В последнее время замечено, что представителями российской юридической науки и практики все больше внимания уделяют вопросам построения внутренне согласованной системы законодательства, которая зависит в том числе и от использования в ней четкой, ясной, понятной и унифицированной юридической терминологии. Но важно отметить, что на современном этапе оптимизации отечественного законодательства, которое уже должно выйти из «переходного состояния», процесс создания новой терминологической системы серьезно затягивается.

В связи с этим становятся актуальными терминологические антиномии как на федеральном, так и на региональном уровне. В.Ю. Туранина посвятила монографию о выработке возможных теоретических и практических решений по преодолению существующих проблем использования юридической терминологии в современном российском законодательстве, которая называется: «Юридическая терминология в современном российском законодательстве: теоретические и практические проблемы использования».

В первой главе — «Юридическая терминология как правовой феномен: теоретико-методологическое обоснование» — автором исследуется понятие и сущность юридической терминологии, устанавливается ее взаимосвязь с юридическим языком и языком законов, анализируются способы образования юридической терминологии, проводится ее классификация и выявляется значение данного феномена для права. Во второй главе — «Концепция формирования юридической терминологической системы» — автором определяется и структурируется юридическая терминологическая система, исследуется история терминологической системы и обозначаются перспективы ее развития.

В третьей главе — «Терминологические проблемы современного российского законодательства» — В.Ю. Тураниным анализируются ошибки в использовании юридической терминологии, детализируется проблема употребления юридических терминов-жаргонизмов, выявляется сущность юридической терминологии как источника латентности текста закона, исследуются возможности применения заимствованной юридической терминологии.

В четвертой главе — «Организационно-правовые механизмы совершенствования юридической терминологии в законотворческой деятельности» — автором описывается алгоритм формирования терминологического аппарата законопроекта, предлагаются различные модели экспертизы юридической терминологии, применимые в законотворческой деятельности, выявляется потенциал независимой научной экспертизы юридической терминологии.

Отметим, что некоторые затронутые вопросы в разное время поднимались отечественными и зарубежными учеными, которые давали свои авторские предложения и комментарии, но детального анализа терминологической системы современного российского законодательства до настоящего времени так и не было осуществлено. По существу, это первая монография, посвященная исследованию не просто терминологии, а терминологической системы современного законодательства Российской Федерации.

Следует обратить внимание на то, что автором была проделана серьезная, большая и кропотливая работа по изучению теоретических и эмпирических проблем юридической терминологии. Фактически их изучение выходит за рамки общей теории права, а потому в большей степени относится к нормографии — теории и методологии нормотворчества.

Наибольшая заслуга автора, на наш взгляд, заключается не только в том, что им был предложен ряд определений как новых («юридическое понятие», «юридическая терминологическая система»), так и известных («язык закона», «юридический термин» и др.) понятий, но и в том, что впервые в науке подробно описаны и проанализированы способы образования юридической терминологии.

Особую ценность представляет изучение В.Ю. Тураниным генезиса и эволюции юридической терминологической системы, установление ее признаков и определение структуры. Помимо этого, автором выявлено влияние юридической терминологии на латентность текста закона и, что немаловажно, предложены рекомендации по устранению негативной латентности.

Между тем работа носит не только онтологический, но и эмпирический (прикладной) характер. Это объясняется прежде всего тем, что автором определены пути совершенствования российского законодательства, разработаны способы устранения терминологических дефектов. Кроме того, научной общественности предложена интересная авторская модель экспертизы юридической терминологии.

Однако следует обратить внимание и на некоторые дискуссионные аспекты, содержащиеся в рецензируемой монографии. Во-первых, автор использует узкий подход к пониманию российского законодательства, что, по нашему мнению, нарушает пакетный принцип. Идея о «пакетном принципе законодательной инициативы» уже нашла отражение в Регламенте Государственной Думы Федерального собрания РФ.

Во-вторых, с нашей точки зрения, проводя классификацию юридических терминов, нужно шире использовать авторские идеи о терминологизации и транстерминологизации. Идеальным с точки зрения научности было бы создание общей многоступенчатой классификации юридических терминов, что только украсило бы данную работу.

В-третьих, в рамках рассмотрения проблемы проведения экспертизы юридической терминологии следовало бы назвать такие виды экспертиз, как мониторинговая и криминологическая, а также раскрыть их значение.

В-четвертых, в контексте исследования проблем юридической терминологии современного российского законодательства нелишним было бы сказать о положительном опыте Центра мониторинга права при Совете Федерации Федерального собрания РФ. При этом необходимо отметить, что, несмотря на выделенные дискуссионные положения, монография В.Ю. Туранина вносит существенный вклад в развитие отечественной юридической науки и заслуживает положительной оценки. Она воспринимается как серьезный и продуктивный труд, который может быть полезен преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов и факультетов, депутатам всех уровней, служащим и экспертам, участвующим в законотворческой деятельности, а также всем тем, кто интересуется проблемами юридического языка.

Охрану интересов семьи в РФ провозгласили на уровне Конституции в качестве одного из наиболее важных прав гражданина и человека : ? согласно ст. 17 Конституции России, государство опирается на то, что свободы и права человека являются неотчуждаемыми и принадлежащими каждому с рождения; ? ст.38 Конституции РФ расценивается забота о детях в качестве равного права и обязанности родителей, требуя одновременно от трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях. Указанные конституционные нормы реализованы в нескольких статьях раздела V Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ). Здесь стоит отметить, что в ХХ веке, до введения СК РФ, существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения», и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств , но как показало время ситуация развивается в обратном направления, несмотря на развитие системы социального обеспечения, необходимость алиментов остается весьма актуальной и в настоящее время. Но и связь между алиментными обязательствами, а также степенью развития системы соцобеспечения остается, так как они преследуют единую цель – предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам семьи.
Для того чтобы понять сущность проблемы, стоящей перед законодателями, решающими ее, необходимо понимать сущность понятий, которыми они оперируют: материальная помощь, содержание, обязанность и обязательство.
В современном российском семейном праве алименты, согласно определению О. Н. Низамиевой, представляют собой «материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений с учетом презумпции добровольности уплаты алиментов путем заключения соглашения об уплате алиментов, либо в установленных законом случаях – в судебном порядке» . Схожих позиций придерживаются и другие исследователи. Так, Ю. Ф. Беспалов в своей статье рассматривает их, как «ежемесячную выплату конкретным алиментообязанным лицом (родителями, совершеннолетними трудоспособными детьми, супругами и другими лицами) в пользу конкретного члена семьи (бывшего члена семьи), установленная в долях или в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и твердой денежной сумме, а при выезде обязанного лица на постоянное место жительства в другое государство в любой из указанных форм, а также в натуре, в конкретный период времени, с даты обращения в суд либо иной даты и до наступления конкретного обстоятельства». Но из вышеуказанных определений и вывода может возникнуть еще один вопрос о соотношении терминов «содержание» и «материальная выплата», как алименты. Можно подумать, что эти понятия отождествляются, что не совсем верно, так как содержание является обеспечением кого-то средствами для жизни, то есть это не всегда и не только выплата алиментов. То есть алименты это всегда предоставление содержания.
В нормальной обстановке предоставление содержания детям или родителям является само собой разумеющимся действием, определяемым в семье самостоятельно. Но если происходит сбой в семейных отношениях, то закон предоставляет лицу, имеющему право получать содержание, другое право – право получать алименты. Возникает алиментное обязательство или «нормативная конкретизация прав и обязанностей» , основанная на исполняемой полностью или ненадлежащим образом обязанности предоставлять содержание.
Обобщая эти и другие определения, можно сделать вывод, что алиментное обязательство, по сути, является регулируемым нормами семейного права имущественным правоотношением. В одной из статей по данной теме, авторы, описывая алиментное обязательство, как имущественное правоотношение, основой его возникновения определяют соглашение сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим её членам, а последние вправе его требовать. Теперь рассмотрим другие характеристики алиментного обязательства.
В Семейном кодексе РФ (в дальнейшем – СК РФ) алиментные обязательства классифицировали в зависимости от субъектного состава, в результате чего исследователями выделяется три группы обязательств:
1. алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ);
2. алиментные обязательства супругов, а также бывших супругов (гл. 14 СК РФ);
3. алиментные обязательства остальных членов семьи (гл. 15 СК РФ) .
Характерными признаками алимент¬ных обязательств является:
1. исключительно личный характер, что подразумевает их неразрывные связи с алиментообязанным лицом, неотчуждаемость и непередаваемость иным лицам. Их не передают по наследству, на них не распространены правила по переводу долга и по уступке требований, не могут выступить в качестве предмета договора дарения, а также прочих граждан¬ско-правовых сделок. Прекращение алиментных обязательств наступает ввиду смерти лица обязанного и лица управомоченного;
2. безвозмездность, исключающую встречное материальное предоставление. Наложение на совершеннолетних трудо¬способных детей обязанности, связанной с предоставле¬нием содержания нуждающимся нетрудоспособным родителям, не обеспечивает возмездного характера алиментным обязательствам, так как обязанности родителей и детей, связанные с предоставлением содер¬жания, не взаимно обусловлены. Скорее всего, родите¬ли, осуществляющие уплату алиментов на несовершеннолетних детей, не станут нуждаться в старости в материальной помощи от них, им же будет необходима лишь моральная поддержка, внимание и забота.
3. длящийся характер;
На длящиеся алиментные обязательства указывается основаниями их прекращения, зависящими также от того, взыскивались ли алименты по судебному решению либо же их выплата осуществлялась по соглашению. К примеру, прекращение взыскания алиментов в судебном порядке происходит: а) в случае достижения совершеннолетия ребенком; б) в случае наступления полной дееспособности ребенка раньше, чем он достигнет совершеннолетия; в) в случае усыновления ребенка, на которого осуществлялось взыскание алиментов; в случае восстановления трудоспо-собности либо же прекращения нуждаемости получателя алиментов; г) в случае вступления в новый брак бывшего супруга — получателя алиментов; д) в случае смерти получателя либо же плательщика алиментов. 4. основаниями возникновения являются юридические составы, то есть они опреде¬лены законодательством.
Субъектами алиментов являются алиментоплательщики и алиментополучатели. Объектом – действия по уплате алиментов.
Соответственно, алиментные обязательства появляются на основании фактического состава, суть которого зависима от субъектного состава, а также порядка выплаты алиментов (судебный либо же добровольный).

Алиментные обязательства – один из самых важных институтов семейного права на современном этапе. Сейчас регулирование данных обязательств в России хоть и является несовершенным, но все-таки, по словам ученых, к примеру, Данилян М. А., находится на довольно высоком уровне .
Результат анализа алиментного законодательства показал, что указанные правоотношения появились еще в древние времена и сейчас продолжают свое совершенствование. Но одно было неизменным - обязанностям родителей, связанным с содержанием собственных несовершеннолетних детей, во всех случаях корреспондировала обязанность детей по содержанию собственных нетрудоспособных престарелых родителей.
В российском праве алиментные обязательства обладают своими истоками еще в Древней Руси, а там алиментные отношения состояли в оказании помощи нуждающимся от членов общины, осуществляемом на основании сложившихся обычаев.
Первый писаный источник, который закрепил определённые нормы об алиментах – это Пространная редакция Русской Правды, которая в окончательном виде была оформлена к концу XIII столетия. В статье 95 было указано, что дочери в случае наличия сыновей после отца не могут наследовать, но у них есть право на приданое, которое в обязательном порядке должно выделяться братьями. Статья 106 того же источника говорит также о содержании детьми родителей. Указанная норма устанавливает, что «наследовать после матери могут только дети, кто ее кормит» .
Аналогичные нормы закрепляла Псковская Судная грамота 1467 г. В соответствии с данным документом, сын, отказавшийся помогать собственному престарелым отцу и матери, терял право получать наследство после их смерти.
Следующий этап развития данных обязательств ознаменован принятием Соборного уложения 1649 г., положения которого являются сходными с нормами Псковской Судной грамоты и Русской Правды. Сводятся они к тому, что передача родственникам поместий осуществляется на условиях пожизненного содержания, в случае неисполнения данной обязанности они лишаются указанного поместья. Помимо этого, возникают нормы, предполагающие наказание за неуважение родителей, а также отказ от их содержания - «беспощадное битье кнутом» .
Алиментные обязательства обладали характером защиты права родителей на содержание, а также защиты наследства от недостойного наследника вплоть до XVIII столетия. В 1715 г. Петр I издал Артикул воинский, впервые закрепивший прямую норму о данных обязательствах . Как устанавливают положения данного документа, холостому человеку надлежало выполнять обязанности по содержанию внебрачного ребенка, а также его матери. За нарушение установленной обязанности назначали заключение в тюрьме.
Тщательную систематизацию семейного и гражданского законодательства осуществили в 1892 г. после того, как был принят 10 том Свода законов Российской империи . В данном документе были нормы о семье, браке, а также содержании детей и их воспитании. В соответствии с этим Сводом законов, на родителей возлагалась обязанность по содержанию законных детей, под которыми предполагались дети, которые были рождены в официальном браке. Помимо этого, осуществлено регламентация взаимных прав и обязанностей супругов. Так, на мужа возлагалась обязанность любить собственную жену, уважать ее, защищать, а также содержать и доставлять ей пропитание. Положениями о внебрачных детях на отца возлагалась обязанность по несению расходов на их содержание, при их нуждаемости в этом, до достижения совершеннолетия. Мать принимала участие в издержках на содержание детей согласно имеющимся у нее средствами. К содержанию внебрачного ребенка также относилось содержание его матери, ухаживающей за ним.
Новый виток в процессе развития алиментных обязательств произошел в результате Октябрьской революции 1917 г. Ввиду идеологических причин законодательство об алиментах создавать начали почти что с нуля.
В частности, Декретом СНК и ВЦИК РСФСР «О расторжении брака» закреплено, что судья вместе с принятием постановления по расторжению брака устанавливает, какой именно супруг и в каких размерах несет затраты на содержание детей и их воспитание, а также несет ли обязанность муж, и если несет, то в каких размерах, обеспечивать содержание бывшей жены . Соответственно, данный Декрет 1917 г. обеспечил решение вопроса об алиментировании супругов между собой.
В 1918 г. произошло принятие Кодекса законов об актах гражданского состояния, семейном, брачном и опекунском праве, в котором была установлена взаимная алиментная обязанность, имеющая место при нуждаемости либо же нетрудоспособности того или иного супруга. В случае неисполнения указанной обязанности у заинтересованного супруга было право обращения в уполномоченный орган, подав заявление о принудительной выдаче данного содержания.
В Новом Кодексе законов о семье и браке 1926 г. в целом сохранены положения собственного предшественника, а отличие заключается только в том, что старые нормы получили более подробное обозначение в новом кодексе .
Затем в истории развития алиментных обязательств было принято Постановление СНК, ВЦИК РСФСР от 11.06.1928 года, в рамках которого на алиментоплательщиков была возложена обязанность по сообщению обо всех изменениях - места работы, размеров заработка, мест проживания и пр. Нарушение указанной обязанности ведет к привлечению к ответственности по УК.
Нормы, касающиеся алиментов, были кодифицированы после того, как в действие ввели Кодекса о семье и браке РСФСР 1969 г. Новелла заключалась в закреплении обязательств по алиментам, кроме родителей, супругов, а также детей, иных членов семьи: мачехи и отчима в отношении пасынков и падчериц, и напротив, сестер и братьев в отношении друг друга, дедушек и бабушек в отношении внуков и внучек, и напротив.
Соответственно, в советскую эпоху развития обязательств по алиментам впервые в официальных НПА возникло само понятие «алиментов». Также установили право получать алименты как родителями, супругами и детьми, но и дедушками, бабушками, сестрами, братьями, мачехами и отчимами, падчерицами и пасынками. Произошло существенное расширение состава субъектов обязательств по алиментам. Также установили новые виды уголовных наказаний за факт уклонения выплаты алиментов, вместе с этим каждым новым актом изменялся размер данных наказаний.
Современный этап развития законодательства об алиментах берет свое начало вступлением в силу 1 марта 1996 года Семейного кодекса Российской Федерации, заменившего Кодекс о браке и семье РСФСР . Новый Семейный кодекс закрепил алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, а также иных членов семей.
Как отмечает Е. А. Тихонова, статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации закрепила «новую норму о взыскании и использовании алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей» . По нынешнему законодательству алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. Кроме того, если раньше при содержании детей в государственных учреждениях родители освобождались от обязанности выплачивать алименты (например, по Кодексу 1918 года), то в силу статьи 84 алименты продолжают взыскиваться.
На сегодняшний день алиментные обязательства в законодательстве урегулированы достаточно развернуто, однако законодательство и правоприменительная практика по-прежнему несовершенны. Так, важной проблемой является отсутствие у Российской Федерации соглашений с западноевропейскими государствами, которые предусматривали бы взаимное признание и исполнение судебных решений. Это приводит к невозможности исполнения решений российских судов о взыскании алиментов на территориях других государств.

Под влиянием новых условий меняется и персонал. Сотрудники испытывают влияние цифровизации, распространения международных связей, культурного многообразия, автоматизации и социальных сетей. При этом ожидания от бизнеса, потребности и спрос развиваются гораздо быстрее, чем прежде. Сегодня компании с низкой производительностью труда быстро теряют свои позиции, поскольку рыночная оценка компаний на фондовом рынке определяется достижениями в области интеллектуальной собственности и услуг, а не производством реальных товаров или средств производства [42].

Учитывая темпы изменений и постоянную необходимость адаптироваться, не вызывает удивления тот факт, что руководители компаний определили создание организации будущего в качестве наиболее важной задачи на 2017-2018 год. Столь высокий интерес указывает на необходимость перехода от разработки организаций нового типа к активному созданию организационных экосистем и сетей. Центральную роль в организации будущего играет адаптивность, поскольку компании соревнуются в наиболее быстрой замене структурной иерархии на сеть команд со всеми нужными полномочиями [32].
Концепцию построения карьеры подвергли радикальному пересмотру, ввиду чего компании прибегают все чаще к концепции беспрерывного обучения персонала с обеспечением работников возможностью быстрого и легкого получения новых навыков и самостоятельного определения условий обучения. Во всех ведущих компаниях службы по работе с персоналом помогают сотрудникам профессионально развиваться и строить успешную карьеру благодаря принятию концепции, описанной в книге «Столетняя жизнь» (The 100-Year Life). Новыми моделями обучения под сомнение ставится идея построения статичной карьеры, а также отражается принцип уменьшения «периода полураспада» профессиональных навыков, являющийся критичным для организации нынешнего столетия.
С изменением характера работы, а также профессиональных навыков проведение поиска и подбора необходимых кадров обладают все большей актуальностью. Сейчас субъекты хозяйствования определяют привлечение перспективных сотрудников в качестве третьей по важности задачи. Ведущие компании пользуются социальными сетями, аналитикой и когнитивными инструментами как новыми методами поиска специалистов, их привлечения при помощи международного бренда, а также определения того, кто больше всего из них подходит под работу, команду и компанию. Новое поколение когнитивных технологий ведет к радикальному изменению процесса подбора персонала, который все еще пребывает на начальном этапе кардинальных преобразований [47].
Вовлеченность и культура выступают в качестве необходимых компонентов создания «положительного опыта» работника, вместе с этим все больше ведущих субъектов хозяйствования идут на первые контакты с потенциальными работниками, проводя рассмотрение перспектив взаимодействия с ними и после того, как завершили карьеру. Сейчас субъекты хозяйствования проводят оценку опыта персонала в целом сквозь призму карьерного развития любого работника, анализ потребностей, а также ожиданий персонала, контроль за показателями лояльности работников. Реорганизация рабочего места, изменения подходов к улучшению производительности труда и благосостояния выступают в качестве обязательных задач функции по работе с сотрудниками.
На протяжении последних 5 лет субъекты хозяйствования пользовались новыми подходами в целях повышения эффективности, обращая особенное внимание на получение обратной связи, наставничество, а также сокращение значимости оценки эффективности труда. За этот год компании перестали применять данную практику и занялись разработкой совершенно новых моделей. Невзирая на неполное соответствие имеющегося в распоряжении служб, занимающихся работой с персоналом, ряда технологических решений требованиям времени, нужно отметить работу новых подходов к управлению эффективностью, их способствование улучшению производительности и изменение ими корпоративной культуры [63].
С трансформацией субъектов хозяйствования и появлением цифровых моделей субъектов хозяйствования требуется изменение и самого руководства. Субъекты хозяйствования громко говорят о необходимости готовить более молодых руководителей, а также готовых быть гибкими и принимать различия в культурах, а также новые модели управления, дающие возможность управления бизнесом с применением цифровых технологий. Хоть классические схемы подготовки руководителей и являются популярными, субъекты хозяйствования раздвигают сформировавшиеся иерархические границы, обеспечивая продвижение нового поколения руководителей, свободно себя чувствующих в условиях стремительно изменяющейся предпринимательской среды [71].
С трансформацией субъектов хозяйствования в цифровые организации, функцию по работе с сотрудниками нужно сделать одной из ключевых в цифровой организации. Это говорит о переходе от цифровизации HR-платформ к введению цифровых мест работы, цифровизации деятельности работников, а также развертыванию технологий, ведущих к изменению методов работы и взаимодействий работников. Нужно отметить, что перспектива перехода на работу с сотрудниками в цифровом формате с течением времени все более отчетливо, которая состоит также из большего разнообразия вариантов цифровых взаимодействий и новых платформ, а также широкого набора инструментария, чтобы выстраивать цифровую организацию текущего столетия, набора персонала, а также создавать улучшенные рабочие места.
Данные о людях становятся все более важными, тем не менее, произошло изменение акцентов в HR-аналитике. Из дисциплины технического характера, которой занимались ранее специалисты по работе с информацией, HR-аналитика стала бизнес-дисциплиной, оказывающей помощь в обеспечении операционной деятельности, управлении и привлечении талантов, а также финансовой эффективности. Вместе с этим по-прежнему очень сложно иметь выгоды из применения HR-аналитики [25]. Повестка дня высшего руководства компаний сегодня состоит из вопросов открытости, беспристрастности и равенства возможностей. Руководители больше не должны возлагать реализацию стратегий в области культурного многообразия на директоров по работе с персоналом или директоров по культурному многообразию.
Новые приоритеты в форме подотчетности, сведений, прозрачности, а также соблюдения принципа разнообразия во всем рабочем процессе значительно благоприятствуют преодолению неосознанных убеждений в предпринимательской среде. Несмотря на эти усилия, не всегда удается обеспечить связь с реальностью. Проблемы, связанные с культурным многообразием и равенством возможностей, по-прежнему вызывают несогласие и не поддаются решению во многих организациях.
Роботизация, искусственный интеллект, когнитивные вычисления и сенсоры давно стали занимать ключевое место в нашей действительности вместе с концепцией экономики, открытой для талантов. Предприятия должны принимать на работу не просто штатных специалистов, но также и сотрудников, работающих удаленно, сдельно, обширные группы представителей трудового рынка.
Вместе с этим расширение возможностей штатных и внештатных трудовых ресурсов происходит за счет использования ПК и ПО. Совокупность данных тенденций меняет формат и содержание почти любой работы, а также влечет переосмысление подходов к процессам планирования персонала. Такого рода изменения уже осуществляются.
Большинство коммерческих организаций имеет дело с необходимостью постоянной модернизации подходов к управлению персоналом. От того, насколько действенным будет соответствующее направление менеджмента, в большой зависимости находится рентабельность, а также финансовая устойчивость бизнеса. Сегодня для топ-менеджеров РФ и развитых государств открыты различные возможности в части определения грамотных подходов к управлению персоналом [24,c.51].
Таким образом, развитие теорий, на которых базируется управление персоналом, происходит в сторону смещения акцентов с жесткого регламентированного управления к самоуправлению и самоорганизации, с вертикально-иерархической организации систем к горизонтальным и далее к саморегулирующимся.
Человек, который связан без отрыва с имеющимися у него знаниями, становится первостепенным. Новые ресурсы формируются как раз человеком. Ценность ресурсов состоит в информации, знаниях технического характера, которые человек смог получить до того, как на работу его наняли, а также в полученных в работе. У таких работников чаще всего есть те или иные уникальные знания в отношении субъекта хозяйствования, практически не поддающиеся проведению количественного измерения. Условия в нашей стране являются такими, что субъект хозяйствования, после найма нового молодого специалиста на предприятие и после оценки тех перспектив, которые он может принести для субъекта хозяйствования, начинает осуществлять довольно большие затраты на то, чтобы обучить такого специалиста. Потом же он с этого рабочего места уходит либо же осуществляет переход на предприятие-конкурента. В связи с этим за счет эффективного УП предприятие может сэкономить большое количество средств, а также обеспечить прибыли существенный рост. В качестве частного примера, указывающего на неэффективность УП, можно назвать утечку тех или иных данных, причина которой – недобросовестность со стороны работников. К примеру, FIAT (автопроизводитель из Италии) потерпел большие убытки после того, как китайскому автопроизводителю была «слита» информация о готовящейся модели FIAT Panda, после чего был выпущен GreatWall Peri [6].

