as all household chores lie completely on all members: someone is responsible for the cooking, some for cleaning, some for the preparations for the evening and morning prayers.

“There is also a range of workshops later on in the afternoon that you can choose from. In some weeks when there are fewer people present, there may be just one group for people of all ages. You can decide whether to listen to the introduction in the morning and take part in the small group sharing each afternoon or else follow the theme for half a day and help with some practical work for the other half day” [8].

In process of time life in the community of Taizé has came out from the boundaries of a small village and today one can learn a lot about the Christmas meetings of Taizé, held annually during the Christmas and New Year holidays in different cities throughout Europe. Christmas meetings unite under one roof thousands of people between the ages of 18 and 30 (no one will forbid you to take a younger 12-year-old sister with you or come if you are older than the marked age, but the main task of these meetings is the education of the youth). And young people from all over Europe actively take part, prepare for meetings, and are not afraid to reveal themselves.

Taking part in one of those meetings, you can surely see hundreds of young boys and girls sitting in a dark hall (lit only by small candles in everyone's hands) and immersed in their reflections (such works the Room of silence). Some of them listen to lectures and sermons of the monks, some actively discuss issues and problems of religion. And there is nothing shameful or frightening for them. Many know by heart the texts of prayers and songs. But, unfortunately, there are practically no young people from Russia, Belarus or the Ukraine among the participants of the Christmas meetings in Taizé. This does not mean that there are none at all. But their quantity is so insignificant in comparison with other countries that it can be almost reduced to zero.

Now we should pay attention to some linguistic features in students’ behavior. Linguistic differences are evident not only in the fact that nations speak different languages, but they also present in special linguistic habits. When it is necessary to express pain, attract attention, Russian students and will use “- oh”, “- hey”). And in expressing the pleasure of eating, we are in solidarity with the Americans using “- mm”. Russian students rate the "supermarket" and "McDonald's" as expensive institutions, with great design and service. Some of them have come close to a real assessment that coincides with the American one: the first one is a universal store and the second one is a cafe or simply fast food. In this aspect, can be traced the tendency of rapprochement in language habits.

As for individual self-expression in the national mentality, one can note the following: an analysis of the judgments of Russian students shows that they openly and directly express their opinion in undisguised forms and, in case of conflict, exacerbate the situation, Americans tend to show restraint and tolerance in expressing their point of view. Researches show that half of young people in the USA do not want to have any open conflict, and prefer the position of restraint and understanding.

Knowledge of Russian students is more programmatic. So, for most of them letter "V" is associated with physical quantities, a credit card is connected with money and well-being, Nelson, of course, is considered to be an admiral etc. American students have more improvisation, their statements are diverse and individual. These are results of the system of education and upbringing.

There are some distinctive features in perceptions of different aspects of life. In general, our students, like all Russians, show some sentimentality, emotionality in their characters. This is evident in the evaluation of concepts through feeling and common stereotypes. For example, democracy is related to politics, racism is associated to nationalism, AIDS is a deadly disease, etc. While Americans are more pragmatic in their assessments, they use personal practical experience.

It is not a secret that habitual actions influence behavior. Our students' behavioral attitudes are completely connected with knowledge of "what is good and what is bad" (begging is bad, honest act is good). American students slope to associate an act with its causes or consequences (murder - court). Analysis of the causes, actions and consequences, of course, is a more effective mechanism for self-regulation of human behavior, so the Russians are not the most law-abiding, unlike the Americans.

Social expectations characterize the notion of the future. Expectations of Russian students are mostly pessimistic, and partially this can be explained by the economic and political difficulties experienced by our state. American students have social expectations that are moderately optimistic, because any society can have difficulties and upheavals and their one is not an exception.

It is important to say a few words about the problem of values in the national behavior. Russian students have values of an abstract nature (e.g., luxury is connected with money). The American representatives have a material meaning of the values (e.g., luxury is associated with taxes). This is a consequence of the comprehension of life experience. Our students, along with abstract concepts, demonstrate practical understanding of the situation. The splitting of the perception of values is formed under the influence of traditional Russian mentality on the one side, and on the other hand there is an increasing influence of the practical side of life on the mentality of the younger generation and the shift of the center of values to the material domain.

The attitude to the celebrities is also differs among American students and the students of the post-Soviet countries. The tendency is the following: Russians students see in famous people certain properties: intelligence, beauty, talent, etc., and Americans see specific people, so it's easier and faster for them to forget them.