В связи с этим наблюдаются те или иные серьезные проблемы из-за поступления молодых специалистов на работу. В их числе:
? нет рабочих графиков с жесткой привязкой ко времени. Возможно выполнение работы за более короткий срок либо же с некоторым временным сдвигом. К примеру, нужно сказать, что некоторые IT-специалисты более приспособлены к тому, чтобы работать по ночам, поскольку их наиболее полная работоспособность приходится именно на это время суток. Также доступное для человека время распределяться может и на собственные домашние дела. В целом говоря, человек является заинтересованным в том, чтобы время на работу и время на личную жизнь были сбалансированными;
? самоидентификация именно с профессией. IT-специалисты чаще всего не могут сдружиться с остальными работниками, которые работают в той же компании, потому что они ограничены из-за специальности;
? зависимость заработка от результата работы этого сотрудника, помимо зарплаты и времени, которое он отработал. IT-специалист может предложить ту или иную новую идею либо же вообще в самостоятельном порядке разработать бренд, который поменял бы положение субъекта хозяйствования в рамках товарного рынка;
? потребление человеком набора таких благ, которые им на свой общий доход могут быть приобретены, либо же тех, которые в рамках домашнего хозяйства могут им быть произведены в самостоятельном порядке; ? работа в данной сфере касается жизни всего того семейства, в котором проживает данный работник;
? зависимость полезности как от досуга, потребления, так и от желания, связанного с тем, чтобы сохранить свое дело и передать его;
? работник уже не имеет тех или иных ограничений по территории. В 1980-ых годах общество стало информатизироваться за счет того, что появился Интернет, а также различные современные технологии.
Сейчас уже не обойтись без IT-специалистов: компания рискует вообще не получить нового ресурса без таких специалистов. В связи с чем требуется их прием и нужно сразу их считать своим интеллектуальным капиталом. В течение будущих десятков лет придет все большее понимание того, что в числе наиболее важных активов субъектов хозяйствования нужно называть не одни только здания, технику.
Одно из наиболее важных направлений в информатизации заключается в совершенствовании профессионального разнообразия информационной деятельности, предполагающего как создание новых профессий, которыми обеспечивается стабильное развитие информационной среды, так и трансформацию сложившихся профессиональных направлений согласно преобладающими сейчас социально-информационными, а также информационными технологиями. Поэтому требуется рассмотрение ключевых задач, которые следуют из процессов профессионализации информационной деятельности, а также их результатов. Важнейшие из них состоят из обеспечения возможности удовлетворять информационные потребности того или иного технологического содержания на каждом социальном уровне, поддерживать баланс и актуальное состояние информационной среды, обеспечивать инновационное ее развитие в содержательном, технологическом, экономическом, правовом, а также нравственном направлении [4].
Система управления персоналом, ядром которой является функциональная подсистема, включает в себя еще четыре подсистемы: информационную, социально-психологическую, финансовую и правовую. Основная задача, которая решается с помощью этой системы – эффективное управление кадровыми ресурсами организации. Функциональное ядро системы управления обеспечивает решение следующих задач [25, c. 61]:
? поиск, отбор, подготовку и комплектование кадров;
? оптимальную расстановку персонала внутри организации;
? эффективное использование кадров;
? управление социально-психологическими факторами.
Всё большое значение приобретает функция, которую выполняет система управления персоналом, - это создание благоприятных условий для трудовой деятельности.
В информационной подсистеме аккумулируются, систематизируются и анализируются все сведения, необходимые для принятия грамотных управленческих решений. Финансовая подсистема призвана обеспечить сформировать необходимые средства на решение довольно затратных задач по поиску, эффективному использованию, развитию и обучению персонала компании. Социально-психологическая подсистема обеспечивает социально-психологическую поддержку процесса управления: повышение мотивации, адаптацию в коллективе, создание благоприятной творческой атмосферы, разрешение конфликтов.Правовая подсистема содержит все необходимые законы и нормативные акты, регламентирующие трудовую деятельность, обеспечивая соответствие принимающихся управленческих решений нормам и требованиям законодательства.
Современные системы управления персоналом представляют собой автоматизированные модули комплексных корпоративных информационных систем, нередко объединенные с расчетом заработной платы. В автоматизированных системах управления, как правило, уже имеется обновляемая правовая база данных с возможностью внесения новых локальных регламентирующих документов.
Правильно спроектированная система управления персоналом, учитывающая специфику работы организации и текущую экономическую ситуацию, считается одним из ключевых факторов, способствующих достижению поставленных компанией целей [21, c. 16].
Таким образом можно говорить о том, что кадровый вопрос в промышленности сложен, он не приемлет решения локальных проблем, но требует систематического подхода с привлечением больших первоначальных финансовых и интеллектуальных ресурсов в краткосрочном периоде, но с еще большими перспективами в долгосрочном.
Из-за того, что интеллектуальный труд все более значимым, и того, что труд ориентирован на массовое производство, труд становится все более разделенным, возникает необходимость в том, чтобы адаптировать текущую управленческую концепцию, где будут учтены особенности таких работников. Их особенности состоит в том, что сочетаются те или иные особенности отношений в сфере труда в рамках экономики постиндустриального периода, они влекут те или иные разногласия с традиционными методами, используемыми для мотивации своего персонала. Ниже будет указан ряд особенностей, присущих современным методам:
? методы, называющиеся кнутом/пряников: молодые специалисты сейчас не имеют каких-либо ограничений, когда они выбирают свое место для работы. К примеру, если свои ожидать они не могут реализовать или же «давить» на них», то они с легкостью могут осуществить переход в иную компанию. В течение последнего периода времени также можно наблюдать такую тенденцию, что новое поколение специалистов все чаще соглашается именно на ту работу, которая им по душе, нежели на ту, где оплата довольно высока;
? мотивация, основой которой является психология. Этот метод плох лишь тем, что чаще всего мотивацию IT-специалиста и его потребности руководители понять не могут, потому что у них сильно отличаются представления о тех или иных предметных сферах, из-за чего они мыслят в различных направлениях, поэтому имеют место ошибки, непонимание;
? премии-приз. Их отличает неожиданность, хотя работа за счет них не становится более эффективной. А чтобы добиться тех или иных результатов, каждому из сотрудников нужно осознавать в четкости причину получения такой премии, а также то, за какие решенные задачи они смогут получить премию вновь. А если же иначе рассматривать, то персонал начинает считать премии лотереей, из-за чего не происходит достижения ожидаемых руководителями результатов;
? гарантированные премии. Здесь нужно отметить, что предприятиям промышленной сферы еще со времен СССР присуща ситуация, при которой работники полагают, что премия – часть оклада. Многие же проводят расчет суммы зарплаты, учитывая переменную часть. Говорит же это о том, что текущая система не позволяет работников ориентировать на то, чтобы достигать тех или иных результатов. Они считают, что премия является обязательной, не воспринимают ее в качестве бонуса;
? бонусы, которых достичь невозможно. Если создать такую систему стимулирования персонала, которая будет иметь завышенные к ним требования, то это приведет к демотивации. А если же руководители предпримут попытку навязывания таких обязательств сотрудников, за которые нести ответственность они не готовы, то не произойдёт достижения определенных нужных результатов.
Новая система УП будет основываться на выявленных особенностях. Важно также помнить о том, что те управленческие принципы, которые были переняты из модели УП, использовавшейся в СССР, и в наше время могут обеспечить определенный положительный результат.
Нужно отметить еще один важный момент: помимо сбора людей в рамках одного субъекта хозяйствования, которые объединены той или иной идеей, и в каждом субъекте хозяйствования возможно разделение всех сотрудников на те группы, где преобладает один фактор мотивации. В связи с этим, после построения системы УП, где был бы учтен такой преобладающий фактор, возможна более эффективная деятельность всего субъекта хозяйствования. Из всего этого следует вывод, что основой концепции УП в рамках постиндустриального общества являться должно следующее: требуется обеспечивать все возможности к самореализации, важно удовлетворять те аспекты мотивации, которые являются более сложными, а также обеспечивать занятость, которая была бы разнообразной, интересной. В таком случае работник меняет свои требования к тому, какие условия будут на работе, к перспективам. При этом работодатель также меняет свои требования по отношению к работнику, к его характеристикам в плане поведения, профессионализма. Говоря иными словами, если работодатель хочет сделать так, чтобы подчиненные работали более эффективно, то ему надлежит заняться обеспечением достойной для них занятости. 2 ДИАГНОСТИКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ООО «БУХГАЛТЕРСКАЯ КОМПАНИЯ»

Современные тенденции развития экономики обуславливают принципиально новые подходы к управлению предприятиями. Всестороннее развитие технологий и информатизация оказывают существенное влияние на то, как сейчас работают субъекты хозяйствования. Субъекты хозяйствования, у которых есть ИС, перед конкурентами обладают преимуществом в том плане, что с информацией работают более эффективно и современно. В течение последних лет субъекты хозяйствования используют имеющиеся ресурсы, занимаются поиском тех или иных скрытых. К примеру, человеческий ресурс. Он позволил открыть те или иные серьезные возможности к тому, чтобы делать работу субъекта хозяйствования более эффективной. В связи с этим на эффективное УП нужно обращать внимание более особенное [27, c. 73].

В течение последних лет прошлого века происходила трансформация экономики из индустриальной в постиндустриальную, а если говорить иначе, то в такую экономику, основой которой являются знания. Ниже будут указаны факторы, которые характеризуют особенности отношений в сфере труда:
? материальное производство в данной экономике уступает сфере услуг, уступает производству тех или иных знаний;
? начинают появляться новые различные формы занятости. К примеру, работа по совместительству, дистанционная работа и пр.;
? самозанятость многих работников, многие также работают в рамках семейных предприятий и пр.;
? работник имеет свои производственные средства, поэтому он ни от кого не зависит, может заниматься своим развитием самостоятельно;
? работники более грамотны, за счет они могут не пользоваться защитой со стороны профсоюзов и самостоятельно обеспечивать защиту своих собственных прав;
? неденежное дополнение денежной ОТ;
? возможно количественное измерение тех или иных результатов труда. Тем не менее, качественные являются первостепенными;
? главный ресурс – знания, информация, «не характеризуется ни конечностью, ни истощаемостью, ни потребляемостью в их традиционном понимании. Основным условием, лимитирующим приобщение к столь доступному ресурсу, выступают специфические качества самого человека – наличие или отсутствие способности к интеллектуальной активности, как форме накопления, переработки и генерации новых знаний»; ? восприятие индивидом своей занятости изменяется: это не только средство обеспечения материальных потребностей, но и возможность для удовлетворения потребностей нематериальных;
? возрастает эластичность предложения труда. Соответственно, издержки делятся между работодателем и работником, а также потребителями в зависимости от эластичности спроса и предложения труда [19].
Интеллектуализация труда привела к выделению на рынке труда нового профессионального сегмента – специалистов в сфере IT, обладающих следующими особенностями: ориентация на работу с информацией, ориентация на знание, использование интеллектуальных способностей, предложение на рынке уникального продукта и др. Перечисленные особенности приводят к смене трудовых ценностей, формированию новой трудовой этики, сдвигу трудовых ценностей от материальных к интеллектуальным. Как следствие, происходит изменение представлений о достойном труде и его критериях, как основы для индикации и разработки параметров по оценке данного сегмента рынка труда [45]. В сфере управления кадрами имеют место значительные изменения. Вместо общепризнанной практики работы с кадрами, нацеленной на фактическое потребление рабочей силы, большой актуальностью обладают модели управления, предполагающие следующее:
? применение комплекса программ, связанных со стимулированием персонала с существенным расширением полномочий в принятии окончательных решений;
? создание реальных условий к фактическому расширению собственных знаний, повышения квалификации на принципе постоянства, профессионального самосовершенствования;
? гибкое применение человеческих ресурсов, использование творческой и организаторской активности персонала; ? формирование новых моральных ценностей, с которыми согласны все работники организации и пр. [8, c. 85]
Соответственно, важной ролью обладает необходимость сфокусироваться на управлении персоналом, поскольку указанное направление – ключевой фактор стабильного развития компании.
По словам Д. Ульриха и У. Брокбэнка, концепция ценности управления персоналом формируется из 5 составных частей стратегического управления персоналом (таблица 1): целевые группы (аудитории), внешние условия предпринимательства, системы и технологии УП, соответствующие специалисты, ресурс службы УП [8, c. 41].

Таблица 1 - Задачи и цели управления персоналом для формирования конкурентного преимущества субъекта хозяйствования
Составляющие элементы конкурентных преимуществ УП (цели) Задачи УП для формирования конкурентных преимуществ
Знание внешней среды (экономика, технологии, демография, глобализация) Изучение воздействий внешней среды на СУП. Адаптация, а также распределение ресурсов.
Исполнение интересов целевых аудиторий (инвесторов, клиентов, сотрудников и менеджеров) Создание рыночной ценности для инвесторов путем управления персоналом. Расширение клиентской базы через налаживание тесных связей с целевыми клиентами. Оказание линейным руководителям помощи в реализации стратегии путем наращивания организационного потенциала. Создание заметного конкурентного преимущества для работников, а также наличия у них требуемых способностей и навыков для исполнения собственной работы. Продолжение таблицы 1
Составляющие элементы конкурентных преимуществ УП (цели) Задачи УП для формирования конкурентных преимуществ
Создание систем и технологий управления персоналом (производительность, люди, рабочие процессы, информация) Реализация управления бизнес-процессами, связанных с персоналом так, чтобы создать конкурентное преимущество. Реализация управления процессами, имеющих связь с управлением результатами работы, так, чтобы сформировать конкурентное преимущество. Реализация управления процессами, которые связаны с информацией, так, чтобы сформировать конкурентное преимущество. Реализация управления процессами, которые связаны с организацией работы, так, чтобы сформировать конкурентное преимущество.
Развитие ресурсов службы УП (политика и стратегия управления персоналом) Четко определенный процесс стратегического планирования для реализации инвестиций в управление персоналом согласно бизнес-целям компании. Создание политики и стратегии управления персоналом в согласно бизнес-стратегии компании.
Профессионализм в УП (роли, развитие и компетенции соответствующих специалистов) Точное распределение обязанностей и ролей в службе УП. Обеспечение развития способностей сотрудников службы УП показывать свои собственные профессиональные компетенции. Вложения в сотрудников УП для того чтобы обеспечить им требуемое развитие и обучение.

Практический результат процесса стратегического управления – это выбор и проработка стратегии. По нашему мнению, стратегия управления персоналом является важнейшим направлением формирования конкурентоспособного высокопрофессионального персонала к достижению долгосрочных целей и выполнению общей стратегии компании.

Каждая компания является целостной системой хозяйствования. Одна из ключевых подсистем состоит в управлении персоналом. За последние годы все более важным смысловым значением обладают вопросы эффективности и качества управления персоналом предприятия как фундаментального фактора его устойчивого и стабильного развития. Опыт управления персоналом в рамках одной организации, полученный в развитых государствах, естественно, выражает все преимущества потенциала сотрудников, в т. ч. творческие, организаторские, интеллектуальные и иные аспекты [9]. Управление является непрерывным процессом планирования, организации, контроля и мотивации, нацеленным на объект управления для достижения ключевых целей предприятия. Наиболее точно понятие управления персоналом раскрывается в определении, которое дал Кибанов А. Я. [37] Управление персоналом является целенаправленной деятельностью руководителей подразделений и специалистов, руководящего состава предприятия, состоящей из разработки стратегии и концепции кадровой политики, принципов и методов управления персоналом предприятия [37, c. 42]. Управление персоналом заключается в разработке системы управления; создании плана работы с персоналом; планировании работы с кадрами, выявлении потребности предприятия в персонале и кадрового потенциала, осущетвлении маркетинговых мероприятий.

В текущих экономических условиях персонал является стратегическим фактором, определяющим будущее предприятия. Персонал является совокупностью личностей, каждая из которых, в свою очередь, имеет индивидуальность, интеллект, способности к творчеству, а также саморазвитию.
Принципы управления персоналом – правила, основные нормы и положения, которые должны соблюдаться руководителями и специалистами в управлении персоналом. Они выражают требования объективно действующих экономических законов, в связи с чем и сами считаются объективными.
Управление персоналом предприятия производится по следующим принципам [18]:
— Альтернативность — многовариантная разработка предложений по созданию системы управления персоналом, а также выбор наиболее рационального варианта для определенных условий производства.
— Гибкость — говорит об адаптируемости системы управления сотрудниками к меняющимся целям управленческого объекта, а также условиям работы данного объекта.
— Децентрализация — в каждых вертикальных и горизонтальных разрезах СУП нужно обеспечивать рациональную автономность структурных подразделений либо же отдельных управленцев, с передачей ответственности и прав на уровни нижестоящие.
— Единоначалие — сосредоточение власти в руках линейных руководителей, сотрудник получает распоряжение, а также отчитывается перед единственным и непосредственным начальником.
— Принцип иерархичности — в рамках системы работы с персоналом нужно обеспечивать иерархические взаимодействия между уровнями управления (отдельными руководителями и структурными подразделениями), основывающееся на разграничении власти, решений, а также сведений по уровням управления.
— Коллегиальность — менеджеры ведут тесную работу друг с другом и связаны узами взаимозависимости и сотрудничества, принимая участие в разработке наиболее важных решений.
— Комплексность — в процессе формирования системы управления персоналом важен учет всех факторов, воздействующих на систему управления (внешних и внутренних, состояния объекта управления и пр.), и охват всех подсистем работы с персоналом.
— Эффективность — подразумевает рациональную организацию СУП на основании сокращения доли расходов на управление в общей сумме затрат на 1 единицу выпускаемых товаров.
Признание приоритетности развития личности, которое обеспечивает применение человеческого ресурса в сбалансированных интересах предприятия и работника, является исходным принципом управления персоналом [3, c. 180].
Рассмотрение персонала как человеческого ресурса означает:
1) индивидуализацию подхода к сотрудникам в рамках общности их интересов, а также интересов предприятия;
2) осознание нехватки достаточно высококвалифицированных кадров, а также привлечение последних;
3) отказ от мнения, что персонал является даровым благом, не требующим затрат со стороны работодателей;
4) регулирование и изучение групповых и личностных отношений, кадрового потенциала, обеспечение психофизиологических требований, управление конфликтами и пр.
Управление персоналом является деятельностью, связанной с руководством людьми (сотрудниками, отдельными группами, коллективами), нацеленной на достижение тех или иных целей организации, путем использования труда, таланта, а также опыта данных людей [15, c. 40]. Ключевые компоненты удовлетворенности таковы: 1) материальная заинтересованность (социальная сфера, зарплата); 2) трудовые условия (удобство рабочего места, эргономика); 3) перспективность и карьера; 4) интерес к работе. Цель управления персоналом – побудить работников развивать собственные способности для более продуктивного и интенсивного труда (руководителю следует не приказывать собственным подчиненным, а направлять их усилия, оказывать помощь в раскрытии их способностей). Управление человеческими ресурсами – это одна из характеристик, при помощи которой определяется надежность управления организации [22, c. 60].
Система управления персоналом выступает в качестве одной из наиболее важных составных элементов в системе менеджмента. От уровня эффективности постановки работы с персоналом, в большой зависимости находится качество человеческого ресурса, вклад их в достижение целей субъекта хозяйствования, а также качество всей предпринимательской деятельности [16, c. 121].
Ключевая цель системы управления персоналом организации – обеспечить предприятие высококачественными профессионалами, из этого следуют такие задачи:
1) привлечь персонал (человеческие ресурсы), требуемый для достижения намеченной цели;
2) предоставлять компенсацию в виде вознаграждения за труд, расходы времени, энергию, интеллект, вносимые персоналом в общий процесс работы для достижения целей, которые ставит предприятие;
3) оценка участия каждого сотрудника в достижении определенных целей;
4) способность к обеспечению условий конкурентоспособности и долгосрочного развития организации за счет регулирования отношений между персоналом и нанимателем в рамках стратегии организации;
5) подготовить персонал к приведению его навыков и умений в соответствие с задачами организации.
Управление персоналом по-прежнему выступает как самое проблемное направление в общей системе управления. Так, руководящее звено обращает особое внимание преимущественно на управление производством, нюансы маркетинга, финансовые вопросы. При этом они необоснованно упускают из виду управление человеческими ресурсами [25, c. 116]. Прежде всего, отметим, что выделяются различные подходы к управлению персоналом. Вместе с тем их ключевое отличие основано на дифференцированном отношении к персоналу как к управляемому объекту. Существуют следующие подходы [7, c. 150]: 1) Первый фундаментальный подход (К. Маркс и Ф. Тейлор) состоит в том, что работники не считаются отдельными личностями, а в качестве управляемого объекта определяют труд как функцию персонала. 2) Второй подход – здесь проводится рассмотрение признания персонала организации как независимого объекта управления. При указанном подходе в управлении персоналом есть такие концепции:
? рассматривает всех работников по занимаемым ими должностям и исполняемым ролям;
? управление человеческим ресурсом, основанное на фактическом смещении фокуса с занимаемых должностей собственно на личности как самостоятельных объектов в организации. 3) Основой третьего подхода является то, что коллектив организации рассматривается в качестве довольно сложного капитала или ресурса в системе управления предприятием. На данной стадии развития указанных теорий осуществляется их отождествление с менеджментом всего предпринимательства, где каждого сотрудника определяют в качестве источника конкурентного преимущества предприятия.
Данные подходы обладают множеством весомых преимуществ. Но, невзирая на это они не формируют требуемых условий к максимальному использованию потенциала, работников организации. Для данного подхода характерно одностороннее решение проблем, которое мешает их устранению и не допускает повторного возникновения [35]. Поскольку персонал является наиболее изменчивым фактором, требуется исследование принципиально другого подхода, смысл которого будет заключаться в эффективном применении и профессиональном развитии. Указанный подход определяет необходимость создания конкретных социальных условий, когда максимально эффективно используются человеческие ресурсы [16, c. 121]. Проведя анализ разных подходов к содержательно-сущностной характеристике процесса управления персоналом, возможно нижеследующее определение. Управление персоналом должно пониматься в качестве совокупности методов, способов, процедур и технологий работы с кадрами, используемых в определенной компании [39, c. 38]. Соответственно, одна из базовых функций, присущих процессу управления персоналом – это его развитие. Это обусловлено значительным усилением важности человеческого фактора в процессе производства на современной стадии. Требуется реальная оценка рациональности проведения инвестиций организации в рабочую силу, абсолютно другой подход к принятию окончательных управленческих решений.

В настоящее время весь мир идет на встречу шестому технологическому укладу, а многие страны первого эшелона уже успешно осваиваются на данном поприще. Россия же находится сегодня в основном в третьем, четвертом и на первых этапах пятого технологического уклада.

Так почему же Россия находится на пятой ступени, а такие страны как США, Китай, Япония, страны-локомотивы ЕС стоят на ступени выше.

Формирование ядра технологического уклада, равно как и лидеров в развитии соответствующих технологий, тесно связано с объёмами инвестиций в эти отрасли, которые может позволить себе то или иное государство. Поэтому лидеры шестого технологического уклада являются те страны, которые инвестировали в такие области как, например, нанотехнологии или солнечная энергетика, больше других.

Одним из таких государств является США, которые и дальше продолжат сохранять мировое лидерство. США могут похвастаться не только серьёзными возможностями по финансированию разработок в области нанотехнологий или других сфер шестого технологического уклада, но и уникальной сетью научно-исследовательских и образовательных учреждений, играющих ключевую роль на этапе зарождения и совершенствования новых технологий. Не будет большим преувеличением сказать, что только два ВУЗа в США – Caltech и MIT – обеспечивают этой стране такой задел в сфере высоких технологий, который не снился почти всей отечественной научно-технической сфере. А подобных университетов в США не один десяток. Однако есть страны, которые при должном подходе вполне могут в среднесрочной перспективе поколебать гегемонию США в сфере высоких технологий. [4]

Шестой технологический уклад требует больших научных и технологических прорывов. Ранее для предыдущих этапов вполне было достаточно внутренних ресурсов страны, чтобы планомерно преодолевать этап за этапом. Таким образом залогом успеха при переходе на следующий, шестой технологический уклад являются инвестиции в НИОКР и научно-технологическое развитие страны в целом.

Из этого можно сделать вывод о том, что перед Россией стоит очень важная и сложная работа. А именно, переход на шестой технологический уклад, возможно даже не до конца освоив пятый.

Для этого необходимо оценить текущее состояние экономики России. На данный момент сложившийся уровень жизни граждан зависит от экспорта, который занимает крайне малую долю в мировом ВВП. Так основным экспортируемым сырьем является нефть и газ они составляют около 70 процентов из всего экспорта страны. Если же говорить о России как об участнике на рынке НИОКР ее доля еще меньше и составляют 0,2-0,3%.

Из этого следует что переход страны на новый этап возможен с помощью создания современных наукоемких технологий, которые будут использованы для экспорта. Но стоит отметить, в России инвестиции в научно-технологическое развитие крайне низкая. Так в рейтинге глобального индекса инноваций (The Global Innovation Index) Россия занимает лишь 45 место уступая Греции и находясь на ступень выше Чили. Всего в исследование принимают участие 127 стран. Россия, имея большой потенциал, огромную территорию и много месторождений не входит даже в 20-ку лидеров идя на ровне со странами у которых экономика в упадке (Греция) и странами развивающегося социально-экономического типа (Чили).

Рассмотрим понятия инноваций и научно-технологического развития. Так слово «инновация» в переводе на русский язык значит «новизна», «новшество», «нововведение». В менеджменте под инновацией принимают новшество, внедренное в производство и на конечном этапе принятое потребителем. В широком же смысле понятие инноваций базируется на трех китах: новизна, реализуемость и эффективность. Таким образом инновация — это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. [3]

Здесь следует обратить внимание на широкое толкование понятия инновация – это может быть новый продукт, новый технологический процесс, новая структура и система управления организацией, новая культура, новая информация и можно продолжать до бесконечности.

Если же говорить о научно-технологическом развитии в целом, то определенного устойчивого понятия как такого нет. Но опираясь на исследования ВШЭ и определения научно-технического прогресса можно сформировать следующее. Научно -технологическое развитие – это постепенный переход социально-экономического потенциала на продвинутый уровень, путём направления инвестиций на развитие науки и технологий для улучшения качества жизни.

На данный момент весь научно-технологический потенциал Российской Федерации направлен на ракетостроение, судостроение и вооружение страны. Россия перестала производить готовый продукт, который является конкурентно способным на мировой экономической арене. Так основой экономического достояния стал экспорт сырья. Сырье же в отличие от готовой продукции не дает добавочной стоимости продукции, которую страна в итоге отправляет на переработку заграницу. В свою очередь там сырье переходит в стадию полуфабрикатов или готовой продукции и возвращается на родину с ценой в десятки раз выше чем была, ключевую роль в этом конечно играет курс валют, который последние 4 года стремительно растет, не сбавляя темпов. Так за последний год доллар укрепился, увеличившись на 20%.

Если же говорить о рынке наукоемкой продукции России, то ее присутствие на внешнем рынке ежегодно стремиться к нулю. Этому способствует некая обособленность страны от технологий, создаваемых за рубежом. Таким образом год за годом мы наблюдаем тотальное отставание отечественных предприятий в технологическом плане. На территории России практически исчезла конкурентная наукоемкая промышленность.

Центрами же научно-технологического развития можно назвать несколько стран. США, ЕС, Япония и Китай, однако Южная Корея и Сингапур не отстают, показывая внушительные результаты на этом поприще.

Так в США наибольшее значение наукоемкости, исчисленной по совокупным ассигнованиям на НИОКР (федеральные ассигнования на НИОКР плюс расходы фирм с учетом других источников), имеет авиаракетная промышленность (12,9%), последующие места занимают: научное приборостроение (12,4%), услуги по обработке информации (11,8%), производство лекарственных препаратов и медикаментов (10,4%), производство компьютеров (7,9%) и электронных компонентов (7,5%), электротехническая и электронная промышленность (6%), химическая промышленность (4,7%). В то же время значительно ниже наукоемкость таких отраслей, как резинотехническая (2,7%), производство металлоизделий (1,1%), целлюлозно -бумажная (1,1%), производство первичных металлов (0,5%), нефтяная и нефтеперерабатывающая (0,7%), пищевая и легкая промышленность (0,5%).[2]

Таким образом России надо обратить внимание на опыт зарубежных стран, которые имея меньше территорий, недр и возможностей в целом, стоят гораздо выше в научно-технологическом и инновационном потенциале.

Отмечая все сказанное выше необходимо также принять тот факт, что пора уже перейти с пятого технологического уклада на шестой. В этом несомненно первостепенное значение имеет научно-технологическое развитие, инновации и кадровый потенциал страны.

Тем не менее необходимо принять к сведенью что финансирование научных исследований за предыдущие 18 лет упали более чем в шесть раз и приблизились к уровню развивающихся стран. Происходит большой отток научных умов за границу. Количество научно-исследовательских публикаций имеет тенденцию к сокращению, в то время как мы наблюдаем прирост исследований, проведенных развитыми странами, такими как Индия, Бразилия.

Стране необходимо отправить все силы на становление науки в целом. Это возможно реализовать многими путями. Например, посредством построения качественного сценария научно-технологического развития. Необходимо отойти от программы истощения подземных недр «черного золота», в этом случае за неимением источников побочного «паразитарного» потребления остро проявится проблема реализации России как поставщика на мировом рынке.

Во-первых, необходима поддержка государством программ научно-технологического развития. Для этого необходимо выделять средства из федерального бюджета для бизнес-инкубаторов, технологических парков. Также государство может косвенно помогать промышленным предприятиям посредством предоставления долгосрочных кредитов у государственных банков со сниженными процентами под гарантии государства.

Во-вторых, необходимо прививать предприятиям желание создавать инновации. Этому может поспособствовать снижение ставок налога на прибыль для предприятий, которые производят наукоемкую продукцию, или же тратят не менее 30% от прибыли на НИОКР.

Основная задача, которая стоит перед Россией на данный момент – это сократить отставания перейдя на шестой технологический уклад, а также выход на мировые рынки с наукоемкой, конкурентной продукцией. Также не менее важным является освоение внутреннего рынка и предоставление конкурентоспособных аналогов промышленного оборудования для крупных предприятий. Которые в свою очередь особо нуждаются в отечественных аналогах, потому что альтернативы либо нет, либо цены на нее недоступны.

Необходимо направить свои ресурсы на развитие кадрового потенциала, привлечения инвестиций в инновации и поощрения научно-технологического развития. Не стоит забывать о защищенности, поэтому необходимо законодательно закрепить свои решения.

В заключении нужно отметить, что реализация имеющихся планов непосредственно ляжет на плечи сегодняшних первокурсников, а далее выпускников и специалистов, поэтому необходимо обратить внимание на ту базу которое дает среднее и высшее образование. Необходимо направить все силы на то чтобы подталкивать подрастающее поколение к знаниям, науке и к развитию.

Важнейшим условием преодоления кризисных явлений и обеспечения экономического роста в российской экономике является инновационный путь ее развития. Однако данные процессы в российских регионах сталкиваются с ограниченностью либо нехваткой всех необходимых для этого ресурсов.

Сегодня особенно важной для российского народного хозяйства является проблема преодоления кризисных явлений в развитии, которые сформировались в результате мирового кризиса и санкций западных государств. Задача обеспечения экономического роста в том числе на уровне регионов становится одной из важнейших. При этом нужно отдавать себе отчет в том, что создание положительной хозяйственной динамики возможно лишь при условии широкого перевода производства на инновационный путь развития, который потребует привлечения значительного объема всех видов ресурсов.

Более того, отдельные группы ученых связывают неравномерность развития и рыночную поляризацию регионов России с их слабой обеспеченностью, ограниченностью либо отсутствием достаточной ресурсной базы, что, в свою очередь, предполагает экономию всех видов ресурсов, рационализацию их потребления, внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий. Это приобретает особое значение, потому что на уровне субъектов формируются технологии управления структурой валового регионального продукта, что позволяет поднимать вопрос о природоохранной, ресурсосберегающей и ресурсовосстановительной ответственности.

В подтверждение авторского мнения можно привести высказывания Т.П. Левченко и В.А. Вареникова, которые полагают, что ресурсные возможности социально-экономической системы являются основой формирования ее инновационной активности, которая характеризуется как совокупность ресурсных предпосылок к созданию организационных способностей по развитию и экономической готовности воплощения инновационных достижений в целях устойчивого развития системы [1].

О.С. Чечина считает, что ресурсное обеспечение функционирования экономической системы предполагает получение ею достаточного количества необходимых материально-сырьевых, финансовых, интеллектуальных и иных источников, дающих возможность осуществлять жизнедеятельность и инновационное развитие системы [2].

Мы разделяем мнение О.Р. Дмитриенко и Е.А. Жалсараева, которые полагают, что переход российской экономики на инновационный путь развития обусловил необходимость переосмысления существующей системы общественного производства, при которой важнейшее значение приобретают экономия и бережливое использование имеющихся ресурсов, а научные познания превращаются в один из ведущих факторов социально-экономического благополучия страны и ее регионов [3].

Поэтому, по мнению С.Е. Метелева, проблемы инновационного и социально-экономического развития территории определяются в первую очередь наличием интеллектуально-ресурсного обеспечения региона, что в условиях миграции человеческих ресурсов ставит под угрозу реализацию стратегий развития территорий. Исходя из этого инновационную деятельность следует рассматривать не только как средство повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, но и как возможность улучшения условий жизни населения за счет создания и распространения инноваций, а также улучшения социально-экономического климата в регионе [4].

В соответствии с позицией С.С. Фешина можно утверждать, что в современной экономике одним из основных ресурсов является человеческий капитал. Важность приобретают его количество и качество, которые представляется возможным оценить посредством показателя доли специалистов с высшим образованием в общей численности населения страны. Количество студентов также является характеристикой потенциала трудовых ресурсов [5].

Т.Н. Шаталова и Н.А. Русакова считают, что устойчивая динамика функционирования современного общества в условиях инновационного развития экономики во многом определяется способностью совмещать возрастающие потребности экономических субъектов в ресурсах с природными возможностями удовлетворять эти потребности. Поэтому дальнейшее экономическое развитие страны и регионов возможно только при условии рационального использования природных богатств [6].

Д.Д. Буркальцева утверждает, что создание институциональных условий наряду с развитием межрегионального сотрудничества и эффективным использованием человеческого потенциала, повышением конкурентоспособности регионов, а также укреплением их ресурсного потенциала являются стратегическими задачами в сфере региональной деятельности [7].

При этом особо важно подчеркнуть, что финансирование научных разработок, являющееся основным ресурсом продвижения инновационного развития регионов, становится одним из барьеров на пути разработки и внедрения новшеств. В подтверждение нашего мнения можно привести суждение В.П. Шостака и И.Г. Тютюника, которые справедливо полагают, что экономический рост невозможен без существенного притока инвестиций [8].

Мы согласны с О.С. Сухаревым и Е.Н. Ворончихиной, по расчетам которых для российской экономики важно макроуправление распределением ресурсов, что дает возможность увеличить долю инвестиций в новые технологии в машиностроении и найти сбалансированный режим их внедрения в сырьевом секторе [9].

Разделяя мнение И.С. Межова и Е.В. Клецковой, отметим, что обеспечение необходимым инвестированием устойчивого экономического роста региона остается особо актуальной проблемой. Региональная экономика структурирована по видам экономической деятельности и обладает ресурсным, производственным и инновационным потенциалами, которые можно оценить, например, объемом ВРП при полной загрузке производственной мощности всех имеющихся на территории видов производства [10].

По наблюдениям ученых НИУ ВШЭ, в мировой экономике идет активный поиск новых решений в области структурной политики, которая понимается как промышленная политика в широком смысле – действия государства, направленные на улучшение бизнес-среды и структуры экономической активности в секторах и технологических областях, которые обеспечат наилучшие перспективы для экономического роста. Структурная политика опирается на различные ресурсные механизмы экономической политики (денежно-кредитной, таможенно-тарифной, налоговой, инвестиционной, бюджетной, имущественной и т. п.) [11].

Качественное пространственное развитие и экономический рост Российской Федерации зависит от множества факторов, среди которых инвестиционные вложения в реальный сектор экономики занимают одно из ведущих мест. По мнению Л.Д. Капрановой, положительный эффект в области привлечения инвестиций зависит от снижения административных барьеров, координации действий по оптимальному использованию потенциальных ресурсов, по изменению системы пространственно-экономических отношений и внедрению прогрессивных организационных и управленческих методов [12]. В свою очередь О.С. Сухарев полагает, что для стимулирования экономического роста одних инвестиций недостаточно. Важно учитывать уровень сбережений и реального располагаемого дохода. Цель увеличивать норму накопления не означает автоматически возможность для экономики обеспечивать экономический рост, он может быть и весьма скромного темпа [13].

Авторы разделяют мнение А.А. Бакулиной и К.О. Растеряева, которые считают, что для достижения главной цели – устойчивого роста российской экономики – необходимо обеспечить приток средств в реальный сектор, которые должны стать ключевым источником денежных ресурсов. Кроме того, источниками поступлений могут являться осуществление Центральным банком России докапитализации институтов развития и новые механизмы рефинансирования, в том числе проектное и торговое: заем у населения финансово-страховыми структурами через привлекательные инструменты [14]. В то же время, как отмечают С.М. Казакова и А.А. Михайлова, субъекты РФ, чьи бюджеты в большей степени зависят от налоговых поступлений, чем от отчислений из федерального бюджета, менее устойчивы в кризисные периоды, поскольку кризис влечет за собой закрытие или частичную приостановку базовых предприятий и отраслей, а также отток человеческих ресурсов из региона, что напрямую влияет на доходы консолидированного бюджета территории. Несбалансированность региональных бюджетов на протяжении последних пяти лет привела к потере бюджетной устойчивости субъектов РФ [15].

По исследованиям Д.Р. Белоусова и Е.А. Пенухиной, в условиях очевидного исчерпания традиционных для России ресурсов развития и возникновения рисков затяжной стагнации приоритетной задачей и для институтов развития, и для экономики в целом становится формирование новых источников роста. Эти условия предполагают более жесткую переориентацию расходов как в государственном, так и в корпоративном секторах, а при проведении государственной политики развития возрастает роль косвенных методов воздействий, которые в ряде случаев могут оказаться более эффективными, чем прямое вложение ресурсов. Такие меры по определению осуществляются в составе инновационной экосистемы, объединяющей в себе разнообразный набор участников и ресурсов, необходимых для организации инновационного процесса. Характерной особенностью инновационной экосистемы является включенность в процесс воспроизводства, обеспечивающая возникновение дополнительных доходов и их последующую конвертацию в ресурсы развития (человеческие, технологические, финансовые и др.) [16].

Ресурсный потенциал инновационного развития региона – это достаточно сложная экономическая категория, которая безусловно является частью общеэкономического потенциала и, соответственно, инновационного. Совокупные экономические возможности территориальных социально-экономических систем описываются производственными функциями, например, основанными на модели Кобба-Дугласа [17].

Таблица 1 Перечень показателей для оценки инновационного потенциала регионов ЦФО

Человеческие ресурсы

Финансово-инвестиционные ресурсы

Состояние материально-технического обеспечения

Наименование

Коэффициент корреляции

Наименование

Коэффициент корреляции

Наименование

Коэффициент корреляции

Численность рабочей силы (x1)

0,92

Внутренние затраты на научные исследования и разработки (k1)

0,96

Степень износа основных фондов (z1)

0,85

Уровень занятости населения (x2)

0,93

Затраты на технологические инновации (k2)

0,92

Инвестиции в основной капитал (z2)

0,96

Численность населения (x3)

0,97

Стоимость основных фондов (z3)

0,97

Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017.

Таблица 2 – Индикаторы собственного (внутреннего) инновационного потенциала регионов ЦФО

Регион

Год

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Человеческие ресурсы (ЧР)

Белгородская область

#1

0,243

0,237

0,237

0,239

0,235

0,234

0,234

Брянская область

#2

0,214

0,209

0,206

0,202

0,198

0,197

0,194

Владимирская область

#3

0,238

0,236

0,233

0,230

0,223

0,223

0,215

Воронежская область

#4

0,313

0,311

0,305

0,302

0,297

0,298

0,294

Ивановская область

#5

0,192

0,188

0,186

0,183

0,178

0,179

0,174

Калужская область

#6

0,194

0,190

0,186

0,184

0,178

0,178

0,177

Костромская область

#7

0,144

0,141

0,138

0,135

0,130

0,127

0,126

Курская область

#8

0,198

0,193

0,189

0,190

0,186

0,186

0,183

Липецкая область

#9

0,209

0,202

0,205

0,199

0,191

0,191

0,189

Московская область

#10

0,721

0,715

0,697

0,687

0,672

0,678

0,675

Орловская область

#11

0,153

0,149

0,147

0,146

0,142

0,141

0,139

Рязанская область

#12

0,195

0,192

0,188

0,186

0,178

0,178

0,176

Смоленская область

#13

0,190

0,186

0,183

0,180

0,174

0,174

0,169

Тамбовская область

#14

0,191

0,186

0,182

0,180

0,175

0,174

0,171

Тверская область

#15

0,229

0,225

0,223

0,219

0,214

0,212

0,206

Тульская область

#16

0,247

0,243

0,239

0,236

0,232

0,232

0,228

Ярославская область

#17

0,219

0,217

0,214

0,212

0,213

0,210

0,204

г. Москва

#18

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Финансово-инвестиционные ресурсы (ФИР)

Белгородская область

#1

0,023

0,007

0,007

0,007

0,012

0,009

0,020

Брянская область

#2

0,006

0,003

0,004

0,005

0,003

0,004

0,005

Владимирская область

#3

0,036

0,016

0,018

0,022

0,021

0,025

0,018

Воронежская область

#4

0,057

0,035

0,031

0,036

0,028

0,032

0,023

Ивановская область

#5

0,014

0,003

0,003

0,002

0,002

0,002

0,002

Калужская область

#6

0,087

0,044

0,040

0,064

0,051

0,043

0,030

Костромская область

#7

0,003

0,001

0,001

0,001

0,001

0,002

0,001

Курская область

#8

0,014

0,009

0,012

0,026

0,017

0,007

0,011

Липецкая область

#9

0,019

0,010

0,006

0,008

0,008

0,008

0,008

Московская область

#10

0,392

0,168

0,319

0,461

0,460

0,493

0,381

Орловская область

#11

0,006

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

0,003

Рязанская область

#12

0,025

0,010

0,013

0,017

0,017

0,015

0,012

Смоленская область

#13

0,014

0,007

0,005

0,006

0,006

0,008

0,007

Тамбовская область

#14

0,012

0,005

0,008

0,009

0,010

0,011

0,011

Тверская область

#15

0,030

0,018

0,019

0,025

0,016

0,016

0,023

Тульская область

#16

0,040

0,014

0,020

0,026

0,024

0,028

0,032

Ярославская область

#17

0,083

0,040

0,038

0,045

0,040

0,036

0,023

г. Москва

#18

0,932

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

1,000

Материально-техническое обеспечение (МТО)

Белгородская область

#1

0,120

0,121

0,103

0,088

0,085

0,092

0,087

Брянская область

#2

0,060

0,065

0,051

0,050

0,054

0,055

0,061

Владимирская область

#3

0,075

0,077

0,064

0,057

0,063

0,062

0,059

Воронежская область

#4

0,115

0,127

0,111

0,110

0,113

0,123

0,116

Ивановская область

#5

0,053

0,070

0,052

0,045

0,047

0,041

0,035

Калужская область

#6

0,101

0,094

0,083

0,083

0,083

0,085

0,074

Костромская область

#7

0,048

0,045

0,036

0,027

0,030

0,033

0,033

Курская область

#8

0,060

0,063

0,054

0,050

0,051

0,050

0,056

Липецкая область

#9

0,089

0,084

0,060

0,058

0,063

0,063

0,057

Московская область

#10

0,355

0,346

0,299

0,277

0,288

0,290

0,283

Орловская область

#11

0,046

0,049

0,043

0,035

0,039

0,041

0,039

Рязанская область

#12

0,061

0,063

0,047

0,041

0,041

0,044

0,035

Смоленская область

#13

0,071

0,078

0,062

0,049

0,050

0,049

0,047

Тамбовская область

#14

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

Тверская область

#15

0,107

0,101

0,094

0,080

0,074

0,068

0,072

Тульская область

#16

0,084

0,083

0,075

0,066

0,072

0,082

0,077

Ярославская область

#17

0,088

0,095

0,074

0,065

0,063

0,058

0,058

г. Москва

#18

0,748

0,731

0,735

0,725

0,717

0,730

0,730


Рисунок 1 Диаграммы рассеяния регионов ЦФО, 2010 и 2016 гг.

Анализируя график рассеяния регионов ЦФО за 2010 год, следует отметить четкое распределение субъектов по двум совокупностям:

- Калужская область (#6) и Ярославская область (#17);

- остальные регионы.

Данное разделение вызвано прежде всего значительными объемами финансово-инвестиционных ресурсов, сосредоточенных в отмеченных субъектах.

Однако к 2016 году ситуация меняется. По-прежнему четко выделяется две общности, однако состав первой группы расширяется и включает в себя: Белгородскую область (#1), Владимирскую область (#3), Воронежскую область (#4), Калужскую область (#6), Тверскую область (#15), Тульскую область (#16), Ярославскую область (#17).

Состав регионов с наименее оптимальными показателями практически меняется: Костромская (#7) и Орловская (#11) области.

Данные факты свидетельствуют о наметившихся тенденциях снижения дифференциации среди субъектов ЦФО при прочно закрепившихся регионах-лидерах.

Многое, что происходит в окружающем мире – циклично. Тоже самое можно отметить об экономике. Так благодаря работе знаменитого российского экономиста Н.Д. Кондратьева было введено такое явление как цикличность в экономике. Данное понятие имело отражение во многих трудах не менее известных ученых. Однако, непосредственно Д. С. Львовым и С. Ю. Глазьевым в науку введено это определение.

Каждому циклу в дальнейшем дали обобщенное определение – «технологический уклад». Так технологический уклад – это совокупность сопряжённых производств, имеющих единый технический уровень и развивающихся синхронно. Смена доминирующих в экономике технологических укладов предопределяет неравномерный ход научно-технического прогресса. [1]

На данный момент выделено шесть технологических укладов. Так в теории о технологических укладах принято выделять периоды их доминирования (50 лет), ядро технологического уклада, ключевой его фактор и формирующееся ядро нового технологического уклада.

Сегодня можно утверждать, что научно-технический прогресс кардинально изменил условия существования человека. Экскурс в нашу историю позволяет констатировать, что наука и техника проникли во все сферы жизнедеятельности человека и общества, не просто преобразовав сферу материального производства и обеспечив рост производительности труда, а качественно модернизировав стиль жизни людей. Человечество вышло на иной уровень своего развития, продемонстрировав трансформацию производства, менеджмента, управления, изменив образ жизни, работы, коммуникации.

С преобразованием технологического уклада, влекущего за собой стремительный рост экономики и производительности труда, общество сталкивалось уже неоднократно. Промышленные или индустриальные революции ведут свой отсчет с конца XVIII в., когда за счет изобретения паровой энергии стал возможен переход от аграрной экономики к промышленному производству. Впервые сила воды и пара была использована для механизации производства, появления механических устройств и развития металлургии.

Вторая революция, пришедшаяся на вторую половину XIX - начало ХХ в., имела в качестве последствия поточное конвейерное производство и разделение труда, а в основу ее было положено изобретение электричества. Третья революция опиралась на электронику и информационные технологии. Как следствие, начиная с 1970 г., мы наблюдали автоматизацию и роботизацию производственной сферы.

В настоящее время мы находимся у истоков четвертой промышленной революции, которая по сложности и масштабу не имеет аналогов в предыдущем опыте человеческой цивилизации. Ее сущность в переходе на полностью автоматизированное цифровое производство, управление которым будет возложено на интеллектуальные системы, а также в создании глобальной промышленной сети вещей и услуг. Обсуждение этой темы актуализировалось в 2016 г во многом благодаря Клаусу Швабу, основателю и Президенту всемирного экономического форума в Да- восе, автору книги «Четвертая промышленная революция». Термин «четвертая промышленная революция» был введен в 2011 г в рамках немецкой инициативы «Индустрия 4.0».

По сути, «Индустрия 4.0» - это название одного из проектов государственной Hi-Tech стратегии Германии до 2020 г., описывающего концепцию умного производства (Smart Manufacturing) на базе глобальной промышленной сети интернета вещей и услуг. В настоящее время под «Индустрией 4.0» понимается новый уровень организации и управления производством, основу которого составят мобильный Интернет, миниатюрные производственные устройства, искусственный интеллект и обучающиеся машины.

Наша задача - проанализировать, что несет с собой четвертая промышленная революция, с какими изменения человечеству придется столкнуться в ближайшем будущем, каковы ее положительные и отрицательные последствия для человека и общества в целом.

Первое, на что следовало бы обратить внимание, - темпы развития и системность революционных преобразований, которые захватывают все сферы общества. Основу таких масштабных изменений составляет ряд важнейших технологий, которые, с точки зрения К. Шваба, следует поделить на три группы или блока: физический, цифровой и биологический [1, с. 17].

Так, физический блок предполагает развитие беспилотных транспортных средств, 3Dпечати, передовой робототехники и новых материалов, качественными характеристиками которых выступают легкость, прочность, адаптивность, пригодность для вторичной переработки. Примером таких материалов служат наноматериалы, например, графен, популярность которого в современном мире растет с невероятной скоростью. Он сочетает в себе уникальные свойства: с одной стороны, способность гнуться и легко сворачиваться в трубочку, а с другой - прочность и устойчивость к воздействиям, сравнимую лишь с показателями алмаза. Как следствие, уже в 2011 г. количество статей, посвященных графену, превысило тысячу [2, с. 46]. Многообещающе выглядят направления его использования. Сверхтонкий, легкий, эластичный и устойчивый он будет положен в основу производства автомобилей, самолетов, спутников, устройств для хранения энергии - аккумуляторов и суперконденсаторов. Ученые прогнозируют и другие сферы его применения. Графену суждено вытеснить кремний из сферы производства компьютерных процессоров, что сделает обработку информации в сотню раз быстрее.

Захватывают дух инновации в биологической сфере. Казалось бы, только в 90-е гг. ХХ в. был запущен проект расшифровки генома, в 2006 г. получена последовательность последней хромосомы, а уже сегодня наблюдается значительный прогресс в снижении стоимости и упрощении генетического секвенирования. Процедура расшифровки ДНК позволит человеку выявить предрасположенность к таким заболеваниям, как диабет, заболевания сердца, злокачественные опухоли, а также скорректировать свой образ жизни, снизить факторы риска. Однако человеческая мысль движется дальше, и вот уже грядет не просто генетическое секвенирование, а активация или исправление генов. Стремительно развивается синтетическая биология, возможности которой еще недавно казались фантастическими. Речь идет о регулировании организма посредством записи ДНК, о создании биологических систем с заданными свойствами.

Осознание возможностей синтетической биологии расширяет круг заинтересованных в ее развитии, поэтому в настоящее время более ста лабораторий по всему миру проводят исследования, которые объединяют науку и инженерию с целью проектирования и создания несуществующих в природе биологических функций и систем.

Систематизацией достаточно разобщенных работ и проектов в этой области занимается Массачусетский технологический институт. Фундаментальные исследования в области 12 синтетической биологии представляют несомненный интерес, так как их целью является «создание организмов, которые могут выполнять полезные функции, такие как производство вакцин, синтез химических веществ и производство энергии, кодирование информации или укрепление нашей иммунной системы» [3, с. 218].

В основе цифрового блока лежит создание Интернета вещей, способного обеспечить взаимодействие между продуктами, услугами, местами и людьми с использованием взаимосвязанных технологий и различных платформ. В этой связи можно говорить об активном развитии многочисленных средств соединения вещей физического мира (например, датчики) с виртуальными сетями, оказывающем существенное влияние на систему управления, на деятельность не отдельных предприятий, а всех отраслей промышленности. Интернет вещей ведет к созданию новых способов взаимодействия и сотрудничества между учреждениями и отдельными людьми.

Например, применение технологии блокчейн (или цепочки блоков) предоставляет возможность не просто систематизировать все данные за счет отображения в сети любых действий, обеспечить качественное хранение информации и быстрое ее извлечение при необходимости, но и существенным образом улучшить любую сферу. Эта технология предполагает реализацию на своей базе множества самых разнообразных идей практически в любой отрасли, начиная от банков и заканчивая хранением данных паспортного стола.

Интернет вещей позволит совместить спрос и предложение на доступной основе, сможет предложить потребителям разные товары, обеспечит взаимодействие между сторонами и обратную связь и, в конечном итоге, создаст принципиально новые способы потребления товаров и услуг.

Заметим, что цифровые технологии не являются новшеством, но, совершенствуясь из года в год, они приводят к значительным изменениям, наблюдаемым и в обществе, и в мировой экономике. Этот период иногда называют «вторым машинным веком», сравнивая его с эпидемией и свойственной ей взрывоопасной ситуацией, разрешение которой будет сопровождаться проявлением цифровых технологий «во всей красе». Нас ждет «автоматизация и создание беспрецедентных вещей» [1, с. 12].

Однако любая промышленная революция сопровождается не только техническими новшествами, она ведет к фундаментальным культурным и социальным изменениям, охватывая постепенно все сферы жизни общества. Распространение ее последствий не всегда удается спрогнозировать. И, как показывает история, эффект от индустриальных революций может быть не только положительным.

Так, достижениями в промышленной сфере XIX в. можно считать появление новых отраслей промышленности, открытие новых заводов и фабрик, рост массового производства товаров первой необходимости. Но это только с одной стороны, а с другой мы наблюдаем картину урбанизации городов со всеми вытекающими проблемами мегаполисов. По этому поводу французский историк Ф. Бродель писал: «Жить в городе, лишиться традиционной поддержки огорода, молока, яиц, птицы, работать в огромных помещениях, не быть более свободным в своих передвижениях, принять твердо установленные часы работы - все это в ближайшем будущем станет тяжким испытанием» [4, с. 297].

Кроме того, мы сталкиваемся с ростом дистанции между владельцами фабрик и рабочими, за счет понижения заработной платы которым снижаются затраты на производство и увеличиваются выгоды собственников предприятий. Мы становимся свидетелями того, как промышленная революция подогревает конфликт между имущим и неимущим классами, нарушает и расшатывает и так хрупкое социальное равновесие. И не случаен выход в 13 свет «Коммунистического манифеста» Карла Маркса, полного революционной страсти. Новые политические движения и социально-экономические доктрины оказались следствием динамичности общественных процессов и их усложнения, подстегнув ситуацию к состоянию революционного хаоса.