Also, significant differences in the development of the outlook can be observed among students of different nationalities. Millrud R.P. believes that the differences in the outlook are seen in the fact that Russian students are focused on the perception of foreign cultural information: “many students believe that discovering the culture of English-speaking countries beyond the inner circle of the UK and USA expands their horizons and learn different strategies of behavior” [6, 106], and Americans are directed towards their own national heritage. The broken balance between national and foreign in the minds of Russian students often causes bewilderment among foreign peers. However, a number of modern studies contradict this trend, noting that 16 out of 24 students note the importance of studying their native culture and 6 ones add the need to study foreign one in addition to their own.

We should not forget about such an important component of behavior as habits. Habits are characteristic ways of behavior and are important for understanding the mentality of the social group of a particular nation. So, the usual actions of a Russian student are mostly associated with obtaining pleasure (food is delicious, the fundamentals of life are directed to oneself ). Only one of the few will agree with the statement that you should act as you want people to act towards you. That is, our students’ behavior is aimed at obtaining pleasure, and American students primarily care about health and convenience.

An enormous role is also played by stereotypes of behavior, inculcated by society and cultural norms and values. In the stereotypes of Russian students a generalizing function is manifested: "All people are brothers." The American phrase is more differentiated: "All people are different." However, at present the tendency is that more and more future students (that is, current schoolchildren) agree with the position of young people in the USA and Europe. This indicates that at present our society tends to change stereotypes and more young people turn to patterns of behavior of Western Europe and the United States of America.

Differences in etiquette also tend to decrease: 7 years ago Russian students showed a typical sacrifice for the sake of the collective, the guest, etc. Nowadays they demonstrate more equality of the parties. At present their own opinion is more valuable for them, but they still give the right to make an important decision to another person.

What are the main features of the behavior of student youth in relation to the law and following generally accepted norms and rules? Russian students are distinguished by a more liberal attitude to instructions, rules and laws. Samples of this we can meet almost everywhere in our everyday life. For example we frequently cross the road to the red traffic light without any hesitation, explaining this by the fact of lack of transport on the road. A lot of students, despite the prohibitions and even the law, continue smoking on the territory of the university, etc.

In connection with this we can mention one interesting fact: when violations concern our rights and freedoms, we are all do our best to appeal to the law. So, in our mentality law-abiding gives way to disregarding of the law.

Let’s make a conclusion of all said above.

First of all we should say that patterns of behavior are directly connected with particular cultural characteristics and are influenced by them. Such cultural diversity of former soviet countries, the USA and countries of Western Europe can be seen in differences of habits of behavior of the students.

Students have much in common and with the developing process of globalization there are more and more features that become common for young people all over the world. But at the same time there are more differences than similarities. Those differences can be seen in attitude towards University studies, work, religion etc. Russian students are more aimed at collectivity, while European students and those of the USA are mostly individuals. Sometimes this fact can be related to the level of responsibility that a student is ready take. Initial attitude to study is also different: our students consider years of studies to be the continuation of their youth and mostly prefer to enjoy their life, while a European student from the very first day of his studies at the university is set up that studying is the basis of his career and his future well-being.

There are also differences in attitude to religion: Russian students mostly do not have clear understanding of faith, while Americans and Europeans believe in God and follow religious traditions.

When talking to linguistic differences, we can admit the tendency of rapprochement in language habits. Russian students more openly and directly express their opinion, while the Americans tend to show restraint and tolerance.

Russian students show some sentimentality, emotionality in their characters and European students and Americans are more pragmatic in their assessments and prefer to use personal practical experience.

Expectations of Russian students are mostly pessimistic, but American students tend to be moderately optimistic, which is explained by the stability of economics.

The American and European students have a material meaning of the values and Russian students, along with abstract concepts, demonstrate practical understanding of the situation.

Russian students’ behavior is aimed at receiving pleasure, while American ones mostly take care about health and their convenience.

REFERENCES

• Chaplin J.P. Dictionary of Psychology. - N. Y., 1975.
• Drever J. A Dictionary of Psychology. - Harmondsworth, 1967.
• Hofstede, G. Culture's Consequences: International differences in work related values. Beverly Hill, CA, Sage, 1980
• Hofstede, G. Culture and Organisations. New York, McGraw-Hill, 1991
• Hofstede, G. Cultures and Organizations: Software of the mind. London, McGraw-Hill, 1994
• Millrood, R.P. and Maximova I.R. Cultural identity as a problem of foreign language pedagogy. Theory and Methodology of Teaching Foreign Languages. pp. 101-107., 2016
• Oxford Dictionary, 1998
• http://www.taize.fr/en_rubrique8.html