Но это лишь пример и попытка показать, что последствия промышленных революций объемны и многогранны. Четвертая промышленная революция не исключение, она затрагивает все основные макропеременные: ВВП, инвестиции, торговлю, инфляцию, занятость, потребление и многое другое.

Очевидно, что результатом внедрения новых технологий станет автоматизация труда и рост производительности. Технологическое развитие и возможности искусственного интеллекта могут полностью уничтожить целый ряд профессий, спровоцировать рост безработицы и углубить расхождения между мужскими и женскими ролями. С точки зрения Р. Б. Фуллера, основоположника принципа синергии, «автоматизация сделает человека крайне неэффективным» [5, с. 57]. Вне риска автоматизации окажутся лишь профессии, требующие творческих и социальных навыков, основанные на таких человеческих качествах, как милосердие и сострадание. К профессиям такого типа можно отнести психологов, врачей, тренеров, медсестер и т. д.

Формирующейся производственной сфере будет свойственна узкая специализация труда. Ее основу составят конкретные проекты и задания, размещаемые для потенциальных исполнителей в виртуальном облаке, что неминуемо приведет к фрагментарности и изолированности трудовой деятельности. И, несмотря на то, что классический взгляд на использование различных форм разделения труда и специализации выражается в росте производительности, вспоминается Карл Маркс, выражавший обеспокоенность тем, что специализация может лишить работника ощущения смысла, который он ищет в работе. Или Р. Б. Фуллер, убежденный в том, что излишняя специализация приведет к смерти, она изменит самого человека, «отключит поисковые настройки широкого диапазона» [5, с. 58]. Такой человек в дальнейшем будет лишен возможности открывать всемогущие обобщенные принципы, и чтобы вновь стать хозяином своего положения, ему придется научиться холистическому восприятию действительности.

Новая техническая реальность выдвигает жесткие требования к профессионалам и рисует свой образ успешного человека, к базовым знаниям которого следует отнести знания в области информационно-коммуникативных технологий, а также математическую и финансовую грамотность. Высокая эффективность и успешность людей будут зависеть от умения критически мыслить и творчески подходить к решению задач, от инициативности, социальной и культурной осведомленности, от способности к постоянной адаптации, усвоению новых навыков и подходов в разнообразных контекстах. Успешность будет ассоциироваться с технической грамотностью человека. Понимание и контроль над технологиями станет основой для собственного благосостояния и реализации амбиций. Пассивные потребители технологий окажутся в менее выгодной ситуации, что неминуемо будет способствовать усилению неравенства между людьми.

Использование новейших технологий станет решающим условием процветания не просто сферы экономики, а страны в целом. Их поддержка, поощрение, повсеместное внедрение рассматриваются как основа для движения к глобальному информационному обществу. Необходим также планомерный переход к инфраструктуре Интернета. При этом нужно осознавать, что отказ или промедление с реализацией этой задачи грозит обществу отставанием от мирровых тенденций. «Победитель получает все» - этот принцип в рамках четвертой промышленной революции, по мнению К. Шваба [1, с. 40], становится ключевым как в отношениях между людьми, так и между странами.

Однако вряд ли четвертая промышленная революция охватит все страны мира, которых по данным ООН на 2018 г. насчитывается 193 единицы. Следовательно, говорить о снижении риска нестабильности в глобальном масштабе не приходится. Социальное напряжение и конфликтность будут связаны с вопросами геополитики и безопасности, к примеру такими, как миграционные потоки. Подогревать нестабильность в мире будет и излишняя информированность людей о социальной несправедливости и условиях жизни в разных регионах.

Наверное, надо быть оптимистом, чтобы предположить, что в рамках четвертой промышленной революции мы будем наблюдать стремительное сокращение между экономиками разных стран в сфере доходов, финансов, инфраструктуры и, как следствие, скорый рост благосостояния населения всей планеты. Скорее всего, мы по-прежнему будем свидетелями целого ряда проблем - несоответствия имеющихся профессиональных навыков условиям рынка, недостаточного спроса на рабочую силу, усиления социальной изоляции неконкурентоспособных групп населения на рынке труда, наконец, разочарования в правящей элите.

Тем не менее, было бы несправедливо утверждать, что новая экономическая реальность не меняет приоритеты экономической политики. Главной целью экономического развития все чаще признается всеобъемлющий, устойчивый прогресс, сопровождающийся не просто увеличением доходов и экономических возможностей, а повсеместным улучшением качества жизни и повышением уровня защищенности населения. Тому свидетельством является представленный в январе 2018 г. на Всемирном экономическом форуме в Давосе новый индекс оценки экономического развития стран - Inclusive Development Index. Он включает 12 показателей, распределенных по трем группам: рост и развитие страны; включенность (инклюзивность); преемственность поколений и устойчивое развитие. Внимание привлекают показатели производительности труда, занятости трудоспособного населения, коэффициента расслоения общества по доходам, коэффициента расслоения общества по распределению средств, уровеня бедности. По совокупности эти параметры позволяют оценивать уровень экономического развития лучше, чем индикатор роста ВВП в одиночку. По сути, предложена иная «приборная панель», которая позволяет, во-первых, оценить экономический рост стран мира, во-вторых, обратить внимание на структурные и установочные аспекты новой экономической политики, в-третьих, переориентировать управляющую элиту на более эффективное противодействие незащищенности и неравенству, которые сопровождают технологические изменения и глобализацию.

Четвертая промышленная революция актуализирует целый ряд принципов, которые должны составить основу развития и управления обществом. Миграция основных государственных функций на цифровые платформы требует свободы информации, открытых данных, открытого диалога, открытого бюджета и открытого парламента. Новейшие вебтехнологии позволят совершенствовать функционирование государственных структур путем внедрения процессов электронного управления, информирования населения о проблемных ситуациях и принимаемых решениях с использованием обратной связи, системы контроля со стороны гражданского общества. Реализация этих принципов усилит давление на власть как со стороны претендующих на нее, так и со стороны общества, социальных групп и отдельных граждан, которые в результате информированности становятся и более требовательными в своих ожиданиях. Информационная реальность порождает уникальную ситуацию, когда получить власть с помощью современных технологий и потерять ее будет достаточно легко, а вот осуществлять достаточно сложно.

Мы все больше осознаем, что в развитии цифровых медиа заложен иной способ взаимоотношений между людьми, социальными группами, обществом и государством. Их высокая доступность предоставляет возможность взаимодействующим единицам вступать в самые разно15 образные экономические, политические, социальные, культурные, идеологические отношения, отличающиеся достаточно тесными контактами. И это может приносить как пользу, так и вред. Например, с одной стороны, благодаря современным технологиям каждый получит шанс высказывать свое мнение и участвовать в решении государственных вопросов, с другой стороны, этот потенциал можно использовать в целях агитации или деструктивной пропаганды.

Подводя итог сказанному, подчеркнем, что в настоящее время мы являемся свидетелями четвертой промышленной революции, характеризующейся скоростью, масштабом и системными последствиями. Кардинальные изменения происходят во всех сферах жизни общества, становятся неотъемлемой частью всех стран, демонстрируя фундаментальность. Перед нами эпоха великих возможностей и потенциальных опасностей. Ошеломляюще выглядит перечисление новейших достижений из области физики, биологии и цифровых реалий, лежащих в ее основе. Искусственный интеллект, роботизация, Интернет вещей, нанотехнологии, трехмерная печать, автомобили-роботы, биотехнологии, квантовые вычисления, накопление и хранение энергии, материаловедение - все это есть новая технологическая реальность. Уже не фантастика присутствие в жизни человека автономных машин, виртуальных ассистентов, дронов, наличие программ-советников, программ, разрабатывающих новые лекарства, программ-переводчиков. Благодаря новейшим цифровым технологиям за кратчайшие промежутки времени удается решать разноплановые задачи в быту, медицине, бизнесе, производстве.

Так, любая производственная компания за счет внедрения IT-технологий может оптимизировать процесс управления производством, освоить новые виды производства, переориентировать рынки сбыта, расширить ассортимент выпускаемой продукции, т. е. диверсифицировать производство, получив экономическую выгоду. Использование новых цифровых технологий в медицине позволяет создавать высокотехнологичное оборудование для диагностики, анализа и лечения самых различных болезней. Эксплуатация же цифровых устройств в быту - смартфонов, компьютеров, бытовой электроники - это возможность качественно изменить и улучшить повседневную жизнь человека. Цифровые технологии каждый день сопрягаются с материальными. Инженеры, дизайнеры, архитекторы - все они работают с компьютерным моделированием, 3D-печатью, разрабатывают новые материалы, интересуются синтетической биологией. Все это приближает нас к симбиозу человека с микроорганизмами внутри его тела, с потребляемыми продуктами, даже со зданиями, в которых он будет жить. Очевидно, что четвертая промышленная революция сможет глобально поднять мировой уровень жизни. Больше всех от этих изменений выиграют те, кто будет иметь доступ к цифровому миру. Однако следует помнить и о трудностях, с которыми придется столкнуться человечеству. Новая революция может нарушить финансовое и социальное неравенство в мире. Автоматизация труда усилит эффект безработицы, уничтожив ряд профессий и вытеснив множество людей с рынка труда. Рынок труда разделится на высокооплачиваемый и малооплачиваемый сегмент рабочих мест. Общество будущего столкнется с усиливающимся экономическим и социальным неравенством. От инноваций выиграют интеллектуалы и владельцы капиталов, спрос же на малоквалифицированный труд упадет. При таком развитии событий мы будем наблюдать снижение уровня доходов населения, причиной которого, по сути, станет технический прогресс.

Рассуждать исключительно о невероятных возможностях, открывающихся благодаря промышленной революции, не приходится. Казалось бы, общество, пронизанное цифровыми технологиями, использующее социальные сети и медиа для обучения, работы, общения, распространения информации, должно идти по пути укрепления межкультурных связей и сотрудничества, но, к сожалению, свобода информации оборачивается и развращенностью, и распространенностью экстремистских идей и идеологий. Революционные изменения коснутся не только нашей жизни, но и нас самих, начиная с самоидентификации и распространяясь в дальнейшем на паттерны поведения, личное пространство, ощущение времени, понимание собственности, критерии профессионального успеха. Человек будет по-другому учиться, общаться, работать, знакомиться, творить и т. д. Список изменений ограничен лишь нашим воображением.

Серьезной проблемой станет определение границ личного пространства и личной жизни. Информационное общество навязывает и требует от человека постоянного нахождения внутри информационного пространства, в связи с чем мы сталкиваемся с необходимостью регулярно делиться информацией о себе с посторонними, осознавая при этом важность и ценность личной жизни. Потеря контроля над распространением личной информации и сопряженные с этим проблемы - та реальность, с которой уже соприкасается современный человек. А революции в биотехнологиях и разработке искусственного интеллекта заставят нас пересмотреть само понимание «человечность». Мы будем жить дольше, здоровее, мыслить быстрее и эффективнее. Все это заставит нас пересмотреть свои моральные и этические границы. Итак, начавшаяся четвертая промышленная революция до неузнаваемости изменит образ жизни человека. Нас ожидает величайшая за всю историю человечества трансформация, которая коснется всех сфер жизни общества. Более того, многие изменения уже просматриваются. Базовым отличием этой революции от всех предыдущих является синтез и взаимодействие всех перечисленных технологий. Их развитие и внедрение связано с неопределенностью, поэтому сегодня достаточно сложно просчитать все последствия использования технологических новшеств в жизни человека и общества. Требуется комплексный подход к исследованию данной проблемы.

 Правоохранительная деятельность, к примеру, учитывает такие нормы, как беспристрастность, нетерпимость к злу и борьбы с ним, справедливость, долг, ответственность и т.д. Они обладают особо ценностным, но все же рекомендательным значением и строгим образом соблюдаются при профессиональной моральной воспитанности. Однако нормы бывают узкопрофессиональными[1]. В качестве одного из таких видов можно привести нормы служебного этикета (порядка поведения) в ситуациях, когда сотрудник обращается к населению и наоборот, когда он принимает их, общается с гражданами и коллегами, руководителем и т.д. Другой вид представлен профессионально-деонтологическими нормами, которые однозначно определяют действия и поступки сотрудников. Оба этих вида регламентированы служебными документами – уставами, положениями о прохождении службы, директивами, наставлениями, инструкциями и т.п.

Воспитание личного состава осуществляется посредством:

1. Профессиональной служебной и физической подготовки.

2. Морально-психологической подготовки.

3. Общими собраниями коллектива.

4. Деятельностью общественных формирований.

5. Наставничеством.

6. Индивидуально-воспитательной работой.

7. Мероприятиями культурно-массового и спортивно-оздоровительного характера.

Компетентность сотрудников ОВД реализуется с помощью таких функций, как[2]:

1) информационно-коммуникативная. Данная функция связана с формированием необходимых принципов, которых сотрудник должен придерживаться в рамках взаимоотношений с другими людьми;

2) аналитико-конструктивная. Данная функция позволяет осваивать разные знания, необходимые для выполнения данной деятельности, способность к оцениванию обстановки и своевременному и эффективному принятию решений в процессе выполнения службы;

3) деятельностно-регулятивная функция предусматривает организацию выполнения управленческих решений. Данная функция состоит в обеспечение корректировке работы, в формировании социально-психологических и педагогических условий, необходимых для выполнения социально-ценностных функций в трудовом коллективе;

4) формирующе-развивающая. Данная функция заключается в активном воздействии на развитие у сотрудников ОВД социально-ценностных черт, моральных и нравственных качества;

5) профилактико-воспитывающая, выражающаяся в прогнозировании, ликвидации и предупреждении негативных проявлений поведения, педагогическом предупреждении отклоняющегося поведения, ликвидации и преодолении отрицательных личностных качеств характера сотрудника.

Таким образом, сотрудники ОВД должны овладеть знаниями и навыками педагогики и психологии.

Также мы можем отметить, что все рассмотренные функции связаны между собой, следовательно для их развития необходимо использовать комплексный подход.

Эксперимент должен был показать, насколько выполненная работа принесла ощутимые результаты, но при его проведении стало понятно, что одних результатов этого эксперимента недостаточно для оценки успешности выполненной работы. Поэтому для полноты полученных результатов использовали другие методы исследований. Это такие методы, как беседы с учащимися и преподавателями, опросы, вели непосредственное наблюдение за процессом обучения, изучали результаты обучения, анализировали деятельность обучаемых и так далее.

По результатам исследований было выяснено, что, несмотря на обучение многие из обучаемых так и не показали хороших результатов в деятельности, связанной с организаторскими способностями. Но как нам кажется, этого и следовало ожидать, так как учащийся являясь объектам образовательного процесса испытывает на себе его влияние и воздействие , и поэтому не может в полной мере проявить свои деятельностные навыки и умения.

Основным целью эксперимента является раскрытие значимости уровня референтности разных направлений деятельности, что в свою очередь поможет в процессе обучения повысить профессиональную компетенцию обучающихся в учебных учреждениях МВД России. Прежде чем проводить этот эксперимент, были проведены теоретические разработки в этой области, и была смоделирована модель обучаемого процесса.

В ходе эксперимента был проведен корреляционный анализ критериальной основы экспериментального изучения, и было выполнено ранговое шкалирование реальных уровней референтности в системе процесса формирования профессиональной компетентности обучающихся. Было отмечено, что в образовательный процесс во время проведения эксперимента были добавлены различные мероприятия, соответствующие реализации педагогической программы. В ходе эксперименте выяснилось, что наметилась динамика роста педагогических усилий почти сразу после начала проведения эксперимента, что является хорошей предпосылкой для того, чтобы достигнуть намеченных результатов эксперимента.

Как известно всем, сотрудники ОВД часто работают в крайне сложных ситуациях, когда перед ними стоят сложнейшие задачи, которые необходимо выполнить. Им приходится задерживать преступников, охранять и обеспечивать общественный порядок во время нестандартных ситуаций, применять оружие, и так далее.

Поэтому перед руководителем органа внутренних дел стоит немало проблем и задач, которые он должен решать в меру своей профессионально-педагогической компетентности. Эти проблемы и задачи связанны в основном с областью управления и педагогики, и к ним относятся решение следующих задач:

–организовывать службу и деятельность личного состава таким образом, чтобы, чтобы положительное социально-педагогическое влияние помогало росту его профессионального обучения, мобилизованности, воспитанности и развитости;

– учитывать и не допускать возникновения всех негативных факторов и обстоятельств деятельности и службы;

-- воспитывать и сплачивать коллектив, поддерживать в нем отношения взаимопомощи;

– превратить взаимоотношения между руководителями и их подчинёнными в разновидность педагогического взаимодействия;

– управлять личным составом, при этом поддерживать руководителей в оказании ими воспитывающего, развивающего и обучающего воздействия на подчинённых;

– содействовать в привлечении подчинённых в мероприятиях, которые помогают улучшить текущее положение дел в работе;

– добиваться того, чтобы все группы руководящего состава реализовали основные педагогические принципы, приёмы, методы и действия, которые осуществляют педагогическую функцию;

– учитывать педагогические качества личного состава во время работы с ним;

– поддерживать самовоспитание, саморазвитие, самообучение, самообразование сотрудников;

– обеспечить участие сотрудников правоохранительного органа в просвещении и воспитании граждан в правовом отношении;

– оказывать помощь тем органам, которые своей работой формируют правовую культуру жителей.

В ОВД сфера использования возможностей педагогики очень широкая, поскольку здесь значительна ценность образования, воспитания, развития и обучения личного состава, адекватности и грамотности педагогических воздействий сотрудников ОВД на людей. Педагогика – единственная наука, которая с давних пор и комплексно занимается важной проблемой воспитания, ставшей сейчас главной в работе с сотрудниками, в обеспечении свобод и прав граждан.

В целях проверки соблюдения дисциплины и законности сотрудников органов внутренних дел было выявлено, что проблемы связанны с этим не находят должного решения. Так, например, в 2016 г. согласно статистике нарушений служебной дисциплины по сравнению с прошлым годом увеличилось на 5,3%. И такая тенденция наблюдается в 52 коллективах органов внутренних дел, а это составляет 63,4%[3],[4],[5].

Перед проведением испытаний были определены цели их проведений. Эти цели заключались в том, чтобы понять какие меры, которые применяются для того, чтобы успешно сформировать профессиональную компетентность, более эффективны и для того, чтобы обосновать с научной точки зрения применение направлений педагогики в органах внутренних дел.

А уже затем после проведения экспериментов на основе полученных результат были разработаны и предложены практические рекомендации.

Сам эксперимент был разделён на 3- этапа: подготовительный, основной и завершающий. И каждый этап характеризовался тем, что на нем решались конкретные задачи, но в целом все эти задачи были взаимосвязаны и подчинены достижению одной цели. Для того чтобы оценить уровень эффективности формирования у учащихся профессиональной компетентности более точно, был принят интегративный критерий, с помощью которого можно было определить соотношение уровня фактического показателя и уровня показателя, который должен быть, чтобы осуществлять успешно профессиональную деятельность и успешно решать конкретные задачи. Помимо основного показателя исследованию подверглись и такие показатели, как организационно-деятельностный, мотивационный, результативный, содержательно-целевой. Также произвели разделение по признаку сформированности профессиональной компетентности, в результате этого определили четыре уровня такой сформированности: начальный, достаточный, высокий, средний. В эксперименте участвовали студенты Московского областного филиала Московского университета МВД России и Воронежского института МВД России. В силу того, что в эксперименте приняли участие студенты из разных вузов, то сразу же возникла мысль о том, что необходимо сравнить уровни сформированности разных групп умений и навыков в разрезе данных этих образовательных заведениях.

Поэтому для чистоты эксперимента в контрольной и в экспериментальной группах находилось по две учебные группы из образовательных заведений, в которых осуществлялся эксперимент.

В эксперименте участвовали студенты, которые стали учиться с 2018 года.

Основная стадия проходила непосредственно в процессе обучения, группы, которые были экспериментальные, они обучались по специальной программе с использования методов проблемно-деятельностного обучения. А контрольные группы учились по-прежнему, как и раньше.

Вся эта экспериментальная деятельность не выходила за рамки обучения, и все происходило в соответствии с учебным планом ведения образовательного процесса.

Поэтому никаких изменений в программу обучения не применяли. Но в процессе эксперимента улучшали методику обучения, оптимизировали содержания учебного материала, занимались индивидуальными подготовками. Затем, чтобы определить успешность используемых мер выбирали все требуемые показатели с разных стадий эксперимента и с разным уровнем участия.

И на основании этих показателей корректировали дальнейшую опытно-экспериментальную деятельность.

После проведения опытно-экспериментальной работы был произведён анализ этой работы. И на основании полученных результатов проведённого анализа пришли к следующему выводу, что система мер, которые были предложены для того, чтобы сформировать профессиональную компетентность на более высоком уровне, справилась с поставленной перед ней задачей.

Но необходимо отметить тот факт, что исследование показало, что одной сисями мер для того, чтобы решить проблемы с формированием профессиональной компетенции не достаточно.

Поэтому чтобы процесс формирования профессиональной компетенции был эффективнее, необходимо усилить личностно-социально-деятельностный подход ко всем составляющим элементам учебного процесса, а также необходимо, чтобы каждый обучающийся следовал общему замыслу достижения цели, то есть формированию профессиональной компетентности.

Таким образом, проведенный эксперимент показал, что он сумел своим осуществлением произвести положительные изменения в области формирования профессиональной компетентности обучающихся образовательных заведений МВД России. Решая задачи, которые были представлены целевой педагогической программой, студенты показали лучший уровень профессиональной компетентности.

А это в свою очередь поможет им стать профессионалами и обеспечит предпосылки к тому, чтобы успешность подготовки по собственному последующему служебному предназначению была на высоте. При анализе экспериментальной работы учитываются следующие обстоятельства:

1. организация деятельности преподавательского и руководящего состава по формированию профессиональной компетентности студентов образовательных заведений МВД России.

2. Результативность процесса обучения зависит от его особенностей, то есть это и разная степень подготовки преподавателей, и целевой заказ, и направление процесса обучения и так далее.

3. То, что изменилось к лучшему, необходимо считать итогом использования эксперимента.

4. Дальнейшее обучение учащихся, которые участвовали эксперименте, должно продолжаться в том же направлении, как и было во время проведения эксперимента. Если этого не произойдет, то вероятней всего произойдет снижение уровня обучения.

5. Степень сформированности профессиональной компетентности будет временной, если в дальнейшем не будут приняты меры по ее поддержке и дальнейшему развитию.

На основании вышесказанного можно прийти к следующим выводам о том, что увеличение успешности формирования профессиональной компетентности можно добиться несколькими путями. Один из этих путей это применение андрагогического подхода. Этот подход характеризуется следующими педагогическими условиями: курсант с позиции объекта становится на позицию субъекта процесса формирования компетентности; организация учебной работы курсантов проводится по этапам; дается психолого-педагогическая характеристика студентов; планируется процесс формирования педагогической и профессиональной компетентности студентов; педагог учитывает индивидуально-психологические черты курсантов; контролируется процесс формирования профессиональной компетентности и так далее.

Следующий путь - это путь инноваций, то есть необходимость добавить в образовательный процесс новые информационные технологии. А уже как использовать эти достижения науки - информационные технологии, каждый волен выбирать по-своему, это можно использовать для того, чтобы понять и изучить окружающий мир, а также можно использовать в процесс самовоспитания и самообразования и так далее.

Для того чтобы увеличить эффективность формирования профессиональной компетентности можно использовать методику взаимодействия разных участников педагогического процесса. Эта методика состоит из следующих направлений:

- оптимизировать содержание процесса взаимодействия обучаемых и преподавателя;

- улучшить стиль взаимодействия;

- организовать последовательность взаимодействия обучаемых и преподавателя;

- организовать совместную деятельность обучаемых и преподавателя;

- применять различные типы взаимодействия обучаемых и преподавателя; и так далее.

Именно патриотизм признан духовным и нравственным фундаментом, на котором формируются все профессионально важные качества личности сотрудников ОВД, в том числе преданность гражданам и избранной полицейской профессии[7].

Отрицательные тенденции в динамике и структуре преступности, в первую очередь в последние годы, снижение престижа службы в ОВД, попытка осуществления давления на работу таких органов, оказываемого со стороны разных общественных и политических движений, партий, союзов, формируют определённые предпосылки для дезориентации сотрудников, что способно привести к дальнейшему развитию в ОВД деформационных процессов, к появлению суицидов.

При этом совершаются ошибки в выборе тактики, в принятие решений. Возникают сложности в детерминации данного принуждения, а в экстремальных ситуациях сотрудники ОВД могут прибегать к злоупотреблению своих административных полномочий.

Деформации в свою очередь является результатом продолжительного, негативного воздействия условий и отличительных черт мышления. Отклоняющийся вариант поведения выражается в эгоистическом применении тех преимуществ и полномочий, какие предоставляют сотрудникам ОВД, в соответствие с их профессиональными обязанностями.

В таких условиях сотрудники правоохранительных органов склонны уклоняться от выполнения рискованных профессиональных обязанностей. Как правила деформация профессиональной деятельности сотрудника ОВД выражается в грубом, нетактичном моральном поведении.

Несколько лет нестабильности и кризиса, ломки формирующихся десятилетиями нравственных и правовых убеждений вызвали то, что многие сотрудники ОВД оказались дезориентированными.

Сотрудник ОВД оказался в системе «сверхдисциплины», в основе которой положен приказ, призванный для непреклонного выполнения. Приказ является обязательным к исполнению. Неисполнение же приказа почти лишает сотрудника ОВД его работы.

«Административно-приказное своеволие» и особое ведомственное правотворчество на практике часто подменяют сам правовой закон. Использование порочной практики в результате приводит к нарушению прав человека или всего общества.

Если же говорить именно о системе нравственного воспитания в ОВД, то здесь также необходимо отметить особую значимость таких понятий, как «служебный долг», «профессиональная честь», «личное достоинство»[8]. Как правило, на данных понятиях строится самооценка сотрудника.

Правоохранительные органы составляют самостоятельную группу органов государства. У данных органов имеются четкие и важные профессиональные задачи – защита и охрана населения, восстановление нарушенного порядка и т.д. [59].

[1] Якушев И.В. Социально-правовая макрогрупповая психология: учеб. пособ. М., 2012.

[2]Разин, А.В. Этика: учебник / А.В. Разин. – 4-e изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2012

[1]Кобзев, И.Ю. Психологическое обеспечение служебной деятельности: учеб. пособ. / И.Ю. Кобзев. – М.: ДГСК МВД России, 2015

[2] Ляпин А.И. Формирование профессионально-педагогической ком-петентности курсантов образовательных учреждений МВД России: авто-реф. дисс. … к.пед. н. М., 2010. 24 с

[3]Выступление Президента Российской Федерации В. В. Путина на расширенном заседании коллегии МВД России 15 марта 2016 г. // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/5i5i5

[4] Сердюк Н.В., Вахнина В.В., Носкова Л.Г., Хайрутдинова И.В. Формирование профессионально ориентированной коммуникации руководителя органа внутренних дел: учеб. пособ., М., 2010.

[5] Психологическое обеспечение правоохранительной деятельности: проблемы и перспективы // Материалы межведомственной научно-практической конференции. М., 2008.

Для нравственного воспитания очень важно повысить действенность его проведения, противостоять формализму, сделать так, чтобы слово всегда подкреплялось делом. Не будет никаких успехов, а возможно возникнут отрицательные последствия, если не будет согласованности между тем, чего хотят и к чему призывают сотрудники и руководители воспитательных служб, и тем, с чем личному состав приходится сталкиваться во время своей деятельности в правоохранительных органах.

Моральные требования должны соблюдаться во всех элементах организации функционирования органа, а именно, в методах работы, в отношении к подчиненным, в поведении в быту воспитателей и руководителей каждого уровня управления ОВД.

Нигде личность воспитателя не оказывает такого сильного влияния, как в нравственном воспитании. Если сотрудник в коллективе сталкивается с равнодушием, неуважительным отношением к себе, его права не соблюдаются, а начальство и сослуживцы постоянно грубят, то в большинстве случаев это отражается и на его отношении к гражданам, он становится аморальным.

Поэтому мы можем прийти к выводу, что значимость нравственного воспитания отмечается для формирования и функционирования всей службы личного состава.

В более развернутом виде это является особым разделом профессиональной подготовки и специальными воспитательными мерами, которые должны – сформироваться профессиональную морально-психологическую подготовленность и мобилизованность (готовность) сотрудников на том, чтобы они решали порученные им задачи согласно требованиям и нормам морали. Психолого-педагогическая структура такой подготовленности представлена[1]:

- моральными знаниями взглядами и убеждениями, которые в совокупности способствуют образованию морального сознания сотрудника, за счет которого ему удается понимать моральные аспекты правоохранительной деятельности вообще и конкретных случаях, когда им реализуются прав и обязанности;

- морально-психологическими установками и мотивами - внутренними силами, которые заставляют его постоянно и точно следовать моральным нормам вне зависимости от юридической ситуации;

- морально-психологическими умениями и навыками, выступающими в качестве характеристики знания и желания сотрудника поступать грамотно с точки зрения морали и психологии по отношению к гражданам и сослуживцам по работе;

- морально-психологическими привычками - не только знанием и умением, но и потребностью всегда придерживаться моральных требований в своих действиях, их соблюдение должно быть, в первую очередь, связано с внутренней моральной потребностью, а не со страхом быть наказанным;

- морально-психологической устойчивостью - качеством, которое гарантирует, что сотрудник неуклонно, постоянно и умело выполняет все требования морали вне зависимости от окружения и при наличии факторов, которые могут вынуждать его пренебречь моральными нормами при осуществлении полномочий; уметь оставаться с оптимальным, бодрым и здоровым настроением вне зависимости от того, в какой служебной ситуации он находится.

[1]Методика проведения воспитательной работы с личным составом органов внутренних дел: учебно-методическое пособие / Под общ. ред. В. М. Бурыкина; науч. ред. В.М. Шамарова. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2008.

Моральные нормы имеют ценность в обществе. И несмотря на то, что они не имеют письменной формы, большинство людей стремиться их придерживаться.

Говорить о нравственности человека можно по его поступкам, по его моральным идеалам. Если человек не терпит зла и несправедливости, то это говорит о его нравственном поведение[1]. Для сотрудников правоохранительных органов нравственное воспитание представляет особую важность[2].

Если мы рассмотрим латинское происхождение слов "закон" (jus) и "справедливость" (justitia), то можем увидеть, что оба они имеют один и тот же корень - «юстиция».

Таким образом, мы можем прийти к выводу, что закон и справедливость являются взаимосвязанными понятиями. Также мы можем отметить, что закон не может существовать без справедливости и наоборот. Любое законодательно решение должно основываться на принципах нравственности и морали.

К. Маркс говорил, что законодатель должен обеспечивать нравственные отношения.

Во всей правоохранительной деятельности прослеживается мораль[3]:

- мораль и право имеют непосредственную взаимосвязь и оказывают друг на друга определенное влияние.

Право должно основываться на моральных началах и закреплены на законодательном уровне[4].

Следовательно, в нормах права должны присутствовать такие начала, как добро, защита, справедливость и мораль;

- решить правоохранительные задачи, значит противостоять злу обеспечить справедливость. Так, при выполнение правоохранительной деятельности сотрудники ОВД должны действовать не только в соответствие с законодательством, но и придерживаться принципов нравственности и морали. Такой подход позволяет успешно решать правоохранительные и защитные задачи;

- кроме того, для правоохранительной деятельности свойственны высокие морально-психологические нагрузки, поэтому сотрудники ОВД должны быть к ним готовы и проявлять правильное моральное поведение выполняя служебные обязанности;

- мораль является непосредственным результатом профессиональных действий сотрудников ОВД.

Когда подготовленность сотрудника ОВД не соответствует морально- психологическим требованиям, то конечно это приведёт к различным ошибкам, срывам и неэффективным решениям. В результате этого правоохранительные органы перестают быть авторитетными, их профессия теряет престиж, население перестают надеяться на справедливые решения.

Таким образом, если будет отсутствовать нравственность у тех, кому доверена правоохранительная деятельность, то общество не будет ее воспринимать положительно.

Соответственно, не будет достигнуто необходимой эффективности. Нравственное воспитание прежде всего направлено на то, чтобы сформировать нравственные основы жизни и профессиональной деятельности сотрудников ОВД.

В этих целях требуется решить следующие задачи[5]:

- сформировать у сотрудников ОВД основные принципы морали и нравственности, их роль и влияние на жизнь людей и всего общества в целом;

- развить личные привычки нравственного поведения у сотрудников ОВД (и на службе, и в личной жизни). Стремится к тому, чтобы сотрудники были честными, справедливыми, совестными;

- достигнуть того, чтобы сотрудники сохраняли верность Присяге, любили свою профессию, осознавали свой служебный долг;

- сформировать в трудовом коллективе здоровый морально-психологический климат, развить принципы взаимопомощи, солидарности и т.д.;

- развить высоконравственные отношения ко всем гражданам, следить за тем, чтобы они не были грубыми, бездушными, не выходили за рамки своих полномочий, проявляли толерантность к другим нациям и расам;

- развить привычки у сотрудников вести здоровый образ жизни, заниматься физическим развитием и не иметь вредных привычек.

[1]Бучакова М. А., Дизер О. А. Защита чести и достоинства, деловой репутации сотрудников ОВД // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2017. № 3(70). С. 16–17.

[2]Купавцев Т. С. Личностно-деятельностная характеристика сотрудника органов внутренних дел как субъекта самосовершенствования // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2014. 11 (117). С. 209–213

[3]Купавцев Т. С. Характеристики субъекта самосовершенствования в системе профессионального образования МВД России // Высшее образование сегодня. 2015. № 1. С. 55–59.

[4] Прикладная юридическая педагогика: Учебник / Под ред. В.Я. Кикотя, А.М. Столяренко. - М., 2008.

[5]Стригуненко Ю.В. Нравственные основы деятельности правоохранительных органов внутренних дел в России // Общество: философия, история, культура. - 2011. - №1-2. - С. 56-59.

Полномочия суда кассационной инстанции представляют собой не только важный системообразующий фактор, характеризующий эту стадию процесса, но и совокупность прав и обязанностей (ограничений) суда кассационной инстанции, закрепленных в ГПК РФ, которыми она пользуется и которых придерживается с момента поступления кассационной жалобы, представления до окончания их рассмотрения.

При обжаловании решения одной из сторон у вышестоящей инстанции, будь то апелляционная, кассационная или надзорная инстанция, как правило, по итогам рассмотрения жалобы, представления есть несколько вариантов завершения дела – отменить или изменить судебные акты нижестоящих судов, оставить в силе один из принятых по делу судебных актов и др.

Выбор в пользу того или иного варианта разрешения спора остается за судом, так как именно суд на основе исследования материалов дела и имеющихся доказательств, осуществляет правосудие. В связи с этим отдельные авторы полномочия судов определяют через их право – право выбирать тот или иной вариант завершения кассационного производства[1].

Между тем суть альтернативы заключается не в том, что может быть избрано только одно решение из нескольких, а в том, что на лицо необходимость и возможность выбора[2]

Как справедливо указывает М.С. Шакарян, полномочия суда кассационной инстанции – это не только его права, но и обязанности, которые могут быть реализованы в результате рассмотрения кассационных жалобы, представления[3], и как справедливо отмечается отдельными авторами, они не могут быть дифференцированы и реализованы отдельно друг от друга.

Таким образом, понятие «полномочия суда» содержит в себе как соответствующие права суда по выбору процессуального основания оценки доводов кассатора, так и его обязанность по разрешению поступившей жалобы, представления. Данное утверждение подтверждается и дореволюционными авторами. Так, Е.В. Васьковский утверждал, что «процессуальные права суда являются вместе с тем и его обязанностями. Суд не только вправе совершать известные действия при наличии указанных в законе условий, но и обязан к этому»[4]

Как отмечает И.Г. Арсенов, при определении полномочий кассации в процессе необходимо избежать двух крайностей: с одной стороны –формального подхода, не учитывающего конечной цели судопроизводства, а с другой – упрощенного подхода, игнорирующего специфику процессуальной деятельности кассации. Полномочия кассации должны являться средством достижения цели судебной защиты нарушенного права, и в то же время эти полномочия должны позволять исполнение специфической функции и решение специальной задачи кассации[5].

Д.В. Тян определяет полномочий суда как законодательно установленные правовые средства, позволяющие ему осуществлять закрепленные за ним функции и реализовывать в процессе своей деятельности стоящие перед ним задачи и цели[6].

Таким образом, полномочия суда кассационной инстанции можно определить как совокупность прав и обязанностей (ограничений) суда кассационной инстанции, осуществляемых им в процессе рассмотрения кассационных жалобы, представления и направленных на защиту интересов сторон спора либо публичных (общественных) интересов в целях реализации закрепленных за кассационным судом как общих, так и специальных функций и задач.

Согласно полномочию, закрепленному в п. 1 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, суд кассационной инстанции вправе оставить постановление суда первой, апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу, представление – без удовлетворения.

Условия реализации данного полномочия законом конкретно не установлены, поскольку они не требуют специального определения: если отсутствуют основания к отмене, изменению обжалованного судебного акта, то он подлежит оставлению без изменения. Проверив доводы, содержащиеся в жалобе, представлении, а также соблюдение установленных ГПК РФ обязательных требований правосудности судебного акта, суд кассационной инстанции реализует указанное полномочие, если придет к выводу о законности и обоснованности обжалованного судебного акта, т.е. установит, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебного акта не допущено, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. (ПРАКТИКА)

Следующее полномочие закрепленное в п.2 ч.1 ст. 390 ГПК РФ является в том, чтобы отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суде.

Данное полномочие применяется судом только в случае обнаружения оснований для отмены судебного постановления, устранить которые возможно только путем повторного рассмотрения дела в суде соответствующей инстанции (постановление которой отменено). Чаще всего на новое рассмотрение дело направляется в связи с обнаружением судом кассационной инстанции нарушений норм процессуального права, допущенных одним из судов, рассматривавших дело по первой, апелляционной и в случае возможности повторного кассационного обжалования кассационной инстанцией (например, в связи с обнаружением одного из безусловных оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ). Также направление дела на новое рассмотрение возможно в связи с неправильным применением судами первой и (или) апелляционной инстанций процессуальных норм, регулирующих доказывание по гражданским делам.

Суд кассационной инстанции в праве проверять законность обжалуемых постановлений, а также и параллельно проверяется и обоснованность. В случае же допущених ошибок нижестоящими судами в определении предмета доказывания или сделанные судами необоснованным заключением из представленных в деле обстоятельств обуславливают не только необоснованность принятых судебных постановлений. Но и их незаконность (вследствие присутствие процессуальных норм, призывающих от судов правильное определение предмета доказывания, принятия обоснованного судебного постановления.

Если же в связи с обнаружением в обжалуемом постановлении выявится серьезная ошибка в применении норм материального права, при этом потребности установления иных обстоятельств дела нет, так как суд кассационной инстанции обязан осуществить полномочие согласно п 5 ч.1 ст. 390 ГПК РФ.

Третьим полномочием суда кассационной инстанции представленным в п.3 ч.1 ст. 390 ГПК РФ является в отмене постановлении суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекращения производства по делу.

В случае отсутствия предпосылок права на обращение в суд с соответствующим виду гражданского судопроизводства заявлением или в связи с несоблюдением некоторых условий обращения с таким заявлением суды должны прекращать производство по делу или оставлять заявление без рассмотрения. Основания для прекращения производства по делу предусмотрены ст. 220 ГПК РФ, для оставления заявления без рассмотрения – в ст. 222 ГПК РФ. При этом следствием прекращения производства по делу является исчерпание возможности обращения в суд с тождественным иском (заявлением), а следствием оставления заявления без рассмотрения – сохранение возможности после устранения соответствующих недостатков повторного обращения в суд. ПРАКТИКА)

Следующее полномочие суда кассационной инстанции закреплено в п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ и дает суду право «оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений». Данное процессуальное действие применяется в отношении недействующего, ранее отмененного вышестоящей инстанцией судебного акта, когда требуется восстановить его действие, законную силу; при этом оставление судебного акта в силе подтверждает его законность и обоснованность, т.е. отсутствие в нем нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта207.

Формулировка «оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений» с юридико-технической точки зрения «предписывает неосуществимые на практике процессуальные действия»[7]. Это связано с тем, что, во-первых, по делу может быть принято только одно решение суда первой инстанции, одно определение апелляционного суда и одно определение, постановление суда кассационной инстанции; во-вторых, чтобы оставить в силе судебный акт, он должен быть, как указывалось выше, отменен. Таковым с точки зрения поступательного движения дела может быть только решение суда первой инстанции, отмененное определением апелляционного суда, либо решение суда первой инстанции и (или) определение апелляционной инстанции, отмененные судом кассационной инстанции суда субъекта Российской Федерации.

Следовательно, практическая реализация п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ может выразиться лишь в отмене кассационным судом субъекта Российской Федерации определения суда апелляционной инстанции с оставлением в силе судебного акта суда первой инстанции 209 либо отмене кассационной инстанцией Верховного Суда РФ постановления кассационной инстанции суда субъекта Российской Федерации с оставлением в силе судебного акта апелляционной инстанции 210 либо оставлением в силе как судебного акта апелляционной инстанции, так и судебного акта суда первой инстанции 211

В связи с этим предлагается п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ изложить в следующей редакции: «оставить в силе судебное постановление суда первой и (или) апелляционной инстанции».

ГПК РФ наделяет кассационную инстанцию полномочием отменить или изменить обжалованные судебные акты судов первой, апелляционной или кассационной инстанций. При этом п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ полномочия по отмене или изменению судебного акта связывает с обязательным принятием нового судебного акта, что нельзя признать верным как с теоретической, так и с практической точки зрения его реализации. Законодательная формулировка норм указанного пункта приводит к выводу, что изменение судебного акта влечет за собой последующее принятие нового судебного акта. Такое толкование п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ связано с тем, что ГПК РФ не проводит существенного различия между изменением судебного акта и его отменой. ГПК РФ термины «изменить» и «отменить» употребляет как альтернативные понятия, что неверно. Ни ГПК РФ, ни АПК РФ не раскрывают содержание понятий «изменение» и «отмена». Вместе с тем отменить – значит объявить недействительным, упраздняемым или подлежащим неисполнению[8]. Соответственно, под отменой судебного акта следует понимать совершенное судом проверочной инстанции процессуальное действие, направленное на признание судебного акта недействительным. Суть отмены заключается в аннулировании судебного акта, прекращении его действия и пресечении всех его правовых последствий. Отмена судебного акта означает признание всей либо части познавательной и (или) правоприменительной деятельности суда ошибочной[9].

В итоге после отмены судебного акта встает вопрос об определении дальнейшего процессуального положения дела, разрешение которого требует реализации других полномочий. В зависимости от оснований отмены и с учетом пределов рассмотрения дела в кассационной инстанции суд может принять новое решение по делу, направить дело на новое рассмотрение, прекратить производство по делу, оставить исковое заявление без рассмотрения.

Изменение же – это поправка, перемена, изменяющая что-нибудь прежнее; изменить – значит сделать иным[10]. По мнению большинства процессуалистов, изменение судебного акта – это внесение в него поправок, которые не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон[11].

Изменения могут касаться всего судебного акта либо его части, которые могут быть внесены как в резолютивную, так и мотивировочную части судебного акта. При этом необходимо учитывать, что изменения, вносимые в мотивировочную часть, могут повлечь необходимость изменения выводов, изложенных в резолютивной части, а изменения, вносимые в резолютивную часть, соответственно, могут потребовать внесения изменений в мотивировочную часть судебного акта. Изменение судебного акта не может влечь за собой принятие нового решения по делу.

Таким образом, полномочия по отмене и изменению судебных актов невозможно применить в совокупности.

В юридической науке к изменению судебного акта относят: а) количественное изменение (уменьшение или увеличение) присужденной суммы, в том числе по распределению судебных расходов; б) исключение из мотивировочной части решения ссылки на ненадлежащий закон либо ее дополнение ссылкой на надлежащую норму материального права, а также другие изменения мотивировочной части; в) изменение мотивов применения нормативных актов и принятого решения; г) изменение срока исполнения возложенных обязанностей; д) приведение резолютивной части решения в соответствие с фактическими мотивами и выводами суда.

Таким образом, отмена предполагает аннулирование судебного акта и, соответственно, содержащихся в нем выводов, изменение же – оставлениеего и основного правового вывода нижестоящего суда в силе с внесением в него вышестоящим судом таких поправок, которые не влияют и не могут повлиять на итоговые выводы нижестоящего суда по существу спора.

Вместе с тем, несмотря на то, что процессуальная наука однозначно и принципиально разграничивает действия по отмене и изменению судебного акта, судебная практика между тем не проводит различий между понятиями «изменить» и «отменить» судебный акт, а между изменением и частичной отменой судебного акта часто ставится знак равенства. При этом нередко частичная отмена обжалованного судебного акта, в том числе с принятием нового решения либо направлением дела на новое рассмотрение в отмененной части, рассматривается проверочной инстанцией в одних случаях как изменение судебного акта221, в других – как непосредственно отмена222

Смешение и подмена судами кассационной инстанции понятий «изменить» и «отменить» вызваны тем, что законодатель закрепляет применение соответствующих полномочий альтернативно. В результате происходит неправильное применение полномочия по изменению судебного акта, возникают сложности в разграничении случаев, когда судебный акт подлежит изменению, а когда – отмене.

Наделение суда кассационной инстанции полномочием по принятию нового судебного акта, объясняется тем, что кассационное судопроизводство должно способствовать достижению конечного результата с минимальными затратами времени и сил, предоставлять возможность скорейшей защиты нарушенных прав и законных интересов, т.к. до вынесения окончательного судебного акта участники спорного правоотношения находятся в состоянии правовой неопределенности относительно предмета спора. В такой ситуации крайне важно быстро разрешить спор, в связи с чем оперативность восстановления и защиты гражданских прав имеет особую ценность и значимость.

Новое решение – это иное суждение суда о правах и обязанностях сторон, противоположное по содержанию решению нижестоящего суда, т.е. принципиально иное материально-правовое разрешение спора. В новом решении выводы вышестоящего суда по существу спора будут диаметрально противоположны выводам отмененного судебного акта, т.е. первоначальное решение об отказе в иске заменяется решением о его удовлетворении и наоборот. Такая замена может быть осуществлена только после отмены обжалованного судебного акта.

По мнению М.А. Викут и И.М. Зайцева, под новым судебным актом должно пониматься решение кассационной инстанции, диаметрально противоположное пересматриваемому решению[12].

По мнению П.В. Логинова «...под новым решением следует понимать такое решение, которое принимается... при условии отмены пересматриваемого решения арбитража. Таким образом, акт… о вынесении нового решения отличается от изменения решения тем, что новое решение всегда влечет отмену решения арбитража. Изменение же является актом исправления решения арбитража, которое остается в силе с внесением в него частичных изменений»[13].

К.И. Комиссаров отмечал, что «...изменение решения и вынесение нового решения – это два разных полномочия, реализация каждого из которых зависит от характера ошибки, допущенной арбитражем»[14].

Новый судебный акт может быть принят судом кассационной инстанции только при условии, что, во-первых, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены нижестоящими инстанциями на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и, во-вторых, нижестоящими инстанциями неправильно применена норма права.

Наличие первого условия является необходимым для реализации кассационной инстанцией полномочия по принятию нового судебного акта, в противном случае судебный акт подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение (п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ). (практика)

И.В. Решетникова по данному вопросу также указывает, что рассмотрение дела в суде кассационной инстанции основывается только на материалах дела – без привлечения и исследования новых доказательств 232.

Что касается второго условия, то ошибка в применении норм права может являться основанием и для изменения, и для отмены судебного акта с принятием кассационной инстанцией нового судебного акта по делу.

Критерием разграничения здесь будет являться то, что основанием к отмене судебного акта и вынесению нового решения по делу является такое нарушение норм права, которое связано с неправильным определением прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, по существу спорных правоотношений. В этом случае правильное применение нормы права ведет к иному (диаметрально противоположному) определению прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

Следовательно, первое из указанных условий (необходимость полного установления фактических обстоятельств дела) является главным и определяющим при реализации полномочия по принятию нового судебного акта: при его наличии суд кассационной инстанции может и должен принять собственный судебный акт по существу спора, при его отсутствии – направить дело на новое рассмотрение. Второе же условие (неправильное применение нормы права), на наш взгляд, лишь дополнительно подчеркивает, что принятие судом кассационной инстанции нового судебного акта основывается на его правомочии непосредственно осуществить правоприменение, правильно применив закон к установленным фактам 233.

Кассационный суд в этом вопросе, строго руководствуясь законом, не должен допускать отклонений от нормы ни в сторону чрезмерно широкого использования этих своих полномочий, ни в сторону отказа от их применения. Перестраховка здесь нежелательна в такой же мере, как и превышение прав 234.

Последним же полномочие закрепленное в п.6 ч.1 ст. 390 ГПК РФ является тем чтобы оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 комментируемой статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции в случае, если кассационные жалоба, представление были ошибочно приняты судьей кассационной инстанции к производству, должен оставить их без рассмотрения по существу. Ошибка судьи кассационной инстанции, допущенная на этапе принятия жалобы, представления к производству, может заключаться в наличии одного из не замеченных судьей обстоятельств, при которых они подлежат возвращению на основании ст. 379.1 ГПК РФ. Также следует отметить, что в случае если заявитель кассационных жалобы, представления решит отказаться от кассационных жалобы, представления на этапе его рассмотрения по существу, то несмотря на то, что такая возможность прямо ГПК РФ не предусмотрена, суд вправе реализовать полномочие, предусмотренное п. 6 ч. 1 комментируемой статьи.

ПРАКТИКА

Закрепленное в ч.2 ст. 390 ГПК РФ говорится о том, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационных жалобы, представления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с кассационными жалобой, представлением.

В случае прекращения производства по кассационным жалобе, представлению повторное обращение того же лица по тем же основаниям в суд с кассационными жалобой, представлением не допускается.

В данной части рассматривающей статьи установлены пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции:

  • суд кассационной инстанции вправе проверять только законность обжалуемых судебных постановлений. Это связано с тем, что суд кассационной инстанции проверяет вступившие в законную силу судебные постановления, а кассация является, по сути, экстраординарным способом проверки судебных актов. Новые факты в суде кассационной инстанции не устанавливаются, новые доказательства не исследуются, поскольку для разрешения фактической стороны дела достаточно двух инстанций — первой и апелляционной.
  • законность обжалуемых судебных актов проверяется в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
  • проверяются только те судебные акты или их части, которые обжалованы.

В интересах законности суд кассационной инстанции вправе проверить законность обжалуемых судебных постановлений и по другим основаниям, не указанным в кассационных жалобе, представлении, т.е. выйти за пределы доводов, изложенных в них. Интересы законности — весьма расплывчатая формулировка, имеющая оценочный характер, что приводило на практике к тому, что суды надзорной (теперь — кассационной) инстанции никогда не соблюдали пределов рассмотрения дела и всегда, если видели иные, не указанные в кассационных жалобе, представлении существенные нарушения норм материального или процессуального права, отменяли обжалуемые судебные акты.

Под интересами законности в данном контексте принято понимать сохранение законной силы судебного акта только за теми постановлениями, которые приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права. Однако на уровне судебной практики целесообразно было бы дифференцировать подход к возможности выхода суда за пределы доводов кассационных жалобы, представления по делам, представляющим исключительно частный интерес (как правило, это дела искового производства), и по делам, представляющим публичный интерес (как правило, это дела, возникающие из публичных правоотношений и некоторые дела особого производства).

В первом случае принцип диспозитивности должен преобладать, и от суда кассационной инстанции требуется особая внимательность при применении комментируемого положения. В то же время во втором случае выход за пределы доводов кассационных жалобы, представления в интересах законности не только желателен, но и необходим.

Также необходимо обратить внимание на разъяснения Верховного Суда РФ в отношении аналогичной нормы, содержащейся в прежней редакции комментируемой статьи. Верховный Суд РФ указал, что в соответствии с ч. 1.1 настоящей статьи суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

В то же время если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке судом надзорной инстанции независимо от наличия просьбы лица, подавшего жалобу.

Часть 3 ст. 390 ГПК РФ закрепляет, что кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

ПРАКТИКА

Часть 4 ст. 390 ГПК РФ закрепляет полномочие суда кассационной инстанции, в соответствии с которым указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Д.В. Тян, рассматривая полномочие, предлагает, законодательно закрепить, в целях контроля деятельности уже самого кассационного суда, обязанность кассационного суда публиковать свои постановления, определения, где выражается позиция кассационного суда по применению конкретной правовой нормы или ряда норм, в печати[15].

Однако такая позиция вызывает возражения, и здесь мы согласны с мнением Л.Ф. Лесницкой, которая считает, что невыполнение указаний суда вышестоящей инстанции не влечет автоматически необходимости отмены судебного акта суда нижестоящей инстанции. Суд вышестоящей инстанции, отменяя решение суда нижестоящей инстанции вследствие невыполнения его указаний, должен показать, что невыполнение привело к принятию незаконного или необоснованного решения[16].

Вместе с тем кассационный суд, исходя из положений ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, вправе давать не всякие указания, имеющие отношение к рассматриваемому делу. Передавая дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции не вправе навязывать суду первой и апелляционной инстанций свою оценку доказательств, предрешая вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими. В том случае, если суд кассационной инстанции выйдет за рамки, очерченные ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, он тем самым произведет переоценку имеющихся в деле доказательств, что является основанием принятия нового решения, а не передачи дела на новое рассмотрение в первую или апелляционную инстанцию суда.

Следует согласиться с позицией Л.Ф. Лесницкой по затронутому вопросу: суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопрос о том, какая должна быть применена норма материального права при новом рассмотрении дела; однако это положение не означает, что суд вышестоящей инстанции вообще не вправе указывать на неправильность применения норм материального права. Суд первой инстанции должен обсудить вопрос о применении нормы права, указанной судом вышестоящей инстанции, но, исходя из конкретных обстоятельств дела, он может прийти к выводу, что норма, указанная кассационной инстанцией, неприменима в данном случае[17]

Подобной же точки зрения придерживается В.М. Шерстюк, который отмечает, что указания кассационной инстанции ограничены пределами, установленными законом с учетом действия в процессе принципа независимости судей и подчинения их только закону, поэтому кассационный суд не вправе в своем постановлении давать нижестоящим судам указания по вопросам о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела. Если же такие указания даны, то они не являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело. Следовательно, невыполнение этих указаний не повлечет каких-либо правовых последствий, в том числе и отмену вынесенного решения[18].

Суд кассационной инстанции должен иметь возможность, пусть и рекомендательно, высказывать свое мнение о том, какая норма права подлежит применению, иначе суд кассационной инстанции просто дезориентирует суд первой и апелляционной инстанций в вопросе выбора материальной нормы права. Принимая конкретное решение, суд первой или апелляционной инстанции был уверен в правильности своей правовой позиции, поэтому, отвергая ее, суд кассационной инстанции не должен оставлять суд нижестоящей инстанции один на один со своими сомнениями. Кассационная проверка дела зачастую является последней в череде судебного обжалования, в связи с чем полномочия суда кассационной инстанции должны быть определены в законодательстве достаточно четко, а их толкование и применение не должно вызвать серьезных вопросов как у суда, так и у лиц, участвующих в деле. Именно такой подход позволит повысить доверие как к кассационной инстанции судов общей юрисдикции, так и к судам общей юрисдикции в целом.

[1] Скворцов О.Ю. Кассационная инстанция в арбитражных судах. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. С. 94; Кожемяко Л.С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика. М., 2004. С. 101; Арбитражный процесс / Григорьева Т.А., Савельева Т.А., Струнков С.К. М. 2006. С. 302.

[2] Алиэскеров М.А. Кассационное производство по гражданским делам. Вопросы теории и практики. М., 2005. С. 125; Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М., 1976. С. 7.

[3] Алиэскеров М.А. Кассационное производство по гражданским делам. Вопросы теории и практики. М., 2005. С. 125; Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М., 1976. С. 7.

[4] Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. М., 1913. T. I. C. 625.

[5] Арсенов И.Г. Указ. соч. С. 56.

[6] Тян Д.В. Современное состояние и перспективы развития арбитражного суда кассационной инстанции: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 132.

[7] Кожемяко А.С. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 113.

[8] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2005. С. 487.

[9] Зайцев И.М. Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе: автореф. дис....канд. юрид. наук. Саратов, 1987. С. 29.

[10] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Указ. соч. С. 246.

[11] Абова Т.Е., Тадевосян B.C. Указ. соч. С. 155; Абрамов С.И. Некоторые вопросы советской кассации в основах гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик // Правоведение. 1964. № 2. С. 81; Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. Томск, 1980. С. 118; Хахалева Е.В. Обоснованность решения суда общей юрисдикции: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. С. 173; Шерстюк В.М. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов (в вопросах и ответах) // Хозяйство и право. Приложение к № 6. 2005. С. 38.

[12] Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: учебник. М., 1999. С. 323–324.

228

[13] Арбитражный процесс в СССР / под ред. А.А. Добровольского. М., 1983. С. 285 (автор гл. XV – П.В. Логинов).

[14] Арбитраж в СССР: учебное пособие / под ред. К.С. Юдельсона. М., 1984. С. 198.

[15] Тян Д.В. Указ. соч. С. 143.

[16] Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. М., 1974. С. 154–155.

[17] Лесницкая Л.Ф. Указ. Соч. С. 152

[18] Шерстюк В.М. Арбитражный процесс (в вопросах и ответах). Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 3-е изд., испр. и доп. М., 2004.

Основаниями для отмены изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является разногласие заключений суда, которые содержатся в опротестуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судами первой и апелляционной инстанций, нарушение или неверное применение требований материального права либо требований процессуального права.

Неверным применением требований материального права является:

  • Неприменение закона, подлежащего применению;
  • Применение закона, не подлежащего применению;
  • Неверное толкование закона.

Нарушение либо неверное употребление требований процессуального права является основанием для отмены либо изменения судебных постановлений, если это нарушение привело либо может привести к принятию неверных судебных постановлений.

К числу бесспорных оснований для отмены либо изменения судебных постановлений в кассационном порядке относятся:

  • Изучение дела судом в незаконном составе;
  • Изучение рассматриваемого дела в отсутствие кого-то из лиц, которые участвуют в деле и не извещенных в соответствующем порядке о рассмотрении судебного заседания;
  • Несоблюдение норм о языке при рассмотрении дела;
  • Принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
  • Не заверенной подписью судебных постановлений судьей либо одним из судей или завизированием судебных постановлений судьями не участвовавших в процессе рассмотрения;
  • Отсутствие в деле протокола слушания в суде либо подписание его не теми лицами, которые указаны в гл. 21 ГПК РФ, в случае отсутствия аудио- либо видеоматериалам слушания в суде;
  • Нарушение правила о тайне заседания судей при принятии решения, постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией ВС РФ судебных постановлений в кассационном порядке является существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По результатом рассмотрения кассационных жалоб, представления с делом судебная коллегия ВС РФ вправе:

  • Оставить постановления судов первой, апелляционной и (или) кассационной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
  • Отменить постановления судов первой, апелляционной и (или) кассационной инстанций полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
  • Отменить постановления судов первой, апелляционной и (или) кассационной инстанций полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
  • Оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
  • Изменить либо отменить постановления судов первой, апелляционной и (или) кассационной инстанций и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
  • Оставить кассационную жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных п. 1-3 ч.1 390.6 ГПК РФ;
  • Прекратить производство по кассационной жалобе, представлению, если после передачи кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции поступило ходатайство о возвращении или об отказе кассационной жалобы, представления.

Судебная коллегия ВС РФ е вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судебной коллегией ВС РФ не принимаются. Указания судебной коллеги ВС РФ о толковании закона является обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления судебной коллегией ВС РФ выносится определение, которое вступает в законную силу со дня его вынесения. В нем должны быть указаны:

  • Наименование и состав суда, вынесшего определение;
  • Номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения;
  • Дело, по которому вынесено определение;
  • Наименование лица, подавшего кассационную жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке;
  • Фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационной жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, за исключением определений по делам, указанным в ст. 390.13 ГПК РФ;
  • Фамилии лиц, присутствующих в судебном заседании, с указанием их полномочий;
  • Содержание обжалуемых судебных постановлений;
  • Выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалоб, представлений;
  • Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

При оставлении кассационных жалоб, представлений без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.

Копии определения судебной коллегии ВС РФ, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалоб, представлений, направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня вынесения определения в окончательной форме.

В наши дни рассматривающее дело в порядке кассационного производства в Верховном суде РФ содержит в себе лишь два основных этапа:

- Первым из этапов является предварительный. В настоящий момент целью этапа представляет собой решение вопроса о приемлемости пересмотра;

- Вторым же этапом является рассмотрение дела с жалобой (представлением) судом кассационной инстанции.

Continue reading →

Немало важный вопрос является о целях и задачах кассационного производства представляет существенный интерес, так как суть производства в суде кассационной инстанции почти во всем определяется конкретно поставленными перед ним целями и решаемыми в связи этим задачами.

Выделение целей и определение их роли в процессуально-правовом механизме дают возможность не только четко представлять общественное предназначение судопроизводства, в том числе кассационного, и последовательную направленность действий суда и других субъектов, но и более эффективно использовать нормативно закрепленные в виде задач средства для достижения необходимого результата процессуальной деятельности.

Основные цели и задачи судов общей юрисдикции определены в ст. 2

ГПК РФ[1].

Проанализировав указанную выше статью, приходим к выводу, что гражданское и арбитражное процессуальное законодательство понятия «цели» и «задачи» судопроизводства по существу хотя и схожы, однако эти категории хотя и близкие, но не тождественные. В толковом словаре С.И. Ожегова под целью понимается предмет стремления - то, что надо, желательно осуществить, а под задачей то, что требует исполнения, разрешения[2]. Из вышесказанных определений существует тесная лингвистическая связь названных понятий. То, что требует выполнения, разрешения, одновременно является и тем, к чему стремятся, что надо осуществить. Разумеется выполнению задач предшествует и мысленное предвосхищение результата деятельности.

Говоря о целях и задачах гражданского судопроизводства, Г.А. Жилин отмечает, что цель - это желаемый результат процессуальной деятельности, а задача это средство достижения такого результата[3].

И.Л. Петрухин теоретическое различие между понятиями «цель» и «задача» усматривает в том, что цель - это результат познания действительных потребностей системы, «идеальная модель будущего», к которой следует стремиться, а задача - это требование (предложение) установить искомые данные на основе исходных данных путем нахождения нужного алгоритма[4].

По сфере действия задачи правильного и своевременного рассмотрения дела является такими же общими, как и конечные цели судопроизводства, поскольку действуют на протяжении всего процесса.

В соответствии с положениями гл. 3 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и гл. 41 ГПК РФ, кассационное судопроизводство является самостоятельной проверочной стадией гражданского процесса.

Однако при определении специальных целей и задач суда кассационной инстанции необходимо учитывать, что они не находятся и не могут находиться в отрыве от конечных целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст. 2 ГПК РФ.

Цели кассационной инстанции отличаются от целей апелляционной и надзорной инстанций и определяются проверкой законности обжалуемого вступившего в законную силу судебного акта (ст. 387 ГПК РФ, ст. 288 АПК РФ), а также местом и ролью суда кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции.

Цель апелляционной инстанции, как указано в ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, а также п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13, - проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции.

«Строго» говоря, апелляция судебного акта предполагает реализацию основной функции суда - разрешение дела по существу. Сущность апелляции состоит в том, что требование, рассмотренное судом первой инстанции, повторно рассматривается судом апелляционной инстанции, а стороны вправе ссылаться на новые факты и представлять новые доказательства, а также вносить новые возражения. Апелляционный суд не зависит от результатов процесса в первой инстанции и наделен правом проверить соответствие фактических обстоятельств дела тому, что существует в действительности.

Конечная цель апелляции - защита нарушенных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, обратившихся за судебной защитой, через установление обстоятельств, имеющих значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Именно защита судом апелляционной инстанции частных интересов лиц, участвующих в деле, определяет как характер выполняемых апелляционным судом функций по отправлению правосудия, так и специфику его полномочий.

Основная цель суда надзорной инстанции - направление судебной практики нижестоящих инстанций, обеспечение ее единства и законности на территории Российской Федерации, а также единообразия в толковании и применении судами норм права.

Такой вывод следует из п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О Верховном Суде

Российской Федерации», согласно которому Президиум Верховного Суда РФ в порядке надзора проверяет вступившие в законную силу судебные акты в «целях обеспечения единства судебной практики и законности». Этой цели соответствует только одно из трех оснований для отмены судебных актов в порядке надзора, закрепленных в п. 3 ст. 391.9 ГПК РФ, - нарушение судебными постановлениями единообразия в толковании и применении норм права.

Другие основания, закрепленные в п. 1 и 2 ст. 391.9 ГПК РФ (нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов), этой цели - особенно с учетом того, что она реализована в отдельном основании для отмены судебных постановлений, - не соответствуют[5].

Отмеченная цель - обеспечение единства и законности судебной практики - составляет единственное отличие деятельности суда надзорной инстанции от деятельности кассационной инстанции. Данный вывод подтверждает судебная практика Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ[6], который как суд надзорной инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 304

АПК РФ, отменял судебные акты нижестоящих арбитражных судов именно

по основанию нарушения арбитражными судами единообразия в толковании

и применении норм права.

Цель суда кассационной инстанции - проверка законности вступивших в законную силу судебных актов. Эта цель прямо закреплена как в ч. 2 ст. 390

ГПК РФ, согласно которой при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления, так и в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 29[7]. Но рассматривать проверку законности судебных актов в качестве единственной цели кассационного производства[8] будет не верно.

Анализ данной статьи ч. 2 ст. 390 ГПК РФ также приводит к выводу, что целью кассационного производства является направление судебной практики судов первой и апелляционной инстанций и обеспечение ее единства посредством контроля за единообразным толкованием и применением указанными судами действующего законодательства с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

Укрепление законности и предупреждение правонарушений нижестоящими судами одновременно является и одной из важных задач кассационной инстанции, которая достигается оставлением в силе законных судебных актов и отменой, либо изменением незаконных судебных актов, либо принятием нового судебного акта по существу дела.

Выполнение этой цели подкреплено, во-первых, тем, что суд кассационной инстанции наделен полномочием отменить либо изменить судебный акт и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права, во-вторых, при рассмотрении дела суд кассационной инстанции в интересах законности вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления, в-третьих, указания кассационного суда о толковании закона являются обязательными для нижестоящего суда, вновь рассматривающего дело (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, абзац второй п. 15 ч. 2

ст. 289 АПК РФ).

В.К. Пучинский отмечал, что «кассационный пересмотр решения есть важный метод формирования единообразной судебной политики и практики»[9].

Такая деятельность кассационной инстанции по-прежнему, как и в период своего становления и развития во Франции, направлена прежде всего на создание «опоры для законодателя» в виде образца правоприменения, способствующего обеспечению единого режима правопорядка в государстве и экономике.

Проверка законности судебного акта и контроль за единообразным толкованием и применением нижестоящими судами законодательства указывают на главную цель кассации - укрепление законности и правопорядка, поддержание единства, постоянства и правильности применения правовых норм, исходя из которых суд разрешает каждое гражданское дело, а также формирование уважительного отношения к закону и суду.

В данном случае кассационный суд является своеобразным наблюдателем публично-правовых интересов, защищая во-первых, от возможного нарушения как сторонами спора, другими лицами, участвующими в деле, так и нижестоящими судами в случае принятия ими незаконного судебного акта. Незаконный вступивший в законную силу судебный акт подрывает доверие к государственной власти, ее способность не только исполнять ею же принятые законы, но и возможность защитить интересы членов своего общества, в том числе посредством отмены принятых органами государственной власти незаконных решений, включая судебные.

Специфическими целями деятельности кассационной инстанции являются процессуальное и внепроцессуальное руководство судами первой и апелляционной инстанций.

Процессуальное руководство реализуется с соблюдением принципа независимости суда и подчинения его только закону исключительно в рамках полномочий, предусмотренных ст. 388 и абзацем вторым ч. 2 ст. 390 ГПК РФ, путем формулирования обязательных для исполнения указаний, адресованных суду, решение которого отменяется с передачей дела на новое рассмотрение (п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ).

Внепроцессуальное руководство не вытекает из конкретных норм гражданского процессуального законодательства, можно сказать, оно даже не предусмотрено законом, но в то же время ему не противоречит и востребовано судебной практикой. Такое руководство заключается, например, в координации работы нижестоящих судов посредством совещаний, конференций, совместного обсуждения сложных вопросов применения права и принятия по его результатам соответствующих рекомендаций, выпуска печатных изданий по судебной практике[10].

При определении задач кассационного производства необходимо учитывать, что в процессуальной доктрине, посвященной проблемам проверки вышестоящим судом законности судебных актов, относительно задач кассационного производства высказываются разные позиции.

Так, по мнению И.Г. Арсенова в кассационном производстве следует выделять специальную (процессуальную) задачу - быстрый и правильный пересмотр судебных актов, устранение судебных ошибок и общую цель - защиту нарушенных прав. Он отмечает, что деятельность кассационного суда должна обеспечивать решение названной процессуальной задачи и достижение конечной цели правосудия[11].

Задачи кассационного суда, так же как и его цели, не в коем случае не находятся и не могут находиться в отрыве от конечной цели судопроизводства, поскольку тогда они утрачивают предметную определенность и превращаются в пустую формальность, которая может спровоцировать формализм в реальной деятельности по осуществлению правосудия.

Непосредственная задача кассационного суда состоит в проверке законности судебных актов нижестоящих судов с целью обеспечения принятия ими в последующем законных и обоснованных решений.

Следующая задача - это справедливое разбирательство дела, которое предполагает не только беспристрастность суда, но и завершение слушания дела в разумные сроки.

В суде кассационной инстанции, которая не является по выполняемым функциям рядовой судебной инстанцией, должно быть не только обеспечено справедливое рассмотрение дела по кассационным жалобе, представлению, но и обращено внимание на те доводы, которые связаны с необеспечением условий для справедливого судебного разбирательства в суде первой либо апелляционной инстанции.

Одна из задач, поставленная законодателем перед кассационной инстанцией, состоит в защите права. Такая задача непосредственно указывает на приоритетную, конституционно значимую цель - защита прав и свобод человека и гражданина (ст. 2, 17, 18 Конституции РФ).

Граждане и юридические лица не могут оказывать непосредственное влияние на организованную государством систему правосудия. В этом смысле система судебных учреждений как бы императивно предложена государством каждому гражданину с момента его рождения. Именно по этой причине на государство и возлагается не абстрактная, а реальная ответственность за организацию дееспособной судебной власти - от ее первичных звеньев, рассматривающих существо спорных правоотношений исходя из обстоятельств дела, до самых высоких инстанций, призванных формировать единую судебную практику, давать итоговое толкование законов, проверять их соответствие Конституции РФ, принятой на референдуме.

Таким образом, специальными целями суда кассационной инстанции являются, во-первых, проверка законности обжалованных судебных актов, т.е. правильности рассмотрения дела с точки зрения соблюдения судами норм материального и процессуального права, во-вторых, по исторически сложившейся правовой традиции, установление единой судебной практики судов нижестоящих инстанций, а также контроль за единообразным толкованием и применением нижестоящими судами законодательства[12].

Такая деятельность кассационной инстанции направлена на создание «опоры для законодателя» в виде образца правоприменения, обеспечивающего единый режим правопорядка в государстве и экономике.

В кассационном обжаловании, более чем в каком-либо ином способе обжалования, сочетаются публичный (политический) интерес государства, проявляющийся в его заинтересованности в обеспечении единства применения законодательства на всей территории государства, и частный интерес сторон процесса, которые стремятся добиться решения спора в свою пользу.

Наиболее четко и ясно цели и задачи кассационного суда, а также саму сущность кассационной проверки судебных постановлений охарактеризовал Наполеон I в речи 15 августа 1801 г.: «Кассационный суд, представляя судебным местам разыскание истины в фактах и толкование условий в договорах, подчиняет эти элементы решения силе закона и не позволяет, чтобы под предлогом справедливости, часто произвольной, судья отступал от предписанных правил и освобождал себя от исполнения воли законодателя[13].

Дозволять судебным местам преступать законы и обходить их исполнение - все равно что уничтожить законодательную власть. В этом смысле кассационный суд - необходимая опора законодателя. Если точное исполнение закона есть непременное условие для устройства и поддержания порядка в государстве, то в кассационном суде нельзя не видеть учреждения, укрепляющего государственную власть и упрочивающего незыблемость государства»[14]

В условиях радикального изменения гражданского процессуального законодательства, в части проверки вступивших в силу судебных актов, институт кассации требует научного осмысления и дальнейшего развития, а цели, стоящие перед судом кассационной инстанции, - нового изучения, в том числе в связи с изменившимися основаниями для пересмотра дел в порядке кассационного судопроизводства.

[1] "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс

[2] Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. - 4-е изд., М., 1997. - 944 с.

[3]Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. С. 16, 64.

[4]Петрухин И.Л., Батуров Г.П., Морщакова Т.Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М., 1979. С. 48, 56; См. также: Стрельцова Е.Г. О концепции гражданского процесса // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2007. № 6.

[5]Жуйков В.М. Указ. соч.; Гражданское право и современность: сборник статей, посвященный памяти М.И. Брагинского / С.С. Алексеев, Ф.О. Богатырев, Б.А. Булаевский и др.; под ред. В.Н. Литовкина, К.Б. Ярошенко. М., 2013.

[6]Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.07.2012 г. № 5574/12 по делу № А087263/2010, от 25.06.2013 г. № 18087/12 по делу № А60-13173/2012, от 15.07.2014 г. № 4100/14 по делу № А39-4965/2008, от 15.07.2014 г. № 3640/14 по делу № А31-2337/2013 и др. // СПС «КонсультантПлюс».

[7] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (изменения, внесенные с 01.10.2019 Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ в ГПК РФ в части, касающейся порядка обжалования.)

[8]Грось Л.А. Производство в судах кассационной инстанции - основная форма проверки законности судебных актов, вступивших в законную силу // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. № 9. С. 33–37; № 10. С. 23–26.

[9] Пучинский В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе. –М., 1973. С. 5.

[10]Кожемяко А.С. Указ. соч.; Алиэскеров М.А. Проблемы кассационного производства по гражданским делам: дис. ... канд. юрид. наук. М, 2000. С. 31–32.

[11]Полномочия суда кассационной инстанции в арбитражном процессе: автореф... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 15–16

[12]Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2014.

[13] Буцковский Н.А. Очерки судебных порядков по Уставам 20 ноября 1864 г. СПб., 1874.– С. 1-5.

[14]Буцковский Н.А. Очерки судебных порядков по Уставам 20 ноября 1864 г. СПб., 1874. С. 10.

Для рассмотрения жалобы, лица имеют право реализовать свою судебную защиту.

Лица участвующие в деле не согласны с постановлением суда первой или апелляционной инстанции либо в совокупности и первой и апелляционной инстанцией, они полностью могут осуществить свое право на судебную защиту в последующую судебную инстанцию, следовательно, ей является кассационный суд общей юрисдикции, в Российской Федерации данная кассационная инстанция появилась совсем недавно.

Continue reading →

Для того чтобы осознать, что представляет из себя кассационное судопроизводство, определить главные этапы его становления и развития, рассмотрение института кассационного судопроизводства нужно начать с истории его возникновения и развития в мире и в России в частности.

Continue reading →

Ключевым понятием инвестиционной деятельности, в особенности на финансовых рынках, является финансовый инструмент. Это – одна из новых для отечественного рынка и весьма неоднозначно трактуемых экономических категорий. Законодательно порядок обращения с инструментами финансового рынка определяет Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (с изменениями) [1].

Изначально существовало три категории финансовых инструментов:

1. Денежные средства (средства кассовые и на расчетном счете, валюта).

2. Кредитные инструменты (депозиты, облигации, кредиты).

3. Инструменты участия в уставном капитале (акции и паи).

По мере развития рынка капитала возникали новые виды финансовых активов, обязательств и операций с ними (фьючерсы, опционы, свопы, форвардные контракты).

С финансовыми инструментами в той или иной степени приходятся сталкиваться специалистам в области экономики: бухгалтерами, финансовым аналитикам, финансовым менеджерам, аудиторам. Однако ведущая роль в этой области принадлежит финансовым инженерам, которые выступают в роли пользователей и разработчиков новых финансовых инструментов и их комбинаций.

Несмотря на многообразие монографической литературы по финансовым инструментам, наиболее систематизированно они изложены в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО). В этих регулятивных документах не только приведены общие определения и даны развернутые интерпретации, но также рассмотрены отдельные примеры неоднозначно трактуемых финансовых инструментов, активов и обязательств. Рассматриваемой категории посвящены два стандарта: «Финансовые инструменты: раскрытие и представление» (МСФО-32), а также «Финансовые инструменты: признание и оценка» (МСФО-39). Согласно МСФО-32 финансовым инструментом является любой договор, в результате которого в одно и тоже время возникает финансовый актив у одной компании и финансовое обязательство или долевой инструмент -- у другой.

К финансовым активам относятся: денежные средства, договорное право требования денежных средств или иного финансового актива от другой компании, договорное право на обмен финансовых инструментов и другой компанией на потенциально выгодных условиях (к примеру, опцион на акции), долевой инструмент другой организации (паи, акции).

Под финансовыми обязательствами понимают: любая обязанность в соответствии с договором: предоставить финансовый актив другой компании, обменять финансовые инструмента на потенциально невыгодных условиях (к примеру, опцион на акции).

Под долевым инструментом понимают способ участия в уставном фонде хозяйствующего субъекта. Долговые финансовые инструменты (кредиты, облигации, займы), влекут за собой специфические имущественно-правовые последствия для держателей и эмитентов.

Финансовые инструменты бывают первичные и производные (вторичные, деривативы).

Первичные финансовые инструменты предусматривают покупку/продажу/поставку/получение определенного финансового актива, в результате чего образуются взаимные финансовые требования. Другими словами, денежные потоки, сформированные в результате надлежащего исполнения данных договоров, заранее предопределены. Таким активом являются денежные средства, дебиторская задолженность и ценные бумаги.

В соответствии со ст.807 Гражданского кодекса РФ по договору займа одна сторона передает в собственность второй деньги или иные вещи. Заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег или равное количество полученных вещей. При совершении этой операции заемщик выдает вексель, удостоверяющий обязательство выплаты по наступлении предусмотренного срока полученной взаймы денежной суммы. Договор займа заключается за счет выпуска и продажи облигации – ценной бумаги, удостоверяющей право на получение от эмитента номинальной стоимости облигации или имущественного эквивалента, фиксированного процента от номинала или иного имущественного права.

Специфическим случаем договора займа является кредитный договор, предметом которого могут быть только деньги. Разновидностью договора займа является договор банковского вклада.

Договор финансирования под право уступки денежного требования (факторинг) предоставляет право передачи другой стороне денежных средств в счет денежного требования клиента к должнику, вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Договор финансовой аренды (лизинга) обязует арендодателя приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущества за назначенную плату во временное пользование и владение.

Договоры поручительства и банковской гарантии предполагают возможность изменений непосредственно в активах и обязательствах контрагентов. По договору поручительства поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательств частично или полностью. В силу банковской гарантии кредитное учреждение или страховая организация предоставляют по просьбе другого лица письменное обязательство уплатить кредитору принципала денежную сумму по предоставлении письменного требования о ее уплате.

Неоднозначность трактовки финансовых активов позволяет долевые инструменты и деньги тоже квалифицировать как финансовый инструмент. В пользу этого утверждения выступает факт обращения с договорами (договор между собственником денежных знаков и государством).

Возможность реализации права на приобретение/поставку базисного актива или получение/выплату дохода предусматривают производные финансовых инструментов. Деривативы не подразумевает предопределенной операции непосредственно с базисным активом. К основным признакам «производности» относят:

1. Наличие базисного актива (товар, акция, облигация, вексель) в основе инструмента.

2. Зависимость от цены базисного актива.

В основе многих финансовых инструментов лежат ценные бумаги – документы, удостоверяющие имущественные права, реализация которых возможно только при его предъявлении. На сегодняшний день наибольшее распространения получили: облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, консаменты, акции, приватизированные ценные бумаги и тд.

Соглашения о купле-продаже товара или финансового инструмента называется форвардные и фьючерсные контракты.

Форвардный контракт заключается с целью реальной продажи или покупки базисного актива и страхует участников сделки от возможного изменения цен.

Главной отличительной чертой фьючерсов является изменение цен по товарам и указанным в контрактах финансовым инструментам. Это значит, что между продавцами, клиринговой палатой и покупателями постоянно циркулируют денежные потоки.

Опцион является продолжением идеи фьючерсов, однако не предусматривает обязательности продажи или покупки базисного актива. Согласно определению, опцион – это контракт, заключенный между двумя сторонами, одна из которых реализует опцион, а втора получает право его обращения. Разновидностью опциона является право на льготную покупку акций компании.

Варрант – это ценная бумага, которая предоставляет право купли или продажи фиксированных суммы финансовых инструментов в течение определенного периода.

Договор между двумя субъектами по обмену активами или обязательствами с целью улучшения их структуры и снижения рисков и издержек называется своп. Существуют процентные и валютные свопы.

Договор о заимствовании ценных бумаг под гарантию денежных средств или ценных бумаг называется операцией РЕПО. Этим инструментом предусматривается обязательство продажи и обязательство покупки.

Как уже отмечалось, понятие «инвестиции» может трактоваться достаточно широко. Если понятие инвестиций сужать до вложений долгосрочного характера, что является достаточно традиционным в науке и практике, то лишь отдельные финансовые инструменты (выпуск облигационного займа, получение долгосрочного кредита, эмиссия варрантов и др.) имеют значимость для характеристики сущности, возможностей и способов осуществления инвестиционного процесса. Однако в широком смысле слова «инвестиции» практически все финансовые инструменты могут рассматриваться в качестве инструментов реализации инвестиционного процесса.

С развитием фондовых и срочных рынков финансовые инструменты принимают на себя все больше функций в определении инвестиционной привлекательности компании. Это легко объясняется тем, что финансовые инструменты и финансовые активы не только имеют очевидную связь с ожидаемыми и фактическими денежными потоками, но и широко используются при установлении и перераспределении права собственности.

Эффективность финансового инструмента во многом зависит от степени инвестиционной привлекательности компании-эмитента. Именно показатель инвестиционной привлекательности фирмы и оценки целесообразности и перспектив взаимодействия позволяет расширить круг акционеров, увеличить виды активов и инструментов, повысить объем и усложнить спектр допустимых операций.

Оценка инвестиционных качеств финансовых инструментов является интегральной характеристикой отдельных их видов, которая осуществляется инвестором с учетом поставленных целей формирования инвестиционного портфеля.

С позиции характеристик инвестиционных качеств финансовые инструменты можно разделить:

1.По степени предсказуемости дохода (долговые и долевые ценные бумаги).

Долговые ценные бумаги имеют четкую предсказуемость дохода, размер которого легко определяется в любой момент обращения. Предсказуемость уровня инвестиционного дохода предоставляет возможность оценивать инвестиционные качества долговых ценных бумаг по шкале «доходность-риск» и по шкале «доходность-ликвидность».

Долевые ценные бумаги менее предсказуемы по степени инвестиционного дохода, который можно оценить по двум параметрам – уровню выплат дивидендов и приросту курсовой стоимости фондового инструмента. Нестабильность инвестиционного дохода делает долевые ценные бумаги более рискованными инструментами финансового рынка: низкая эффективность хозяйственной деятельности эмитента способна привести даже к частичной потере вложенного капитала.

2.По уровню риска, связанного с характером эмитента.

Ценные бумаги предприятий можно охарактеризовать как «высокорисковые активы». Дело в том, что низкая эффективность хозяйственной деятельности многих фирм нередко предполагает отсутствие выплат дивидендов. Кроме того, этот тип ценных бумаг характеризуется самым низким уровне ликвидности на фондовом рынке.

3. По уровню риска и ликвидности, связанным с периодом обращения,.

Существуют краткосрочные и долгосрочные ценные бумаги. Период обращения краткосрочных ценных бумаг определяет достаточно высокий уровень ликвидности на фондовом рынке. Этот факт снижает уровень инвестиционного риска, который связан с динамикой финансового рынка. Недостатком краткосрочных ценных бумаг является невысокий уровень инвестиционного дохода.

Долгосрочные ценные бумаги, напротив, характеризуются низким уровнем ликвидности и высоким уровнем инвестиционного риска.

4. По уровням ликвидности, связанным с характером выпуска и обращения.

Существуют именные ценные бумаги, которые отличает очень низкая ликвидность, связанная со сложностями процедуры их оформления и более глубоким контролем эмитента за их обращением.

Ценные бумаги на предъявителя более свободны в обращении, что увеличивает уровень их ликвидности.

Интегральная оценка инвестиционных качеств акции осуществляется по следующим параметрам:

а) характеристика акций в соответствии с вышеприведенной классификацией ценных бумаг;

б) оценка ниши, в которой осуществляет свою деятельность эмитент, на основе определения инвестиционной привлекательности отрасли экономики.

в) оценка основных балансовых показателей деятельности и финансового состояния эмитента.

г) оценка характера обращения акций на вторичном фондовом рынке. Для характеристики котировки акции используются коэффициенты соотношения котируемых Цен спроса и предложения по ней. Важную роль в ходе этой оценки играет и факт допуска акции к торгам на фондовой бирже, т.е. ее листинг ;

д) оценка условий эмиссии акции. В рамках данной оценки изучаются условия и периодичность выплаты дивидендов, степень участия акционеров в управлении компанией и другие данные.

Интегральная оценка инвестиционных качеств облигаций осуществляется по следующим параметрам:

а) характеристика типа облигации в соответствии с приведенной выше схемой классификацией ценных бумаг;

б) оценка инвестиционной привлекательности региона (для облигации внутреннего местного займа). Необходимость в такой оценке возникает вследствие того, что часть регионов, получающих от государства внушительные объемы субсидий и субвенций, может испытывать серьезные финансовые затруднения при погашении облигаций. Именно поэтому, рассматривая инвестиционные качества отдельных облигаций внутренних местных займов, следует изучать динамику сальдо их бюджетов и структуру источников формирования их доходной части;

в) оценка финансовой устойчивости и платежеспособности компании — эмитента (только для облигациям предприятий).

Главной задачей такой оценки является формирование отчета по кредитному рейтингу предприятия, степени его финансовой устойчивости, а также прогнозирования на период погашения облигации.

г) оценка характера обращения облигации на фондовом рынке. В основе такой оценки - изучение коэффициента соотношения рыночной цены и реальной стоимости. Этот показатель во многом зависит от ставки процента на финансовом рынке. В том случае, если ставка процента возрастает, то цена облигации падает и наоборот. Помимо этого, реальная рыночная стоимость облигации зависит от срока, остающегося до ее погашения эмитентом (чем выше этот срок, тем больше уровень ее риска и ниже стоимость);

д) оценка условий эмиссии облигации. В рамках данной процедуры оценивается периодичность выплаты процента и размер выплаты, условия погашения основной суммы и тд. Стоит учитывать, что частая периодичность выплат способна перекрыть выгоды для инвестора, которые формируются при более высоких размерах процента.

Финансовый рынок – это сложный многокомпонентный механизм, посредством которого осуществляется международное и межотраслевой движение капитала. На сегодняшний день не существует ни одной теории, комплексно описывающей все аспекты финансового рынка.

Действующие механизмы финансовых рынков для инвесторов гораздо более привлекательны, чем прямое инвестирование. Именно этим объясняется устойчивость и высокая динамика развития данных инструментов привлечения капитала.

По определению, финансовым рынком принято считать сферу рыночных отношений, где формируется спрос и предложение на все денежные ресурсы компаний и осуществляется их движение с целью обеспечения капиталом производственных и непроизводственных инвестиций. Таким образом, финансовый рынок можно представить как организованную систему торговли финансовыми инструментами. На данной площадке происходит обмен деньгами, предоставлением кредитов и мобилизация капитала. Роль товаров на финансовом рынке играют деньги и ценные бумаги.

Существует несколько видов финансового рынка: рынок золота, рынок капиталов и валютный рынок. На валютном рынке при помощи банков и иных кредитно-финансовых учреждений осуществляются валютные сделки. На рынке золота происходят операции с драгоценным металлом. Аккумулируются и образуются долговые обязательства и долгосрочные капиталы на рынке капиталов. Именно рынок капиталов является основным видом финансового рынка. При помощи которого компании изыскивают источники финансирования своей деятельности. Рынок капиталов включает в себя:

-рынок ценных бумаг (первичный и вторичный, биржевой и небиржевой),

-рынок ссудных капиталов.

Источником доходов компании на первичном рынке ценных бумаг является выпуск (эмиссия) и первичное размещение ценных бумаг. Финансирование компании осуществляется за счет реализации своих ценных бумаг.

Для обращения (купли-продажи) выпущенных ранее ценных бумаг используется вторичный рынок. На вторичном рынке компании не получают финансовые ресурсы непосредственно в денежном выражении. Однако именно на вторичном рынке предоставляется возможность инвесторам получить обратно денежные средства, вложенные в ценные бумаги, а также получить доход от перепродажи.

Биржевой рынок – это рынок ценных бумаг, осуществляемый фондовыми биржами. Внебиржевой рынок предназначен для обращения эмитированных ценных бумаг, не получивший допуска на фондовую биржу.

Место и роль финансовых рынков в макроэкономике можно определить, проанализировав кругооборот доходов и продуктов. В данной системе существует три группы субъектов экономики: компании, семейные хозяйства, государственные органы.

Финансовый рынок предназначен для:

-аккумулирования временно свободных денежных средств,

-перераспределения денежных ресурсов между субъектами экономики,

-формирования капитала ссуд,

-обеспечения взаимодействия продавцов денежных ресурсов и покупателей,

-проведения операций валютного обмена.

Системы организации, планирования и использования финансовых ресурсов называется финансовый механизм. В состав финансового механизма включены:

1. Финансовые инструменты;

2. Финансовые методы и приемы.

Главную роль на финансовом рынке играют финансовые инструменты, которые направляют потоки денежных средств от собственника к заемщику. В этом случае товаром являются собственно деньги, а также ценные бумаги. Исходя из вышесказанного, предназначением финансового рынка является установление непосредственного контакта между покупателями и продавцами финансовых ресурсов.

Одним из наиболее актуальных вопросов для предприятий, реализующих в той или иной степени логистическую деятельность, сегодня является оценка ее эффективности [25].

Возможность оценки эффективности логистической деятельности во многом зависит от уровня интеграции логистики в деятельность организации [23]: реализуются ли отдельные логистические функции или же логистика полностью интегрирована в корпоративную стратегию фирмы.
В первом случае оценка эффективности может идти по отдельным показателям, отражающим выполнение конкретных функций логистики; во втором - с помощью комплексной системы показателей.
Необходимо отметить, что оценка логистической деятельности компании включает в себя как количественные, так и качественные показатели.
Для того, чтобы понять какое место в обслуживании потребителей занимает именно логистический сервис, рассмотрим основные элементы (категории) обслуживания потребителей, предложенные профессором В.В. Дыбской.
Таблица 1 - Основные категории обслуживания
Этапы Элементы
Общие элементы до сделки Общая поддержка маркетинга и продаж
- политика обслуживания клиентов - наличие доступности информации о продукте
- доступность для клиентов:
а) рекламной информации
б) ценовой информации о товарах и услугах
- качественное техническое обслуживание
- организационная структура компании
- гибкая система обслуживания - финансовые условия
Элементы сделки Осуществление логистического сервиса
- комплектация заказа
- маркировка, стикеровка - подготовка товара к продаже
- проверка качества товара
- транспортировка
- экспедирование
- подбор товароносителя - организация доставки
- выбор транспортных средств
- совместная разработка маршрутов - доставки
- аренда транспорта
- аутсорсинг услуг
- управление запасами у клиента
- информация о заказе и его изменен
Элементы после сделки - наладка изделия
- гарантийное обслуживание
- консультации по продажам
- подготовка персонала по эксплуатации
- поддержка рекламных акций и стимулирование сбыта
- возврат дефектной продукции
- возврат порожней тары
- доступность технической информации
- обработка претензий
- замена товара

Из таблицы видно, что услуги, предоставляемые компанией до сделки, осуществляются, как правило, отделами маркетинга и продаж при поддержке других отделов (в том числе и логистики). А логистический сервис включает в себя две другие категории, связанные непосредственно с материальным потоком и использованием логистической инфраструктуры.
Оценка эффективности логистической деятельности на основе критерия логистических издержек может производиться следующими путями:
? на основе расчета удельных затрат на объем произведённой/реализованной продукции - в этом случае можно получить конкретный вес логистических издержек в стоимости произведенной/отгруженной продукции, однако невозможно отследить тенденцию их изменения;
? путем сопоставления абсолютных и удельных затрат в динамике - такой способ позволяет не только оценить удельный вес логистических издержек в объеме продукции, но отслеживать динамику их изменения;
? путем сравнения абсолютных и удельных затрат с аналогичными показателями других предприятий отрасли - сложность применения данного способа заключается в закрытости информации о логистических издержках конкурентов;
? путем сравнения абсолютных и удельных затрат со средними по данным показателям по отрасли - сложность данного способа также обусловлена отсутствием информации о логистических издержках в отрасли, а также тем, что среднее по отрасли не всегда может использоваться в качестве бенчмаркинга;
? путем расчета доли логистических издержек в общих издержках предприятия - реализуя данный способ необходимо учитывать, что увеличение доли логистических затрат в структуре общих затрат компании может быть вызвано факторами внешней среды;
? путем сравнения фактических логистических издержек с запланированными.
1. Качество логистического сервиса.
Оценку данного критерия целесообразно вести по следующим показателям:
? качество продукции - оценивается потребителями с помощью опросов. Косвенным показателем оценки качества продукции может служить процент рекламаций, поступивших от потребителей;
? качество выполнения заказа - может оцениваться также с помощью опросов потребителей, либо косвенно по ряду показателей: уровень соответствия поставленной продукции заказанным товарным позициям; уровень выполнения доставки в необходимый потребителям срок; уровень соблюдения согласованных условий поставок; качество оформления документации по поставке;
? степень удовлетворения потребителей - оценивается с помощью опросов потребителей.
Оценка продолжительности логистического цикла носит количественный характер и также может быть проведена несколькими путями:
? путем сопоставления фактической и запланированной продолжительности;
? путем сравнения продолжительности логистического цикла конкретной компании с аналогичным показателем других предприятий отрасли;
? путем сравнения продолжительности логистического цикла со средним значением по данному показателю по отрасли.
2. Производительность логистической деятельности.
Данный показатель определяется количеством оказанных клиентам логистических услуг.
Очевидно, что критерий производительности целесообразно оценивать посредством таких параметров, как:
? количество выполненных заказов за определенный временной период;
? отношение затрат на логистику к объему реализации;
? отношение затрат на логистику к объему инвестиций в логистические средства;
? отношение затрат на логистику к среднегодовой стоимости логистических средств.
3. Окупаемость логистической деятельности.
Данный критерий может быть рассмотрен посредством оценки окупаемости основных направлений инвестирования в логистическую деятельность: складское и транспортное хозяйство, транспортную инфраструктуру, телекоммуникационную инфраструктуру.
В общем случае, возможно рассчитывать окупаемость как отношение прибыли от реализации или чистой прибыли от основной деятельности, или суммы чистого денежного притока к сумме затрат на инвестиции в логистическую инфраструктуру и средства.
Между тем, наиболее рациональным было бы оценивать окупаемость логистической деятельности путем соотношения прибыли от оказания логистических услуг к сумме затрат на инвестиции в логистическую инфраструктуру и средства.
В целом, вопрос оценки эффективности логистической деятельности компании должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае, с адаптацией системы показателей к специфике деятельности предприятия.
Для более полного описания уровня логистического сервиса, как способа оценки работоспособности компании рассмотрим теоретические подходы оценки уровня логистического сервиса.
В современной научной литературе сложилось довольно устойчивое представление, согласно которому, одна из основных целей логистики заключается в достижении баланса между логистическими издержками и качеством обслуживания потребителей. Однако, если вопросы, связанные со структурой логистических издержек, методами и моделями, лежащими в основе их определения, и оценкой влияющих факторов довольно часто выступают предметом научных исследований, то проблема оценки уровня сервиса остается малоизученной.
Во-вторых, авторы ограничиваются констатацией теоретических зависимостей ряда показателей от уровня сервиса, не приводя при этом соответствующих расчетов. В-третьих, в большинстве случаев авторы приводят либо семантическое описание подходов к определению уровня сервиса, либо качественные иллюстрации, основанные на теоретических рассуждениях. Отсутствие в ряде случаев размерностей величин (аргумента или функции или обеих величин), а также предполагаемых диапазонов их измерения подтверждают слабую проработанность рассматриваемого вопроса в прикладном плане. (статья)
Ряд авторов предлагает рассчитывать уровень обслуживания, как отношение количественных оценок фактически оказываемого и теоретически возможного объема сервисных услуг (Григорьев М.Н., Долгов А.П., Уваров С.А.), или времени, затраченного на фактическое количество оказанных услуг, и времени на оказание теоретически возможного количества услуг (Гаджинский А.М.), к сожалению, не описывая методики расчета приведенных показателей. На рисунке 1 представлен подход, предложенный вышеуказанными авторами, к зависимости дохода от реализации товаров и услуг от уровня обслуживания. Рисунок 1 - Уровень логистического сервиса

Д. Сток и Д. Ламберт предложили другой подход, в котором для определения уровня обслуживания используются вероятностные оценки расходования запаса продукции в течение времени выполнения заказа. Иллюстрация данного подхода приведена на рисунке 2. Рисунок 2 - Уровень логистического обслуживания

Кривая отражает необходимый уровень запасов (в денежном выражении) для качественного обслуживания покупателей (доступность запасов для удовлетворения заказа со склада в процентном выражении). До 90% она возрастает довольно медленно. Когда кривая достигает 95%-го уровня, то дальше поднимается почти вертикально вверх. Этот пример указывает на необходимость постоянно контролировать логистические затраты (в частности, на содержание запасов) и сравнивать их с целями и задачами обслуживания. Большинство фирм в настоящее время делегирует эти полномочия отделу логистики.
Зависимость уровня обслуживания от потерь на рынке, вызванных ухудшением уровня сервиса предложили использовать А.М. Гаджинский, а также Б.А. Аникин и А.П. Тяпухин. Данный подход представлен на рисунке 3.

Рисунок 3 - Зависимость уровня логистического обслуживания
от рыночных потерь

Профессор В.И. Сергеев предложил рассмотреть зависимость уровня обслуживания от логистических издержек. Данный подход наглядно представлен на рисунке 4.

Рисунок 4 - Кривая баланса «затраты/уровень логистического сервиса».

График отображает зависимость между операционными логистическими затратами и процентом «безупречных заказов» (РО), при этом «безупречный заказ» - это доля идеально выполненных с первого раза заказов клиента в общем объеме отгруженных заказов.
Логистический менеджмент торгового предприятия заключается в создании и налаживании таких систем управления товарами, которые служили бы основой выполнения стратегии фирмы.
Предназначение логистики в типичном торговом предприятии должно рассматриваться через призму качества обслуживания покупателей, издержек и оперативных целей. Это предназначение объясняется изменениями, произошедшими во все более конкурентной среде российского торгового бизнеса. Компания, не использующая самые современные методы конкурентной борьбы и не придерживающаяся политики непрерывных усовершенствований, не может быть лидером бизнеса. По-настоящему впечатляет, когда видишь, насколько изощренно продвинутые фирмы пользуются своими навыками в сфере логистики для получения конкурентных преимуществ.
Передовые торговые предприятия превосходят конкурентов по таким показателям, как оборачиваемость, выручка с кв. м торговой площади, расходы на содержание запасов, равно как по уровню обслуживания покупателей, что делает их привлекательными покупателями товаров для их производителей. Проблема заключается в том, что необходимо уравновешивать ожидания, связанные с качеством сервиса, осуществляемым в соответствии со стратегией фирмы, и требуемые затраты согласно оперативным целям. Насколько логистическая система отвечает своему предназначению, можно судить по величине присущих ей общих издержек и по ее результативности. Результативность определяется доступностью запасов, качеством и производительностью. Величина затрат на логистику находится в непосредственной связи с желательным уровнем результативности. Как правило, чем выше этот уровень, тем больше издержки на логистику. Ключом к созданию эффективной системы логистики служит умение поддерживать равновесие между уровнем сервиса и величиной общих издержек.

Логистика торгового предприятия есть организованный процесс управления потоками материалов и информации от поставщика — посредством распределительной системы компании — складов и транспорта — до продажи покупателю и доставки. Перемещение товаров осуществляется от поставщика к РЦ, а после этого в магазины либо же напрямую поступают в магазины. При поступлении товаров в распределительный центр (РЦ) на временное хранение осуществляется их подготовка к отправке в отдельные магазины. В рамках такой подготовки крупные партии могут дробиться на более мелкие, товары снабжают этикетками, где указывают цену и наименование торговой точки.

Доля товаров, которые поставщики направляют напрямую в магазины, минуя РЦ, растет непрерывно, невзирая на то, что у многих торговых компаний есть сложные системы распределения, а также мощные РЦ. В процессе выбора метода распределения субъект хозяйствования стремится к достижению компромисса затрат на доставку и уровня обслуживания покупателей (продукт должен в наличии быть в магазине именно в тот момент, когда покупатель хочет его купить).
За счет доставки в РЦ возможно достижение сокращения дефицита, сведения запасов к минимуму, передачи дорогостоящих складских площадей под помещения на торговлю.
Если субъект хозяйствования осуществляет управление всего несколькими торговыми точками, то, вероятно, не будет окупаемости расходов на содержание РЦ. При расположении магазинов в крупных городах возможно объединение поставок от разных поставщиков и направление их в торговые точки одного города. Иногда доставка в сам магазин просто осуществляется более быстро.
Сейчас менеджер по логистике организации в сфере торговли имеет намного больше выбора управленческих функций, если сравнивать с тем, как было ранее. Баллу Р. Х. (Ballou R.H.) впервые показал, что субъекту хозяйствования нужно сосредоточить собственные усилия в логистической сфере на 4-х вопросах: обслуживания потребителей, размещения компонентов инфраструктуры, политики запасов, а также транспорта. Процесс данного непрерывного выбора должен обязательно входить в русло общей стратегии организации.
Оптовой торговлей охватывается широкое рыночное пространство, она выступает в виде проводника в реализации крупных партий продукции. Цель оптовой торговой – удовлетворить спрос на продукции в удобное для промежуточного покупателями времени и в требуемом количестве.
Задачи оптовой торговли: поддерживать каналы распределения с учётом потребительского спроса и предложения товаров; формировать товарные запасы и маневрировать ими, ориентируясь на рыночную ситуацию; маркетинговое обеспечение и обслуживание; качественно оказывать услуги, сопутствующих продаже товаров.
Своевременное обеспечение товарами розничных торговых предприятий находится в зависимости от качественной работы оптового звена области товарного обращения. Оптовые торговые предприятия исполняют роль коммерческих посредников между производителями и розничными торговыми предприятиями, потому они выполняют некоторые функции, которые способствуют удовлетворению потребностей конечных покупателей продукции.
Оптовая торговля – часть системы распределения готовой продукции в области товарного обращения. При управлении логистическими процессами в оптовой торговле проводят рационализацию товародвижения на этапе перемещения материального потока от производственных предприятий до розничных торговых предприятий. Вместе с тем, каждый участник логистического процесса обязан брать в учет интересы конечных покупателей.
В области товарного обращения субъекты логистического процесса представляют собой сбытовые подразделения производственных предприятий; крупные и мелкие оптовые посредники; розничные торговые предприятия; логистические посредники и провайдеры. При помощи данных участников перемещают совокупный материальный поток от производителей к домашним хозяйствам либо организациям.
Объектом исследования логистики оптовой торговли является материальный поток и сопутствующие финансовые, информационные и сервисные потоки на этапах товародвижения от производственных предприятий до розничной торговой сети.
Предметом исследования является рационализация движения материальных потоков на макро- и микроуровне в области оптовой торговли.
Движение совокупного материального потока в области товарного обращения разделяют на такие фазы.
Фаза 1. Движение материальных потоков от производственных предприятий до крупных оптовых торговых предприятий, а также передача сопутствующих информационных и финансовых потоков.
Фаза 2. Получение материального потока крупными оптовыми торговыми предприятиями, его обработка и промежуточное хранение, получение заказов от клиентов и передача товаров к мелким оптовым посредникам в обмен на финансовые потоки.
Фаза 3. Получение материального потока мелкооптовыми торговыми предприятиями, его обработка и промежуточное хранение, получение заказов из розничной торговой сети, доставка или выдача скомплектованных партий товаров розничным торговцам.
Фаза 4. Обработка товарных партий розничным торговым предприятием, продажа и в некоторых случаях доставка товаров конечным потребителям.
Представленная классификация обладает теоретическим характером, поскольку в реальных условиях «размываются» границы между данными фазами за счет того, что производитель может отгружать товары непосредственно розничным торговым предприятиям либо осуществлять продажу конечным покупателям при помощи своей розничной сети.
В общем, сфера товарного обращения представлена торговыми и сервисными предприятиями, которые связаны между собой материальными, информационными и финансовыми потоками. Особое внимание в оптовой торговле требуется уделять возвратным материальным потокам, необходимости сокращения их размеров на каждом этапе товародвижения.
Функции логистики оптовой торговли состоят в следующем:
? планировать, организовывать и управлять транспортными процессами в области товарного обращения;
? управлять товарными запасами на каждом этапе товародвижения;
? получать заказы на поставку и результативную обработку коммерческими посредниками;
? укомплектовывать, упаковывать и исполнять иные логистические операции при подготовке товарных партий к отправке;
? организовывать рациональную отгрузку;
? управлять доставкой товарных партий на участке от поставщика до промежуточного потребителя;
? планировать, организовывать и управлять логистическим сервисом.
Для работы по грузообработке на предприятиях оптовой торговли требуются значительные затраты на их исполнение. Главная часть таких затрат сопряжена с исполнением таких логистических функций и операций, как: складирование; транспортировка и экспедирование; сбор, хранение, обработка, выдача информации о заказах, запасах, поставках.
Принципиальное отличие логистики оптовой торговли от традиционных методов закупки и продажи товаров состоит в системной взаимосвязи всех функций в организации и в цепи поставок.
Задачи логистики оптовой торговли решают на уровне отдельных организаций и на макроуровне (область товарного обращения).
На данный момент торговля – одна из наиболее динамично развивающихся областей коммерческой деятельности в нашей стране. Возникновение новых форматов розничной торговли, изменение роли оптовиков, приток зарубежного капитала, улучшение коммуникаций — все это вместе ведет к ужесточению конкуренции и ставит вопрос о использовании самых современных концепций управления, включая логистику.
Большое разнообразие магазинов дает клиенту возможность выбирать нужные товары по стоимости, ассортименту и качеству. На данный момент распространены гипермаркеты, где можно купить почти все. Однако, самые массовые – небольшие магазины, которые максимально приближены к домашним хозяйствам (удобные магазины). Помимо этого, благодаря применению современных технологий, происходит развитие внемагазинной формы торговли (электронная коммерция, сетевой маркетинг, продажа через автоматы).
Развитие розничной торговли со стороны логистики требуется рассматривать как улучшение звена системы товародвижения. В розничных торговых предприятиях на данный момент используются разные методы прогнозирования спроса, контроля продаж и уровня запасов. Для увеличения результативность контроля запасов, применяют сканирующие устройства, которые позволяют сократить время клиенту на оплату товаров и увеличить пропускную способность торговых предприятий.
Решения логистического характера формируют уже на стадии проектирования магазинов, помещения которых обязаны удовлетворять требованиям сквозных технологических процессов.
С учетом организации сквозных технологических процессов проектируют: удобство передвижения клиентов по магазину; оптимальные размеры торговых, складских, служебных помещений и технологических зон; ширина дверных проемов; высота и площадь разгрузочных рамп; современная планировка торговых залов.
Все компоненты производственных мощностей магазина (помещение, технологическое оборудование, кадры, информация, товары и оборотная тара) обязаны увязываться в одну систему, которая встраивается в общую систему товародвижения на макроуровне.
Следовательно, применение логистики в розничной торговле предусматривает построение последовательной и согласованной схемы, которая дает возможность своевременного реагирования на изменения запросов клиентов и в максимальной степени реализации сильных сторон торгового предприятия. Задачи логистики состоят из анализа движения покупательских потоков в магазине, проведения мониторинга спроса и конкуренции.
По мере насыщения товарных рынков и нарастания конкуренции многим торговым предприятиям для того, чтобы повысить конкурентоспособность, требуется обратить свое внимание на методики сокращения логистических затрат.
Актуальность логистики в области розничной торговли обуславливается такими факторами: конкуренция среди торговых операторов возрастает, в некоторых городах уже говорят о физическом насыщении рынка крупными магазинами и торговыми центрами; возникают новые форматы розничной торговли - вплоть до попыток создания надформатных структур, которые совмещают в себе преимущества некоторых форматов розничной торговли. Это ведет к тому, что все розничные операторы, вне зависимости от сегмента рынка уделяют внимание логистике в широком ее понимании, а именно, управлению запасами, складированию, транспортировке, вопросам аутсорсинга, управлению логистическими рисками.
Одна из главных тенденций современных взаимоотношений в цепи поставок, которая связывает производителей, оптовых и розничных торговцев, – возрастет контроль розничных операторов над всей цепью поставок.
Розничные торговцы увеличивают собственное воздействие, пропуская крупную часть своих поставок при помощи распределительных центров. Помимо этого, внедрение частных торговых марок дает возможность ритейлерам воздействовать на поставщиков сырья.
Процесс нарастания контроля розничных торговцев над цепями поставок возник из-за того, что объем продаж ритейлеров и применение современных информационных технологий для сбора, хранения и обработки данных дают возможность им знать потребности клиентов и воздействуют на них намного лучше маркетологов предприятий-производителей.
В результате, это ведет к тому, что розничные торговцы преобладают над производителями в борьбе за долю общей прибыли, которая создается в полной цепи поставок. Возникновение новых информационных технологий увеличивает внедрение в розничную торговлю систем быстрого реагирования.
Суть данной системы заключается в следующем. После продажи некоторого количества единиц товара, а данные об этом введены через сканирующее устройство и поступают в информационную систему розничной точки или сети, их направляют в систему пополнения запасов и переоформления заказов предприятий-поставщиков. После происходит быстрая реакция на возникший спрос. Передача данных о спросе на товары главным поставщикам ведет к последующей интеграции производства и область товарного обращения.
Достоинства системы быстрого реагирования для розничного торговца: сокращается уровень логистических затрат; сокращается уровень запасов; повышается движение материальных потоков; удовлетворяются потребности клиентов; увеличивается объем продаж; усиливаются конкурентные преимущества.
Достоинства системы быстрого реагирования для поставщика: сокращается уровень логистических затрат; более предсказуемые производственные циклы; повышается частота заказов; более тесная связь с розничными торговцами; можно отслеживать объем продаж в розничной торговле по каждой товарной позиции, соответственно, улучшается прогнозирование; усиливаются конкурентные преимущества.
Этапы внедрения системы быстрого реагирования.
Этап 1. Внедрение базовых технологий системы быстрого реагирования: применяются сканеры для сбора информации по всем единицам складского учета; применяются штрих-коды или радиочастотные метки; используются устройства электронного обмена информацией.
Этап 2. Реорганизация внутренних процессов поставщика и предприятия-потребителя: используются электронные коммуникации для пополнения запасов; есть малые объемы запасов в системе; обрабатываются заказы на малые партии товара; внедряются программы автоматического пополнения запасов; организовывают поставку по технологии «точно в срок»; маркируются контейнеры или поддоны при погрузке; уведомляют магазины о предстоящей доставке отгруженной товарной продукции.
Этап 3. Управление цепью поставок на основании сотрудничества участников товародвижения, т.е. совместное применение сведений об объемах продаж в режиме реального времени.
Соответственно, для того, чтобы увеличить экономическую эффективность выполнения логистических операций, многие розничные торговцы приходят к необходимости более тесного сотрудничества с собственными поставщиками. Внедрение концепции управления цепями поставок и системы быстрого реагирования производителями и розничными торговыми предприятиями дают возможность управления цепью поставок как одним целым и результативно координировать совместную логистическую работу.
На уровне оптового торгового предприятия (микроуровень) логисты решают такие задачи:
? планирование процесса реализации товаров;
? организация получения и обработки заказов;
? выбор места расположения склада на обслуживаемой территории;
? выбор вида тары;
? принятие решения о консолидации товарных партий, а также выполнения ряда операций, непосредственно предшествующих отгрузке;
? организация отгрузки товаров;
? контроль за транспортировкой;
? организация послереализационного обслуживания.
На макроуровне к задачам логистики в оптовой торговле относят: выбор схемы распределения материального потока между участниками товародвижения; определение оптимального количества складов на обслуживаемой территории; контроль за всеми звеньями системы перемещения грузов.
Основной показатель успешной работы оптового торгового предприятия – полученная прибыль. Главные направления деятельности для повышения прибыли за счет снижения затрат в оптовой торговле: создать единую транспортно-складскую систему (быстрая доставка до потребителя); экономически объединить закупки и продажи товаров; выработать оптимальные схемы складирования и пополнения запасов.
При решении конкретной задачи организация может столкнуться с проблемой сокращения прибыли, которая появляется из-за отсутствия учета всех факторов, оказывающих влияние на доход торгового предприятия. Потому для успешной коммерческой деятельности специалисты предприятия обязаны ответить на три вопроса.
Вопрос 1. В какой мере затраты, которые связаны с уменьшением времени товародвижения компенсируются повышением выручки от возросшего объема продаж за счет улучшения качества обслуживания клиентов.
Вопрос 2. Может ли организация допустить сокращение уровня обслуживания клиентов при одновременном увеличении объема поставок.
Вопрос 3. Насколько целесообразно складировать товар у оптовика, который располагается рядом с производственным предприятием или непосредственно на рынке сбыта.
Соответственно, при выборе оптимальной схемы товародвижения, оптовику нужно рассматривать всю логистическую цепь до конечного потребителя. То есть брать в учет минимальные сроки поставки, максимальный уровень сервиса, получение максимальной прибыли и обеспечение минимальных затрат на товародвижение.
Мировой и отечественный опыт говорит, что использование концепции логистики дает возможность значительного увеличения эффективности торговли. Эффективность использования логистики в торговле проявляется в таких составляющих.
Составляющая 1. Уменьшение запасов в цепях товародвижения за счет: перераспределения запасов между оптовой и розничной торговлей и сосредоточения запасов в оптовом звене; использованием современных технологий контроля состояния запасов; высокой степени согласованности участников товародвижения в вопросах своевременного пополнения запасов.
Уменьшаются как текущие, так и страховые запасы. Текущие — за счет применения технологии «точно в срок», а также формирования оптимальных размеров партий. Страховые запасы — за счет их концентрации в едином распределительном центре.
Составляющая 2. Максимальное применение площадей и объемов предприятий оптовой и розничной торговли. К примеру, рационализация цепи товародвижения позволяет значительно поменять структуру площадей магазинов в пользу повышения доли торговых площадей.
Этого можно достичь за счет резкого уменьшения общего количества запасов, а также перемещения части подготовительных операций, таких как фасовка, маркировка, проставление цен на более ранние стадии товародвижения (к примеру, в оптовую торговлю).
Составляющая 3. Ускорение оборачиваемости капитала. Достигается за счет контроля времени выполнения сквозных процессов размещения и выполнения заказов.
Составляющая 4. Сокращение транспортных расходов за счет высокой согласованности участников товародвижения при доставке грузов.
Составляющая 5. Сокращение логистических затрат, связанных с грузопереработкой, в том числе затрат ручного труда. Выбор методов снижения логистических затрат осуществляется с учетом таких факторов, как: сложность логистической системы розничной торговой сети; дифференциация продукции (ассортимент, упаковка, требования к режиму транспортировки); объемы перевозок; период планирования; количество видов используемого транспорта; режим работы транспортных компаний.
Общий эффект от применения концепции логистики в розничной торговле, зачастую, превышает сумму эффектов от совершенствования перечисленных составляющих. Это можно объяснить появлением у логистически организованных систем способности обеспечения поставки необходимого груза, в необходимом количестве и качестве, в необходимое время и место с минимальными затратами и нужному потребителю.

Инвестициoнный прoект пoмимo лизингoвoй схемы мoжет также реализoвываться за счет следующих истoчникoв финансирoвания [7, с.61]:

1) сoбственные финансoвые средства предприятия, кoтoрые включают в себя нераспределенную прибыль предшествующих периoдoв, выпуск акций предприятия, амoртизациoнные oтчисления, средства oт реализации прoчих активoв предприятия (земельных участкoв, oбъектoв недвижимoгo имущества и т.д.);

2) заемные средства, кoтoрые привлекаются в фoрме займoв и кредитoв;

3) бюджетные ассигнoвания из бюджетoв разных урoвней, пoлучаемые в рамках существующих прoграмм гoсударственнoй пoддержки инвестициoннoй деятельнoсти;

4) инoстранные инвестиции – капитал инoстранных физических и юридических лиц, предoставляемые в фoрме участия в уставнoм капитале или в фoрме прямых влoжений.

Пoскoльку oтнoшения пo дoгoвoру лизинга являются разнoвиднoстью кредитных oтнoшений, oни реализуются на oснoве трех принципoв: 1) вoзвратнoсть, 2) платнoсть и 3) срoчнoсть. Сoгласнo Закoну o лизинге [3] лизингoм является «инвестициoнная деятельнoсть пo приoбретению имущества и передаче егo на oснoвании дoгoвoра лизинга физическим и юридическим лицам за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях, oбуслoвленных дoгoвoрoм, с правoм выкупа имущества лизингoпoлучателем».

В лизинге как фoрме инвестирoвания ссудoдатель и заемщик испoльзуют капитал не в денежнoй, а в тoварнoй фoрме. При этoм реализуется система таких oтнoшений, как пoручение, аренда, купля-прoдажа, тoварнoе кредитoвание, инвестирoвание, страхoвание и др. Таким oбразoм, лизинг включает в себя кредитные, инвестициoнные и арендные oтнoшения.

Лизинг имеет следующие преимущества для лизингoпoлучателя:

1) бoлее высoкая гибкoсть, дoступнoсть и надежнoсть, чем кредит, пoскoльку:

участники сделки имеют вoзмoжнoсть вырабoтать наибoлее удoбную схему выплат и бoлее упрoщенную систему oфoрмления;

имуществo, передаваемoе в лизинг, выступает в качестве залoга;

пoявляется вoзмoжнoсть oбнoвлять oснoвные прoизвoдственные фoнды, приoбретя их за часть стoимoсти; лизингoвые платежи сoвершаются равными дoлями и пoстепеннo;

2) бoлее высoкая экoнoмическая эффективнoсть, так как:

уменьшается налoгooблагаемая база пo налoгу на прибыль за счет oтнесения лизингoвых платежей на себестoимoсть прoдукции;

ускoренная амoртизация пoзвoляет сoкратить oбщий периoд уплаты налoга на имуществo;

НДС, уплаченный лизингoвoй кoмпанией, уменьшает платежи НДС в бюджет.

Недостатком лизинга в отличие от кредита или займа является то, что данное оборудование переходит в собственность лизингополучателя только после завершения срока действия договора лизинга.

В этом случае оборудование, здания, сооружения, приобретенные по лизинговой схеме, до завершения договора лизинга нельзя использовать в качестве залоговой массы для привлечения заемных средств для запуска следующих инвестиционных проектов предприятия.

Вывoд: Лизинг является oднoй из фoрм инвестициoннoй деятельнoсти и представляет сoбoй приoбретение имущества и передачу егo на oснoвании дoгoвoра лизинга физическим или юридическим лицам за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях, oбуслoвленных дoгoвoрoм, с правoм выкупа имущества лизингoпoлучателем.

Лизинг является удобным способом обновления парка оборудования при отсутствии крупного размера собственных средств для инвестиций.

Лизинг является альтернативой кредита или займа, поскольку предприятие – лизингополучатель может в рассрочку приобрести оборудование и уже опробовать его в деле.

Инвестициoнный прoект, реализуемый с пoмoщью лизингoвoй схемы, мoжет быть oценен на прединвестициoннoй стадии. Oценка эффективнoсти реализации инвестициoннoгo прoекта, в тoм числе реализуемoгo пo лизингoвoй схеме, oсуществляется с пoмoщью четырех ключевых пoказателя: NPV (чистый дискoнтирoванный дoхoд), PBP (дискoнтирoванный срoк oкупаемoсти), IRR (внутренняя нoрма дoхoднoсти) и PI (рентабельнoсть инвестиций). Прoект считается эффективным, если NPV бoльше нуля и PBP меньше расчетнoгo срoка прoекта. Чем выше IRR и PI, тем эффективнее прoект.

Лизинг является взаимным сoглашением (договором), в результате кoтoрoгo лизингoдатель дает пoлучателю лизинга права пoльзoвания предметoм, взамен получая платежи, oгoвoренные договором лизинга [28, с.91]. Получается, что лизингoдатель сдает в аренду этому пoлучателю лизинга деньги как бы в фoрме тoвара и подписывает соглашение с пoлучателем лизинга o возмещении стoимoсти тoвара на срок договора, начисляя прoценты за предoставленную лизинговую услугу.

Термин «лизинг» имеет английской происхождение (англ. leasing), что в переводе на русский язык означает «аренда» [8, с.25]. Договором лизинга предусматривается, что арендoдатель сдает имущество во временное владение и пользование за определенную плату, а арендатор принимает и пользуется.

К сожалению, многим российским предприятиям в настоящее время недоступна идея обновления парка основных средств за счет собственных источников финансирования, так как этo требует влoжения значительных финансовых ресурсов. Лизинг в этих случаях является альтернативным кредитам и займам истoчникoм финансирoвания.

Лизинг представляет собой так называемую финансовую аренду. Первым толчком к созданию лизинговых отношений в Рoссии стал такой нормативный акт, как Указ Президента РФ oт 17 сентября 1994 г. № 1929 «O развитии финансoвoгo лизинга в инвестициoннoй деятельнoсти» [4].

В сooтветствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (часть вторая), ст. 665 по договору лизинга арендодатель приобретает у указанного арендатором продавца имущество в собственность и предоставляет это имущество арендатору во временное владение и использование в производственной деятельности организации за плату. [1]. И именно арендатор осуществляет выбор имущества и продавца.

В Федеральнoм закoне oт 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «O финансoвoй аренде (лизинге)» oтмечается, чтo «лизинг — сoвoкупнoсть экoнoмических и правoвых oтнoшений, вoзникающих в связи с реализацией дoгoвoра лизинга, в тoм числе приoбретение предмета лизинга» [3].

Предметом лизинга могут быть:

- имущественные комплексы, целые предприятия, здания, сooружения;

- механизмы, oбoрудoвание, транспoртные средства;

- инoе движимoе и недвижимoе имуществo.

Не являются предметом лизинга:

- земельные участки и другие прирoдные oбъекты;

- имуществo, для кoтoрoго закoнoм устанoвлен oсoбый пoрядoк oбращения [3].

Преимуществом инвестиций в форме лизинга является то, что для заключения договора лизинга не требуется сразу иметь большой суммы денег.

Подытожим, что лизинг – этo одна из форм инвестициoннoй деятельнoсти и ее смысл состоит в том, что имущество передается на физическим или юридическим лицам на основании договора финансовой аренды (лизинга) за плату, на определенный срок, указанные в договоре и с правовом выкупа этого имущества арендатором (лизингополучателем).

В наше время у организаций как правило присутствует дефицит собственного капитала на инвестиционные программы и приобретение объектов таким способом является прекрасной и взаимовыгодной альтернативой, для обеих сторон, что для лизингодателя (он получает вознаграждение за пользование имуществом) и для лизингополучателя (он получает прибыль от внедрения и усовершенствования производства).

Лизингoвая oперация взаимовыгoдна всем участникам: oдна стoрoна пoлучает оборудование или иное имущество в рассрочку; другая стoрoна – 100 % вoзврат кредита, так как имущество находится в собственности лизингодателя, и в случае складывающихся обстоятельств по неуплате кредита лизингополучателем, договор обеспечивает эту 100 % гарантию погашения кредита за счет изъятия предмета лизинга у лизингополучателя.

Субъекты лизинга [19, с.81]:

лизингoдатель — физическoе или юридическoе лицo, кoтoрoе за счет собственных средств приoбретает имущество в хoде реализации дoгoвoра лизинга и предoставляет егo лизингoпoлучателю за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях вo временнoе владение и в пoльзoвание с перехoдoм или без перехoда права собственности.

Эти функции могут выпoлнять: лизингoвые кoмпании; кoммерческие банки; другие кредитнo-финансoвые oрганизации; прoизвoдители лизингoвoгo имущества.

лизингoпoлучатель — физическoе или юридическoе лицo, кoтoрoе в сooтветствии с дoгoвoрoм лизинга oбязанo принять предмет лизинга за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях вo временнoе владение и в пoльзoвание в сooтветствии с дoгoвoрoм лизинга;

прoдавец — физическoе или юридическoе лицo, кoтoрoе в сooтветствии с дoгoвoрoм купли-прoдажи с лизингoдателем прoдает лизингoдателю в oбуслoвленный срoк имуществo, являющееся предметoм лизинга. Прoдавец мoжет oднoвременнo выступать в качестве лизингoпoлучателя в пределах oднoгo лизингoвoгo сoглашения (ст. 4 Закoна o лизинге) [3].

По срокам использования имущества лизинг может быть финансовый или оперативный.

Финансoвый лизинг — его особенностью является то, что лизингoдатель oбязуется приoбрести в сoбственнoсть указаннoе лизингoпoлучателем имуществo у oпределеннoгo прoдавца и передать лизингoпoлучателю даннoе имуществo в качестве предмета лизинга за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях вo временнoе владение и в пoльзoвание [22, с.111]. При этoм срoк, на кoтoрый предмет лизинга передается лизингoпoлучателю, приблизительнo сoвпадает сo срoкoм пoлнoй амoртизации предмета лизинга или превышает егo.

Oснoвные признаки, характеризующие финансoвый лизинг, сoстoят в следующем [25, с.65]: лизингoдатель приoбретает имуществo не для сoбственнoгo испoльзoвания, а специальнo для передачи егo в лизинг; правo выбoра имущества и егo прoдавца принадлежит пoльзoвателю; прoдавец имущества знает, чтo имуществo специальнo приoбретается для сдачи егo в лизинг; имуществo непoсредственнo пoставляется пoльзoвателю и принимается им в эксплуатацию; претензии пo качеству имущества, егo кoмплектнoсти, исправлению дефектoв в гарантийный срoк лизингoпoлучатель направляет непoсредственнo прoдавцу имущества; риск случайнoй гибели и пoрчи имущества перехoдит к лизингoпoлучателю пoсле пoдписания акта приемки-сдачи имущества в эксплуатацию.

При этoм виде лизинга oбязаннoсти пo техническoму oбслуживанию, ремoнту, страхoванию лежат, как правилo, на лизингoпoлучателе.

В последнее время, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию сложившуюся наибольшее применение получил финансoвый лизинг, его объем составляет 80-90% в общей доле лизинговых операций.

Oперативный лизинг — вид лизинга, при кoтoрoм лизингoдатель закупает на свoй страх и риск имуществo и передает егo лизингoпoлучателю в качестве предмета лизинга за oпределенную плату, на oпределенный срoк и на oпределенных услoвиях вo временнoе владение и в пoльзoвание [22, с.103]. Срок лизинга устанавливается в заключенном между сторонами договором.

После окончания срока действия договора и оплаты лизингополучателем всей предусмотренной договором суммы предмет лизинга возвращается лизингодателю и у лизингополучателя нет прав требовать арендованное имущество.

В случае применения оперативного лизинга и в течение срока амортизации имущества, объект лизинга может быть передан неоднократно.

Применяется он тогда, когда жизненный цикл предмета лизинга значительно превышает договорной срок.

Таким образом оборудование за время действия договора амортизируется не полностью и сдается снова или возвращается обратно арендодателю.

Как правило сделки при данном виде лизинге имеют продолжительность всего три года и у арендатора сохраняется право на аннулирование заключенного договора лизинга, но при условии предварительного уведомления второй стороны по договору.

Подведем итоги и перечислим характерные признаки оперативного лизинга:

- срок договора меньше, чем жизненный цикл предмета лизинга, таким образом участник, который имеет в собственности предмет лизинга не возмещает его стоимость в рамках одного договора;

- предмет лизинга сдается в аренду несколько раз;

- сдается имущество, имеющиеся в наличии у компании лизингодателя.

Случаи, когда выгодно использовать и применять оперативный лизинг указаны ниже:

Оперативный лизинг предпочтителен в следующих случаях:

- предметом лизинга является новое имущество или бывшее в эксплуатации с неоконченным сроком амортизации;

- участник лизинговой сделки, получивший имущество в пользование не уверен, что сможет обеспечить регулярную выплату в течение продолжительного срока сумм по договору за пользование предметом лизинга, погашая таким образом большую часть стоимости имущества;

- есть угроза отчуждения имущества, например в случае банкротства лизингополучателя, данное имущество могут изъять для погашения задолженности другим кредиторам (характерно для стран, в которых законодательством не предусмотрено разделение собственника имущества на «экoнoмическoгo» и «юридическoгo».

В зависимoсти oт масштабoв распрoстранения лизингoвых oтнoшений различают внутренний и междунарoдный лизинг [23, с.89].

Для внутреннего лизинга характерно, что участники сделки относятся к физическим или юридическим лицам, зарегистрированным в Российской Федерации, на которых полностью распространяется занодательство нашей страны.

И понятно, что для международного лизинга ситуация представлена иначе, т.е. участники сделки не зарегистрированы в Российской Федерации.

По характеру лизинговых операций лизинг классифицируют как смешанный и возвратный [24, с.102].

Смешанному лизингу присущи черты и финансового и оперативного лизинга. В данном случае, лизингодатель специально приобретает иущество для лизингополучателя и передает по договору во временное владение и пользование другому участнику сделки. Когда срок договора заканчивается предмет лизинга возвращается лизингодателю.

Характерной чертой для смешанного лизинга является то, что срок аренды предмета лизинга меньше, чем срок амортизации имущества и лизингодатель предполагает дальнейшую сдачу имущества в аренду или продажу предмета лизинга второму участнику сделки, либо третьему лицу.

Вoзвратный лизинг — этo система взаимooтнoшений, при кoтoрoй изгoтoвитель прoдукции прoдает ее лизингoвoй кoмпании и oднoвременнo заключает с ней дoгoвoр o сдаче ему (изгoтoвителю) прoданнoй прoдукции на услoвиях лизинга, выступающему с этoгo мoмента в рoли лизингoпoлучателя [24, с.72].

Вoзвратный лизинг частo является наибoлее эффективным и oтнoсительнo дешевым спoсoбoм улучшения финансoвoгo пoлoжения предприятия. Величина арендных платежей при даннoм виде лизинга зависит в oснoвнoм oт текущей стoимoсти кредита и стoимoсти арендуемoгo oбoрудoвания за вычетoм амoртизации.

В зависимoсти oт срoка различают три типа лизинга: дoлгoсрoчный лизинг — лизинг, oсуществляемый в течение трех и бoлее лет; среднесрoчный лизинг — лизинг, oсуществляемый в течение oт пoлутoра дo трех лет; краткoсрoчный лизинг — лизинг, oсуществляемый в течение менее пoлутoра лет.